Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации города Торжка от 14.02.2013 N 85 "Об административном регламенте по предоставлению муниципальной услуги "Выдача юридическим лицам разрешений на право организации розничного рынка"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОРЖКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2013 г. № 85
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ РАЗРЕШЕНИЙ
НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Торжка
от 02.04.2013 № 182, от 25.02.2014 № 59,
от 15.04.2014 № 134)
Руководствуясь пунктом 15 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом муниципального образования город Торжок, Постановлением администрации города от 23.07.2012 № 394 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования город Торжок", в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг постановляю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача юридическим лицам разрешений на право организации розничного рынка" (прилагается).
2. Настоящее Постановление подлежит опубликованию в газетах "Новоторжский вестник" и "Торжокская неделя", а также в свободном доступе на сайте администрации города в телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации города по финансам и экономике, начальника управления финансов администрации города Торжка Гогаладзе С.Е.
Глава города Торжка
А.А.РУБАЙЛО
Утвержден
Постановлением администрации
города Торжка
от 14 февраля 2013 г. № 85
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
"Выдача юридическим лицам разрешений на право
организации розничного рынка"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Торжка
от 02.04.2013 № 182, от 25.02.2014 № 59,
от 15.04.2014 № 134)
Раздел 1. Общие положения
1.1. Предметом регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача юридическим лицам разрешений на право организации розничного рынка" (далее - Административный регламент) являются отношения, возникающие между юридическим лицом и администрацией муниципального образования города Торжка (далее - Администрация города), связанные с предоставлением муниципальной услуги "Выдача юридическим лицам разрешений на право организации розничного рынка" (далее - муниципальная услуга). Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий при предоставлении муниципальной услуги. Задачей Административного регламента является упорядочение административных процедур и административных действий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Заявителем на получение муниципальной услуги по выдаче разрешения являются юридические лица, которые зарегистрированы в установленном законодательством Российской Федерации порядке и которому принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация розничного рынка на территории муниципального образования город Торжок (далее - заявитель).
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется Административным регламентом, именуется "Выдача юридическим лицам разрешений на право организации розничного рынка".
2.2. Наименование структурного подразделения администрации муниципального образования города Торжка, предоставляющего муниципальную услугу, а также юридических лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
2.2.1. Муниципальную услугу предоставляют структурные подразделения администрации города Торжка: общий отдел и отдел экономики (далее - ОЭ) (приложение 1 к Административному регламенту).
(в ред. Постановления администрации города Торжка от 15.04.2014 № 134)
2.2.2. При предоставлении муниципальной услуги ОЭ осуществляет межведомственное информационное взаимодействие:
(в ред. Постановления администрации города Торжка от 15.04.2014 № 134)
а) с Управлением Федеральной налоговой службы по Тверской области в целях получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, включающей сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица, в случае, если указанный документ не был представлен заявителем самостоятельно;
б) с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области (Управление Росреестра по Тверской области) в целях получения копий документов, подтверждающих право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок, если указанные документы не были представлены заявителем самостоятельно.
2.3. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2.3.2. Федеральный закон от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
2.3.3. Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";
2.3.4. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 № 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка";
2.3.5. Закон Тверской области от 19.06.2007 № 66-ЗО "Об органе местного самоуправления, уполномоченном выдавать разрешение на право организации розничного рынка";
2.3.6. Постановление Администрации Тверской области от 08.05.2007 № 132-па "О розничных рынках на территории Тверской области";
2.3.7. Приказ Министерства экономического развития Тверской области от 16.04.2012 № 48-нп "Об утверждении порядка формирования и ведения реестра розничных рынков Тверской области";
2.3.8. настоящий Административный регламент.
2.4. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Для предоставления муниципальной услуги представитель заявителя представляет в Администрацию города следующие документы:
а) заявление с указанием полного и (если имеется) сокращенного наименования, в том числе фирменного наименования, организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, места нахождения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок, государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, идентификационного номера налогоплательщика и данных документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе, типа рынка, который предполагается организовать (приложение 2 к Административному регламенту);
б) нотариально удостоверенные копии учредительных документов; в случае, если копии учредительных документов не удостоверены нотариально, представитель заявителя предоставляет оригиналы учредительных документов на обозрение;
в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенную копию, включающую сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица;
г) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок; в случае, если копии учредительных документов не удостоверены нотариально, представитель заявителя предоставляет оригиналы учредительных документов на обозрение;
д) оригинал разрешения на право организации розничного рынка в случае продления срока действия ранее выданного разрешения.
2.4.2. Документы, указанные в абзацах "а" и "б" подпункта 2.4.1 настоящего пункта, представляются заявителем самостоятельно. Документы, указанные в абзацах "в" и "г" подпункта 2.4.1 настоящего пункта, запрашиваются ОЭ в государственных органах, в распоряжении которых находятся указанные документы, если они не были представлены заявителем самостоятельно.
(в ред. Постановления администрации города Торжка от 15.04.2014 № 134)
2.4.3. При представлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, представитель заявителя предъявляет документы, подтверждающие его полномочия и удостоверяющие его личность.
2.4.4. Копии представленных заявителем документов после предоставления муниципальной услуги остаются в ОЭ и заявителю не возвращаются.
(в ред. Постановления администрации города Торжка от 15.04.2014 № 134)
2.4.5. ОЭ не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
(в ред. Постановления администрации города Торжка от 15.04.2014 № 134)
2.5. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
2.5.1. Получение заявителем разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования города Торжок (далее - разрешение).
2.5.2. Получение заявителем уведомления об отказе в выдаче разрешения (далее - отказ в выдаче).
2.5.3. Продление срока действия разрешения (на бланке ранее выданного разрешения).
2.5.4. Получение заявителем уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения (далее - отказ в продлении).
2.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.6.1. Отсутствие права на объект или объекты недвижимости, расположенные в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок в соответствии с планом организации розничных рынков на территории Тверской области.
2.6.2. Несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, плану организации розничных рынков на территории Тверской области.
2.6.3. Подача заявления о предоставлении разрешения с нарушением требований, установленных подпунктом 2.4.1 пункта 2.4 настоящего Административного регламента.
2.7. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги при поступлении заявления о выдаче разрешения составляет 30 дней, при поступлении заявления о продлении срока действия разрешения - 15 дней.
2.7.2. При направлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления в Администрацию города заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (по дате регистрации).
2.7.3. Сроки прохождения отдельных процедур:
а) максимальное время приема заявления и прилагаемых документов и его регистрация от одного заявителя - 15 минут;
б) максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут;
(в ред. Постановления администрации города Торжка от 25.02.2014 № 59)
в) при консультировании заявителей по электронной почте, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, ответ должен быть направлен в течение 30 дней, исчисляемых со дня, следующего за днем поступления соответствующего запроса.
2.8. Порядок получения информации заявителями по вопросам представления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
2.8.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется непосредственно в ОЭ с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники; посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации.
(в ред. Постановления администрации города Торжка от 15.04.2014 № 134)
2.8.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет (приложение 1 к Административному регламенту).
2.8.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица ОЭ подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
(в ред. Постановления администрации города Торжка от 15.04.2014 № 134)
При невозможности должностного лица ОЭ, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
(в ред. Постановления администрации города Торжка от 15.04.2014 № 134)
2.8.4. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами ОЭ при личном контакте с заявителями, с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
(в ред. Постановления администрации города Торжка от 15.04.2014 № 134)
Заявители, представившие в ОЭ документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются должностными лицами ОЭ о результате предоставления муниципальной услуги.
(в ред. Постановления администрации города Торжка от 15.04.2014 № 134)
2.8.5. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.
2.8.6. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются должностными лицами ОЭ.
(в ред. Постановления администрации города Торжка от 15.04.2014 № 134)
2.8.7. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
а) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги (наименование, принявший орган, номер, дата принятия);
б) о необходимом перечне документов, предоставляемых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представляемых документов;
в) об источниках получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
г) о времени приема и выдачи документов;
д) о сроках предоставления муниципальной услуги;
е) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
ж) по иным вопросам, имеющим отношение к порядку предоставления муниципальной услуги.
2.9. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, и местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1. Информация о местах нахождения и графике работы структурных подразделений администрации города Торжка, предоставляющих муниципальную услугу, размещена на официальном сайте Администрации города в сети Интернет согласно приложению 1 к Административному регламенту.
2.9.2. В здании должен быть стенд, содержащий информацию о наименовании и графике работы структурных подразделений администрации города Торжка, предоставляющих муниципальную услугу.
2.9.3. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
2.9.4. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей.
2.9.5. Места для информирования и заполнения необходимых документов оборудуются стульями и столами для оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями.
2.9.6. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя по одному обращению за предоставлением одной муниципальной услуги.
2.9.7. Каждое рабочее место должностного лица должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающему устройству.
2.9.8. При оборудовании помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и должностных лиц в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
2.10. Взимание платы за предоставление муниципальной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.
2.11. Показателями качества муниципальной услуги являются:
2.11.1. Соблюдение срока предоставления муниципальной услуги.
2.11.2. Соблюдение сроков прохождения отдельных процедур, указанных в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 и в разделе 3 настоящего Административного регламента.
2.11.3. Отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
2.12. Показатели доступности муниципальной услуги.
2.12.1. Транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги.
2.12.2. Размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в Едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.13. Данная муниципальная услуга не предоставляется в электронном виде, так как данный вид выдачи (отказа в выдаче) разрешения на право организации розничного рынка не предусмотрен действующим законодательством.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки исполнения
административных процедур
3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 3 к Административному регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
Наименование административной процедуры
Характеристика
Описание
1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов на выдачу разрешения на право организации розничного рынка
Юридические факты, являющиеся основанием для начала выполнения процедуры
Непосредственное обращение представителя заявителя с документами, необходимыми для получения разрешения, или поступление этих документов по почте в Администрацию города
Ответственные за выполнение процедуры
Должностные лица общего отдела Администрации города
Содержание административной процедуры
1. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов должностное лицо общего отдела Администрации города, ответственное за регистрацию входящей корреспонденции:
1.1. осуществляет прием и регистрацию заявления и документов, лично представленных или направленных по почте заявителем в Администрацию города;
1.2. регистрирует заявление в электронной системе документооборота, принятой в Администрации города, с обязательным сканированием всех представленных документов;
1.3. проставляет на заявлении входящую дату и регистрационный номер;
1.4. передает зарегистрированное заявление и документы Главе города.
2. Глава города после ознакомления направляет заявление и прилагаемые к нему документы в ОЭ, ответственный за оказание муниципальной услуги "Выдача юридическим лицам разрешений на право организации розничного рынка" для рассмотрения.
3. Должностное лицо общего отдела Администрации города, ответственное за направление документов в ОЭ, направляет все принятые документы с резолюциями, поставленными на заявлении, в ОЭ. На рассмотрение направляются все документы, представленные заявителем. Направление документов фиксируется должностным лицом общего отдела Администрации города.
4. Пакет документов с резолюциями, поставленными на заявлении, поступает на исполнение в ОЭ
(в ред. Постановления администрации города Торжка от 15.04.2014 № 134)
Результат административной процедуры
Поступление заявления и прилагаемых документов в ОЭ для дальнейшей работы
(в ред. Постановления администрации города Торжка от 15.04.2014 № 134)
Способ фиксации результата выполнения процедуры
Регистрация заявления в электронной системе документооборота, принятой в Администрации города
Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административной процедуры
1 день
2. Проверка правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов
Юридические факты, являющиеся основанием для начала выполнения процедуры
Получение должностными лицами ОЭ заявления с приложением комплекта документов
(в ред. Постановления администрации города Торжка от 15.04.2014 № 134)
Ответственные за выполнение процедуры
Должностные лица ОЭ Администрации города
(в ред. Постановления администрации города Торжка от 15.04.2014 № 134)
Содержание административной процедуры
1. Проверка должностным лицом ОЭ правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых документов на соответствие требованиям Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
2. В случае оформления заявления в соответствии с требованиями законодательства и наличия всех необходимых документов должностное лицо ОЭ готовит проект уведомления о приеме заявления к рассмотрению (приложение 4 к Административному регламенту).
3. В случае, если заявление оформлено с нарушениями и (или) в составе прилагаемых к нему документов отсутствуют необходимые документы, должностное лицо ОЭ готовит проект уведомления заявителю о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления недостающих документов (приложение 5 к Административному регламенту).
4. Подписание соответствующего уведомления Главой города.
5. Регистрация должностным лицом общего отдела Администрации города уведомления в электронной системе документооборота, принятой в Администрации города, с обязательным сканированием указанного документа
(в ред. Постановления администрации города Торжка от 15.04.2014 № 134)
Критерии принятия решения
Заявление и представленные документы должны соответствовать требованиям Федерального закона от 30.12.2006 № 271 "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
Результат административной процедуры
Подготовка уведомлений заявителю о принятии заявления к рассмотрению или о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов
Способ фиксации результата выполнения процедуры
Регистрация уведомления в электронной системе документооборота, принятой в Администрации города
Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административной процедуры
В день поступления документов в ОЭ
(в ред. Постановления администрации города Торжка от 15.04.2014 № 134)
3. Вручение (направление) уведомления заявителю
Юридические факты, являющиеся основанием для начала выполнения процедуры
Регистрация уведомления заявителю о приеме заявления к рассмотрению либо о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления недостающих документов в электронной системе документооборота, принятой в Администрации города
Ответственные за выполнение процедуры
Должностные лица общего отдела Администрации города
Содержание административной процедуры
При наличии контактного номера телефона должностное лицо общего отдела Администрации города приглашает заявителя в рабочий день, следующий за днем поступления заявления в Администрацию города, для вручения уведомления. Заявитель на втором экземпляре уведомления ставит свою подпись с расшифровкой и текущую дату.
В случае отсутствия контактного телефона заявителя или невозможности вручить уведомление заявителю в рабочий день, следующий за днем поступления заявления, уведомление направляется заявителю по почте с уведомлением о вручении
Результат административной процедуры
Вручение заявителю лично или направление по почте уведомления о принятии заявления к рассмотрению или о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов
Способ фиксации результата выполнения процедуры
При вручении уведомления заявителю лично - на втором экземпляре уведомления будет проставлена дата вручения, подпись и расшифровка. При направлении уведомления по почте - почтовое извещение об отправке
Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административной процедуры
1 день (в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов в Администрацию города)
4. Принятие решения о выдаче (продлении) либо об отказе в выдаче (продлении) разрешения, оформленного соответствующим постановлением Администрации города
Юридические факты, являющиеся основанием для начала выполнения процедуры
Проведенная проверка полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных им заявлении и документах; заявление, оформленное в соответствии с требованиями законодательства, наличие всех необходимых документов
Ответственные за выполнение процедуры
Должностные лица ОЭ Администрации города
(в ред. Постановления администрации города Торжка от 15.04.2014 № 134)
уведомление о выдаче разрешения на право организации розничного рынка является приложением 9 к Административному регламенту, а не приложением 6;
- уведомление о продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка является приложением 6 к Административному регламенту, а не приложением 7;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги указан в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, а не в пункте 2.7.
------------------------------------------------------------------
Содержание административной процедуры
1. В случае отсутствия недостоверных и (или) искаженных данных, соответствия заявителя требованиям действующего законодательства Российской Федерации и оснований для отказа, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, принимается решение о предоставлении заявителю муниципальной услуги, ОЭ оформляется соответственно уведомление о выдаче разрешения на право организации розничного рынка (приложение 6 к Административному регламенту) либо уведомление о продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка (приложение 7 к Административному регламенту)
(в ред. Постановления администрации города Торжка от 15.04.2014 № 134)
уведомление об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка является приложением 7 к Административному регламенту, а не приложением 8;
- уведомление об отказе в продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка является приложением 8 к Административному регламенту, а не приложением 9;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги указан в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, а не в пункте 2.7.
------------------------------------------------------------------
2. В случае выявления недостоверных и (или) искаженных данных, установления несоответствия заявителя требованиям действующего законодательства Российской Федерации, наличия оснований для отказа, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, принимается решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, ОЭ оформляется соответственно уведомление об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка (приложение 8 к Административному регламенту) либо уведомление об отказе в продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка (приложение 9 к Административному регламенту).
3. По результатам проверки, после принятия решения должностное лицо ОЭ готовит правовой акт Администрации города (далее - постановление) о выдаче разрешения (продлении срока действия разрешения) или об отказе в выдаче разрешения (отказе в продлении срока действия разрешения). Издание правового акта включает в себя его подготовку, согласование, подписание, регистрацию и опубликование
(в ред. Постановления администрации города Торжка от 15.04.2014 № 134)
Критерии принятия решения
Заявление и представленные документы должны соответствовать требованиям Федерального закона от 30.12.2006 № 271 "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"; Плану организации розничных рынков на территории Тверской области, утвержденному Постановлением Администрации Тверской области от 08.05.2007 № 132-па "О розничных рынках на территории Тверской области"
Результат административной процедуры
Издание правового акта Администрации города о выдаче (продлении) либо об отказе в выдаче (продлении) разрешения на право организации розничного рынка на территории города
Способ фиксации результата выполнения процедуры
Регистрация правового акта Администрации города в электронной системе документооборота, принятой в Администрации города
Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административной процедуры
1. В случае принятия решения о (об отказе в) предоставлении заявителю муниципальной услуги и подготовке правового акта Администрации города о (об отказе в) выдаче разрешения на право организации розничного рынка - максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 25 календарных дней.
2. В случае принятия решения о (об отказе в) предоставлении заявителю муниципальной услуги и подготовке правового акта Администрации города о (об отказе в) продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка - максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 10 календарных дней
5. Направление уведомления заявителю о принятом решении, оформленном соответствующим постановлением Администрации города
Юридические факты, являющиеся основанием для начала выполнения процедуры
Издание правового акта Администрации города о выдаче (продлении) либо об отказе в выдаче (продлении) разрешения на право организации розничного рынка на территории города
Ответственные за выполнение процедуры
Должностные лица ОЭ Администрации города
(в ред. Постановления администрации города Торжка от 15.04.2014 № 134)
Содержание административной процедуры
1. При наличии контактного номера телефона должностное лицо ОЭ приглашает заявителя в ОЭ в рабочий день, следующий за днем принятия решения о выдаче (отказе в выдаче) разрешения. Заявитель на втором экземпляре уведомления ставит свою подпись с расшифровкой и текущую дату.
2. В случае отсутствия контактного телефона заявителя или невозможности вручить уведомление заявителю в указанный выше срок уведомление направляется заявителю по почте с уведомлением о вручении
(в ред. Постановления администрации города Торжка от 15.04.2014 № 134)
Результат административной процедуры
Вручение заявителю лично или направление по почте уведомления о выдаче (продлении) либо об отказе в выдаче (продлении) разрешения на право организации розничного рынка на территории города
Способ фиксации результата выполнения процедуры
При вручении уведомления заявителю лично - на втором экземпляре уведомления проставляется дата вручения, подпись и расшифровка.
При направлении уведомления по почте - почтовое извещение об отправке
Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административной процедуры
В течение 1-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения (издания соответствующего постановления)
6. Оформление (продление срока действия) разрешения на право организации розничного рынка и выдача разрешения заявителю
Юридические факты, являющиеся основанием для начала выполнения процедуры
Регистрация правового акта Администрации города о выдаче (продлении) разрешения на право организации розничного рынка на территории города в электронной системе документооборота, принятой в Администрации города
Ответственные за выполнение процедуры
Должностные лица ОЭ Администрации города
(в ред. Постановления администрации города Торжка от 15.04.2014 № 134)
Содержание административной процедуры
1. В случае издания правового акта о предоставлении заявителю муниципальной услуги должностное лицо ОЭ оформляет разрешение на право организации розничного рынка установленного образца, утвержденного Постановлением Администрации Тверской области от 08.05.2007 № 132-па "О розничных рынках на территории Тверской области", которое регистрируется в журнале регистрации разрешений и подписывается Главой города.
2. В случае издания правового акта о продлении срока действия разрешения должностным лицом ОЭ делается соответствующая запись в журнале регистрации разрешений, на оригинале ранее выданного разрешения производится отметка о продлении срока действия и подписывается Главой города.
3. При наличии контактного телефона заявителя должностное лицо ОЭ приглашает заявителя в ОЭ в рабочий день для получения разрешения, заявитель расписывается в журнале регистрации выдачи разрешений на право организации розничного рынка: ставит свою подпись с расшифровкой и текущую дату.
4. В случае отсутствия контактного телефона заявителя разрешение направляется заявителю по почте с уведомлением о вручении
(в ред. Постановления администрации города Торжка от 15.04.2014 № 134)
Критерии принятия решения
Правовой акт администрации города Торжка
Результат административной процедуры
Вручение заявителю лично разрешения на право организации розничного рынка
Способ фиксации результата выполнения процедуры
Выдача разрешения фиксируется в журнале регистрации выдачи разрешений на право организации розничного рынка
Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административной процедуры
Не более 3-х дней (не позднее 3 дней со дня принятия решения о выдаче разрешения - опубликования соответствующего постановления)
Раздел 4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и оформлением решений должностными лицами осуществляется управляющим делами Администрации города.
Текущий контроль осуществляется путем проведения управляющим делами администрации города проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений нормативных правовых актов Российской Федерации, Тверской области, города Торжка, настоящего регламента.
Должностное лицо общего отдела, ответственное за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал регистрации заявлений.
Должностные лица ОЭ несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выдачи документов, правильность заполнения документов и их сохранность в период нахождения в ОЭ.
(в ред. Постановления администрации города Торжка от 15.04.2014 № 134)
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается управляющим делами Администрации города или лицом, исполняющим его обязанности.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, в том числе содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Администрации города.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании указаний управляющего делами Администрации города.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся один раз в год.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления жалоб, обращений на решения, действия (бездействие) должностных лиц Администрации города.
Для проведения проверки нормативным правовым актом Администрации города формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются протоколом, в котором отмечаются выявленные нарушения, недостатки и делаются предложения по их устранению.
4.3. Должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) Администрации города,
а также должностных лиц (муниципальных служащих)
5.1. Заявители, чьи права и интересы могут быть нарушены, вправе обжаловать решения, действия (бездействие) должностных лиц Администрации города в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. Должностные лица ОЭ проводят личный прием заявителей (по предварительной записи). Запись заявителей проводится при личном обращении в ОЭ или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на сайте администрации города Торжка в разделе ОЭ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
(в ред. Постановления администрации города Торжка от 15.04.2014 № 134)
Письменное обращение пересылается почтовым отправлением, по электронной почте, либо передается через специалиста исполнителя муниципальной услуги.
5.3. Обращение (жалоба) заявителя в письменной форме должны содержать следующую информацию:
5.3.1. полное наименование юридического лица;
5.3.2. почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
5.3.3. наименование органа местного самоуправления, участвующего в исполнении муниципальной услуги, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
5.3.4. существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
Обращение (жалобу) подписывает лицо, представляющее интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами этого юридического лица или доверенностью. Обращение (жалоба) удостоверяется печатью юридического лица, от имени которого подается обращение (жалоба) с указанием даты его подачи.
5.4. К обращению (жалобе) могут быть приложены документы (при наличии), подтверждающие изложенные обстоятельства, либо их копии. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.
(п. 5.4 в ред. Постановления администрации города Торжка от 02.04.2013 № 182)
5.5. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15-ти рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа исполнителя услуги в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения обращения (жалобы) заявителя принимается решение об удовлетворении обращения (жалобы) и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении требований.
(в ред. Постановления администрации города Торжка от 02.04.2013 № 182)
5.6. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
5.7. Действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за исполнение муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке.
Раздел 6. Мониторинг применения Административного регламента
Проведение мониторинга применения административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача юридическим лицам разрешений на право организации розничного рынка" осуществляется в соответствии с разделом 9 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования город Торжок, утвержденного Постановлением администрации города от 23.07.2012 № 394.
Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача юридическим лицам разрешений
на право организации розничного рынка"
Сведения
об отделах администрации муниципального образования
город Торжок, предоставляющих муниципальную услугу
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Торжка
от 15.04.2014 № 134)
Форма взаимодействия с получателями муниципальной услуги
Информация о месте нахождения, почтовом адресе, адресе электронной почты, официальном интернет-сайте, № телефона
График приема
Общий отдел администрации города Торжка
1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
2. Вручение (направление) уведомлений
г. Торжок, Новгородская набережная, д. 1а, кабинет № 16, телефон для справок: 8 (48251) 9-12-46. Адрес интернет-сайта: www.torzhok-adm.ru. Адрес электронной почты: admtorzhok@yandex.ru
понедельник - пятница
с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00;
суббота, воскресенье - выходные дни
Отдел экономики администрации города Торжка
1. Личный прием и консультации.
2. Выдача разрешения на право организации розничного рынка
г. Торжок, Новгородская набережная, д. 1а, кабинет № 8, телефон для справок: 8 (48251) 5-49-19. Адрес интернет-сайта: www.torzhok-adm.ru. Адрес электронной почты: admtorzhok@yandex.ru
понедельник - пятница
с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00;
суббота, воскресенье - выходные дни
(в ред. Постановления администрации города Торжка от 15.04.2014 № 134)
Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача юридическим лицам разрешений
на право организации розничного рынка"
Главе города Торжка А.А. Рубайло
от _______________________________________
(наименование юридической организации)
в лице
__________________________________________
(Ф.И.О. руководителя юридического лица)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение разрешения на право организации
розничного рынка
от "____" ____________ 20____ г.
Прошу выдать разрешение на право организации розничного рынка в
соответствии с Федеральным законом РФ от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных
рынках и внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
___________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма юридического лица)
___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
___________________________________________________________________________
(сокращенное наименование)
___________________________________________________________________________
(фирменное наименование)
___________________________________________________________________________
(юридический адрес организации)
ОГРН _________________________________________________________________, что
(основной государственный регистрационный номер)
подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный
реестр юридических лиц, выданным МРИ ФНС РФ № __________ по Тверской
области ___________________ _______________ _________________ ____________,
(номер) (число) (месяц) (год)
ИНН ______________________________________________, присвоен свидетельством
(идентификационный номер налогоплательщика)
о постановке на учет в налоговом органе юридического лица _________________
(дата выдачи свидетельства)
___________________________________________________________________________
(тип рынка)
___________________________________________________________________________
(адрес месторасположения рынка)
___________________________ ________________________ ______________________
(режим работы рынка) (площадь рынка) (кол-во торговых мест)
Приложение:
1) копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов
в случае, если верность копий не удостоверена нотариально) на ________
листах;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее
удостоверенная копия, включающая сведения о постановке юридического лица на
учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица, на ________
листах;
3) удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или
объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой
предполагается организовать рынок, на ________ листах.
МП ___________________________ __________________________
(подпись должностного лица) (Ф.И.О. должностного лица)
Приложение 3
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача юридическим лицам разрешений
на право организации розничного рынка"
Блок-схема
последовательности административных процедур
при предоставлении муниципальной услуги
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
для получения муниципальной услуги "Выдача юридическим лицам
разрешений на право организации розничного рынка".
Срок выполнения - в день поступления документов
\/ /\
Проверка правильности заполнения заявления
и наличия прилагаемых к нему документов.
Срок выполнения - в день поступления документов
\/ \/
Выдача уведомления о приеме Выдача уведомления о необходимости
заявления к рассмотрению. устранения нарушения в оформлении
Срок выполнения - в течение заявления и (или) представления
рабочего дня, следующего недостающих документов.
за днем поступления документов Срок выполнения - в течение рабочего
в администрацию города дня, следующего за днем поступления
документов
\/ \/
Принятие решения о выдаче либо Принятие решения о продлении либо
об отказе в выдаче разрешения, об отказе в продлении разрешения,
оформленного соответствующим оформленного соответствующим
постановлением администрации постановлением администрации города.
города. Срок выполнения - Срок выполнения - 10 календарных дней
25 календарных дней
\/ \/ \/ \/
Выдача Выдача Выдача Выдача
уведомления уведомления уведомления уведомления
о выдаче об отказе о продлении срока об отказе
разрешения в выдаче действия в продлении
на право разрешения разрешения срока действия
организации на право на право разрешения
розничного организации организации на право
рынка. Срок розничного розничного рынка. организации
выполнения - рынка. Срок Срок выполнения - розничного
в течение 1-го выполнения - в течение 1-го рынка. Срок
рабочего дня, в течение 1-го рабочего дня, выполнения -
следующего рабочего дня, следующего в течение 1-го
за днем принятия следующего за днем принятия рабочего дня,
решения за днем принятия решения следующего за
решения днем принятия
решения
\/ \/
Выдача разрешения на право Выдача разрешения на право
организации розничного рынка. Срок организации розничного рынка. Срок
выполнения - не позднее 3 дней выполнения - не позднее 3 дней
со дня принятия решения о выдаче со дня принятия решения о
разрешения на право организации продлении срока действия разрешения
рынка на право организации рынка
Приложение 4
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача юридическим лицам разрешений
на право организации розничного рынка"
Уведомление о приеме
заявления к рассмотрению
___________________________________________________________________________
(полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица)
___________________________________________________________________________
На основании результатов проверки правильности заполнения заявления
и наличия прилагаемых к нему документов, необходимых для получения
разрешения на право организации розничного рынка, уведомляем вас о том, что
заявление принято к рассмотрению и зарегистрировано за № ________
от "____" _____________ _____ года.
Глава города А.А.Рубайло
Приложение 5
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача юридическим лицам разрешений
на право организации розничного рынка"
Уведомление о необходимости
устранения нарушений
в оформлении заявления
и (или) представления
недостающих документов
___________________________________________________________________________
(полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица)
___________________________________________________________________________
По результатам проверки правильности оформления заявления и наличия
всех необходимых для получения разрешения на право организации розничного
рынка документов установлены следующие нарушения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
которые необходимо устранить.
Глава города А.А.Рубайло
Приложение 6
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача юридическим лицам разрешений
на право организации розничного рынка"
Уведомление
о продлении срока действия
разрешения на право организации
розничного рынка
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
По результатам рассмотрения заявления и представленных документов для
продления срока разрешения на право организации розничного рынка
от _________________ в соответствии с Постановлением Администрации Великого
Новгорода от _________________ № _____ принято решение о продлении срока
разрешения на право организации розничного рынка.
Глава города А.А.Рубайло
Приложение 7
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача юридическим лицам разрешений
на право организации розничного рынка"
Уведомление об отказе в выдаче
разрешения на право организации
розничного рынка
___________________________________________________________________________
(полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица)
___________________________________________________________________________
По результатам рассмотрения заявления и представленных документов для
получения разрешения на право организации розничного рынка
"___" ____________ ____ года принято решение об отказе в выдаче разрешения
на право организации розничного рынка.
Причина(ы) отказа:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Глава города А.А.Рубайло
Приложение 8
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача юридическим лицам разрешений
на право организации розничного рынка"
Уведомление об отказе
в продлении срока действия
разрешения на право организации
розничного рынка
___________________________________________________________________________
(полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица)
___________________________________________________________________________
По результатам рассмотрения заявления и представленных документов для
получения разрешения на право организации розничного рынка
"___" ____________ ____ года принято решение об отказе в выдаче разрешения
на право организации розничного рынка.
Причина(ы) отказа:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Глава города А.А.Рубайло
Приложение 9
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача юридическим лицам разрешений
на право организации розничного рынка"
Уведомление о выдаче разрешения
на право организации
розничного рынка
___________________________________________________________________________
(полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица)
___________________________________________________________________________
По результатам рассмотрения заявления и представленных документов для
получения разрешения на право организации розничного рынка
"____" ______________ _____ года в соответствии с _________________________
___________________________________________________________________________
(наименование акта органа местного самоуправления)
от "____" _______________ _____ года № _______ принято решение о выдаче
разрешения на право организации розничного рынка.
Глава города А.А.Рубайло
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова