Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Мэра города Вышний Волочек от 28.08.2013 N 159 "Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг"
МЭР ГОРОДА ВЫШНИЙ ВОЛОЧЕК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2013 г. № 159
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Мэра города Вышний Волочек от 26.11.2013 № 209,
Постановления Главы города Вышний Волочек от 27.07.2015 № 138)
В соответствии с Постановлением Мэра города Вышний Волочек от 10.06.2011 № 87 (с изменениями от 21.12.2011 № 186, от 26.10.2012 № 180, от 19.12.2012 № 225, от 01.03.2013 № 41, от 05.03.2013 № 44, от 08.04.2013 № 77, от 11.06.2013 № 112) постановляю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью" (приложение 1).
2. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Поддержка детских и молодежных общественных объединений" (приложение 2).
3. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление помощи подросткам и молодежи в трудной жизненной ситуации, в том числе предоставление юридической консультации" (приложение 3).
4. Привести должностные инструкции специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствие с административными регламентами в течение месяца со дня издания настоящего Постановления.
5. Разместить административные регламенты на сайте муниципального образования "Город Вышний Волочек" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации города Вышний Волочек В.Г. Морданову.
Мэр города Вышний Волочек
А.Б.ПАНТЮШКИН
Приложение 1
к Постановлению Мэра города
Вышний Волочек
от 28 августа 2013 г. № 159
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Проведение
мероприятий по работе с детьми и молодежью"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Мэра города Вышний Волочек от 26.11.2013 № 209,
Постановления Главы города Вышний Волочек от 27.07.2015 № 138)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов муниципальной услуги по проведению мероприятий с детьми и молодежью (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению данной муниципальной услуги.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются физические лица независимо от гражданства и места жительства (регистрации) и юридические лица, принимающие участие в молодежной политике. Допускается установление возрастных и иных ограничений для потребителей муниципальной услуги, являющихся непосредственными участниками мероприятий для молодежи.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Общее описание муниципальной услуги
2.1.1. Муниципальная услуга "Проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью" предоставляется отделом по делам молодежи администрации города Вышний Волочек города Вышний Волочек (далее по тексту - отдел по делам молодежи), сведения о котором представлены в приложении 1 к административному регламенту.
2.1.2. Результатом исполнения муниципальной услуги является проведение мероприятий с детьми и молодежью.
2.2. Срок предоставления муниципальной услуги
2.2.1. Срок предоставления муниципальной услуги - 30 дней с момента регистрации обращения.
2.3. Правовые основания предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 № 1760-р "О Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации";
- Уставом муниципального образования "Город Вышний Волочек".
2.4. Перечень документов, необходимых для получения
муниципальной услуги
2.4.1. Для получения муниципальной услуги заявители должны предоставить:
- заявление в письменной форме (приложение 2 к административному регламенту);
- копию паспорта (свидетельства о рождении).
2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
2.5.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- оформление ненадлежащим образом запроса и (или) невозможность установить, какая именно информация запрашивается;
- отсутствие в письменном обращении почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- текст письменного обращения не поддается прочтению.
2.6. Информация о стоимости муниципальной услуги
2.6.1. Предоставление муниципальной услуги для заявителей является бесплатным.
2.7. Требования к срокам ожидания при получении
муниципальной услуги
2.7.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги и при получении документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, не должно превышать 15 минут.
(п. 2.7.1 в ред. Постановления Мэра города Вышний Волочек от 26.11.2013 № 209)
2.8. Требования к удобству и комфортности
2.8.1. Отдел по делам молодежи администрации города Вышний Волочек расположен в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого здорового человека от остановки общественного транспорта.
2.8.2. Центральный вход в здание оборудован информационным стендом, содержащим следующую информацию об администрации города Вышний Волочек:
а) наименование;
б) место нахождения;
в) режим работы.
2.8.3. На территории, прилегающей к месторасположению администрации города Вышний Волочек, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Получатели муниципальной услуги имеют право на свободный бесплатный доступ к парковочным местам.
2.8.4. Доступ в здание, в котором оказывается муниципальная услуга, должен быть оборудован с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями, а рядом со зданием должна быть стоянка для размещения принадлежащих им транспортных средств.
2.8.5. В случае отсутствия технических возможностей оборудования здания с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями муниципальная услуга предоставляется почтой, через представителя, через Портал государственных и муниципальных услуг Тверской области.
2.8.6. Места ожидания непосредственного взаимодействия со специалистом отдела по делам молодежи в связи с предоставлением муниципальной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений.
2.8.7. В местах ожидания приема для предоставления муниципальной услуги должны быть предусмотрены сидячие места для посетителей.
2.8.8. В местах ожидания и непосредственного представления муниципальной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
2.8.9. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами. На столе должны быть ручки, бумага для возможности оформления документов, на информационном стенде - образцы и бланки заявлений.
2.8.10. Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания. В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов отдела.
2.8.11. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются:
а) противопожарной системой и средствами пожаротушения;
б) системой охраны.
2.8.12. Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) фамилии, имени, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием заявителей;
б) времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.8.13. Помещения для приема заявителей оборудуются в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего приема специалиста, а при отсутствии такой возможности - в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
2.9. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.9.1. Показателем доступности является информационная открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги:
- наличие регламента предоставления муниципальной услуги;
- наличие информации об оказании муниципальной услуги в средствах массовой информации, в сети Интернет, общедоступных местах;
- получение заявителями информации осуществляется путем индивидуального и публичного информирования, в устной, письменной и электронной формах.
2.9.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- процент охвата детей и молодежи;
- соблюдение сроков предоставления услуги;
- соответствие предоставления муниципальной услуги требованиям административного регламента.
2.10. Способы получения информации о порядке
предоставления муниципальной услуги
2.10.1. Информация о порядке и процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей муниципальной услуги, включая обращение по телефону и электронной почте, размещается на официальном сайте администрации города Вышний Волочек в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в местах предоставления муниципальной услуги.
2.10.2. Информирование по вопросам получения муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела по делам молодежи, предоставляющими муниципальную услугу, по следующим вопросам:
- перечню документов, необходимых для получения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных (представляемых) документов;
- заполнению заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- источнику получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- процедуре предоставления муниципальной услуги;
- времени и месту приема заявителей;
- срокам оказания муниципальной услуги;
- порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
- иным вопросам, имеющим отношение к порядку предоставления муниципальной услуги.
2.10.3. При ответах на телефонные звонки специалисты отдела по делам молодежи, предоставляющие муниципальную услугу, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
2.10.4. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
2.10.5. В случае, если у специалиста, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста отдела или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.10.6. На информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещается следующая информация:
- извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- образцы заполнения заявлений для предоставления муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностного лица, муниципальных служащих.
2.10.7. На официальном сайте администрации города Вышний Волочек в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация:
- извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образцы оформления заявлений для предоставления муниципальной услуги;
- форма заявления с возможностью заполнения и распечатывания;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- режим работы отдела по делам молодежи.
2.10.8. На Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области размещается следующая информация:
- полное и краткое наименование муниципальной услуги;
- полное и краткое наименование отдела по делам молодежи;
- органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
- результат оказания муниципальной услуги;
- правовые акты, регламентирующие предоставление муниципальной услуги;
- порядок получения консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги;
- перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- сведения о платности муниципальной услуги;
- требования к местам предоставления муниципальной услуги;
- описание административных процедур;
- порядок обжалования решений и действий отдела по делам молодежи;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.10.9. При информировании о муниципальной услуге по письменным запросам заявителей ответ направляется почтой в адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
2.10.10. При информировании о муниципальной услуге в форме ответов по электронной почте ответ на обращение отправляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
3. Административные процедуры
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- подготовка нормативных документов по организации и проведению мероприятий по работе с детьми и молодежью;
- организация подготовки мероприятий по работе с детьми и молодежью;
- обеспечение качественного проведения мероприятий по работе с детьми и молодежью;
- подведение итогов мероприятий по работе с детьми и молодежью.
3.2. Мероприятия по работе с детьми и молодежью проводятся по следующим направлениям:
- мероприятия по развитию международных и межрегиональных отношений детей и молодежи;
- мероприятия по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию детей и молодежи, сохранению народных традиций;
- мероприятия, направленные на развитие молодежного предпринимательства;
- мероприятия, направленные на поддержку молодежи в сфере образования, культуры, досуга и творчества, массовые мероприятия;
- мероприятия по вопросам планирования семьи, гармонизации внутрисемейных отношений, воспитания детей, популяризации семейных праздников, семейного отдыха;
- мероприятия, направленные на развитие системы информационного обеспечения молодежи;
- мероприятия по антинаркотической тематике и формированию культуры здорового образа жизни;
- мероприятия, направленные на взаимодействие с организациями и объединениями, осуществляющими свою работу с детьми и молодежью;
- мероприятия для одаренных детей и талантливой молодежи;
- мероприятия для детей и молодежи с ограниченными возможностями;
- мероприятия для детей и молодежи, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.
3.3. Для участия в мероприятии заявитель предоставляет в отдел по делам молодежи заявление (приложение 2 к административному регламенту) с просьбой об организации мероприятия по работе с детьми и молодежью.
3.4. После регистрации заявления отдел по делам молодежи включает заявителя в состав участников мероприятия по работе с детьми и молодежью.
3.5. Подготовка нормативных документов для предоставления муниципальной услуги включает в себя:
- составление положения о проведении мероприятий (приложение 3 к административному регламенту);
- определение организатора проведения мероприятия по работе с детьми и молодежью, формирование состава оргкомитета, экспертного совета, жюри (экспертной комиссии, судейской коллегии);
- составление сметы расходов на данное мероприятие.
3.6. В течение всего периода подготовки мероприятия специалистами отдела по делам молодежи осуществляется контроль за деятельностью организаторов проведения мероприятия (написание сценария, материально-техническое обеспечение, обеспечение художественного и музыкального оформления мероприятия, организационная деятельность, подготовка призов и дипломов).
3.7. Специалисты отдела по делам молодежи подводят итоги мероприятия по работе с детьми и молодежью, в ходе которых учитываются все замечания, предложения по проведению мероприятия по работе с детьми и молодежью.
4. Порядок и формы контроля за исполнением
муниципальной услуги
4.1. Специалисты отдела по делам молодежи несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем регламенте.
4.2. Контроль деятельности отдела по делам молодежи по исполнению муниципальной услуги осуществляет заместитель Главы администрации, курирующий отдел по делам молодежи.
4.3. Контроль исполнения муниципальной услуги включает в себя:
- проведение проверок соблюдения и исполнения требований настоящего регламента;
- рассмотрение результатов проверок;
- принятие решений по устранению нарушений, выявленных проверками, и привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) администрации города Вышний
Волочек, а также должностных лиц, муниципальных служащих
(в ред. Постановления Мэра города Вышний Волочек
от 26.11.2013 № 209)
5.1. Получатели муниципальной услуги вправе обжаловать решения и действия (бездействие) администрации города Вышний Волочек, а также должностных лиц, муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. При обжаловании в досудебном порядке получатели муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Тверской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Должностные лица администрации города Вышний Волочек проводят личный прием заявителей (по предварительной записи). Запись заявителей проводится при личном обращении в администрацию города Вышний Волочек или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на сайте администрации города Вышний Волочек в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5.6. Сотрудник администрации города Вышний Волочек, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.7. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Мэр города Вышний Волочек
А.Б.ПАНТЮШКИН
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Проведение мероприятий по работе
с детьми и молодежью"
Сведения об администрации города Вышний Волочек и отделе
по делам молодежи администрации города Вышний Волочек
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Главы города Вышний Волочек от 27.07.2015 № 138)
Адрес администрации города Вышний Волочек:
171163, город Вышний Волочек Тверской области, Казанский проспект, дом 17.
Адрес отдела по делам молодежи администрации города Вышний Волочек:
171163, город Вышний Волочек Тверской области, Казанский проспект, дом 17.
Адрес электронной почты муниципального образования "Город Вышний Волочек": admvolok@gmail.com.
Адрес электронной почты отдела по делам молодежи администрации города Вышний Волочек: secretantnn@mail.ru.
Сайт муниципального образования "Город Вышний Волочек" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://v.volochekadm.ru.
Контактные телефоны:
- телефон приемной Главы города Вышний Волочек - (48233) 6-23-45;
(в ред. Постановления Главы города Вышний Волочек от 27.07.2015 № 138)
- телефон отдела по делам молодежи - (48233) 6-27-62.
Время работы отдела по делам молодежи:
с понедельника по четверг с 8.48 до 18.00;
пятница с 8.48 до 17.00;
перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Проведение мероприятий по работе
с детьми и молодежью"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
В отдел по делам молодежи
администрации города Вышний Волочек
от ________________________________
(полное наименование заявителя)
адрес: ____________________________
Прошу организовать проведение
___________________________________________________________________________
(полное наименование мероприятия по работе с детьми и молодежью)
в сроки с "___" ______________ 20__ по "___" ________________ 20__
Место проведения
___________________________________________________________________________
(наименование и адрес объекта)
О результатах рассмотрения заявления прошу информировать меня
___________________________________________________________________________
(указывается способ: факс, почтовый адрес, по телефону)
Приложение:
- проект положения;
- проект сметы расходов;
- проект договора (оказания услуг).
Дата внесения заявления;
Ф.И.О. и подпись заявителя.
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Проведение мероприятий по работе
с детьми и молодежью"
СТРУКТУРА
положения о проведении мероприятия по работе
с детьми и молодежью
1. Цель и задачи проведения мероприятия по работе с детьми и молодежью.
Определяется цель и перечисляются задачи мероприятия по работе с детьми, с молодежью, соответствующие основным направлениям развития молодежной политики в Тверской области.
2. Место и сроки проведения мероприятия по работе с детьми и молодежью.
Указывается место проведения мероприятия.
Определяются сроки проведения мероприятия, включая дату и время.
3. Организаторы мероприятия.
Определяется оргкомитет.
Определяются специалисты и обслуживающий персонал.
Разрабатывается сценарий.
Указываются источники и условия финансирования.
4. Программа мероприятия.
При составлении программы мероприятия указываются следующие данные:
дата, место и время проведения;
порядок проведения.
5. Подведение итогов.
Указываются условия определения победителей и призеров мероприятия.
Определяются сроки представления организаторами мероприятия его итоговых результатов в виде отчетов в отдел по делам молодежи и спорта.
6. Награждение.
Указываются порядок и условия награждения победителей и призеров мероприятия.
Приложение 2
к распоряжению Мэра города
Вышний Волочек
от 28 августа 2013 г. № 159
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
"Поддержка детских и молодежных общественных объединений"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Мэра города Вышний Волочек от 26.11.2013 № 209,
Постановления Главы города Вышний Волочек от 27.07.2015 № 138)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Поддержка детских и молодежных общественных объединений" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов муниципальной услуги "Поддержка детских и молодежных общественных объединений" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению данной муниципальной услуги.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются зарегистрированные в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации молодежные или детские общественные объединения, а также незарегистрированные молодежные и детские общественные объединения и инициативные группы, осуществляющие свою деятельность на территории города Вышний Волочек.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Общее описание муниципальной услуги
2.1.1. Муниципальная услуга "Поддержка детских и молодежных общественных объединений" предоставляется отделом по делам молодежи администрации города Вышний Волочек города Вышний Волочек (далее по тексту - отдел по делам молодежи), сведения о котором представлены в приложении 1 к административному регламенту.
2.1.2. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
1) при обращении заявителя за информационно-методической поддержкой - подготовленный ответ заявителю, содержащий информацию по всем поставленным в запросе вопросам;
2) при обращении заявителя за организационной поддержкой - организация и проведение (помощь в организации и проведении) мероприятия, участие представителей молодежных и детских объединений города Вышний Волочек в выездных региональных и общероссийских мероприятиях;
3) мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги с информированием получателя услуги о порядке и сроках обжалования отказа.
2.2. Срок предоставления муниципальной услуги
2.2.1. Срок предоставления муниципальной услуги - 30 дней с момента регистрации запроса, поступившего от детского или молодежного общественного объединения.
2.3. Правовые основания предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях";
- Федеральный закон от 28.06.1995 № 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- распоряжение Правительства РФ от 18.02.2006 № 1760-р "Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации";
- Устав муниципального образования "Город Вышний Волочек".
2.4. Перечень документов, необходимых для получения
муниципальной услуги
2.4.1. Для получения муниципальной услуги заявители должны предоставить:
- запрос (заявление) о предоставлении муниципальной услуги в произвольной форме;
- при первичном обращении к запросу прилагаются документы, подтверждающие деятельность молодежного/детского общественного объединения:
- копия свидетельства о государственной регистрации;
- копия устава;
- копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (для зарегистрированных объединений);
- документы, подтверждающие деятельность объединения (положение об объединении, подтверждающие письма учреждения/предприятия, при котором работает общественное объединение (для незарегистрированных объединений (инициативных групп)).
2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
2.5.1. Оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги при предоставлении информационно-методической поддержки не предусмотрено.
2.5.2. При обращении заявителя за оказанием организационной поддержки в предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае, если тема предлагаемого мероприятия не окажет существенного влияния на развитие социальной активности детей и молодежи, их гражданского самосознания.
2.6. Информация о стоимости муниципальной услуги
2.6.1. Предоставление муниципальной услуги для заявителей является бесплатным.
2.7. Требования к срокам ожидания при получении
муниципальной услуги
2.7.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги и при получении документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, не должно превышать 15 минут.
(п. 2.7.1 в ред. Постановления Мэра города Вышний Волочек от 26.11.2013 № 209)
2.8. Требования к удобству и комфортности
2.8.1. Отдел по делам молодежи администрации города Вышний Волочек расположен в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого здорового человека от остановки общественного транспорта.
2.8.2. Центральный вход в здание оборудован информационным стендом, содержащим следующую информацию об администрации города Вышний Волочек:
а) наименование;
б) место нахождения;
в) режим работы.
2.8.3. На территории, прилегающей к месторасположению администрации города Вышний Волочек, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Получатели муниципальной услуги имеют право на свободный бесплатный доступ к парковочным местам.
2.8.4. Доступ в здание, в котором оказывается муниципальная услуга, должен быть оборудован с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями, а рядом со зданием должна быть стоянка для размещения принадлежащих им транспортных средств.
2.8.5. В случае отсутствия технических возможностей оборудования здания с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями муниципальная услуга предоставляется почтой, через представителя, через Портал государственных и муниципальных услуг Тверской области.
2.8.6. Места ожидания непосредственного взаимодействия со специалистом отдела по делам молодежи в связи с предоставлением муниципальной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений.
2.8.7. В местах ожидания приема для предоставления муниципальной услуги должны быть предусмотрены сидячие места для посетителей.
2.8.8. В местах ожидания и непосредственного представления муниципальной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
2.8.9. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами. На столе должны быть ручки, бумага для возможности оформления документов, на информационном стенде - образцы и бланки заявлений.
2.8.10. Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания. В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов отдела.
2.8.11. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются:
а) противопожарной системой и средствами пожаротушения;
б) системой охраны.
2.8.12. Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) фамилии, имени, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием заявителей;
б) времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.8.13. Помещения для приема заявителей оборудуются в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего приема специалиста, а при отсутствии такой возможности - в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
2.9. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.9.1. Показателем доступности является информационная открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги:
- наличие регламента предоставления муниципальной услуги;
- наличие информации об оказании муниципальной услуги в средствах массовой информации, в сети Интернет, общедоступных местах;
- получение заявителями информации осуществляется путем индивидуального и публичного информирования, в устной, письменной и электронной формах.
2.9.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления услуги;
- соответствие предоставления муниципальной услуги требованиям административного регламента.
2.10. Способы получения информации о порядке
предоставления муниципальной услуги
2.10.1. Информация о порядке и процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей муниципальной услуги, включая обращение по телефону и электронной почте, размещается на официальном сайте администрации города Вышний Волочек в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в местах предоставления муниципальной услуги.
2.10.2. Информирование по вопросам получения муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела по делам молодежи, предоставляющими муниципальную услугу, по следующим вопросам:
- перечню документов, необходимых для получения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных (представляемых) документов;
- заполнению заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- источнику получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- процедуре предоставления муниципальной услуги;
- времени и месту приема заявителей;
- срокам оказания муниципальной услуги;
- порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
- иным вопросам, имеющим отношение к порядку предоставления муниципальной услуги.
2.10.3. При ответах на телефонные звонки специалисты отдела по делам молодежи, предоставляющие муниципальную услугу, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
2.10.4. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
2.10.5. В случае, если у специалиста, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста отдела или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.10.6. На информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещается следующая информация:
- извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- образцы заполнения заявлений для предоставления муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностного лица, муниципальных служащих.
2.10.7. На официальном сайте администрации города Вышний Волочек в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация:
- извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образцы оформления заявлений для предоставления муниципальной услуги;
- форма заявления с возможностью заполнения и распечатывания;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- режим работы отдела по делам молодежи.
2.10.8. На Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области размещается следующая информация:
- полное и краткое наименование муниципальной услуги;
- полное и краткое наименование отдела по делам молодежи;
- органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
- результат оказания муниципальной услуги;
- правовые акты, регламентирующие предоставление муниципальной услуги;
- порядок получения консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги;
- перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- сведения о платности муниципальной услуги;
- требования к местам предоставления муниципальной услуги;
- описание административных процедур;
- порядок обжалования решений и действий отдела по делам молодежи;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.10.9. При информировании о муниципальной услуге по письменным запросам заявителей ответ направляется почтой в адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
2.10.10. При информировании о муниципальной услуге в форме ответов по электронной почте ответ на обращение отправляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
3. Административные процедуры
3.1. Информационно-методическая поддержка молодежных и детских общественных объединений включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация запроса или мотивированный отказ в приеме документов;
- подготовка информации по запросу;
- направление ответа заявителю.
3.1.1. Прием и регистрация запроса или мотивированный отказ в приеме документов. Основанием для начала процедуры предоставления муниципальной услуги является получение запроса.
При отсутствии или невозможности прочтения в запросе фамилии заявителя, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, во время личного обращения с запросом специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для принятия запроса и отказывает в приеме и регистрации запроса.
Запрос регистрируется в порядке делопроизводства и передается на исполнение в отдел по делам молодежи. Максимальный срок исполнения процедуры - 1 день.
Результатом административной процедуры является регистрация запроса в журнале регистрации входящих документов отдела или отказа в приеме документов.
3.1.2. Подготовка информации по запросу.
Основанием для начала административной процедуры является получение запроса специалистами отдела по делам молодежи. Специалисты отдела по делам молодежи осуществляют подбор информации по поставленным в запросе вопросам, подготовку ответа заявителю. Максимальный срок исполнения процедуры - 22 дня с момента поступления.
Результатом административной процедуры является подготовленный ответ заявителю, содержащий информацию по всем поставленным в запросе вопросам.
3.1.3. Направление ответа заявителю.
Подготовленный ответ регистрируется в установленном порядке и направляется заявителю в виде почтового отправления, а в случае, если заявитель самостоятельно определил иную форму получения, - лично в отделе или в электронном виде на адрес заявителя.
Фиксацией результата исполнения административной процедуры является регистрация ответа специалистом отдела в журнале регистрации исходящих документов, а также отметка о дате выдачи или дате отправки. Максимальный срок исполнения административной процедуры не должен превышать 7 дней.
3.2. Организационная поддержка молодежных и детских общественных объединений включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация запроса или мотивированный отказ в приеме документов;
- обработка запроса;
- подготовка информации по запросу или мотивированный отказ в предоставлении услуги;
- направление ответа заявителю;
- организация и проведение (помощь в организации и проведении) мероприятия.
3.2.1. Прием и регистрация запроса или мотивированный отказ в приеме документов. Основанием для начала процедуры предоставления муниципальной услуги является получение запроса. При отсутствии или невозможности прочтения в запросе фамилии заявителя, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, во время личного обращения с запросом специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для принятия запроса и отказывает в приеме и регистрации запроса.
Запрос регистрируется в порядке делопроизводства и передается на исполнение в отдел по делам молодежи. Максимальный срок исполнения процедуры - 1 день.
Результатом административной процедуры является регистрация запроса в журнале регистрации входящих документов.
3.2.2. Обработка запроса.
Основанием для начала административной процедуры является передача запроса специалисту отдела по делам молодежи на исполнение.
По результатам рассмотрения запроса принимается решение о возможности поддержки общественного объединения или о предоставлении мотивированного отказа по запросу.
Решение о поддержке общественного объединения принимается в случае, если планируемое объединением мероприятие будет оказывать существенное влияние на развитие социальной активности детей и молодежи, их гражданское самосознание. В иных случаях принимается решение об отказе. Максимальный срок исполнения процедуры - 1 день.
Результатом административной процедуры является принятие решения о возможности поддержки общественного объединения или об отказе по запросу.
3.2.3. Подготовка информации по запросу или мотивированный отказ в предоставлении услуги.
Основанием для начала процедуры является принятие решения о поддержке общественного объединения или о предоставлении мотивированного отказа по запросу.
Специалист отдела по делам молодежи осуществляет подготовку ответа заявителю об организационной поддержке общественного объединения или мотивированного отказа в предоставлении услуги. Максимальный срок исполнения процедуры - 5 дней с момента поступления запроса.
Результатом административной процедуры является подготовленный письменный ответ заявителю об организационной поддержке молодежного и детского общественного объединения (инициативной группы) или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.4. Направление ответа заявителю.
Подготовленный ответ и направляет для регистрации и отправки заявителю в установленном порядке. Ответ направляется заявителю в виде почтового отправления, а в случае, если заявитель самостоятельно определил иную форму получения, - лично или в электронном виде на адрес заявителя.
Фиксацией результата исполнения административной процедуры является регистрация ответа специалистом отдела в журнале регистрации исходящих документов, а также отметка о дате выдачи или дате отправки. Максимальный срок исполнения административной процедуры не должен превышать 3 дня.
3.2.5. Организация и проведение (помощь в организации и проведении) мероприятия, содействие участию представителей молодежных и детских объединений города Вышний Волочек в выездных региональных и общероссийских мероприятиях.
Основанием для начала процедуры является принятие решения об организационной поддержке общественного объединения и направление (вручение) ответа заявителю.
При подготовке мероприятия специалистом отдела по делам молодежи осуществляется работа по:
- разработке положения о проведении мероприятия (при необходимости). В положении определяются цели и задачи, организаторы, представители оргкомитета, участники, условия проведения мероприятия, время и место проведения, подведение итогов (награждение);
- составлению сметы мероприятия;
- разработке сценария (при необходимости);
- доведению информации о мероприятии до участников;
- формированию списочного состава членов оргкомитета;
- привлечению специалистов и экспертов, обладающих соответствующими знаниями и навыками;
- определению исполнителей мероприятия;
- осуществлению контроля за ходом подготовки мероприятия.
Максимальный срок исполнения муниципальной процедуры не должен превышать 20 дней. Результатом административной процедуры является проведение мероприятия или участие представителей молодежных и детских объединений города Вышний Волочек в городских, региональных общероссийских мероприятиях.
3.3. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении 2 к административному регламенту.
4. Порядок и формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности выполнения действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем отдела.
4.2. Ответственность специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, закрепляется в его должностной инструкции.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) администрации города Вышний
Волочек, а также должностных лиц, муниципальных служащих
(в ред. Постановления Мэра города Вышний Волочек
от 26.11.2013 № 209)
5.1. Получатели муниципальной услуги вправе обжаловать решения и действия (бездействие) администрации города Вышний Волочек, а также должностных лиц, муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. При обжаловании в досудебном порядке получатели муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Тверской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Должностные лица администрации города Вышний Волочек проводят личный прием заявителей (по предварительной записи). Запись заявителей проводится при личном обращении в администрацию города Вышний Волочек или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на сайте администрации города Вышний Волочек в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5.6. Сотрудник администрации города Вышний Волочек, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.7. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Мэр города Вышний Волочек
А.Б.ПАНТЮШКИН
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Поддержка детских и молодежных
общественных объединений"
Сведения об администрации города Вышний Волочек и отделе
по делам молодежи администрации города Вышний Волочек
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Главы города Вышний Волочек от 27.07.2015 № 138)
Адрес администрации города Вышний Волочек:
171163, город Вышний Волочек Тверской области, Казанский проспект, дом 17.
Адрес отдела по делам молодежи администрации города Вышний Волочек:
171163, город Вышний Волочек Тверской области, Казанский проспект, дом 17.
Адрес электронной почты муниципального образования "Город Вышний Волочек": admvolok@gmail.com.
Адрес электронной почты отдела по делам молодежи администрации города Вышний Волочек: secretantnn@mail.ru.
Сайт муниципального образования "Город Вышний Волочек" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://v.volochekadm.ru.
Контактные телефоны:
- телефон приемной Главы города Вышний Волочек - (48233) 6-23-45;
(в ред. Постановления Главы города Вышний Волочек от 27.07.2015 № 138)
- телефон отдела по делам молодежи - (48233) 6-27-62.
Время работы отдела по делам молодежи:
с понедельника по четверг с 8.48 до 18.00;
пятница с 8.48 до 17.00;
перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Поддержка детских и молодежных
общественных объединений"
Блок-схема последовательности действий
при предоставлении муниципальной услуги
Начало предоставления муниципальной услуги:
заявитель обращается с запросом лично или направляет его
почтовым отправлением, электронной почтой
\/ \/
Информационно-методическая Организационная поддержка
поддержка
\/ \/ \/ \/
Мотивированный Прием запроса Мотивированный Прием запроса
отказ в приеме и регистрация отказ в приеме и регистрация
документов документов
(запроса) (запроса)
\/
Обработка запроса
\/ \/
Подготовка Мотивированный Подготовка
информации отказ в информации
по запросу предоставлении по запросу
услуги
\/ \/
Направление ответа Направление ответа
заявителю заявителю
\/
Организация и проведение
(помощь в организации и проведении)
мероприятия, участие представителей
молодежных и детских объединений
в краевых, региональных,
общероссийских мероприятиях
\/ \/
Предоставление муниципальной услуги завершено
Приложение 3
к распоряжению Мэра города
Вышний Волочек
от 28 августа 2013 г. № 159
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление помощи
подросткам и молодежи в трудной жизненной ситуации,
в том числе предоставление юридической консультации"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Мэра города Вышний Волочек от 26.11.2013 № 209,
Постановления Главы города Вышний Волочек от 27.07.2015 № 138)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление помощи подросткам и молодежи в трудной жизненной ситуации, в том числе предоставление юридической консультации" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по оказанию помощи подросткам и молодежи в трудной жизненной ситуации, в том числе предоставление юридической консультации (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению данной муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Общее описание муниципальной услуги
2.1.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление помощи подросткам и молодежи в трудной жизненной ситуации, в том числе предоставление юридической консультации".
2.1.2. Муниципальная услуга предоставляется отделом по делам молодежи администрации города Вышний Волочек города Вышний Волочек (далее по тексту - отдел по делам молодежи), сведения о котором представлены в приложении 1 к административному регламенту.
2.1.3. Получателем муниципальной услуги являются подростки и молодые граждане (от 14 до 30 лет) и их родители.
2.2. Срок предоставления муниципальной услуги
2.2.1. Срок оказания муниципальной услуги - 30 дней с момента регистрации обращения.
2.3. Правовые основания предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 № 1760-р "Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации";
- Уставом муниципального образования "Город Вышний Волочек".
2.4. Перечень документов, необходимый для предоставления
муниципальной услуги
2.4.1. Для получения муниципальной услуги заявители должны предоставить:
- заявление от родителей с просьбой об оказании услуги по психологической диагностике и первичной профилактике девиантного поведения подростков и молодежи (приложение 2 к административному регламенту);
- заявление от ребенка о согласии на участие в психологической диагностике и мероприятиях профилактического характера (в произвольной форме);
- документы, подтверждающие возраст (14 - 30 лет).
2.5. Основания для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
2.5.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- наличие в представленных документах исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- непредставление документов, подтверждающих возраст.
2.6. Информация о стоимости муниципальной услуги
2.6.1. Предоставление муниципальной услуги для заявителей является бесплатным.
2.7. Требования к срокам ожидания при получении
муниципальной услуги
2.7.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги и при получении документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, не должно превышать 15 минут.
(п. 2.7.1 в ред. Постановления Мэра города Вышний Волочек от 26.11.2013 № 209)
2.8. Результат предоставления муниципальной услуги
2.8.1. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- социальная адаптация молодых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- увеличение количества молодых людей, которые приобрели возможность для самореализации, полноценного включения в социально-экономические и социокультурные связи общества с сохранением личностной автономии, индивидуальности;
- получение лицами информации о применении правовых актов по конкретным вопросам;
- проведение индивидуальных консультаций для несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их родителей (законных представителей);
- проведение групповой работы: тренингов; ток-шоу; акций; лекций; бесед профилактической направленности.
2.9. Требования к удобству и комфортности
2.9.1. Отдел по делам молодежи администрации города Вышний Волочек расположен в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого здорового человека от остановки общественного транспорта.
2.9.2. Центральный вход в здание оборудован информационным стендом, содержащим следующую информацию об администрации города Вышний Волочек:
а) наименование;
б) место нахождения;
в) режим работы.
2.9.3. На территории, прилегающей к месторасположению администрации города Вышний Волочек, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Получатели муниципальной услуги имеют право на свободный бесплатный доступ к парковочным местам.
2.9.4. Доступ в здание, в котором оказывается муниципальная услуга, должен быть оборудован с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями, а рядом со зданием должна быть стоянка для размещения принадлежащих им транспортных средств.
2.9.5. В случае отсутствия технических возможностей оборудования здания с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями муниципальная услуга предоставляется почтой, через представителя.
2.9.6. Места ожидания непосредственного взаимодействия со специалистом отдела по делам молодежи в связи с предоставлением муниципальной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений.
2.9.7. В местах ожидания приема для предоставления муниципальной услуги должны быть предусмотрены сидячие места для посетителей.
2.9.8. В местах ожидания и непосредственного представления муниципальной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
2.9.9. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами. На столе должны быть ручки, бумага для возможности оформления документов, на информационном стенде - образцы и бланки заявлений.
2.9.10. Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания. В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов отдела по делам молодежи.
2.9.11. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются:
а) противопожарной системой и средствами пожаротушения;
б) системой охраны.
2.9.12. Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) фамилии, имени, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием заявителей;
б) времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.9.13. Помещения для приема заявителей оборудуются в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности - в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
2.10. Способы получения информации о порядке
предоставления муниципальной услуги
2.10.1. Информация о порядке и процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей муниципальной услуги, включая обращение по телефону и электронной почте, размещается на официальном сайте администрации города Вышний Волочек в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в местах предоставления муниципальной услуги.
2.10.2. Информирование по вопросам получения муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела по делам молодежи, предоставляющими муниципальную услугу, по следующим вопросам:
- перечню документов, необходимых для получения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных (представляемых) документов;
- заполнению заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- источнику получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- процедуре предоставления муниципальной услуги;
- времени и месту приема заявителей;
- срокам оказания муниципальной услуги;
- порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
- иным вопросам, имеющим отношение к порядку предоставления муниципальной услуги.
2.10.3. При ответах на телефонные звонки специалисты отдела по делам молодежи, предоставляющие муниципальную услугу, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
2.10.4. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
2.10.5. В случае, если у специалиста, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста отдела или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.10.6. На информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещается следующая информация:
- извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- образцы заполнения заявлений для предоставления муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностного лица, муниципальных служащих.
2.10.7. На официальном сайте администрации города Вышний Волочек в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация:
- извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образцы оформления заявлений для предоставления муниципальной услуги;
- форма заявления с возможностью заполнения и распечатывания;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- режим работы отдела по делам молодежи.
2.10.8. На Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области размещается следующая информация:
- полное и краткое наименование муниципальной услуги;
- полное и краткое наименование отдела по делам молодежи;
- органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
- результат оказания муниципальной услуги;
- правовые акты, регламентирующие предоставление муниципальной услуги;
- порядок получения консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги;
- перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- сведения о платности муниципальной услуги;
- требования к местам предоставления муниципальной услуги;
- описание административных процедур;
- порядок обжалования решений и действий отдела по делам молодежи;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.10.9. При информировании о муниципальной услуге по письменным запросам заявителей ответ направляется почтой в адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
2.10.10. При информировании о муниципальной услуге в форме ответов по электронной почте ответ на обращение отправляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
3. Административные процедуры
3.1. Оказание муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления, устного обращения;
- рассмотрение заявления и подготовка результата предоставления муниципальной услуги;
- выдача результата предоставления муниципальной услуги.
3.1.1. Прием и регистрация заявления, устного обращения.
Основанием для начала административной процедуры является устное обращение заявителя в администрацию города Вышний Волочек либо поступление заявления по почте, по электронной почте.
При поступлении заявления сотрудник администрации города Вышний Волочек, ответственный за прием и регистрацию документов:
- устанавливает предмет обращения заявителя;
- проверяет соответствие представленного заявления требованиям, установленным настоящим регламентом;
- устные обращения и заявления регистрируются непосредственно в отделе по делам молодежи в соответствии с установленными правилами делопроизводства.
Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления и приложенных документов либо отказ в приеме документов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 день.
3.1.2. Рассмотрение заявления и подготовка результата предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления либо устного обращения.
При обращении заявителя по телефону либо лично ответ дается специалистом отдела по делам молодежи в момент обращения заявителя, если факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки. При невозможности устного информирования заявителю предлагается оформить устное обращение как письменный запрос, который рассматривается в общем порядке в соответствии с действующим законодательством.
Результатом административной процедуры является подписание заместителем главы администрации города Вышний Волочек ответа о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги либо устный исчерпывающий ответ.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 27 дней.
3.1.3. Выдача результата предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является подписанный заместителем главы администрации города Вышний Волочек ответ заявителю об оказании помощи подросткам и молодежи, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе предоставление юридической консультации, или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, зарегистрированные в порядке делопроизводства.
3.1.4. Результатом административной процедуры является направление письма заявителю о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 2 дня.
4. Порядок и формы контроля за исполнением
муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности выполнения действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем отдела.
4.2. Ответственность специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, закрепляется в его должностной инструкции.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) администрации города Вышний
Волочек, а также должностных лиц, муниципальных служащих
(в ред. Постановления Мэра города Вышний Волочек
от 26.11.2013 № 209)
5.1. Получатели муниципальной услуги вправе обжаловать решения и действия (бездействие) администрации города Вышний Волочек, а также должностных лиц, муниципальных служащих в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. При обжаловании в досудебном порядке получатели муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Тверской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Должностные лица администрации города Вышний Волочек проводят личный прием заявителей (по предварительной записи). Запись заявителей проводится при личном обращении в администрацию города Вышний Волочек или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на сайте администрации города Вышний Волочек в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5.6. Сотрудник администрации города Вышний Волочек, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.7. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Мэр города Вышний Волочек
А.Б.ПАНТЮШКИН
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление помощи подросткам и
молодежи в трудной жизненной ситуации,
в том числе предоставление
юридической консультации"
Сведения об администрации города Вышний Волочек и отделе
по делам молодежи администрации города Вышний Волочек
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Главы города Вышний Волочек от 27.07.2015 № 138)
Адрес администрации города Вышний Волочек:
171163, город Вышний Волочек Тверской области, Казанский проспект, дом 17.
Адрес отдела по делам молодежи администрации города Вышний Волочек:
171163, город Вышний Волочек Тверской области, Казанский проспект, дом 17.
Адрес электронной почты муниципального образования "Город Вышний Волочек": admvolok@gmail.com.
Адрес электронной почты отдела по делам молодежи администрации города Вышний Волочек: secretantnn@mail.ru.
Сайт муниципального образования "Город Вышний Волочек" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://v.volochekadm.ru.
Контактные телефоны:
- телефон приемной Главы города Вышний Волочек - (48233) 6-23-45;
(в ред. Постановления Главы города Вышний Волочек от 27.07.2015 № 138)
- телефон отдела по делам молодежи - (48233) 6-27-62.
Время работы отдела по делам молодежи:
с понедельника по четверг с 8.48 до 18.00;
пятница с 8.48 до 17.00;
перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление помощи подросткам и
молодежи в трудной жизненной ситуации,
в том числе предоставление
юридической консультации"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
В отдел по делам молодежи
администрации города Вышний Волочек
от ________________________________
(полное наименование заявителя)
адрес: ____________________________
Я, ___________________________________________________________, являюсь
(отцом, матерью, законным представителем)
несовершеннолетнего _______________________________________________________
__________________________________________________________________________,
проживающего по адресу: ___________________________________________________
__________________________________________________________________________,
даю свое согласие на проведение специалистом отдела по делам молодежи
психологической диагностики и включение в мероприятия для коррекции
поведения.
Дата "___" _____________ 20__ г.
Подпись ________
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова