Региональное
Законодательство
Тверская область

Решение Вышневолоцкой городской Думы от 25.12.2013 N 82 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Вышний Волочек"

ВЫШНЕВОЛОЦКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2013 г. № 82

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВЫШНИЙ ВОЛОЧЕК"
Список изменяющих документов
(в ред. решения Вышневолоцкой городской Думы от 12.08.2015 № 177)

В соответствии со ст. 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, п.п. 3 п. 2 ст. 31 Устава муниципального образования "Город Вышний Волочек" Вышневолоцкая городская Дума решила:
1. Утвердить Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Вышний Волочек" (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Вышневолоцкая правда".

Мэр города Вышний Волочек
А.Б.ПАНТЮШКИН





Приложение
к решению Вышневолоцкой городской Думы
от 25 декабря 2013 г. № 82

ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВЫШНИЙ ВОЛОЧЕК"
Список изменяющих документов
(в ред. решения Вышневолоцкой городской Думы от 12.08.2015 № 177)

Правила землепользования и застройки городского округа "Город Вышний Волочек" (далее по тексту - Правила) - документ территориального зонирования, принятый в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Тверской области, нормативными правовыми актами городского округа "Город Вышний Волочек", генеральным планом городского округа "Город Вышний Волочек", а также с учетом положений и иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития городского округа, охраны культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, и устанавливающий территориальные зоны, регламенты использования территорий, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Раздел I
ПОРЯДОК РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

Часть I. ПОРЯДОК РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
НА ОСНОВЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ПРАВИЛ

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах

Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующем значении:
акт выбора земельного участка - документ, являющийся результатом выбора земельного участка для строительства нежилого объекта капитального строительства (в том числе линейного) и установления его охранной или санитарно-защитной зоны, по процедуре предварительного согласования места размещения объекта, утверждаемый постановлением Администрации города Вышний Волочек;
акт приемки - документ, подготовленный по завершении строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора, оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства, подписанный застройщиком (заказчиком) и исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, удостоверяющий, что обязательства исполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком (заказчиком) выполнены, результаты работ соответствуют градостроительному плану земельного участка, утвержденной проектной документации, требованиям технических регламентов, иным условиям договора и что застройщик (заказчик) принимает выполненные исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работы. В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации акт приемки объекта капитального строительства прилагается к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельным участком по договору аренды;
блокированный жилой дом - жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. В соответствии с частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственная экспертиза не проводится в отношении проектной документации, подготовленной для строительства жилых домов блокированной застройки;
боковые границы участка - границы, соединяющие лицевую и заднюю границы участка;
виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования их в составе регламентов использования территорий применительно к соответствующим территориальным зонам при условии обязательного соблюдения требований, установленных действующим законодательством, Правилами, иными нормативно-правовыми актами, нормативно-техническими документами. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства включают в себя основные виды разрешенного использования, условно разрешенные виды использования, вспомогательные виды разрешенного использования;
вновь выявленный объект культурного наследия - объект, представляющий собой историко-культурную ценность, в отношении которого подготовлено предложение государственной историко-культурной экспертизы о включении его в реестр как объекта культурного наследия и в отношении которого предстоит принятие решения уполномоченным органом государственной власти о включении его в указанный реестр, об отказе в таком включении;
водоохранная зона - территория, примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и другим поверхностным водным объектам, для которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в соответствии с действующим законодательством в целях предотвращения, загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного мира;
временные здания и сооружения - объекты, размещаемые на определенный срок, по истечении которого подлежащие демонтажу, если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка (автомоечный комплекс, размещаемый до реконструкции дороги, и др.);
временные здания и сооружения для нужд строительного процесса - здания и сооружения, возводимые для использования при строительстве объекта капитального строительства на период производства градостроительных изменений и подлежащие демонтажу после прекращения деятельности, для которой они возводились;
вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу перечисления этих видов деятельности и объектов в составе регламентов использования территорий применительно к соответствующим территориальным зонам, при этом такие виды деятельности, объекты допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и условно разрешенным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и осуществляются только совместно с ними;
высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей отметки плоской крыши здания или до наивысшей отметки конька скатной крыши здания, наивысшей точки строения, сооружения; может устанавливаться в составе регламента использования территорий применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте территориального зонирования;
государственный строительный надзор - надзор, осуществляемый при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, а также при их капитальном ремонте, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов и проектная документация таких объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо проектная документация таких объектов капитального строительства является типовой проектной документацией или ее модификацией;
градорегулирование - регулирование градостроительной деятельности, осуществляемое органами государственной власти, органами местного самоуправления с участием граждан и правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства (посредством публичных слушаний и иных форм участия граждан) в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами в области градостроительной деятельности;
градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов, осуществляемая в виде территориального планирования, территориального зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;
градостроительное задание - документ, устанавливающий основные требования к составу и содержанию проектной документации по планировке территории в части комплекса требований к размещению, архитектурно-планировочным решениям, функциональному назначению, основным параметрам объекта градостроительной деятельности на конкретном земельном участке, а также обязательных экологических, технических, организационных и иных условий его проектирования, предусмотренных действующим законодательством, настоящими Правилами.
градостроительные изменения - изменение параметров, видов использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства в соответствии с требованиями регламента использования территорий;
градостроительная подготовка территорий - деятельность, осуществляемая посредством подготовки документации по планировке территории в соответствии с главой 5 Правил, по установлению границ застроенных и подлежащих застройке земельных участков для их последующего формирования и предоставления, в целях развития застроенных территорий, комплексного освоения территорий, строительства объектов капитального строительства, возведения объектов на территориях общего пользования, а также приобретения прав на эти земельные участки гражданами и юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной или государственной собственности;
градостроительная подготовка реконструкции объекта - градостроительная подготовка ранее сформированного и предоставленного (приобретенного) земельного участка для обеспечения реконструкции объекта капитального строительства на этом земельном участке, осуществляемая по заявлению правообладателя земельного участка (при наличии кадастрового плана земельного участка), подготовка градостроительного плана земельного участка (за исключением земельных участков в границах элементов планировочной структуры - кварталов, микрорайонов, подлежащих разделению на земельные участки в пределах таких элементов) как основания для подготовки проектной документации в целях реконструкции, капитального ремонта существующих объектов капитального строительства, а также в целях строительства на месте сносимых объектов капитального строительства, строительства без осуществления сноса объектов капитального строительства - в случаях, когда планируемые действия по реконструкции, капитальному ремонту, строительству могут быть осуществлены без нарушения требований действующего законодательства;
градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) - документ, подготавливаемый по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, и утверждаемый в составе документации по планировке территории либо в виде отдельного документа, содержащий информацию о границах, разрешенном использовании земельного участка и иную информацию в соответствии с частью 3 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации, используемый для разработки проекта границ застроенного или подлежащего застройке земельного участка, разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;
градостроительный регламент - регламент использования территории, устанавливаемый Правилами в отношении земельных участков и объектов капитального строительства всех видов территориальных зон, за исключением территориальных зон сельскохозяйственного назначения;
дачное строительство - использование земельного участка, предоставленного гражданину или приобретенного им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля);
задняя граница участка - граница участка, как правило, параллельная лицевой границе земельного участка;
заказчик - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивать от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществлять контроль на стадии выполнения и приемки работ;
застройщик - физическое лицо (в том числе индивидуальный предприниматель) или юридическое лицо, которое обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
зеленые насаждения общего пользования - зеленые насаждения на выделенных в установленном порядке земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые бесплатен и свободен для неограниченного круга лиц (в том числе зеленые насаждения парков, городских лесов, садов, скверов, бульваров, зеленые насаждения озеленения городских улиц);
зеленые насаждения ограниченного пользования - зеленые насаждения на земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые осуществляется на платной основе или ограничен особым режимом использования (в том числе парки специализированные, озеленение учреждений народного образования, иных учреждений);
зеленые насаждения внутриквартального озеленения - все виды зеленых насаждений, находящиеся в границах красных линий кварталов, кроме зеленых насаждений, относящихся к другим видам;
земельные участки как объекты градостроительной деятельности - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном земельным законодательством порядке, на которой и под которой расположены объекты капитального строительства, в том числе сооружения линейных объектов, а также зеленые насаждения, иные объекты благоустройства, либо которая предназначена для размещения указанных объектов;
землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;
землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
земли публичного использования - земли, в состав которых включаются территории общего пользования и части не включенных в состав территорий общего пользования земельных участков, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (для прохода, проезда, обслуживания сетей и объектов инженерного обеспечения и т.п.), с отображением в документации по планировке территории границ частей указанных земельных участков посредством границ зон действия публичных сервитутов;
зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, Тверской области (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения и водопроводных сооружений, зоны охраняемых объектов, иные зоны, для которых устанавливается особый режим использования, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
инженерное (инженерно-техническое) обеспечение территории - комплекс мероприятий по строительству новых (реконструкции существующих) сетей и сооружений объектов инженерной инфраструктуры с целью обеспечения устойчивого развития территории;
инженерная подготовка территории - комплекс инженерных мероприятий по освоению территории, обеспечивающих размещение объектов капитального строительства (вертикальная планировка, организация поверхностного стока, удаление застойных вод, регулирование водотоков, устройство и реконструкция водоемов, берегоукрепительных сооружений, благоустройство береговой полосы, понижение уровня грунтовых вод, защита территории от затопления и подтопления, освоение оврагов, дренаж, выторфовка, подсыпка и т.д.);
инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование городского округа;
капитальный ремонт объектов капитального строительства (далее - капитальный ремонт) - комплекс ремонтно-строительных работ, осуществляемых в отношении объектов капитального строительства и направленных на ликвидацию последствий физического износа конструктивных элементов, инженерного оборудования, элементов благоустройства этих объектов и приведение их технического состояния в соответствие с нормативными требованиями. Если при проведении капитального ремонта затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, то необходимо оформление градостроительного плана земельного участка и получение разрешения на его осуществление;
карта территориального зонирования - полноцветная карта в составе Правил, на которой отображаются границы территориальных зон и их кодовые обозначения;
квартал (микрорайон) - основной планировочный элемент застройки в структуре городского округа, не расчлененный магистральными улицами и дорогами, ограниченный красными линиями, а также иными линиями градостроительного регулирования от территории улично-дорожной сети, иных элементов планировочной структуры города, в пределах которого размещаются жилые дома, учреждения и предприятия обслуживания местного значения, иные объекты обслуживания;
комиссия по землепользованию и застройке (далее также - Комиссия) - постоянно действующий коллегиальный совещательный орган при Администрации города Вышний Волочек, создаваемый в соответствии с законодательством, муниципальными правовыми актами с целью организации подготовки Правил, внесения в них изменений, подготовки проведения публичных слушаний и для решения иных вопросов в соответствии с положением о Комиссии;
коэффициент застройки - отношение застроенной части территории земельного участка к части территории, свободной от застройки (%);
коэффициент строительного использования земельного участка - вид ограничения, устанавливаемый градостроительным регламентом (в части предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства), определяемый как отношение суммарной общей площади зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке, определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка (%);
коэффициент озеленения - отношение площади зеленых насаждений (сохраняемых и искусственно высаженных) к площади земельного участка, свободного от озеленения (%);
красные линии основные (далее также - основные красные линии) - линии, которые устанавливаются посредством разработки проектов планировки и обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные и другие объекты и территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц) границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);
красные линии планировочной структуры кварталов (внутриквартальные красные линии) - линии, которые обозначают границы структурных элементов кварталов (микрорайонов), в том числе расположенных в их пределах территорий общего пользования - зеленых насаждений общего пользования, внутриквартальных проездов и проходов общего пользования и других подобных объектов, а также внутриквартальных линейных объектов - подъездных железнодорожных линий, технических зон внутриквартальных линий электропередач, линий связи, трубопроводов и других подобных объектов (далее также - вспомогательные красные линии);
линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), сети инженерно-технического обеспечения, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и иные подобные сооружения и объекты капитального строительства;
линии градостроительного регулирования - красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы зон действия публичных сервитутов, границы зон резервирования земель, изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков, зданий, строений, сооружений для государственных или муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон с особыми условиями использования земельных участков, зданий, строений, сооружений;
линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям или с отступом от красных линий и в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации определяющие место допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
лицевая граница участка - граница участка, примыкающая к улице, на которую ориентирован главный фасад здания;
многоквартирный жилой дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный жилой дом содержит в себе элементы общего имущества собственников жилых помещений в соответствии с жилищным законодательством;
объект капитального строительства - существующее здание, строение, сооружение, а также объект, строительство которого не завершено (далее - объект незавершенного строительства), перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, за исключением временных строений и сооружений (киосков, навесов и других подобных объектов);
объекты некапитального строительства - временные постройки, контейнеры, гаражи, металлические тенты и навесы, объекты мелкорозничной торговли, складские помещения, бытовки и другие подобные объекты;
огородничество (садоводство) - использование земельного участка, предоставленного гражданину или приобретенного им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории);
основной вид разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства - вид разрешенного использования земельного участка и объектов, осуществлять который на земельном участке разрешено в силу перечисления возможных видов разрешенного использования и объектов в составе регламентов использования территорий применительно к соответствующим территориальным зонам при том, что выбор такого вида разрешенного использования земельного участка и объектов осуществляется правообладателями земельного участка и объектов капитального строительства самостоятельно (без дополнительных разрешений и согласований) при условии соблюдения требований технических регламентов. Право указанного выбора без получения дополнительных разрешений и согласований не распространяется на органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия;
отклонения от Правил - санкционированное в порядке, установленном настоящими Правилами, отступление для конкретного земельного участка или объекта капитального строительства от предельных параметров разрешенного строительства (высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д.), обусловленное невозможностью использовать участок в соответствии с настоящими Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик;
отступ здания, сооружения (от границы участка) - расстояние между границей участка и стеной здания;
площадь земельного участка - площадь территории горизонтальной проекции земельного участка;
подзона территориальной зоны - часть территориальной зоны, для которой определены индивидуальные предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
подрядчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, их частей;
правообладатели земельных участков, объектов капитального строительства - собственники, а также владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, объектов капитального строительства, их уполномоченные лица, обладающие правами на градостроительные изменения этих объектов права в силу закона и/или договора;
предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - предельные физические характеристики земельных участков и объектов капитального строительства (зданий, строений и сооружений), которые могут быть размещены на территории земельных участков в соответствии с регламентом использования территорий;
прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны водоема, для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования;
схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории - документ, изготавливаемый при образовании земельных участков в связи с предоставлением земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в порядке, установленном ст.ст. 30, 34, 36 Земельного кодекса Российской Федерации;
проектная документация - документация, подготавливаемая в соответствии с градостроительным законодательством, техническими регламентами (до их ввода в действие - строительными нормами и правилами), содержащая текстовые и графические материалы, определяющая основные положения и характеристики территории при разработке документации по территориальному планированию, планировке территории; архитектурно-строительные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, а также капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства;
проект планировки территории - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях обеспечения устойчивого развития территории и выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов);
проект планировки территории квартала (микрорайона, планировочно обособленной части квартала) - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях обеспечения устойчивого развития территории квартала (микрорайона, планировочно обособленной части квартала) путем достижения нормируемых показателей застройки соответствующей территории и выделения внутриквартальных территорий общего пользования и основных линий градостроительного регулирования;
проект планировки территории линейного объекта - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях установления, корректировки (при необходимости) трассировки линейного объекта и обеспечения устойчивого развития территории как линейных объектов, так и образующих элементов планировочной структуры территории;
проект межевания территории - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков, включая планируемые для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также предназначенные для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;
публичный сервитут - право ограниченного пользования земельным участком, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом Тверской области, нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования "Город Вышний Волочек" с учетом результатов публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, Тверской области, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков, в отношении которых оно устанавливается;
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации;
разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - документ, выдаваемый заявителю за подписью Мэра города Вышний Волочек, оформленный в соответствии с требованиями статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дающий правообладателю земельного участка право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт с отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны;
разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством и нормативными правовыми актами Тверской области;
разрешение на условно разрешенный вид использования - документ, выдаваемый заявителю за подписью главы Администрации городского округа, оформленный в соответствии с требованиями статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дающий правообладателям земельных участков право выбора вида использования земельного участка, объекта капитального строительства из числа условно разрешенных настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны;
разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости - использование недвижимости (земельных участков и объектов капитального строительства) в соответствии с регламентом использования территорий, ограничениями на использование земельных участков и объектов капитального строительства, установленными действующим законодательством, а также публичными сервитутами;
регламент использования территорий - устанавливаемый Правилами правовой режим земельных участков в пределах границ соответствующей территориальной зоны и определяющий виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
резервирование земель, необходимых для муниципальных нужд, - деятельность представительного органа муниципального образования "Город Вышний Волочек" по определению территорий, необходимых для реализации муниципальных нужд, из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также правовому обеспечению их использования в целях размещения на этих территориях новых или расширения существующих объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водоемов и т.д.;
реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (этажности), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;

санитарные разрывы - расстояние от источника химического, биологического и/или физического воздействия до значений гигиенических нормативов. Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений;
сельскохозяйственный регламент - регламент использования территории, устанавливаемый Правилами в отношении земельных участков и объектов капитального строительства территориальных зон сельскохозяйственного назначения;
собственники земельных участков - лица, обладающие правом владения, пользования и распоряжения земельным участком;
строительный контроль - проверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, выполняемая лицом, осуществляющим строительство;
строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
строительные изменения объектов капитального строительства - изменения, осуществляемые применительно к объектам капитального строительства путем нового строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса строений, выполнения земляных работ, иных действий, осуществляемых на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, когда выдача разрешений на строительство не требуется;
территориальные зоны - зоны, для которых настоящими Правилами определены границы и установлены регламенты использования территорий;
территориальное зонирование - зонирование территории городского округа в целях определения территориальных зон и установления регламентов использования территорий (градостроительных и сельскохозяйственных);
территории общего пользования - не подлежащие приватизации территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары, территории объектов культурного наследия и т.д.), границы которых отображаются в проектах планировки территории посредством красных линий;
технические регламенты - документы, которые приняты международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации); до принятия технических регламентов действуют нормативные технические документы в части, не противоречащей законодательству о техническом регулировании;
технические условия - условия подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
улично-дорожная сеть (УДС) - система взаимосвязанных территориальных линейных объектов (площадей, улиц, проездов, набережных, бульваров) и территорий транспортных сооружений (развязок, тоннелей и т.д.), являющихся территориями общего пользования;
уровень отмостки - средняя отметка отмостки (поверхности земли с твердым покрытием), примыкающей к зданию;
условно разрешенные виды использования - виды деятельности, объекты капитального строительства, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу перечисления этих видов деятельности и объектов в составе регламентов использования территорий применительно к соответствующим территориальным зонам при условии получения разрешения в порядке, определенном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 34 настоящих Правил, и обязательного соблюдения требований технических регламентов;
фиксация границ земель публичного использования - отображение в виде проектов красных линий фактически выделенных осуществленной застройкой элементов планировочной структуры и территорий общего пользования, применительно к которым ранее не были установлены красные линии по причине отсутствия проектов планировки территории, иной градостроительной документации;
частный сервитут - право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом (земельным участком, объектом капитального строительства), устанавливаемое решением суда или соглашением между лицом, являющимся собственником объекта недвижимости, и лицом, требующим установления сервитута;
ширина участка по лицевой границе - расстояние между боковыми границами участка, измеренное по лицевой границе участка;
элемент планировочной структуры - квартал или микрорайон, границами которого являются определенные документацией по планировке территории красные линии либо подлежащие определению красные линии (в случаях отсутствия документации по планировке территории в соответствии со статьей 11 настоящих Правил), а также район как совокупность кварталов, микрорайонов;
этаж - пространство между поверхностями двух последовательно расположенных перекрытий в здании, строении, сооружении;
этажность здания - количество этажей, определяемое как сумма наземных этажей (в том числе мансардных) и цокольного этажа (в случае, если верх его перекрытия возвышается над уровнем тротуара или отмостки не менее чем на два метра).

Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил

1. Настоящие Правила в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации вводят городской округ в систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на территориальном зонировании, для создания устойчивого развития городского округа, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки; обеспечения открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства; подготовки документов для предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства; развития застроенных территорий, комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства; контроля соответствия регламентам использования территорий строительных намерений застройщиков, завершенных строительством объектов капитального строительства и их последующего использования.
2. Целями введения системы регулирования землепользования и застройки, основанной на территориальном зонировании, являются:
1) создание условий для реализации планов и программ развития территории городского округа, систем инженерного, транспортного обеспечения и социального обслуживания, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
2) создание условий для планировки территории городского округа;
3) обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, и лиц, желающих приобрести права владения, пользования и распоряжения земельными участками и объектами капитального строительства;
4) создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с регламентами использования территорий;
5) обеспечение свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам развития городского округа, землепользования и застройки посредством проведения публичных слушаний в случаях, установленных законодательством о градостроительной деятельности;
6) обеспечение контроля соблюдения прав граждан и юридических лиц.
3. Настоящие Правила регламентируют деятельность по:
- градостроительной подготовке территорий и земельных участков, выделяемых из состава государственных или муниципальных земель, в целях предоставления физическим и юридическим лицам;
- установлению, изменению, фиксации границ земель публичного использования и их использованию;
- проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности (за исключением публичных слушаний по проекту генерального плана муниципального образования "Город Вышний Волочек");
- подготовке градостроительных оснований для принятия решений о резервировании и изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, об установлении публичных сервитутов;
- согласованию проектной документации;
- выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов капитального строительства;
- контролю за использованием земельных участков, строительными изменениями недвижимости, применению штрафных санкций в случаях и порядке, установленных законодательством.
4. Настоящие Правила применяются наряду с:
- техническими регламентами (до их вступления в силу в установленном порядке - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), принятыми в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности объектов капитального строительства, защиты имущества, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия;
- нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Вышний Волочек" по вопросам регулирования землепользования и застройки. Указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
5. Настоящие Правила состоят из преамбулы, I, II, III частей:
Часть I. Порядок регулирования землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования.
Часть II. Карты зонирования городского округа.
Часть III. Регламенты использования территорий.
6. Настоящие Правила обязательны для соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, должностными лицами, осуществляющими, регулирующими или контролирующими градостроительную деятельность на территории городского округа.

Статья 3. Регламенты использования территорий и их применение

1. Решения по землепользованию и застройке принимаются с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования, документации по планировке территории и на основании установленных настоящими Правилами регламентов использования территорий, которые действуют в пределах территориальных зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же территориальной зоне земельные участки и объекты капитального строительства независимо от форм собственности.
Регламент использования территорий территориальной зоны определяет правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.
2. Регламент использования территорий не устанавливается на земельные участки, указанные в части 6 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ.
3. Порядок использования земель городского округа определяется в соответствии с зонированием его территории, отображенным на картах территориального зонирования городского округа (территориальные зоны), где отображаются границы и кодовые обозначения зон с учетом ограничений в использовании земельных участков, установленных в зонах с особыми условиями использования территорий. Виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах территории объектов культурного наследия, определяются с учетом ограничений по использованию такой территории, установленных в соответствии с федеральными законами.
Для каждой из территориальных зон Правилами установлен регламент использования территории (часть II настоящих Правил).
В отношении земельных участков и объектов капитального строительства всех видов территориальных зон, за исключением территориальных зон сельскохозяйственного назначения, устанавливают градостроительные регламенты. Градостроительный регламент определяет:
- виды возможного разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В отношении земельных участков и объектов капитального строительства в территориальных зонах сельскохозяйственного назначения устанавливают сельскохозяйственные регламенты. Сельскохозяйственный регламент определяет:
- виды разрешенного использования земельных участков;
- предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков.
При этом границы территориальных зон должны отвечать требованию однозначной идентификации принадлежности каждого земельного участка (за исключением земельных участков линейных объектов) только одной территориальной зоне, выделенной на карте территориального зонирования.
Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.
Границы территориальных зон и регламенты использования территорий устанавливаются с учетом общности функциональных и параметрических характеристик земельных участков и объектов капитального строительства, а также требований об учете прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
4. Границы территориальных зон на карте территориального зонирования установлены преимущественно в привязке к границам базисных кварталов земельного кадастра. В случае, если в пределах территории базисного квартала размещаются (или планируются к размещению) объекты, виды использования которых соотносятся с разными территориальными зонами и их размещение соответствует положениям генерального плана муниципального образования "Город Вышний Волочек", то территория базисного квартала делится на части, относящиеся к разным территориальным зонам.
При этом границы территориальных зон устанавливаются в увязке с территориальными объектами, имеющими однозначную картографическую проекцию:
- красными линиями;
- границами земельных участков;
- границами или осями полос отвода для коммуникаций;
- границами населенных пунктов, входящих в состав городского округа;
- административными границами городского округа;
- естественными границами природных объектов;
- линиями магистралей, улиц, проездов, разделяющих транспортные потоки противоположных направлений;
- иными границами, отраженными в составе базисного плана земельного кадастра.
Границы территориальных зон должны обладать свойством однозначной идентификации, иметь картографическую координатную привязку.
Местоположение границ территориальных зон может быть уточнено в документации по планировке территории и иных документах, принимаемых в соответствии с законодательством и нормативно-правовыми актами, с последующим внесением соответствующих изменений в настоящие Правила.
5. Перечень зон с особыми условиями использования территорий, их границы на картах зон с особыми условиями использования территорий и ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в их пределах указаны в соответствии с нормативными правовыми актами и иной нормативно-технической документацией Российской Федерации и Тверской области.
К земельным участкам и объектам капитального строительства, расположенным в пределах зон ограничений и отображенным на соответствующих картах, регламенты использования территорий применяются с учетом соответствующих ограничений.
6. Для каждого земельного участка или объекта капитального строительства, расположенного на территории городского округа, разрешенным считается такой вид использования, который соответствует:
- регламентам использования территории;
- ограничениям, установленным в зонах с особыми условиями использования территории;
- иным документально зафиксированным ограничениям на использование земельных участков и объектов капитального строительства (включая нормативные правовые акты об установлении публичных сервитутов, договоры об установлении частных сервитутов, иные предусмотренные законодательством документы).
7. Регламенты использования территорий в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (глава 13 настоящих Правил) включают:
1) основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые при условии соблюдения требований технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации) не могут быть запрещены;
2) условно разрешенные виды использования, требующие получения разрешения, которое принимается по результатам специального согласования, проводимого в том числе с применением процедуры публичных слушаний;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые только совместно с ними.
Виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, отсутствующие в списках главы 13 настоящих Правил, являются запрещенными для соответствующей территориальной зоны и не могут быть разрешены, в том числе и по процедурам специальных согласований.
Основной вид разрешенного использования земельного участка и вспомогательные виды разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства правообладателем земельного участка и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований.
8. Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, собственники, пользователи, владельцы, арендаторы объектов капитального строительства вправе по своему усмотрению выбирать и менять вид (виды) использования земельных участков и объектов капитального строительства, разрешенный как основной и вспомогательные для соответствующих территориальных зон при условии соблюдения требований технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации) и требований регламентов использования территории в части предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных Правилами.
Порядок действий по реализации приведенного выше права устанавливается законодательством, настоящими Правилами, иными муниципальными нормативными правовыми актами.
Указанный порядок устанавливается применительно к случаям, когда:
- при изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой разрешенный вид использования, если затрагиваются конструктивные или иные характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства. В этом случае необходимо получение разрешения на строительство, выдаваемого в порядке, установленном статьей 42 настоящих Правил (за исключением случаев, изложенных в пункте 3 статьи 40 настоящих Правил, иных случаев, установленных действующим законодательством);
- при изменении одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой разрешенный вид использования, если не затрагиваются конструктивные или иные характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства. В этом случае собственник, пользователь, владелец, арендатор объекта капитального строительства направляет уведомление об изменении вида разрешенного использования земельного участка в территориальный орган Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, осуществляющий кадастровый учет земельных участков. Вид разрешенного использования земельного участка считается измененным со дня внесения соответствующих сведений о земельном участке в Государственный кадастр недвижимости;
- собственник, пользователь, владелец, арендатор объекта капитального строительства запрашивает изменение основного разрешенного вида использования на условно разрешенное использование по специальному согласованию. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, установленном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Вопрос подлежит рассмотрению на публичных слушаниях в порядке, установленном главой 9 настоящих Правил.
9. Регламенты использования территорий в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительного изменения объектов капитального строительства могут включать:
- размеры (минимальные и/или максимальные) земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины по фронту улиц (проездов) и предельной глубины земельных участков;
- минимальные отступы зданий, строений и сооружений от границ земельных участков, фиксирующих "пятно застройки", за пределами которого возводить строения запрещено (линии регулирования застройки);
- предельную (максимальную и/или минимальную) этажность (высоту) построек;
- максимальный процент застройки участка;
- максимальное значение коэффициента строительного использования земельных участков (отношение суммарной площади всех построек существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно, к площади земельного участка);
- иные параметры.
Сочетание указанных параметров и их предельные значения устанавливаются индивидуально применительно к каждой территориальной зоне и подзоне, выделенной на карте территориального зонирования городского округа.
В пределах территориальных зон, выделенных по видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, могут устанавливаться несколько подзон с различными сочетаниями размеров земельных участков и параметров разрешенного использования, строительных изменений объектов капитального строительства, но с одинаковыми списками разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Количество видов предельных параметров с установлением их значений применительно к различным территориальным зонам может увеличиваться путем последовательного внесения изменений в настоящие Правила, в том числе с использованием предложений, подготовленных на основе утвержденной документации по планировке территории.
10. Инженерно-технические объекты, сооружения, коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах отдельных земельных участков (электро-, водо-, газообеспечение, водоотведение, телефонизация и т.д.), являются всегда разрешенными при условии их соответствия техническим регламентам (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).
Инженерно-технические объекты, сооружения, предназначенные для обеспечения и нормальной эксплуатации объектов капитального строительства в пределах одного или нескольких элементов планировочной структуры, расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон, определяются документацией по планировке территории.
Градостроительная подготовка территории и земельных участков в части информации о требованиях к инженерно-техническому обеспечению территории представлена в статье 23 настоящих Правил.

Статья 4. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке

1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических и юридических, а также должностных лиц, органов власти и управления, а также органов, осуществляющих контроль за соблюдением градостроительного законодательства органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Вышний Волочек" обеспечивают возможность ознакомления с Правилами путем:
- публикации (обнародования) настоящих Правил в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
- создания возможности для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте входящих в них текстовых и картографических материалов в Администрации города Вышний Волочек;
- предоставления физическим и юридическим лицам выписок из настоящих Правил (градостроительных заключений), а также необходимых копий картографических документов и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам и элементам планировочной структуры. Данные материалы предоставляются вышеуказанным лицам по письменному запросу в порядке, установленном Администрацией города Вышний Волочек.
2. Настоящие Правила, иные документы и материалы, подготавливаемые в процессе градостроительной деятельности, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в обязательном порядке направляются и размещаются в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования "Город Вышний Волочек", ведение и состав которой определяются в соответствии с действующим законодательством, главой 11 настоящих Правил и осуществляются Администрацией города Вышний Волочек.

Статья 5. Действие Правил по отношению к генеральному плану муниципального образования "Город Вышний Волочек", иным документам территориального планирования, документации по планировке территории. Внесение изменений в Правила


1.5. Принятие генерального плана муниципального образования "Город Вышний Волочек", внесение изменений в генеральный план муниципального образования "Город Вышний Волочек" (его корректировка), утверждение документов территориального планирования Российской Федерации, Тверской области применительно к территории муниципального образования "Город Вышний Волочек", схемы территориального планирования города Вышний Волочек, внесение изменений в такие документы, изменения в ранее утвержденную Мэром города Вышний Волочек документацию по планировке территории, утверждение Мэром города Вышний Волочек документации по планировке территории, а также утверждение и изменение иной документации по планировке территории не влечет автоматического изменения настоящих Правил.
Настоящие Правила могут быть изменены в установленном порядке с учетом документов территориального планирования, документации по планировке территории, внесения изменений в такие документы, такую документацию.
2. После введения в действие настоящих Правил уполномоченные органы местного самоуправления по представлению заключения комиссии по землепользованию и застройке вправе принимать решения:
- о подготовке предложений о подготовке, внесении изменений в генеральный план муниципального образования "Город Вышний Волочек" с учетом настоящих Правил;
- о приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной и нереализованной документации по планировке территории, в том числе в части установленных настоящими Правилами регламентов использования территорий;
- о подготовке документации по планировке территории, которая после утверждения в установленном порядке может использоваться как основание для подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части уточнения, изменения границ территориальных зон, состава территориальных зон, списков разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, состава и значений показателей предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства к соответствующим территориальным зонам.
3. Внесение изменений в настоящие Правила производится в порядке и по основаниям, предусмотренным статьями 31 - 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Публичные слушания по внесению изменений в настоящие Правила проводятся в соответствии с главой 9 настоящих Правил.
4. Если внесение изменений в настоящие Правила обусловлено вступившими в законную силу судебными актами, которыми признан факт противоречия положений настоящих Правил Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Тверской области, законам Тверской области, Уставу муниципального образования, публичные слушания по внесению соответствующих изменений в настоящие Правила и проверка проекта изменений настоящих Правил на соответствие техническим регламентам не проводятся. Настоящее положение распространяется на все части Правил, включая входящие в их состав картографические и иные документы.
5. Настоящие Правила действуют в части, не противоречащей правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

Глава 2. ПРАВА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И СТРОИТЕЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ВОЗНИКШИЕ ДО ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ

Статья 6. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам

1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты органов местного самоуправления по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
2. Разрешения на строительство, выданные физическим и юридическим лицам, до введения в действие настоящих Правил являются действительными.
3. Земельные участки и объекты капитального строительства, существовавшие на законных основаниях до введения в действие настоящих Правил или до внесения изменений в настоящие Правила, являются не соответствующими настоящим Правилам в части видов использования, установленных регламентом использования территорий, в случаях, когда эти объекты:
1) имеют вид (виды) использования, который(е) не поименован(ы) как разрешенный для соответствующей территориальной зоны в главах 16, 17 настоящих Правил;
2) имеют вид (виды) использования, который(е) поименован(ы) как разрешенный для соответствующих зон в главах 16, 17 настоящих Правил, но расположен(ы) в зонах с особыми условиями использования территории, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов;
3) имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки - высота/этажность построек, процент застройки, коэффициент использования земельного участка и т.п.) значений, установленных в главах 16, 17 настоящих Правил применительно к соответствующим территориальным зонам.
4. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, определенного частью 3 настоящей статьи, определяется в соответствии с частями 8 - 10 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 7 настоящих Правил.
5. Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построек регулируются гражданским и земельным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 7. Использование земельных участков, использование и строительные изменения объектов капитального строительства, не соответствующих Правилам

1. Земельные участки и объекты капитального строительства, ставшие не соответствующими градостроительным регламентам после утверждения настоящих Правил или внесения изменений в настоящие Правила, могут использоваться без установления срока их приведения в соответствие с градостроительным регламентом настоящих Правил.
2. Исключение составляют земельные участки и объекты капитального строительства, не соответствующие одновременно и настоящим Правилам, и обязательным нормативам и стандартам, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Применительно к этим объектам в соответствии с федеральными законами в области охраны объектов культурного наследия, охраны окружающей среды и особо охраняемых природных территорий может быть наложен запрет на продолжение их использования.
3. Все изменения видов использования земельных участков и параметров строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами.
4. Не допускается увеличивать площадь и строительный объем объектов капитального строительства, не соответствующих настоящим Правилам. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с требованиями безопасности - экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иными требованиями безопасности, устанавливаемые техническими регламентами (а до их принятия - соответствующими нормативами и стандартами безопасности).
5. Земельные участки и объекты капитального строительства, не соответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д.), поддерживаются и используются при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам. Действия по отношению к указанным объектам, выполняемые на основе разрешений на строительство, должны быть направлены на устранение несоответствия таких объектов настоящим Правилам.
6. Несоответствующий вид использования земельного участка и объекта капитального строительства не может быть заменен на иной несоответствующий вид использования.

Глава 3. УЧАСТНИКИ ОТНОШЕНИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПО ПОВОДУ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

Статья 8. Общие положения о физических и юридических лицах, осуществляющих землепользование и застройку

1. В соответствии с действующим законодательством настоящие Правила, а также принимаемые в их развитие иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления регулируют действия физических и юридических лиц, предпринимателей, которые:
- участвуют в торгах (конкурсах, аукционах) по предоставлению прав собственности или аренды на земельные участки, сформированные из состава государственных или муниципальных земель, в целях нового строительства или реконструкции существующих объектов капитального строительства;
- обращаются в Администрацию города Вышний Волочек с заявкой о подготовке и предоставлении земельного участка (земельных участков) для нового строительства, реконструкции существующих объектов капитального строительства и осуществляют действия по градостроительной подготовке земельных участков из состава государственных и муниципальных земель;
- являясь правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, осуществляют их текущее использование, а также подготавливают проектную документацию и осуществляют строительство, реконструкцию и иные изменения объектов капитального строительства;
- являясь собственниками помещений в многоквартирных домах, по своей инициативе обеспечивают действия по формированию земельных участков многоквартирных домов;
- осуществляют иные не запрещенные действующим законодательством действия в области землепользования и застройки.
2. К указанным в пункте 1 настоящей статьи иным действиям в области землепользования и застройки могут быть отнесены:
- возведение объектов некапитального строительства на земельных участках в границах территорий общего пользования, не подлежащих приватизации, передаваемых в аренду на срок не более пяти лет;
- переоформление одного вида ранее предоставленного права на земельные участки на другой вид права, в том числе приватизация земельных участков под приватизированными объектами капитального строительства, переоформление права пожизненного наследуемого владения земельными участками или права постоянного бессрочного пользования земельными участками на право собственности, аренды или безвозмездного срочного пользования;
- иные действия, связанные с подготовкой и реализацией общественных интересов или частных намерений по землепользованию и застройке.

Статья 9. Комиссия по землепользованию и застройке муниципального образования "Город Вышний Волочек"

1. Комиссия по землепользованию и застройке муниципального образования "Город Вышний Волочек" является постоянно действующим, консультативным, коллегиальным совещательным органом при Мэре города Вышний Волочек, формируется для реализации настоящих Правил.
Комиссия формируется на основании решения Мэра города Вышний Волочек и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, Положением о Комиссии, иными актами, утверждаемыми Мэром города Вышний Волочек, а также в соответствии с утвержденным Комиссией регламентом деятельности. Состав и порядок работы комиссии по подготовке Правил землепользования и застройки определен Постановлением Мэра города Вышний Волочек Тверской области от 22.10.2013 № 186.
2. Комиссия реализует следующие полномочия:
- обеспечивает рассмотрение проектов предложений по внесению изменений в настоящие Правила, подготавливаемых по инициативе органов местного самоуправления, на этапе, предшествующем проведению публичных слушаний;
- подготавливает Мэру города Вышний Волочек заключения по результатам публичных слушаний, предложения по досудебному урегулированию споров в связи с обращениями физических и юридических лиц по поводу постановлений администрации города Вышний Волочек, касающихся землепользования и застройки;
- организует подготовку проектов нормативных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением настоящих Правил;
- осуществляет направление сообщений о проведении публичных слушаний лицам, определенным статьями 39, 40 Градостроительного кодекса РФ;
- осуществляет иные полномочия, возложенные на нее Положением о Комиссии.
3. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением Мэра города Вышний Волочек.
Общая численность Комиссии определяется Положением о Комиссии, но не может быть более 21 человека.
4. Комиссия имеет право:
- запрашивать у государственных, муниципальных, специализированных организаций официальные заключения, иные документы и материалы, относящиеся к рассматриваемым на заседаниях (в том числе проводимых в форме публичных слушаний) вопросам;
- привлекать специалистов, независимых экспертов к работе по подготовке соответствующих рекомендаций.
5. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов при наличии кворума - не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является определяющим.
6. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов, при наличии не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим. Комиссия собирается на свои заседания по мере необходимости.
7. Информация о работе Комиссии является открытой для всех заинтересованных лиц. Протоколы заседаний Комиссии являются открытыми для всех заинтересованных лиц, которые могут получать заверенные копии протоколов.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления, регулирующих землепользование и застройку в части подготовки и применения настоящих Правил

1. Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Вышний Волочек" распоряжаются земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования "Город Вышний Волочек". Если законом Тверской области не установлено иное, органы местного самоуправления муниципального образования "Город Вышний Волочек" в соответствии с земельным законодательством и в пределах своих полномочий распоряжаются также земельными участками, расположенными в границах городского округа, государственная собственность на которые не разграничена.
Органами местного самоуправления, осуществляющими деятельность по регулированию землепользования и застройки в части подготовки и применения Правил, являются:
- представительный орган местного самоуправления муниципального образования "Город Вышний Волочек" - Вышневолоцкая городская Дума;
- исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования "Город Вышний Волочек" - Администрация города Вышний Волочек Тверской области;
- Мэр города Вышний Волочек.
2. Вышневолоцкая городская Дума:
- утверждает Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Вышний Волочек", изменения (дополнения) к ним;
- осуществляет иные полномочия в сфере регулирования землепользования и застройки в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами.
3. Уполномоченным органом, осуществляющим функции распоряжения, владения и управления земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования "Город Вышний Волочек", и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с действующим законодательством является Администрация города Вышний Волочек (далее также - уполномоченный орган, осуществляющий функции распоряжения земельными участками).
В части вопросов регулирования землепользования и застройки на территории городского округа уполномоченный орган, осуществляющий функции распоряжения земельными участками, в пределах своей компетенции:
1) в части оформления прав пользования земельными участками:
- принимает решение по распоряжению земельными участками;
- готовит проекты правовых актов о предоставлении земельных участков;
- выступает арендодателем земельных участков;
- заключает в соответствии с федеральным законодательством договоры купли-продажи, дополнительные соглашения к ним и оформляет акты приема-передачи земельных участков;
- приобретает в соответствии с федеральным законодательством земельные участки в собственность муниципального образования "Город Вышний Волочек";
- заключает договоры безвозмездного срочного пользования земельными участками, соглашения об ограниченном пользовании земельными участками и согласовывает решения уполномоченных органов о резервировании земель для государственных нужд и об утверждении проектов границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства и иные предусмотренные законодательством Российской Федерации документы на земельные участки;
- осуществляет организацию и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, заключает договоры с организациями, специализирующимися на их проведении;
- предоставляет согласие на сделки с земельными участками и правами аренды земельных участков;
- издает в пределах своей компетенции правовые акты по вопросам формирования, учета и управления земельными участками;
- обеспечивает государственную регистрацию возникновения, прекращения прав муниципальной собственности на земельные участки, а также возникновения и прекращения ограничений и обременений на земельные участки, прекращения в установленных случаях прав третьих лиц на земельные участки;
2) в части мероприятий по организации землепользования, проведению кадастровых работ и планирования территории:
- осуществляет подготовку для Мэра города Вышний Волочек, Вышневолоцкой городской Думы, Комиссии ежегодных докладов о реализации и применении Правил, включая анализ и предложения по их совершенствованию путем внесения соответствующих изменений и дополнений в Правила;
- осуществляет проверку проекта Правил и проектов внесения в них изменений на соответствие требованиям действующего градостроительного законодательства, схемам территориального планирования Российской Федерации и Тверской области, генеральному плану городского округа, планировочной документации, техническим регламентам (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации);
- выступает с предложениями о направлении подготовленного проекта Правил и проектов внесения в них изменений Мэру города Вышний Волочек для принятия решения о проведении публичных слушаний по ним или об их отклонении либо направлении на доработку;
- предоставляет по запросам Вышневолоцкой городской Думы заключения по обоснованию возможности принятия решений, материалы и иную информацию, необходимые для проведения публичных слушаний;
- осуществляет подготовку проектов решений Вышневолоцкой городской Думы по вопросам публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности;
- осуществляет подготовку документации по планировке территории городского округа за исключением случаев, предусмотренных законодательством;
- осуществляет в части своей компетенции проверку проектной документации по планировке территории городского округа на соответствие требованиям документов территориального планирования Российской Федерации и Тверской области, генеральному плану городского округа, требованиям технических регламентов, настоящим Правилам;
- по результатам публичных слушаний направляет подготовленную документацию по планировке территории городского округа Мэру города Вышний Волочек на утверждение или отклоняет ее для доработки;
- осуществляет подготовку на основании заявлений физических или юридических лиц в соответствии с решениями комиссии по застройке и документацией по планировке территории градостроительных планов земельных участков;
- предоставляет по запросам Комиссии заключения по вопросам, выносимым в соответствии с настоящими Правилами на ее рассмотрение;
- осуществляет ведение карты градостроительного зонирования, внесение в нее утвержденных в установленном порядке изменений;
- предоставляет заинтересованным лицам (заявителям) информацию о землепользовании и застройке, содержащуюся в настоящих Правилах, утвержденной документации по планировке территории городского округа, в пределах своей компетенции;
- согласовывает проектную документацию на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства в части ее соответствия настоящим Правилам, исходно-разрешительной документации;
- участвует в заключении договоров о развитии застроенных территорий и выполняет все действия, необходимые для их заключения,
- выполняет функции муниципального заказчика на проведение кадастровых работ; работ по проведению независимых оценок стоимости земельных участков или права их аренды в целях изъятия земельных участков, резервирования земель для муниципальных нужд, а также для совершения сделок с земельными участками, расположенными как в границах городского округа, так и за его пределами;
- осуществляет формирование, сбор, обработку, хранение и представление органам государственной власти и местного самоуправления сведений, необходимых для управления земельными участками;
- осуществляет в пределах своих полномочий взаимодействие с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти по ведению государственного кадастра недвижимости, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- осуществляет в установленном порядке подготовку и представление документов для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет;
- осуществляет оформление, учет, выдачу и хранение правоудостоверяющих и иных документов на землю, а также в соответствии с законодательством предоставляет юридическим и физическим лицам, органам власти информацию по вопросам землепользования;
- осуществляет сбор технических условий для подключения к сетям инженерно-технического обеспечения в случаях, предусмотренных действующим законодательством, предоставляет указанную информацию в Администрацию города Вышний Волочек;
- осуществляет ведение информационной системы градостроительной деятельности;
- осуществляет оценку наличия свободных земельных участков, которые могут быть предоставлены для строительства объектов капитального строительства, на основе сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, предоставляет указанную информацию в Администрацию города Вышний Волочек.
3) осуществляет мероприятия по принудительному прекращению прав пользования земельными участками в предусмотренных законом случаях.
4. Мэр города Вышний Волочек по вопросам подготовки и применения настоящих Правил землепользования и застройки:
- подписывает и опубликовывает решение Вышневолоцкой городской Думы об утверждении Правил землепользования и застройки и внесении изменений в них.
5. Мэр города Вышний Волочек, выполняя функции главы администрации города Вышний Волочек:
- принимает решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Вышний Волочек" и о проектах внесения в них изменений, обеспечивает опубликование (обнародование) указанных решений в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
- утверждает персональный состав и порядок деятельности Комиссии по землепользованию и застройке;
- принимает решения о проведении публичных слушаний по проекту Правил и по проектам внесения в них изменений;
- принимает решения о направлении проекта Правил и проектов внесения в них изменений в Вышневолоцкую городскую Думу или об их отклонении;
- по результатам публичных слушаний принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;
- принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;
- принимает решения о подготовке документации по планировке территории муниципального образования "Город Вышний Волочек" в случаях, перечисленных в части 3 статьи 11 настоящих Правил;
- утверждает проекты планировки территории и проекты межевания, градостроительные планы земельных участков на территории муниципального образования "Город Вышний Волочек";
- принимает решения о резервировании земель для муниципальных нужд, об изъятии земельных участков для муниципальных нужд муниципального образования "Город Вышний Волочек" на основании документации по планировке территории;
- осуществляет иные полномочия в сфере регулирования землепользования и застройки в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
5. Муниципальные учреждения, специализированные организации взаимодействуют с органами местного самоуправления по вопросам землепользования и застройки на территории муниципального образования "Город Вышний Волочек" в порядке, установленном действующим законодательством, на основании актов органов местного самоуправления, а также актов должностных лиц органов местного самоуправления либо соответствующих соглашений, договоров.
6. Органы и структурные подразделения муниципального образования "Город Вышний Волочек" участвуют в процессе применения настоящих Правил на основании Устава муниципального образования "Город Вышний Волочек", положений о структурных подразделениях органов муниципального образования "Город Вышний Волочек". Непосредственные вопросы взаимодействия органов, структурных подразделений и должностных лиц, вопросы прохождения и согласования документов устанавливаются Регламентами взаимодействия, утверждаемыми уполномоченными органами муниципального образования "Город Вышний Волочек".
Указанные органы в рамках своей компетенции представляют по запросу Комиссии заключения, материалы и информацию, необходимую для проведения публичных слушаний, в порядке, установленном главой 9 настоящих Правил.

Глава 4. ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДГОТОВКЕ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВЫШНИЙ ВОЛОЧЕК"

Статья 11. Общие положения о планировке территории

1. Порядок действий по планировке территории определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, региональным законодательством в области территориального планирования и градостроительства, настоящими Правилами.
2. Планировка территории муниципального образования "Город Вышний Волочек" осуществляется посредством разработки документации по планировке территории:
- проекта планировки территорий муниципального образования "Город Вышний Волочек", в том числе с подготовкой в составе проекта планировки проектов межевания планировочных элементов (кварталов, микрорайонов);
- проектов межевания планировочных элементов (кварталов, микрорайонов) и групп планировочных элементов (кварталов, микрорайонов), расположенных на территории города, как самостоятельных документов с обязательным включением в состав проектов межевания градостроительных планов земельных участков;
- градостроительных планов земельных участков как самостоятельных документов (вне состава проектов межевания).
3. При подготовке документации по планировке территорий по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вышний Волочек", физических или юридических лиц такая деятельность осуществляется в соответствии с действующим законодательством и статьей 12 настоящих Правил.
4. При подготовке документации по планировке территории по инициативе уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Тверской области такая деятельность осуществляется на основании документов территориального планирования соответственно федерального и регионального уровня для размещения объектов капитального строительства соответственно федерального и регионального значения и только применительно к территориям в границах таких объектов, установленных в документах территориального планирования. Порядок подготовки такой документации определяется нормативными правовыми актами соответственно федерального и регионального уровня.
5. Подготовка проекта планировки территорий муниципального образования "Город Вышний Волочек" и подготовка градостроительных планов земельных участков, осуществляемая по заявлениям органов местного самоуправления, могут осуществляться только при наличии генерального плана муниципального образования "Город Вышний Волочек" в соответствии с требованиями ч. 6 ст. 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
6. Подготовка документации по планировке территории не требуется, когда правообладатели земельных участков по своей инициативе:
- разделяют один земельный участок на несколько земельных участков;
- объединяют несколько земельных участков в один;
- изменяют общую границу нескольких земельных участков.
7. В вышеупомянутых случаях производится подготовка землеустроительной документации в соответствии с земельным законодательством при соблюдении требований, указанных в статье 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 12. Подготовка проекта планировки, проекта межевания и градостроительного плана территорий Муниципального образования "Город Вышний Волочек"

Подготовка проекта планировки территорий

1. Подготовка проекта планировки территорий муниципального образования "Город Вышний Волочек" может проводиться с проектами межевания планировочных элементов (кварталов, микрорайонов) в составе проекта планировки.
2. Подготовку проекта планировки, в том числе с проектом межевания в составе проекта планировки, могут осуществлять физические и юридические лица, органы местного самоуправления на основании нормативного акта Мэра города Вышний Волочек в соответствии с настоящими Правилами и иными актами органов местного самоуправления.
3. Подготовка проекта планировки без подготовки проекта межевания в составе проекта планировки производится в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить, изменить:
1) границы планировочных элементов территории (кварталов, микрорайонов);
2) границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков;
3) границы зон действия публичных сервитутов для обеспечения проездов, проходов по соответствующей территории.
4. Подготовка проекта планировки с проектом межевания в составе проекта планировки производится в случаях, когда необходимо определить, изменить:
1) элементы планировки территории, указанные в пунктах 1 - 3 части 3 настоящей статьи;
2) границы земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования;
3) границы зон действия публичных сервитутов;
4) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для реализации государственных или муниципальных нужд;
а также подготовить градостроительные планы вновь образуемых, изменяемых земельных участков.
5. Границы территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта планировки с проектом межевания в составе проекта планировки, определяются в акте мэра города Вышний Волочек, на основании которого проводится разработка документации. При подготовке проекта планировки с проектом межевания в составе проекта планировки по инициативе физических и юридических лиц допускается проект межевания разрабатывать не ко всей территории, применительно к которой разрабатывается проект планировки, а к ее части.
6. Решение о подготовке проекта планировки территорий муниципального образования "Город Вышний Волочек" принимается мэром города Вышний Волочек и подлежит опубликованию в течение трех дней с момента принятия в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации и размещается на официальном сайте муниципального образования "Город Вышний Волочек" в сети Интернет.
7. Со дня опубликования решения о подготовке проекта планировки территорий муниципального образования "Город Вышний Волочек" физические или юридические лица вправе представить в администрацию города Вышний Волочек свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании проекта планировки.
8. Уполномоченный администрацией города Вышний Волочек орган в течение тридцати дней осуществляет проверку проекта планировки на соответствие генеральному плану города, настоящим Правилам, соблюдению требований технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов и по результатам проверки в течение семи дней принимает решение о направлении проекта планировки главе города Вышний Волочек для проведения публичных слушаний или об отклонении такого проекта и направлении его на доработку.
9. Глава города Вышний Волочек в течение семи дней направляет представленный проект планировки на публичные слушания или отправляет его на доработку, мотивируя свой отказ.
10. Публичные слушания по проекту планировки, в том числе по проектам межевания, подготовленным в составе проекта планировки, проводятся в соответствии с положением о публичных слушаниях, утвержденных Вышневолоцкой городской Думой.
11. С учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территорий Мэр города Вышний Волочек принимает решение об утверждении проекта планировки или о его отклонении и направлении на доработку.
12. Утвержденный проект планировки подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, в течение семи дней со дня утверждения и размещается на официальном сайте муниципального образования "Город Вышний Волочек" в сети Интернет.
13. На основании утвержденного проекта планировки территорий Мэр города Вышний Волочек вправе вносить предложения по изменению в Правила землепользования и застройки в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объекта капитального строительства.

Подготовка проектов межевания территории в виде отдельных документов с градостроительными планами земельных участков

1. Проекты межевания в виде отдельных документов (вне состава проектов планировки) с обязательным включением в состав проектов межевания градостроительных планов земельных участков подготавливаются в пределах красных линий планировочных элементов территории, ранее установленных проектами планировки, в следующих случаях, когда необходимо:
1) определить, изменить границы земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования, в т.ч. застроенных в случаях, оговоренных в настоящих Правилах;
2) подготовить градостроительные планы вновь образуемых, изменяемых земельных участков.
2. Проекты межевания в виде отдельных документов могут подготавливаться применительно к территории:
1) разделенной на земельные участки;
2) разделение на земельные участки которой еще не завершено;
3) для которой требуется изменение ранее установленных границ земельных участков.
3. Границы территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта межевания в виде отдельного документа, определяются в акте Мэра города Вышний Волочек, на основании которого проводится разработка документации.
4. Порядок подготовки, согласования, утверждения проектов межевания в виде отдельных документов принимается аналогичным порядку подготовки, согласования, утверждения корректировки проекта планировки и устанавливается в соответствии с положениями, приведенными далее по тексту статьи.

Подготовка градостроительных планов земельных участков в виде отдельного документа (вне состава проектов межевания)

1. Градостроительные планы земельных участков как отдельные документы вне состава проектов межевания территории подготавливаются применительно к ранее сформированным и прошедшим государственный кадастровый учет земельным участкам, правообладатели которых планируют на принадлежащих им земельных участках осуществить строительство новых объектов капитального строительства либо реконструкцию существующих объектов капитального строительства и должны подготовить проектную документацию в соответствии с предоставленными им на основании заявления градостроительными планами земельных участков.
В указанных случаях планировка территории не осуществляется, а градостроительные планы земельных участков подготавливаются с использованием кадастровых выписок о земельных участках.
Градостроительные планы земельных участков в виде отдельного документа (вне состава проектов межевания) подготавливаются по заявкам правообладателей ранее сформированных земельных участков, которые, планируя возвести на таких участках объекты капитального строительства, осуществить реконструкцию, капитальный ремонт расположенных на таких участках зданий, строений, сооружений, должны в установленных градостроительным законодательством Российской Федерации случаях предоставлять градостроительные планы земельных участков для осуществления своих инвестиционно-строительных намерений.
2. Форма градостроительного плана земельного участка утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 и заполняется в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка, утвержденной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 13 апреля 2006 г. № 40.
3. Градостроительные планы земельных участков являются обязательным основанием для:
- принятия решений о предоставлении физическим или юридическим лицам прав на сформированные земельные участки из состава государственных или муниципальных земель, за исключением случаев предоставления земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства;
- принятия решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд;
- подготовки документации архитектурно-строительного проектирования объекта капитального строительства (реконструкции, реставрации, капитального ремонта) в составе пакета исходно-разрешительной документации;
- выдачи разрешений на строительство;
- выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
4. Для выдачи градостроительного плана физическое или юридическое лицо обращается в администрацию города Вышний Волочек с заявлением о выдаче ему градостроительного плана. Форма заявления устанавливается Администрацией города Вышний Волочек.
5. Администрация города Вышний Волочек или юридическое лицо в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка. Администрация города Вышний Волочек подготавливает проект постановления главы города об его утверждении.

Глава 5. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА ТЕРРИТОРИИ И ФОРМИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

Статья 13. Принципы градостроительной подготовки территории и формирования земельных участков

1. Градостроительная подготовка территории и формирование земельных участков осуществляются применительно к государственным или муниципальным землям в целях приобретения прав на земельные участки.
Градостроительная подготовка территории осуществляется в отношении застроенных и подлежащих застройке территорий.
2. Установление границ застроенных и подлежащих застройке земельных участков осуществляется в результате градостроительной подготовки территории.
Установление границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.
Установление границ земельных участков в результате разделения или объединения земельных участков, а также изменения общей границы земельных участков осуществляется посредством подготовки землеустроительной документации в порядке, предусмотренном земельным законодательством. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предусмотренных градостроительным регламентом. При разделении земельных участков должны быть обеспечены проезды и проходы к каждому образованному земельному участку. При объединении земельных участков в один земельный участок вновь образованный земельный участок должен находиться в границах одной территориальной зоны.
3. Градостроительная подготовка подлежащих застройке и застроенных территорий, не разделенных на земельные участки, осуществляется посредством подготовки документации по планировке территории - проектов планировки, проектов межевания территории.
Проекты планировки территории могут включать в себя и проекты межевания территории.
В составе проекта межевания территории подготавливается градостроительный план земельного участка.
4. Градостроительная подготовка застроенных территорий, которые разделены на земельные участки, осуществляется посредством подготовки градостроительных планов земельных участков как самостоятельных документов без подготовки документации по планировке территории.
5. Не допускается осуществлять градостроительную подготовку территории без учета прав собственников зданий, строений, сооружений (их частей, включая квартиры), которые на начало указанной подготовки не воспользовались принадлежащими им правами на приобретение прав на земельные участки, необходимые для использования этих зданий, строений, сооружений, включая многоквартирные жилые дома.
Указанные права в обязательном порядке учитываются путем выполнения действий по планировке территории и подготовке градостроительных планов земельных участков, осуществляемых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
6. Действия по градостроительной подготовке территории и формированию земельных участков включают две стадии:
I - установление границ земельных участков посредством планировки территории, осуществляемой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Вышний Волочек";
II - формирование земельных участков посредством проведения кадастровых работ, осуществляемых в соответствии с установленными границами земельных участков в порядке, предусмотренном земельным законодательством.
7. Результатом первой стадии являются:
1) градостроительные планы земельных участков, в составе которых содержится информация, определенная частью 4 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) установленные границы земельных участков - выделение элементов планировочной структуры для формирования и предоставления земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного и иного строительства.
Порядок действий по планировке территории определяется законодательством о градостроительной деятельности, в соответствии с ним - статьей 11 настоящих Правил.
8. Установленные границы земельных участков в составе документации по планировке территории, утвержденные (за исключением случаев, установленных законодательством) Мэром города Вышний Волочек, являются основанием для второй стадии действий - формирования земельных участков посредством производства кадастровых работ.
Если в результате кадастровых работ возникла необходимость изменения границ земельного участка (в пределах, не превышающих нормативно обусловленные показатели), в документацию по планировке территории вносятся изменения в порядке, который может быть установлен постановлением Администрации города Вышний Волочек.
9. Результатом второй стадии являются:
1) схемы расположения земельных участков на кадастровых планах (картах) соответствующих территорий;
2) кадастровые паспорта земельных участков.
10. Наличие градостроительного плана земельного участка является необходимым условием для подготовки проектной документации на объект капитального строительства и получения разрешения на его строительство.
Порядок подготовки и предоставления технических условий подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения определяется в соответствии с действующим градостроительным и земельным законодательством, статьей 23 настоящих Правил.
11. Из состава государственных или муниципальных земель для строительства объектов капитального строительства, в том числе через торги, могут предоставляться только сформированные земельные участки.
Сформированным считается земельный участок, границы которого установлены в соответствии с требованиями части 7 настоящей статьи и установлены градостроительные регламенты либо целевое назначение (в случаях, когда регламент использования территорий не распространяется на соответствующие земли и территории), границы земельного участка установлены на местности и в отношении которого осуществлен государственный кадастровый учет, в том числе подготовлен кадастровый паспорт земельного участка, а также определены технические условия подключения планируемых к строительству, реконструкции объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, когда использование соответствующего земельного участка невозможно без обеспечения такого подключения).
12. Градостроительная подготовка территории может осуществляться по инициативе главы органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вышний Волочек", физических и юридических лиц, а также по инициативе иных субъектов, установленных статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Условия и порядок компенсации затрат физических и юридических лиц, понесенных на градостроительную подготовку территории (по решению, принятому администрацией города Вышний Волочек) и формирование земельного участка, устанавливаются постановлением мэра города Вышний Волочек.

Статья 14. Виды процедур градостроительной подготовки территорий

1. Градостроительная подготовка территорий проводится по процедурам, установленным законодательством о градостроительной деятельности, настоящими Правилами, иными нормативными актами муниципального образования "Город Вышний Волочек" применительно к следующим случаям:
1) градостроительная подготовка территорий с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства;
2) градостроительная подготовка территорий существующей застройки в целях реконструкции объектов капитального строительства по инициативе собственников объектов капитального строительства;
3) градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью развития застроенных территорий;
4) градостроительная подготовка территорий существующей застройки, не разделенной на земельные участки, с целью формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства;
5) градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры с целью комплексного освоения и строительства;
6) градостроительная подготовка территорий общего пользования в целях предоставления земельных участков для возведения объектов некапитального строительства, предназначенных для обслуживания населения;
7) градостроительная подготовка территорий общего пользования в целях предоставления земельных участков для возведения линейных объектов капитального строительства;
8) градостроительная подготовка территорий зеленых насаждений общего пользования в целях создания зон отдыха (благоустройства, дополнительного озеленения, предоставления земельных участков для возведения объектов капитального строительства в соответствии с разрешенными видами использования для таких зон), предназначенных для обслуживания населения;
9) иным случаям.

Статья 15. Градостроительная подготовка территорий по инициативе заявителей с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства объектов капитального строительства

1. Лица, заинтересованные в установлении земельных участков, свободных от прав третьих лиц, для строительства объектов капитального строительства и проведении за собственный счет работ по градостроительной подготовке территорий, обращаются в Администрацию города Вышний Волочек с соответствующей заявкой.
Заявка составляется в произвольной письменной форме, если иное не установлено постановлением Администрации города Вышний Волочек.
В прилагаемых к заявке материалах должны содержаться:
- указание территории, в пределах которой заявитель предполагает осуществить действия по выделению свободного от прав третьих лиц земельного участка (в том числе в виде соответствующей схемы с обозначением земельного участка);
- инвестиционно-строительные намерения заявителя, которые не должны противоречить градостроительным регламентам, установленным настоящими Правилами применительно к территориальной зоне расположения испрашиваемого земельного участка;
- запрос о предоставлении исходной информации, необходимой для подготовки и предъявления на утверждение Мэру города Вышний Волочек градостроительного плана земельного участка, разработку которого в составе проекта планировки и межевания территории либо проекта межевания территории в виде отдельного документа обеспечивает заявитель.
2. В течение 30 календарных дней со дня регистрации заявки Администрация города Вышний Волочек подготавливает заявителю градостроительное заключение, которое содержит указание о возможности или невозможности выделения испрашиваемого земельного участка по испрашиваемому виду использования - о наличии свободного от прав третьих лиц земельного участка на соответствующей территории.
В случае возможности выделения земельного участка осуществляет подготовку проекта постановления Администрации города Вышний Волочек, который в обязательном порядке должен содержать:
а) решение по планировке территории посредством подготовки проекта межевания территории (в случае, когда границы запрашиваемого земельного участка могут быть определены без установления или изменения красных линий элемента планировочной структуры, где такой участок располагается) или проекта планировки территории с проектом межевания территории в составе такого проекта планировки;
б) обязанность заявителя обеспечить за свой счет подготовку исходной информации, необходимой для проведения работ по установлению границ земельного участка, и на основе этой информации подготовку, проверку, обсуждение и утверждение в установленном порядке документации по планировке территории и градостроительного плана земельного участка в ее составе;
в) указание на то, что риск выявления отсутствия на соответствующей территории свободного от прав третьих лиц земельного участка лежит на заявителе;
г) иные требования в соответствии с действующим градостроительным законодательством, настоящими Правилами, а также принятыми в их развитие нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Вышний Волочек".
3. Заявитель обеспечивает подготовку исходной информации, указанной в части 2 настоящей статьи, с использованием документов и материалов, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования "Город Вышний Волочек", иных источников информации:
- самостоятельно;
- с использованием информации, предоставленной органами Администрации города Вышний Волочек;
- путем заключения договоров об оказании услуг при подготовке исходной информации с организациями, которые в соответствии с действующим законодательством могут выполнять работы, определенные частью 4 настоящей статьи.
4. Исходная информация, необходимая для проведения работ по градостроительной подготовке территории с выделением для формирования свободного от прав третьих лиц земельного участка, включает в себя:
1) топографическую подоснову соответствующей территории в масштабе, определенном Администрацией города Вышний Волочек;
2) отраженную на топографической подоснове информацию о субъектах прав, видах прав и границах, прав на земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные на подлежащей планировке территории, полученную от органов, организаций, осуществляющих кадастровый учет земельных участков и объектов капитального строительства и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также иных органов, обладающих такой информацией;
3) отраженную на топографической подоснове информацию о наличии существующих, характеристиках и перспективах развития (вариантах трассировки) сетей, в том числе магистральных инженерных сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, полученную от организаций, ответственных за содержание и развитие систем инженерно-технического обеспечения;
4) иную информацию, необходимую для проведения работ по выделению земельного участка посредством планировки территории.
5. Заявитель, подготовивший исходную информацию в соответствии с определенным частью 2 настоящей статьи заключением, обеспечивает подготовку проекта градостроительного плана земельного участка в составе проекта межевания территории путем:
1) работ по планировке территории, самостоятельно выполняемых заявителем (в случае, если он вправе в соответствии с законодательством осуществлять такие работы);
2) заключения договора с организацией, которая в соответствии с законодательством вправе осуществлять работы по планировке территории.
6. Проект планировки с проектом межевания или проект межевания с проектом (проектами) градостроительных планов земельных участков в соответствии с главой 9 настоящих Правил подлежит:
- проверке Администрацией города Вышний Волочек на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ;
- обсуждению на публичных слушаниях;
- представлению Мэру города Вышний Волочек для принятия решения об утверждении или об отказе в его утверждении;
- размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования "Город Вышний Волочек" (в случае его утверждения).
7. В случае, когда в составе документации по планировке территории утвержден градостроительный план земельного участка, свободного от прав третьих лиц, Администрация города Вышний Волочек обеспечивает:
- проведение кадастровых работ и постановку на кадастровый учет сформированного земельного участка в установленном порядке;
- в случае жилищного строительства проведение аукциона по предоставлению сформированного земельного участка после его постановки на государственный кадастровый учет в установленном порядке;
- в случае иного строительства проведение торгов (аукциона или конкурса) по предоставлению сформированного земельного участка (после постановки на государственный кадастровый учет) в установленном порядке.
8. Победитель торгов, которому предоставлен земельный участок, в соответствии с законодательством, статьей 41 настоящих Правил, а также градостроительным планом земельного участка обеспечивает подготовку проектной документации, получение разрешения на строительство, строительство, получение разрешения на ввод построенного объекта в эксплуатацию, регистрацию прав собственности на построенный объект.

Статья 16. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью выявления свободных от прав третьих лиц земельных участков для строительства по инициативе Администрации города Вышний Волочек

1. Администрация города Вышний Волочек обладает правом инициативы организации, обеспечения и осуществления работ по градостроительной подготовке территории существующей застройки с целью установления границ свободных от прав третьих лиц земельных участков для их предоставления физическим и юридическим лицам для строительства.
2. Администрация города Вышний Волочек организует, обеспечивает и осуществляет работы, указанные в части 1 настоящей статьи, в рамках:
- функциональных обязанностей - проводимых на регулярной основе работ по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с оценкой наличия свободных от прав третьих лиц земельных участков, которые могут быть предоставлены для строительства;
- осуществляемых на основании утвержденного Администрацией города Вышний Волочек плана работ по планировке и межеванию не разделенной на земельные участки территории муниципального образования "Город Вышний Волочек" жилого и нежилого назначения.
3. Указанные в части 1 настоящей статьи работы выполняются по договорам, заключаемым Администрацией города Вышний Волочек с физическими и юридическими лицами, которые в соответствии с законодательством обладают правом на выполнение работ по планировке территории.
Право на заключение договора на разработку документации по планировке территории приобретают победители конкурса на право выполнения муниципального заказа, проводимого в соответствии с законодательством и в порядке, установленном соответствующим постановлением мэра города Вышний Волочек.
4. Неотъемлемыми приложениями к договору, заключаемому между Администрацией города Вышний Волочек и победителем конкурса на выполнение работ по разработке документации по планировке территории, являются:
- решение Администрации города Вышний Волочек о способе планировки территории;
- градостроительное задание на выполнение работ по подготовке документации по планировке соответствующей территории;
- исходные данные в составе, определенном частью 4 статьи 16 настоящих Правил, передаваемые Администрацией города Вышний Волочек исполнителю в соответствии с градостроительным заданием, прилагаемым к договору.
5. Договор на выполнение работ по планировке территории может включать положение об обязанностях в частях:
- получения согласования Администрацией города Вышний Волочек документации по планировке территории с проектом градостроительного плана земельного участка в составе такой документации;
- участия в публичных слушаниях по предметам обсуждения и в порядке, установленном законодательством и главой 9 настоящих Правил.
6. После утверждения в установленном порядке документации по планировке территории с градостроительным планом земельного участка в составе такой документации орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками, в соответствии с земельным законодательством, статьями 24, 25 настоящих Правил, иными нормативными правовыми актами обеспечивает:
- проведение кадастровых работ в соответствии с установленными градостроительным планом земельного участка границами;
- постановку на кадастровый учет земельного участка, подготовку комплекта документов, необходимых для проведения торгов, включая подготовку заключения об определении начальной цены предоставляемого земельного участка, начального размера арендной платы;
- проведение торгов;
- заключение договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка с победителем торгов;
- иные действия в соответствии с законодательством.

Статья 17. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки в целях реконструкции объектов капитального строительства по инициативе собственников капитального строительства

1. Правом инициировать реконструкцию объектов капитального строительства обладают исключительно собственники объектов капитального строительства, являющиеся правообладателями земельных участков, либо лица, действующие по поручению таких правообладателей.
Собственники объектов капитального строительства, их частей, в отношении которых не определены земельные участки и не произведен их государственный кадастровый учет, могут проявлять инициативу по реконструкции принадлежащих им объектов капитального строительства, их частей только после государственной регистрации прав на выделенные и сформированные в установленном порядке земельные участки, на которых расположены объекты капитального строительства, либо после кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.
2. Собственники объектов капитального строительства, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе выходить с инициативой по градостроительной подготовке территорий на застроенных территориях путем:
- подготовки и представления в установленном порядке предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания регламента использования территорий применительно к территориальной зоне, в пределах которой располагается территория, предлагаемая для осуществления реконструкции;
- направления в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, ранее сформированного и прошедшего кадастровый учет земельного участка;
- выполнения действий в соответствии со статьей 21 настоящих Правил применительно к градостроительной подготовке территорий, на которых расположены многоквартирные дома.
3. Собственники объектов капитального строительства, являющиеся правообладателями одного земельного участка, осуществляют реконструкцию принадлежащих им объектов капитального строительства без изменения границ земельного участка в соответствии с градостроительным планом земельного участка на основании утвержденной проектной документации в порядке, установленном главой 10 настоящих Правил.
Собственники объектов капитального строительства, являющиеся правообладателями смежных земельных участков, вправе осуществить реконструкцию принадлежащих им объектов капитального строительства:
- на каждом земельном участке без изменения границ земельных участков в соответствии с градостроительными планами земельных участков на основании утвержденной проектной документации;
- на всех земельных участках с изменением границ земельных участков (в том числе путем их объединения, разделения) при условии соблюдения требований градостроительного законодательства о предельных размерах земельных участков, наличии подъездов, подходов к таким земельным участкам, наличии границ зон действия публичных сервитутов (при необходимости), о недопущении расположения одного земельного участка в нескольких территориальных зонах, обозначенных на карте градостроительного зонирования, а также требований земельного законодательства.

Статья 18. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки с целью развития застроенных территорий по инициативе лиц, не владеющих объектами капитального строительства на соответствующих территориях, либо Администрации города Вышний Волочек

1. Лица, не владеющие объектами капитального строительства на соответствующих территориях, могут проявлять инициативу по градостроительной подготовке застроенных, обремененных правами третьих лиц территорий путем подготовки и представления Мэру города Вышний Волочек:
1) предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части изменения содержания и состава регламентов использования территорий применительно к территориальным зонам;
2) предложений, обосновывающих материалов, проектов документов, в том числе в форме проектов границ территории, в отношении которой предлагается принять решение о применении определенных статьей 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации процедур развития застроенных территорий.
2. Решение о развитии застроенной территории принимается Мэром города Вышний Волочек, в том числе с учетом предложений, определенных пунктом 2 части 1 настоящей статьи.
3. Условием для принятия решения о развитии застроенной территории является наличие:
1) регламентов использования территорий, действие которых распространяется на такую территорию;
2) местных нормативов градостроительного проектирования, а при их отсутствии - утвержденных Мэром города Вышний Волочек расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры;
3) схемы границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории;
4) документов о признании в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домов (применительно к каждому многоквартирному дому), расположенных в пределах границ развития застроенной территории;
5) включение испрашиваемой территории в состав утвержденной решением представительного органа муниципальной адресной программы "Развитие застроенных территорий муниципального образования "Город Вышний Волочек", в которой определены расположенные в пределах границ развития застроенной территории многоквартирные дома, применительно к которым такой программой предполагается снос, реконструкция (при наличии таких домов);
6) включение объектов капитального строительства (многоквартирных домов), подлежащих сносу, а также предлагаемых к сносу, реконструкции, в соответствующий перечень адресов, утверждаемый в установленном порядке.
4. В границах территории, в отношении которой принимается решение о развитии застроенной территории, могут быть расположены иные объекты капитального строительства (помимо многоквартирных домов), вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют регламенту использования территорий.
В границы территории, в отношении которой принимается решение о развитии застроенной территории, не допускается включать иные объекты капитального строительства, кроме определенных пунктами 5 и 6 части 3 и абзацем первым настоящей статьи.
При подготовке схем границ территории, в отношении которой подготавливается решение о развитии застроенной территории, подлежат учету требования части 4 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5. После принятия в установленном порядке решения о развитии застроенной территории осуществляются действия в соответствии со статьями 46.1 - 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
При осуществлении действий по развитию застроенной территории подлежат учету положения законодательства о том, что на земельные участки, в том числе включенные в границы развития застроенной территории, не распространяются нормы об изъятии, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд, за исключением случаев, определенных:
1) подпунктами 1, 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации;
2) подпунктом 3 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации в части иных обстоятельств в установленных федеральными законами случаях;
3) подпунктом 3 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях, когда после разграничения государственной собственности на землю, на земельные участки, находящиеся в собственности Тверской области или муниципальной собственности муниципального образования "Город Вышний Волочек", законом Тверской области установлены дополнительные случаи изъятия, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд земельных участков помимо случаев, определенных в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, подпунктами 1, 2 настоящей части.
6. Администрация города Вышний Волочек осуществляет градостроительную подготовку застроенных, обремененных правами третьих лиц территорий:
- по инициативе собственников объектов капитального строительства, а также лиц, не имеющих во владении или пользовании объекты капитального строительства на соответствующих территориях;
- путем реализации самостоятельной инициативы.
Администрация города Вышний Волочек осуществляет:
- подготовку проектов адресных программ, содержащих предложения по сносу, реконструкции многоквартирных жилых домов, и направление таких проектов на утверждение в Вышневолоцкую городскую Думу;
- подготовку в соответствии с генеральным планом городского округа, планом реализации генерального плана городского округа, настоящими Правилами перечня территорий, в отношении которых предлагается принять решение о развитии застроенных территорий, утверждение такого перечня в составе плана работ по градостроительной подготовке территорий и подготовку указанных решений;
- обеспечение подготовки местных нормативов градостроительного проектирования и (или) расчетных показателей обеспечения территории в границах развития застроенной территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры;
- подготовку предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части содержания регламентов использования территорий применительно к соответствующим территориальным зонам;
- организацию конкурсов на наилучшие предложения по градостроительной и архитектурной организации соответствующих территорий в процессе подготовки решений об использовании процедур развития застроенных территорий;
- проведение аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий.

Статья 19. Градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры для их комплексного освоения в целях жилищного и иного строительства по инициативе заявителей

1. Физические и юридические лица, предприниматели, заинтересованные в получении прав на осуществление действий по градостроительной подготовке незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий с выделением для формирования земельных участков (в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры) из состава муниципальных земель с последующим выделением земельных участков меньшего размера, обустройстве территории путем строительства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктуры и в обеспечении и осуществлении жилищного и иного строительства на обустроенной и разделенной на земельные участки территории, подают заявления на имя главы в Администрацию города Вышний Волочек.
Заявление составляется в произвольной форме, если иное не установлено постановлением Администрации города Вышний Волочек. В приложении к заявлению указываются:
- местоположение соответствующей территории в виде схемы с указанием границ территории и предложений по ее планировочной организации;
- расчетные показатели предлагаемого освоения территории, характеристики, позволяющие оценить соответствие предложений заявителя генеральному плану городского округа, настоящим Правилам для составления заключения о целесообразности реализации предложений заявителя.
2. В течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления заявки Администрация города Вышний Волочек подготавливает и направляет заявителю информацию о возможности (невозможности) реализации заявления в части соответствия инвестиционных намерений заявителя генеральному плану городского округа, настоящим Правилам, в которой должна содержаться одна из следующих позиций:
1) отклонить заявление по причине его несоответствия генеральному плану городского округа, настоящим Правилам либо по причине того, что предлагаемая для освоения территория не является свободной от прав третьих лиц, либо в отношении данной территории уже заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, действующий на момент рассмотрения заявления;
2) согласовать намерение заявителя путем подготовки градостроительного заключения об обеспечении заявителем градостроительной подготовки территории для проведения в соответствии с земельным законодательством торгов по предоставлению земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного или иного строительства.
3. Срок действия договора определяется сроком действий обязательств заявителя по итогам аукциона.
4. Победитель торгов в соответствии с законодательством осуществляет действия по комплексному освоению территории в целях жилищного и иного строительства.

Статья 20. Градостроительная подготовка незастроенных, свободных от прав третьих лиц территорий в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры для их комплексного освоения в целях жилищного строительства по инициативе Администрации города Вышний Волочек

1. Администрация города Вышний Волочек участвует в градостроительной подготовке территории с целью формирования земельных участков из состава земель населенных пунктов на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их обустройства внеплощадочной инженерно-технической инфраструктурой и строительства на обустроенной территории путем организации действий, осуществляемых:
- по инициативе заявителей, реализуемой в порядке статьи 20 настоящих Правил;
- в порядке выполнения полномочий, определенных законодательством о градостроительной деятельности.
2. Администрация города Вышний Волочек в рамках выполнения своих полномочий и функциональных обязанностей, руководствуясь планом реализации генерального плана городского округа, настоящими Правилами, осуществляет подготовку проектов следующих документов:
1) проекты планировки территории в части определения красных линий, обозначающих границы вновь образуемых элементов планировочной структуры и одновременно - границы земельных участков, применительно к которым планируется проведение торгов по их предоставлению для комплексного освоения в целях жилищного строительства;
2) комплекта документов и материалов путем заключения по результатам конкурсов на размещение муниципального заказа договоров с организациями, отвечающими требованиям законодательства, на проведение работ по градостроительной подготовке территорий.
3. После подготовки комплекта документов и материалов, предусмотренных земельным законодательством для проведения торгов по предоставлению земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного и иного строительства, в соответствии с законодательством осуществляются действия, предусмотренные главой 6 настоящих Правил.

Статья 21. Градостроительная подготовка территорий существующей застройки, не разделенной на земельные участки, с целью формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства

1. Установление границ земельных участков посредством градостроительной подготовки застроенных и не разделенных на земельные участки территорий, обремененных правами третьих лиц, для формирования земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, включая многоквартирные дома, иные здания, строения, сооружения, осуществляется в порядке, определенном законодательством о градостроительной деятельности, и в соответствии с ним - настоящими Правилами, иными муниципальными нормативными правовыми актами.
2. Формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома и границы которых установлены посредством градостроительной подготовки застроенных, но не разделенных на земельные участки территорий, осуществляется в порядке, определенном земельным законодательством, статьей 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
3. Градостроительная подготовка застроенных и не разделенных на земельные участки территорий, обремененных правами третьих лиц, для последующего формирования земельных участков многоквартирных жилых домов, иных зданий, строений, сооружений может осуществляться по инициативе:
- лиц, не являющихся собственниками расположенных на соответствующей территории объектов капитального строительства, помещений в них, но заинтересованных в выделении свободных от прав третьих лиц земельных участков для осуществления строительства;
- Администрации города Вышний Волочек, обеспечивающей посредством градостроительной подготовки территорий выделение земельных участков, свободных от прав третьих лиц, в существующей застройке для предоставления физическим и юридическим лицам, предпринимателям в целях осуществления на этих участках строительства;
- лиц, являющихся собственниками расположенных на соответствующей территории объектов капитального строительства, помещений в них, заинтересованных в установлении границ земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства.
4. В целях определения границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, уполномоченное собственником помещений в таком доме лицо может направить соответствующее заявление в Администрацию города Вышний Волочек.
Администрация города Вышний Волочек рассматривает заявку, обеспечивает формирование земельного участка, на котором расположен соответствующий многоквартирный дом, в соответствии с законодательством.
5. Мэр города Вышний Волочек в отношении земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в границах, превышающих площадь, определенную в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими в период строительства соответствующих многоквартирных домов, в случае невозможности выделить отдельные земельные участки для самостоятельного использования и в силу необходимости вправе обеспечить рациональную планировочную организацию территории.
6. Администрация города Вышний Волочек по своей инициативе может обеспечить действия по подготовке проектов межевания территории для установления границ земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.
Указанная инициатива реализуется на основе:
- программы (плана) межевания застроенных территорий, утвержденной Мэром города Вышний Волочек;
- решения мэра города Вышний Волочек, принятого на основании обращения Комиссии по землепользованию и застройке.

Статья 22. Градостроительная подготовка территорий общего пользования в целях предоставления земельных участков для возведения объектов некапитального строительства, предназначенных для обслуживания населения

1. Градостроительную подготовку территорий общего пользования с целью установления границ земельных участков, предназначенных на праве аренды физическим и юридическим лицам, предпринимателям для возведения объектов некапитального строительства (временных построек) в целях обслуживания населения, осуществляет Администрация города Вышний Волочек.
2. В соответствии с законодательством о градостроительной деятельности границы территорий общего пользования определяются красными линиями, которые устанавливаются проектами планировки территории и утверждаются Мэром города Вышний Волочек. В соответствии с земельным законодательством территории общего пользования не подлежат приватизации.
3. Земельные участки в границах территорий общего пользования предоставляются физическим и юридическим лицам, предпринимателям на торгах (в случаях, предусмотренных действующим земельным законодательством, в ином порядке) в аренду, продолжительность которой не может превышать пяти лет.
Порядок предоставления указанных земельных участков устанавливается нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вышний Волочек".

Статья 23. Градостроительная подготовка территорий и земельных участков в части информации о технических условиях подключения к сетям инженерно-технического обеспечения планируемых к строительству, реконструкции объектов

1. Порядок градостроительной подготовки территорий и земельных участков в части информации о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия) определяется законодательством и в соответствии с ним - настоящими Правилами и соответствующим постановлением Администрации города Вышний Волочек.
2. Технические условия определяются в случаях, когда на земельных участках планируются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также в случаях, если эксплуатация указанных объектов не может быть обеспечена без такого подключения.
Технические условия определяются:
- на стадии градостроительной подготовки территории с установлением границ земельных участков из состава государственных или муниципальных земель для предоставления физическим или юридическим лицам, предпринимателям. Указанные действия выполняются путем планировки территории, которая обеспечивается Администрацией города Вышний Волочек в том числе путем привлечения организаций, которые в соответствии с законодательством обладают правами на выполнение работ по планировке территорий;
- на стадии подготовки проектной документации для строительства, реконструкции объектов капитального строительства, которая обеспечивается лицами, обладающими правами на земельные участки.
3. Технические условия подготавливаются и предоставляются организациями, ответственными за эксплуатацию указанных сетей, по заявкам:
а) Администрации города Вышний Волочек (в случае подготовки по инициативе Администрации города Вышний Волочек территории с установлением границ земельных участков из состава государственных или муниципальных земель для предоставления на торгах сформированных земельных участков в целях строительства объектов капитального строительства физическими или юридическими лицами, предпринимателями);
б) физических или юридических лиц, предпринимателей (в случаях, когда по их инициативе осуществляется градостроительная подготовка территории с установлением границ из состава государственных или муниципальных земель для предоставления на торгах сформированных земельных участков в целях строительства физическим и юридическим лицам, предпринимателям);
в) правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства (в случаях подготовки проектной документации для осуществления их строительства, реконструкции).
4. Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 14 рабочих дней с даты получения запроса определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Срок действия предоставленных технических условий и срок платы за подключение устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на два года.
5. Организации, ответственные за эксплуатацию сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, готовят заключения о подключении планируемых к строительству, реконструкции объектов капитального строительства.
6. Случаи, когда возможность эксплуатации объектов может быть обеспечена без подключения к сетям инженерно-технического обеспечения (за счет автономных систем внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения), определяются в соответствии с законодательством, настоящими Правилами и постановлением Администрации города Вышний Волочек.
Администрация города Вышний Волочек вправе установить перечень случаев, когда возможность эксплуатации объектов капитального строительства может быть обеспечена без подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (за счет автономных систем внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения).
Предложения, направляемые в Администрацию города Вышний Волочек, о создании автономных систем внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения применительно к конкретным случаям вправе подавать:
1) собственники земельных участков, объектов капитального строительства, имеющие намерение провести реконструкцию принадлежащих им на праве собственности зданий, строений, сооружений;
2) лица, не являющиеся собственниками земельных участков, объектов капитального строительства, которые по своей инициативе обеспечивают действия по градостроительной подготовке территорий с установлением границ земельных участков из состава государственных или муниципальных земель для предоставления сформированных земельных участков в целях строительства, собственники земельных участков, объектов капитального строительства, реконструкции.
Лица, указанные в пунктах 1, 2 настоящей части, направляют в Администрацию города Вышний Волочек документацию по планировке территории и обоснование возможности достижения необходимого объема и качества инженерно-технического обеспечения вновь создаваемых, реконструируемых объектов без подключения к внеплощадочным сетям.
Администрация города Вышний Волочек в срок не более 30 дней со дня поступления указанного обоснования подготавливает и направляет заявителю заключение, в котором:
- оценивается техническая возможность создания автономной системы внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения в части соблюдения обязательных технических регламентов безопасности;
- оцениваются последствия предлагаемых технических решений в части соблюдения прав третьих лиц на смежных земельных участках.
В случае положительного заключения:
- лица, указанные в пункте 1 настоящей части, учитывают содержащиеся в заключении рекомендации при подготовке проектной документации, а Администрация города Вышний Волочек проверяет соответствие указанным рекомендациям представленной проектной документации при рассмотрении вопроса о выдаче разрешений на строительство;
- лица, указанные в пункте 2 настоящей части, учитывают содержащиеся в заключении рекомендации при подготовке документов, необходимых для проведения торгов по предоставлению физическим или юридическим лицам, предпринимателям, земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель.
В случае направления отрицательного заключения лица, указанные в пункте 1 настоящей части и проявившие инициативу по созданию применительно к конкретной ситуации автономной системы внутриплощадочного инженерно-технического обеспечения, вправе обжаловать в судебном порядке заключение органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности.
7. Порядок определения технических условий по подключению к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения определяется применительно к случаям, когда решаются вопросы:
1) о подключении к существующим внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения планируемых к созданию, реконструкции объектов капитального строительства;
2) о создании новых или реконструкции (модернизации) существующих внеплощадочных сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения планируемых к созданию, реконструкции объектов капитального строительства.
8. Собственники земельных участков, объектов капитального строительства, имеющие намерение провести реконструкцию принадлежащих им на праве собственности объектов капитального строительства, а также лица, ими уполномоченные, до начала или в процессе работ по подготовке проектной документации могут обратиться с запросами о предоставлении технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения:
- в организации, ответственные за их эксплуатацию;
- в Администрацию города Вышний Волочек (в случае наделения такого органа полномочиями по подготовке и комплектованию сводных технических условий на подключение планируемых к созданию, реконструкции объектов капитального строительства к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения).
9. Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, объектов капитального строительства, которые по своей инициативе обеспечивают действия по градостроительной подготовке территории с установлением границ земельных участков из состава государственных или муниципальных земель для предоставления земельных участков в целях строительства, реконструкции объектов капитального строительства, до начала или в процессе работ по подготовке документации по планировке территории обращаются с запросом в Администрацию города Вышний Волочек за предоставлением соответствующими организациями технических условий на подключение к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения.
Администрация города Вышний Волочек обеспечивает подготовку, согласование и предоставление заявителю технических условий.
При подготовке проектной документации по планировке территории устанавливаются земельные участки для головных сооружений по инженерному обеспечению территории и трассировке магистральных коммуникаций (линейных объектов) в соответствии с генеральными схемами, утвержденной документацией по территориальному планированию территории, где определены принципиальные вопросы их размещения. Кроме того, решаются вопросы определения параметров территорий общего пользования в красных линиях в зависимости от классификации улиц и технических коридоров линейных объектов в соответствии с действующими строительными нормами и правилами (либо техническими регламентами после их принятия), то есть устанавливаются и утверждаются поперечные профили улиц. При подготовке проектов планировки решаются вопросы размещения внеплощадочных инженерных коммуникаций с целью определения точек подключения для объектов капитального строительства при подготовке градостроительных планов земельных участков.
Технические условия включаются в состав градостроительного плана земельного участка и в пакете документов, необходимых для проведения торгов по предоставлению земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель.
Указанные торги проводятся в порядке, определенном действующим законодательством, статьями 24, 25 настоящих Правил, иными муниципальными правовыми актами.

Глава 6. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СФОРМИРОВАННЫХ ИЗ СОСТАВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗЕМЕЛЬ

Статья 24. Принципы предоставления земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель

Принципами предоставления физическим и юридическим лицам, предпринимателям земельных участков, сформированных из состава государственных или муниципальных земель, являются:
- проведение работ по планировке территории до принятия решения о предоставлении земельных участков для строительства или решения о проведении торгов по предоставлению земельных участков для строительства;
- формирование земельных участков на основании утвержденной в установленном порядке документации по планировке территории;
- предоставление земельных участков с предварительным согласованием места размещения объектов либо без проведения предварительного согласования места размещения объектов в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

Статья 25. Особенности предоставления земельных участков

1. Порядок предоставления физическим и юридическим лицам, предпринимателям земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Вышний Волочек", а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется земельным законодательством и в соответствии с ним - решениями Вышневолоцкой городской Думы, постановлениями Администрации города Вышний Волочек.
2. Предоставление земельного участка, сформированного в порядке, установленном статьей 21 настоящих Правил, в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном жилом доме осуществляется бесплатно в соответствии с жилищным и земельным законодательством посредством выполнения проекта межевания в целях установления нормируемых размеров земельного участка на момент строительства такого жилого дома.
3. Порядок предоставления собственникам зданий, строений, сооружений прав на сформированные земельные участки определяется земельным законодательством.
4. Предоставление земельных участков, сформированных в порядке, установленном статьями 15, 16 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с земельным законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Вышний Волочек".
Права на такие земельные участки предоставляются физическим и юридическим лицам, предпринимателям на торгах, за исключением случаев, установленных законодательством, а в случае, если это предусмотрено законодательством Тверской области, - муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Вышний Волочек".
5. Предоставление земельных участков, сформированных в порядке, установленном статьями 17 - 20 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с земельным законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Вышний Волочек".
Права на такие земельные участки предоставляются физическим и юридическим лицам, предпринимателям, заключившим договоры о развитии застроенных территорий, после освобождения в установленном порядке территории, в отношении которой принято решение о развитии, от прав третьих лиц без проведения торгов бесплатно.
6. Предоставление земельных участков, сформированных в порядке, установленном статьей 22 настоящих Правил, из состава территорий общего пользования для возведения объектов некапитального строительства для обслуживания населения осуществляется в соответствии с земельным законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами.
7. Предоставление земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Глава 7. УСТАНОВЛЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ФИКСАЦИЯ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬ ПУБЛИЧНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, УСТАНОВЛЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ

Статья 26. Общие положения о землях публичного использования

1. К землям публичного использования относятся земли, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (территории зеленых насаждений общего пользования, улиц, площадей, зон отдыха, для прохода, проезда, технических коридоров обслуживания сетей и объектов инженерно-технического обеспечения), устанавливаются в документации по планировке территории и отображаются в виде границ зон действия публичных сервитутов, иными графическими методами.
2. Границы земель публичного использования:
1) определяются и изменяются в случаях и в порядке, определенных статьей 27 настоящих Правил;
2) фиксируются в случаях и в порядке, определенных статьей 28 настоящих Правил.
Не допускается осуществлять планировку застроенной территории (включая действия по определению границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ свободных от прав третьих лиц земельных участков для предоставления физическим и юридическим лицам, предпринимателям для строительства) без фиксации границ фактически существующих земель публичного использования, а также без подготовки предложений в Администрацию города Вышний Волочек об установлении или изменении границ земель публичного использования.

Статья 27. Установление и изменение границ земель публичного использования

1. Установление и изменение границ земель публичного использования осуществляется путем подготовки документации по планировке территории в случаях, когда:
1) красные линии на подлежащих освоению территориях устанавливаются впервые и образуют границы ранее не существовавших территорий общего пользования и одновременно с ними - границы элементов планировочной структуры;
2) изменяются красные линии без установления и (или) изменения границ зон действия публичных сервитутов;
3) изменяются красные линии с установлением и (или) изменением границ зон действия публичных сервитутов;
4) не изменяются красные линии, но устанавливаются, изменяются границы зон действия публичных сервитутов.
2. При установлении и изменении границ земель публичного использования на подлежащих освоению и на застроенных территориях предметом публичных слушаний и утверждения документации по планировке территории являются вопросы:
1) наличия и достаточности территорий общего пользования, выделяемых и изменяемых посредством красных линий;
2) изменения красных линий и последствия такого изменения;
3) устанавливаемые, изменяемые границы зон действия публичных сервитутов;
4) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства (в т.ч. для государственных и муниципальных нужд) в пределах элементов планировочной структуры;
5) границы земельных участков в пределах элементов планировочной структуры, в том числе границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

Статья 28. Фиксация границ земель публичного использования

1. Фиксация границ земель публичного использования - отображение в виде проектов красных линий фактически выделенных осуществленной застройкой элементов планировочной структуры и территорий общего пользования, применительно к которым ранее не были установлены красные линии по причине отсутствия проектов планировки территории, иной градостроительной документации.
Фиксация границ земель публичного использования используется в качестве временного института упорядочения городской территории сроком до 31 декабря 2013 года. По истечении указанного срока применяется порядок установления и изменения границ земель публичного использования путем подготовки документации по планировке территории.
2. При фиксации границ земель публичного использования применительно к застроенным территориям предметом согласования и утверждения являются:
1) красные линии;
2) границы зон действия публичных сервитутов (в случае их установления).
3. Субъектами согласования являются правообладатели смежных земельных участков, объектов капитального строительства, а также земельных участков, в пределах которых установлены границы зон действия публичных сервитутов.
4. Администрация города Вышний Волочек направляет извещение определенным в части 3 настоящей статьи правообладателям, в котором указываются:
1) место ознакомления с подготовленной в виде проекта красных линий документацией по планировке территории;
2) лицо, ответственное за проведение согласований, с указанием телефона, электронной почты;
3) дата истечения срока, в течение которого возможно направление письменных заключений в отношении проекта красных линий.
Максимальная продолжительность согласования не может превышать один месяц со дня направления извещения.
5. По истечении десяти дней с последнего дня приема письменных заключений заинтересованных лиц Мэр города Вышний Волочек может утвердить, направить на доработку или отклонить проект красных линий.

Статья 29. Условия установления публичных сервитутов

1. Мэр города Вышний Волочек вправе принимать правовые акты об установлении применительно к земельным участкам и объектам капитального строительства, принадлежащим физическим или юридическим лицам, предпринимателям, публичных сервитутов, связанных с обеспечением общественных нужд - проезда, прохода через земельный участок, установки и эксплуатации объектов и коммуникаций инженерно-технического обеспечения (линий электросвязи, водо- и газопроводов, канализации и т.д.), охраны природных объектов, объектов культурного наследия, иных общественных нужд, которые не могут быть обеспечены иначе как только путем установления публичных сервитутов.
2. Границы зон действия публичных сервитутов отображаются в проектах межевания территории и указываются в документах государственного кадастрового учета земельных участков и объектов капитального строительства.
3. Установление публичных сервитутов производится постановлением Администрации города Вышний Волочек об установлении публичного сервитута на основании утвержденного проекта межевания территории - в течение 30 дней со дня его утверждения (внесения в него соответствующих изменений). При этом результаты публичных слушаний по утверждению (внесению изменений) проекта межевания территории признаются результатами общественными слушаний, предусмотренных статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации.

Глава 8. ПОЛОЖЕНИЯ О РЕЗЕРВИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ, ОБ ИЗЪЯТИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

Статья 30. Основания, условия и принципы организации порядка изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных, муниципальных нужд

1. Порядок изъятия (в том числе путем выкупа) земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных и муниципальных нужд определяется гражданским и земельным законодательством.
Порядок подготовки оснований для принятия решений об изъятия (в том числе путем выкупа) земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных и муниципальных нужд определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством о градостроительной деятельности Тверской области, настоящими Правилами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вышний Волочек".
2. Основанием для принятия решений об изъятии земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных и муниципальных нужд является утвержденная в установленном порядке и с учетом настоящих Правил (в части соблюдения градостроительных регламентов, обязательности проведения публичных слушаний) документация о планировке территории - проекты планировки с проектами межевания в их составе.
Основания считаются правомочными при одновременном существовании следующих условий:
- доказанном наличии соответствующих государственных или муниципальных нужд путем отображения соответствующих решений в утвержденных в установленном порядке документах территориального планирования;
- доказанной невозможности реализации государственных или муниципальных нужд иначе как только посредством изъятия соответствующих земельных участков или их частей.
3. Муниципальными нуждами города, которые могут быть основаниями для изъятия, резервирования земельных участков, иных объектов недвижимости, являются:
1) необходимость строительства в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории:
а) объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;
б) автомобильных дорог общего пользования в границах муниципального образования "Город Вышний Волочек", мостов и иных транспортных инженерных сооружений местного значения в границах муниципального образования "Город Вышний Волочек";
2) необходимость реализации иных муниципальных нужд, определенных в соответствии с законодательством.
4. Решение об изъятии, резервировании земельных участков, иных объектов недвижимости может быть принято только после утверждения в установленном порядке проектов планировки и проектов межевания в их составе, определяющих границы земельных участков, строительство на которых может быть осуществлено только после изъятия этих участков и/или объектов недвижимости на них расположенных в порядке, установленном законодательством.
Владельцы изымаемой недвижимости должны быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия письменно уведомлены об этом органом, принявшим решение об изъятии.

Статья 31. Условия принятия решений о резервировании земельных участков для реализации государственных или муниципальных нужд

1. Порядок изъятия, в том числе путем выкупа земельных участков и объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, определяется гражданским и земельным законодательством.
Градостроительные основания для принятия решений об изъятии, в том числе путем выкупа земельных участков и объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2. Градостроительными основаниями для принятия решений об изъятии, в том числе путем выкупа земельных участков и объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, являются утвержденные в установленном порядке документы территориального планирования и документация по планировке территории.
3. Порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется земельным законодательством.
Градостроительные основания для принятия решений о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации.
4. Градостроительными основаниями для принятия решений о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд являются утвержденные в установленном порядке документы территориального планирования, отображающие зоны резервирования (зоны планируемого размещения объектов для государственных и муниципальных нужд, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов), либо схемы резервирования земель, подготавливаемые в соответствии с федеральным законом, и проекты планировки территории с проектами межевания территории, определяющие границы зон резервирования.
Указанные документы и документация подготавливаются и утверждаются в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.
5. Решение о резервировании земель должно содержать:
- цели и сроки резервирования земель;
- реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется резервирование земель;
- ограничение прав на зарезервированные земельные участки, устанавливаемые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, необходимые для достижения целей резервирования земель;
- сведения о месте и времени ознакомления заинтересованных лиц со схемой резервируемых земель, а также перечнем кадастровых номеров земельных участков, которые расположены в границах зарезервированных земель;
- обоснование наличия государственных или муниципальных нужд;
- схему резервируемых земель, а также перечень кадастровых номеров земельных участков, которые расположены в границах резервируемых земель;
- сведения о земельных участках, права на которые ограничиваются решением о резервировании земель, в объеме, необходимом для внесения в государственный кадастр недвижимости.
6. Решение о резервировании земель подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.
Решение о резервировании земель вступает в силу не раннее его опубликования.
7. Действие ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, прекращается в связи со следующими обстоятельствами:
а) по истечении указанного в решении срока резервирования земель;
б) предоставление в установленном порядке зарезервированного земельного участка, не обремененного правами третьих лиц, для целей, установленных решением о резервировании земель;
в) отмена решения о резервировании;
г) изъятие в установленном порядке, в том числе путем выкупа, зарезервированного земельного участка для государственных и/или муниципальных нужд;
д) решение суда, вступившее в законную силу.
8. В соответствии с градостроительным законодательством:
- со дня вступления в силу документов территориального планирования, проектов планировки и проектов межевания в их составе не допускается предоставление в частную собственность земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности и расположенных в пределах зон резервирования, отображенных в указанных документах и определенных указанными проектами для будущего размещения объектов в порядке реализации государственных и муниципальных нужд;
- собственники земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся в пределах зон резервирования, отображенных в указанных документах и определенных указанными проектами для будущего размещения объектов в порядке реализации государственных и муниципальных нужд, вправе обжаловать в судебном порядке такие документы.
9. Принимаемый по основаниям, определенным законодательством, акт о резервировании должен содержать:
- обоснование того, что целью резервирования земельных участков является наличие государственных или муниципальных нужд;
- подтверждение того, что резервируемые земельные участки предназначены для объектов, при размещении которых допускается изъятие земельных участков, в том числе путем выкупа, в соответствии с законодательством;
- обоснование отсутствия других вариантов возможного расположения границ зон резервирования;
- карту, отображающую границы зоны резервирования в соответствии с ранее утвержденным проектом планировки и проектом межевания в его составе;
- перечень земельных участков, иных объектов недвижимости, подлежащих резервированию, а также список физических и юридических лиц - собственников, пользователей, владельцев, арендаторов земельных участков и иных объектов недвижимости.
10. В соответствии с законодательством акт о резервировании должен предусматривать:
- срок резервирования, в течение которого риски производства улучшений на зарезервированных земельных участках возлагаются на их правообладателей;
- выкуп зарезервированных земельных участков по истечении срока резервирования;
- компенсации правообладателям земельных участков в случае непринятия решения об их выкупе по завершении срока резервирования.
11. По результатам принятия решений уполномоченными органами об изъятии земельных участков для государственных нужд и муниципальных нужд Администрация города Вышний Волочек, при необходимости, готовит проекты решений о внесении изменений в настоящие Правила, а также в документацию по планировке территории.

Глава 9. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ ПО ВОПРОСАМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 32. Общие положения о публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности

1. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся в следующих случаях:
1) внесения изменений в генеральный план городского округа;
2) внесения изменений в настоящие Правила;
3) по документации по планировке территории, проекту предложений о внесении изменений в документацию по планировке территории:
а) проектов планировки территории, содержащих в своем составе проекты межевания территории;
б) проектов планировки территории, не содержащих в своем составе проектов межевания территории;
в) проектов межевания территории вне состава проекта планировки территории в случае межевания территории, на которой расположены многоквартирные дома;
4) предоставления разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства;
5) предоставления разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства.
2. Публичные слушания по обсуждению вопросов градостроительной деятельности проводятся в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Город Вышний Волочек", настоящими Правилами.
3. Выносимые на публичные слушания проекты документов, заявлений должны соответствовать требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), нормативам градостроительного проектирования, градостроительным регламентам.
4. Органом местного самоуправления, уполномоченным на проведение публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности и на подготовку проектов постановлений по вопросам градостроительной деятельности, является Администрация города Вышний Волочек.
5. Предметом публичных слушаний являются:
1) вопросы соответствия подготовленных проектов документов, заявлений требованиям законодательства, а также документам, принятым в установленном порядке;
2) документы, подлежащие утверждению в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вышний Волочек" в области градостроительной деятельности.
Иные вопросы не подлежат обсуждению на публичных слушаниях.
6. Способами предоставления информации участникам публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности помимо документов, материалов, определенных настоящими Правилами, являются выставки, экспозиции демонстрационных материалов, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проектов документов на публичных слушаниях, в печатных средствах массовой информации, по радио, телевидению и в сети Интернет и другие не запрещенные законом способы.
7. Участники публичных слушаний вправе представлять свои предложения и замечания, касающиеся обсуждаемых вопросов, для включения в протокол публичных слушаний.
8. Выявление мнений участников публичных слушаний не влечет обязанности органа, принимающего решение с учетом результатов публичных слушаний, принимать решение, отражающее мнение большинства участников публичных слушаний.
9. Публичные слушания считаются состоявшимися в случаях, когда выполнены требования Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящих Правил в части сроков, процедур информирования и наличия подготовленных к публичным слушаниям документов и материалов. Тот факт, что в публичных слушаниях, подготовленных с учетом всех указанных требований, не приняло участие ни одно лицо, не является основанием для признания публичных слушаний несостоявшимися.
10. Продолжительность проведения публичных слушаний устанавливается в решении о назначении публичных слушаний и должна составлять:
1) не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования (обнародования) решения о назначении публичных слушаний в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации, до дня опубликования (обнародования) в том же порядке заключения о результатах публичных слушаний (в случае обсуждения проекта изменений в настоящие Правила);
2) не менее одного и не более трех месяцев со дня опубликования (обнародования) решения о назначении публичных слушаний в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации, до дня опубликования (обнародования) в том же порядке заключения о результатах публичных слушаний (в случае обсуждения проекта документации по планировке территории);
3) не более одного месяца со дня оповещения о времени и месте их проведения до дня опубликования (обнародования) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации, заключения о результатах публичных слушаний (в случае обсуждения заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства и на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства).
12. В месте (местах) проведения публичных слушаний размещаются документы, материалы в составе, определенном требованиями к составу обсуждаемого проекта документа, заявления и требованиями статей 34 - 38 настоящих Правил.
13. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, несут Администрация города Вышний Волочек, физические и юридические лица, предприниматели, подготовившие проекты документов, заявления по вопросам, требующим проведения публичных слушаний.

Статья 33. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности

1. Решение о назначении публичных слушаний принимает Мэр города Вышний Волочек.
2. Решение о назначении публичных слушаний должно содержать:
а) тему публичных слушаний;
б) срок проведения публичных слушаний;
в) дату (даты), время и место (места) проведения публичных слушаний;
г) место размещения документов, материалов, подлежащих рассмотрению на публичных слушаниях;
д) наименование органа, уполномоченного в соответствии с настоящими Правилами на проведение публичных слушаний.
3. Решение о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации.
Исчисление сроков проведения публичных слушаний начинается со дня указанного опубликования (обнародования).
4. Опубликованию (обнародованию), кроме решения о назначении публичных слушаний по проекту, подлежат графическая часть и краткая информационная записка о предмете публичных слушаний.
5. Перед началом обсуждений участники публичных слушаний должны быть проинформированы:
1) о продолжительности обсуждения, которое не может превышать три часа в день;
2) о регламенте проведения публичных слушаний (включая вопросы предельной продолжительности выступления участников публичных слушаний);
3) о предмете публичных слушаний - вопросы, определенные статьями 35 - 38 Правил.
6. В ходе проведения публичных слушаний ведется протокол. В протоколе фиксируются устные и письменные замечания и предложения, относящиеся к предмету публичных слушаний, поступившие от участников публичных слушаний.
7. С учетом положений протокола Администрация города Вышний Волочек подготавливает заключение о результатах публичных слушаний.
8. Заключения о результатах публичных слушаний подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.
Одновременно с подготовкой проекта заключения о результатах публичных слушаний по обсуждению вопроса о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства Комиссия по землепользованию и застройке осуществляет подготовку проекта рекомендаций Мэру города Вышний Волочек.

Статья 34. Проведение публичных слушаний по внесению изменений в настоящие Правила

1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по внесению изменений в настоящие Правила, могут быть: федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти Тверской области, орган местного самоуправления муниципального образования "Город Вышний Волочек", заинтересованные физические и юридические лица, предприниматели в соответствии с частью 3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовившие соответствующие предложения по изменению настоящих Правил.
2. Особенности взаимодействия в процессе проведения публичных слушаний Администрации города Вышний Волочек, Комиссии, мэра города Вышний Волочек и Вышневолоцкой городской Думы устанавливаются статьями 31 - 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Город Вышний Волочек", положением о Комиссии.
3. Участниками публичных слушаний по проекту о внесении изменений в настоящие Правила являются жители муниципального образования "Город Вышний Волочек", правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в городском округе, иные заинтересованные лица.
Место проведения публичных слушаний указывается в сообщении о назначении публичных слушаний.
В случае, если внесение изменений в настоящие Правила связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению соответствующих изменений в регламент использования территорий в составе настоящих Правил проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территории.
4. Если по результатам публичных слушаний по проекту, подготовленному по инициативе заинтересованных физических или юридических лиц, предпринимателей, выявилась необходимость внесения изменений в проект, Администрация города Вышний Волочек может предложить указанным лицам внести соответствующие изменения.

Статья 35. Проведение публичных слушаний по проекту документации по планировке территории

1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по проекту документации по планировке территории, могут быть: орган местного самоуправления муниципального образования "Город Вышний Волочек", заинтересованные физические и юридические лица, предприниматели, подготовившие проект документации по планировке территории либо проект о внесении изменений в утвержденную в установленном порядке документацию по планировке территории (далее - подготовка проекта документации по планировке территории).
2. Особенности взаимодействия в процессе проведения публичных слушаний Администрации города Вышний Волочек, Комиссии, мэра города Вышний Волочек и Вышневолоцкой городской Думы устанавливаются статьями 45, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Город Вышний Волочек", положением о Комиссии.
3. Участниками публичных слушаний по проекту документации по планировке территории являются:
1) граждане, проживающие на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта документации по планировке территории;
2) правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенные на указанной территории;
3) лица, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией документации по планировке территории.
4. Предметом публичных слушаний по проекту планировки территории, содержащему в своем составе проекты межевания территории, являются следующие вопросы:
1) подтверждение соответствия проекта планировки территории генеральному плану городского округа;
2) подтверждение соответствия проекта планировки территории требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации);
3) подтверждение учета в проекте планировки существующих правовых фактов;
4) подтверждение соответствия проекта планировки территории требованию, согласно которому размеры земельных участков в границах застроенных территорий должны устанавливаться с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки территории;
5) характеристики планируемого развития территории и размещения объектов на территории, применительно к которой подготовлен проект планировки территории;
6) красные линии, посредством которых определяются и изменяются границы прохождения линейных объектов (в случаях, когда для этого не используются границы зон действия сервитутов) с учетом необходимости, целесообразности и возможности изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
7) наличие в пределах застроенной территории свободных от прав третьих лиц земельных участков, которые могут быть предоставлены для строительства в порядке, определенном в соответствии с земельным законодательством;
8) земельные участки, предлагаемые в границах зон действия публичных сервитутов для обеспечения прохода, проезда неограниченному кругу лиц;
9) наличие градостроительных планов земельных участков, на которых располагаются объекты капитального строительства, в том числе многоквартирные дома.
При обсуждении проектов планировок без проектов межевания в составе проекта планировки предметом публичных слушаний являются вопросы 1 - 3, 5, 6, установленные в настоящей части.
В случае принятия решения о проведении публичных слушаний по проектам межевания территории, подготовленным в виде отдельного документа, предметом обсуждения на публичных слушаниях являются вопросы 1 - 4, 7 - 9, установленные настоящей частью.
5. Место проведения публичных слушаний указывается в сообщении о назначении публичных слушаний.
6. Если по результатам публичных слушаний по проекту, подготовленному по инициативе заинтересованных физических или юридических лиц, предпринимателей, выявилась необходимость внесения изменений в проект, Администрация города Вышний Волочек может предложить указанным лицам внести соответствующие изменения.

Статья 36. Особенности проведения публичных слушаний по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, могут быть заинтересованные физические или юридические лица, предприниматели, подавшие заявления о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства.
2. Особенности взаимодействия в процессе проведения публичных слушаний Администрации города Вышний Волочек, Комиссии, мэра города Вышний Волочек и Вышневолоцкой городской Думы устанавливаются статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Город Вышний Волочек", положением о Комиссии.
3. Право, определенное частью 1 настоящей статьи, может быть реализовано только в случаях, когда выполняются следующие условия:
1) на соответствующую территорию распространяются настоящие Правила;
2) применительно к соответствующей территориальной зоне в составе регламента использования территорий установлен условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства, который запрашивается заявителем.
4. Участниками публичных слушаний по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства являются:
1) правообладатели земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;
2) правообладатели объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;
3) правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение.
5. В заявлении и прилагаемых к нему материалах должна быть обоснована целесообразность намерений и доказано, что при выполнении определенных условий не будет оказано негативных воздействий на окружающую среду в объемах, превышающих пределы, определенные техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации) и градостроительными регламентами, определенными настоящими Правилами применительно к соответствующей территориальной зоне.
6. В заявлении отражается содержание запроса и даются идентификационные сведения о заявителе.
7. Приложения к заявлению должны содержать идентификационные сведения о земельном участке и обосновывающие материалы.
8. Идентификационные сведения о земельном участке, в отношении которого подается заявление, включают:
1) адрес расположения земельного участка, объекта капитального строительства;
2) кадастровый номер земельного участка и его кадастровый план;
3) свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, объекты капитального строительства;
4) ситуационный план - расположение соседних земельных участков с указанием их кадастровых номеров, а также объектов капитального строительства, на них расположенных.
9. Обосновывающие материалы предъявляются в виде архитектурной концепции объекта капитального строительства (реконструкции), которую предлагается реализовать в случае предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования.
Обосновывающие материалы включают:
1) проект предложений к градостроительному плану земельного участка с отражением на нем позиций, относящихся к запросу, указанием мест расположения существующих и намечаемых к строительству строений и описание их характеристик (общая площадь, этажность, открытые пространства, существующие и планируемые места стоянок автомобилей и т.д.); информацию о планируемых вместимости, мощности объекта, объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта (количество работающих и посетителей); грузооборот (частота подъезда к объекту грузового автотранспорта); объемы инженерных ресурсов (энергообеспечение, водоснабжение и т.д.); документы, подтверждающие возможность получения таких ресурсов в необходимом объеме (технические условия, предоставленные уполномоченными организациями);
2) информацию о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объем и характер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности) - обоснование того, что реализацией данных предложений не будет оказано негативное воздействие на окружающую среду в объемах, превышающих допустимые пределы.
Могут представляться и иные материалы, обосновывающие целесообразность, возможность и допустимость реализации предложений.
10. Заявление должно содержать также обязательство заинтересованного лица нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования.
11. Место проведения публичных слушаний указывается в сообщении о назначении публичных слушаний.

Статья 37. Особенности проведения публичных слушаний по предоставлению разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства

1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по предоставлению разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, могут быть заинтересованные физические или юридические лица, предприниматели, подавшие заявления о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства.
2. Особенности взаимодействия в процессе проведения публичных слушаний Администрации города Вышний Волочек, Комиссии, мэра города Вышний Волочек и Вышневолоцкой городской Думы устанавливаются статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Город Вышний Волочек", положением о Комиссии.
3. Право, определенное частью 1 настоящей статьи, может быть реализовано только в случаях, когда:
1) применительно к соответствующей территории действуют настоящие Правила;
2) размеры земельных участков меньше установленных регламентом использования территорий минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики земельных участков неблагоприятны для застройки.
4. Участниками публичных слушаний по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства являются:
1) правообладатели земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;
2) правообладатели объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;
3) правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение.
5. В заявлении и прилагаемых к нему материалах должна быть обоснована правомерность намерений и доказано, что:
1) в отношении соответствующего земельного участка его правообладатель вправе подать заявление - выполняются обязательные условия, определенные частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства такое отклонение будет реализовано при соблюдении требований технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).
6. В заявлении отражается содержание запроса и даются идентификационные сведения о заявителе - правообладателе земельного участка.
7. Приложения к заявлению должны содержать идентификационные сведения о земельном участке и обосновывающие материалы.

8. Идентификационные сведения о земельном участке, в отношении которого подается заявление, включают сведения, указанные в части 8 статьи 37 настоящих Правил.
9. Обосновывающие материалы предъявляются в виде архитектурной концепции объекта капитального строительства (реконструкции), которую предлагается реализовать в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, включающего в себя:
1) обоснование наличия предусмотренного частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации права у заявителя обратиться с заявлением;
2) проект предложений по градостроительному плану земельного участка с указанием конкретных параметров, являющихся отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
3) расчеты и обоснование того, что предполагаемая постройка не превысит по объему (площади) аналогичную постройку, выполненную без отклонений.
10. Заявление должно содержать обязательство заинтересованного лица нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
11. Место проведения публичных слушаний указывается в сообщении о назначении публичных слушаний.

Глава 10. СТРОИТЕЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации нормы настоящей главы распространяются на земельные участки и объекты капитального строительства, которые не являются объектами культурного наследия.
Действия по подготовке проектной документации, осуществлению реставрационных и иных работ применительно к объектам капитального строительства, которые в соответствии с законодательством являются памятниками культурного наследия, регулируются законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.

Статья 38. Право на строительные изменения объектов капитального строительства и основания для его реализации. Виды строительных изменений объектов капитального строительства

1. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, их доверенные лица вправе производить строительные изменения объектов капитального строительства. Под строительными изменениями объектов капитального строительства понимаются новое строительство, реконструкция, строительство пристроек, снос объектов капитального строительства, капитальный ремонт, затрагивающий конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства, иные подобные изменения объектов капитального строительства.
Право на строительные изменения объектов капитального строительства может быть реализовано при наличии разрешения на строительство, предоставляемого в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и статьями 41, 42 настоящих Правил, за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.
2. Выдача разрешения на строительство не требуется в случаях:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
2) строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства;
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
5) капитального ремонта объектов капитального строительства.
Законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области о градостроительной деятельности может быть установлен дополнительный перечень случаев и объектов, для которых не требуется получение разрешения на строительство.
Кроме того, не требуется также разрешения на строительство для изменений одного вида использования на другой вид разрешенного использования объектов капитального строительства при одновременном наличии следующих условий:
- выбираемый правообладателем объекта капитального строительства вид разрешенного использования установлен в главах 16, 17 настоящих Правил как основной или вспомогательный (для соответствующей территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования);
- планируемые действия не связаны с изменениями пространственных параметров и несущих конструкций и не приведут к нарушениям требований безопасности (пожарной, санитарно-эпидемиологической и т.д.).
Лица, осуществляющие действия, не требующие разрешения на строительство, несут ответственность в соответствии с законодательством за последствия, которые могут возникнуть в результате осуществления таких действий.
Указанные лица вправе за счет собственных средств получить заключение лица, имеющего выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к подготовке проектной документации на виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства о том, что планируемые ими действия не требуют разрешения на строительство, с приложением подтверждающей проектной документации.

Статья 39. Подготовка проектной документации

1. Назначение, состав, содержание, порядок подготовки и утверждения проектной документации определяются законодательством о градостроительной деятельности и иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с частью 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства. В указанных случаях застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.
2. Проектная документация подготавливается применительно к зданиям, строениям, сооружениям и их частям, реконструируемым, создаваемым в границах сформированного земельного участка на основании градостроительного плана земельного участка.
3. Проектная документация может подготавливаться на основании договоров, заключаемых между застройщиком (заказчиком) и физическими, юридическими лицами, предпринимателями (исполнителями проектной документации, далее в настоящей статье - исполнителями), которые соответствуют требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование или застройщиком самостоятельно в соответствии с законодательством.
Отношения между застройщиком (заказчиком) и исполнителями регулируются гражданским законодательством.
Состав документов, материалов, подготавливаемых в рамках выполнения договоров о подготовке проектной документации применительно к различным видам объектов, определяется законодательством о градостроительной деятельности, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".
4. Неотъемлемой частью договора о подготовке проектной документации является задание застройщика (заказчика) исполнителю.
Задание застройщика (заказчика) исполнителю должно включать:
- градостроительный план земельного участка, подготовленный в соответствии со статьей 12 настоящих Правил, с указанием исполнителю об обязательном соблюдении регламентов использования территорий, красных линий, границ зон действия публичных сервитутов, иных требований градостроительного плана земельного участка;
- результаты инженерных изысканий либо задание исполнителю обеспечить проведение инженерных изысканий;
- технические условия подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае невозможности обеспечить функционирование объекта без такого подключения) либо указание исполнителю обеспечить получение указанных технических условий;
- иные определенные законодательством документы и материалы.
Задание застройщика (заказчика) исполнителю может включать иные текстовые и графические материалы, отражающие намерение застройщика (заказчика) применительно к проектируемому объекту. Указанные материалы не могут противоречить документам, определенным законодательством, настоящим пунктом, как обязательные документы, включаемые в задание.
5. Для подготовки проектной документации выполняются инженерные изыскания в порядке, предусмотренном статьей 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.
Состав и формы документов, отражающих результаты инженерных изысканий, определяются в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Инженерные изыскания выполняются застройщиком либо привлекаемым на основании договора с застройщиком (заказчиком) физическим или юридическим лицом, предпринимателем (исполнителями), которые соответствуют требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, осуществляющим инженерные изыскания.
Отношения между застройщиком (заказчиком) и исполнителями инженерных изысканий регулируются гражданским законодательством.
Лица, выполняющие инженерные изыскания, несут в соответствии с законодательством ответственность за результаты инженерных изысканий, используемые при подготовке проектной документации и осуществлении строительства.
6. Технические условия подготавливаются в порядке, установленном статьей 23 настоящих Правил:
- при предоставлении для строительства физическим или юридическим лицам, предпринимателям прав на земельные участки, сформированные из состава государственных и муниципальных земель;
- по запросам лиц, обладающих правами на земельные участки и желающих осуществить реконструкцию принадлежащих им объектов капитального строительства.
Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение предоставляются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросу органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, или правообладателей земельных участков.
Срок действия предоставленных технических условий и срок платы за подключение устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на два года, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Правообладатель земельного участка в течение года с момента получения технических условий и информации о плате за подключение должен определить необходимую ему подключаемую нагрузку к сетям инженерно-технического обеспечения в пределах предоставленных ему технических условий.
Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение, предоставленными правообладателю земельного участка.
Орган местного самоуправления, осуществляющий предоставление земельных участков, не позднее чем за тридцать дней до принятия решения о проведении соответствующих торгов либо о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной либо муниципальной собственности, для строительства предоставляет заинтересованным лицам технические условия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку, срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информацию о плате за подключение.
Порядок определения и предоставления технических условий ресурсоснабжающими организациями и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
7. Состав, порядок оформления и представления проектной документации для получения разрешений на строительство устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации и в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам капитального строительства, в том числе к линейным объектам, устанавливаются Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".
Проектная документация объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности также должна содержать перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
8. Проектная документация разрабатывается в соответствии с:
- регламентом использования территорий территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка, градостроительным планом земельного участка;
- техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации);
- результатами инженерных изысканий;
- техническими условиями подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если функционирование проектируемого объекта не может быть обеспечено без такого подключения).
9. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. В случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком при наличии положительного заключения государственной экспертизы.
10. На основании утвержденной в установленном порядке проектной документации предоставляются разрешения на строительство, кроме случаев, определенных законодательством о градостроительной деятельности и указанных в части 2 статьи 39 настоящих Правил.

Статья 40. Выдача разрешений на строительство

1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий заказчику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2. В городском округе разрешение на строительство выдается Администрацией города Вышний Волочек, за исключением случаев, предусмотренных законом.
3. Выдача разрешений на строительство, в т.ч. проведение экспертизы проектной документации, производится в соответствии со статьями 49 - 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 41. Строительство, реконструкция

1. Лицами, осуществляющими строительство, могут являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, предприниматель, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.
2. Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства регулируется статьей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3. Государственный строительный надзор и строительный контроль осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 42. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

1. После подписания акта приемки застройщик или уполномоченное лицо направляет в Администрацию города Вышний Волочек заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которое выдается в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет оконченного строительством объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета объекта капитального строительства.

Глава 11. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА

Статья 43. Порядок утверждения Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Вышний Волочек", внесения изменений в такие Правила

1. Утверждение проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Вышний Волочек" ведется в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации и нормативных правовых актов муниципального образования.
2. Подготовку проекта Правил ведет комиссия по правилам землепользования и застройки муниципального образования с проведением процедур публичных слушаний.
3. Настоящие Правила утверждаются Вышневолоцкой городской Думой. Обязательными приложениями к проекту Правил землепользования и застройки являются протокол и заключение о результатах публичных слушаний по проекту.
4. По результатам рассмотрения проекта Правил и обязательных приложений к нему Вышневолоцкая городская Дума может утвердить проект Правил или направить проект Правил мэру города Вышний Волочек на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний и иными замечаниями по указанному проекту.
5. Правила землепользования и застройки подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещаются на официальном сайте администрации города Вышний Волочек.
6. Предложения о внесении изменений, содержащие обоснование необходимости внесения изменений в настоящие Правила, а также соответствующие предложения направляются председателю Комиссии по правилам землепользования и застройки.
Предложения могут относиться к формулировкам текста Правил, перечням видов разрешенного использования недвижимости, предельным параметрам разрешенного строительства, границам территориальных зон.
7. Заявка на внесение изменений в Правила землепользования и застройки регистрируется, и ее копия не позднее следующего рабочего дня после поступления направляется председателю Комиссии по правилам землепользования и застройки. Председатель Комиссии в течение десяти дней принимает решение о рассмотрении заявки либо об отказе в рассмотрении заявки с обоснованием причин и информирует об этом заявителя.
8. В случае принятия решения о рассмотрении заявки председатель Комиссии обеспечивает подготовку соответствующего заключения или проведение публичного слушания.
9. На публичные слушания по внесению изменений в Правила землепользования и застройки приглашаются правообладатели недвижимости, интересы которых затрагиваются, а также представители органов, уполномоченных регулировать и контролировать землепользование и застройку, другие заинтересованные лица. Позиция указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть письменно зафиксирована в соответствующих заключениях, представляемых в Комиссию до проведения публичных слушаний и доступных для ознакомления всем заинтересованным лицам.
10. Подготовленные по итогам публичных слушаний рекомендации Комиссии направляются Мэру города Вышний Волочек, который не позднее семи дней принимает решение. В случае принятия положительного решения о внесении изменений в настоящие Правила Мэр города Вышний Волочек направляет проект соответствующих предложений в Вышневолоцкую городскую Думу.

8. Изменения в разделах настоящих Правил, касающиеся границ территориальных зон, видов и предельных параметров разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости, могут быть внесены только при наличии положительного заключения органа, уполномоченного в области архитектуры и градостроительства администрации города.

Статья 44. Основание и право инициативы внесения изменений в Правила

1. Основанием для рассмотрения Мэром города Вышний Волочек вопроса о внесении изменений в Правила землепользования и застройки являются:
1) несоответствие Правил землепользования и застройки генеральному плану города, возникшее в результате внесения в генеральный план изменений;
2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
2. Основанием для рассмотрения вопроса о внесении изменений в настоящие Правила в части изменения границ территориальных зон и градостроительных регламентов являются предложения, которые направляются в Комиссию:
1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
2) органами исполнительной власти Тверской области в случаях, если Правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
3) органами местного самоуправления в случаях, если Правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;
4) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
3. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в данные Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение мэру города Вышний Волочек.
4. Мэр города Вышний Волочек с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в Правила или об отклонении предложения о внесении изменения в данные Правила.
5. Принятие генерального плана муниципального образования "Город Вышний Волочек", внесение изменений в генеральный план (его корректировка), утверждение документов территориального планирования Российской Федерации, Тверской области и Вышневолоцкого района применительно к территории муниципального образования, внесение изменений в такие документы, изменения в ранее утвержденную мэром города Вышний Волочек документацию по планировке территории, утверждение мэром города Вышний Волочек документации по планировке территории, а также утверждение и изменение иной документации по планировке территории не влекут автоматического изменения настоящих Правил.
6. Если внесение изменений в настоящие Правила обусловлено вступившими в законную силу судебными актами, которыми признан факт противоречия положений настоящих Правил Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Тверской области, законам Тверской области, Уставу муниципального образования "Город Вышний Волочек", публичные слушания по внесению соответствующих изменений в настоящие Правила и проверка проекта изменений настоящих Правил на соответствие техническим регламентам не проводятся. Настоящее положение распространяется на все части Правил, включая входящие в их состав картографические и иные документы.

Глава 12. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ

Статья 45. Контроль за использованием земельных участков и объектов капитального строительства

1. Контроль за использованием земельных участков и объектов капитального строительства осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.
2. Муниципальный земельный контроль - система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушений законодательства в области охраны землепользования, обеспечения соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов в области охраны землепользования.
3. Муниципальный земельный контроль ведется для обеспечения соблюдения всеми физическими и юридическими лицами требований нормативных правовых актов в целях эффективного использования земель, защиты государственных, муниципальных и общественных интересов в сфере земельных правоотношений.

Статья 46. Ответственность за нарушение Правил

За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, предприниматели, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тверской области.

РАЗДЕЛ II. КАРТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ

ЧАСТЬ II. КАРТЫ ЗОНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВЫШНИЙ ВОЛОЧЕК"

Глава 13. КАРТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВЫШНИЙ ВОЛОЧЕК"

Статья 47. Карта территориального зонирования городского округа

1. Территория города Вышний Волочек в пределах ее административных границ делится на зоны, которые фиксируются на карте градостроительного зонирования города Вышний Волочек. Каждой зоне предписываются характеристики, включающие градостроительные регламенты по видам разрешенного использования недвижимости и предельным значениям параметров разрешенного изменения недвижимости.
2. При использовании компьютерных технологий зонирование представляется на электронных картах с разрешающей способностью и нагрузкой, соответствующими картографической подоснове, на которой выполняется Генеральный план или проект планировки территории. В текстовых материалах приводится перечень зон с градостроительными требованиями по каждой из них. В них также дается общее описание принятого зонирования.
3. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.
4. Настоящими Правилами установлено два уровня территориального зонирования:
1) на уровне территориальных зон общегородского значения в соответствии с функциональным зонированием территории города Вышний Волочек, проведенным в Генеральном плане;
2) на уровне территориальных подзон в соответствии с функциональным зонированием отдельных городских территорий, проведенным в проектах планировки территории и в соответствии с проектными решениями Генерального плана города Вышний Волочек на 1 очередь и расчетный срок.
6. На карте градостроительного зонирования:

1) установлены территориальные зоны - статья 51,
2) отображаются основные территории общего пользования (городские леса, парки, скверы, бульвары) и земли, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты, - особо охраняемые природные территории, земли лесного фонда, земли водного фонда и др.

Глава 14. КАРТЫ ЗОН С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ

Статья 48. Карта зон с особыми условиями использования территории муниципального образования "Город Вышний Волочек"

1. Зоны с особыми условиями использования территорий выделены для обеспечения правовых условий формирования видов территориальных зон в соответствии с законодательством Российской Федерации и ведомственными нормами и правилами. Зоны с особыми условиями использования территорий могут совпадать и находиться в составе территориальных зон и видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, внося определенные ограничительные условия, либо быть самостоятельными зонами жесткого ограничения использования территории.
2. В пределах границ зон с особыми условиями использования территорий градостроительные регламенты применяются с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации в соответствующих областях, а также в соответствии с утвержденными документами об установлении таких зон для ряда объектов (водоохранные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия).
3. Границы зон с особыми условиями использования территории города Вышний Волочек отображаются на отдельной карте.

4. На карте зон с особыми условиями использования территорий отображена информации статей 52, 57, а именно:
1) объекты культурного наследия (приложение Б) и зоны, связанные с их охраной в соответствии с законодательством об охране объектов культурного наследия;
2) водоохранные зоны;
3) санитарно-защитные зоны;
4) зоны затопления и подтопления;
5) зоны регулирования застройки;
6) иные зоны.
5. На настоящей карте отображаются санитарно-защитные зоны предприятий:
1) определенные проектами санитарно-защитных зон, получившими положительные заключения государственной экологической экспертизы;
2) определенные в соответствии с размерами, установленными СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
3) определенные в соответствии с размерами, установленными Нормативами градостроительного проектирования Тверской области.
На настоящей карте отображаются водоохранные зоны рек, водохранилищ и озер, размеры которых определены статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ.
На настоящей карте отображаются зоны санитарной охраны источников водоснабжения, размеры которых определены в соответствии санитарным правилам и нормам СанПиН 2.1.4.1110-02 Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.
На настоящей карте отображаются охранные зоны объектов электроснабжения, размеры которых определены в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (вместе с "Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон").
На настоящей карте отображаются охранные зоны объектов газоснабжения, размеры которых определены в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей".
Отображены иные зоны, требующие градостроительных ограничений, - зоны затопления, подтопления и др.

ГЛАВА 15. ВИДЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЗОН

Статья 49. Перечень территориальных зон, установленных на карте зонирования территории муниципального образования "Город Вышний Волочек"

Для целей регулирования застройки в соответствии с настоящими Правилами установлены следующие территориальные зоны:

КОД
НАИМЕНОВАНИЕ ЗОНЫ



ЖИЛЫЕ ЗОНЫ
ЖМ
зона застройки малоэтажными жилыми домами
ЖС
зона смешанной застройки среднеэтажными и многоэтажными жилыми домами



ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ
ОД
зона общественного, делового и коммерческого назначения
ОТ
торгово-коммерческая зона
ОЗ
зона объектов здравоохранения и оздоровления
ОН
зона объектов образования и просвещения
РС
зона объектов физкультуры и спорта
ОК
зона объектов культуры
ОР
зона религиозных объектов
КН
зона объектов культурного наследия



ЗОНЫ ОСОБОГО РЕЖИМА
БО
зона обороны и безопасности
РО
зона режимных объектов



ЗОНЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
СО
зона рекультивируемых территорий
СОС
зона канализационных очистных сооружений



ЗОНЫ ИНЖЕНЕРНО-ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ИИ
зона объектов инженерной инфраструктуры
ТИ
зона объектов транспортной инфраструктуры



ПРОИЗВОДСТВЕННО-КОММУНАЛЬНЫЕ ЗОНЫ
П III
зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности
П IV
зона производственно-коммунальных объектов IV класса вредности
П V
зона производственно-коммунальных объектов V класса вредности



РЕКРЕАЦИОННЫЕ ЗОНЫ
ПЛ
зона лесопарков, городских лесов
ПР
зона аллей, скверов, бульваров
ПП
зона естественного природного ландшафта



ЗОНЫ ПЕРСПЕКТИВНОГО ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ЖМп1
зона застройки индивидуальными жилыми домами (перспективная)
ЖМп2
зона застройки малоэтажными жилыми домами (перспективная)
ЖСп
зона застройки среднеэтажными и многоэтажными жилыми домами (перспективная)
ОДп
зона общественного, делового и коммерческого назначения (перспективная)
ОЗп
зона объектов здравоохранения и оздоровления (перспективная)
ОНп
зона объектов образования и просвещения (перспективная)
РСп
зона объектов физкультуры и спорта (перспективная)
ИИп
зона объектов инженерной инфраструктуры (перспективная)
Пп
зона производственно-коммунальных объектов (перспективная)
ЗРп
зона природно-рекреационных территорий (перспективная)
ЗОп
зона отдыха на водных территориях (перспективная)
СЗО
зона санитарно-защитного озеленения (перспективная)
ТР
зона перспективного туристско-рекреационного развития
ТР1
подзона некапитальной коттеджной застройки (перспективная)
ТР2
подзона общественно-делового центра туристско-рекреационного назначения (перспективная)
ТР3
подзона объектов физкультуры и спорта туристско-рекреационного назначения (перспективная)
ТР4
подзона объектов транспортной инфраструктуры туристско-рекреационного назначения (перспективная)


В соответствии с п. 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ 6. градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель водного фонда, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 50. Виды охранных и защитных зон, обозначенных карте зон с особыми условиями использования территории муниципального образования "Город Вышний Волочек"

50.1. Размеры установленных зон с особыми условиями использования территории (ОУИТ) муниципального образования "Город Вышний Волочек":

ВИД ЗОНЫ С ОУИТ
ОБЪЕКТ
РАЗМЕР ЗОНЫ
С ОУИТ
Водоохранная зона
р. Тверца (общая длина 118 км)
200 м
Старотверецкий канал, иные каналы, озера, пруды
до 35 м
р. Тоболка
50 м
р. Цна (общая длина 160 км)
200 м
Р. Шлина
200 м
Вышневолоцкое водохранилище (площадь акватории - 109 кв. км)
200 м
Зона охраны объектов культурного наследия
Объекты культурного наследия города
Установлены проектом
Зона охраняемого ландшафта
Территория, связанная с объектами культурного наследия, являющаяся частью исторической застройки города
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Объединенная зона регулирования застройки центральной части города Вышний Волочек. Остров
Зона охраняемого ландшафта поймы р. Цны с островами
Зона охраняемого ландшафта в северном течении р. Цны при впадении р. Тоболки
Зона возможного затопления
От водных объектов
Установлены по особенностям рельефа территории
Зона подтопления грунтовыми водами
В зонах особого гидрологического режима
Установлена по данным администрации поселения
Санитарно-защитная зона объектов теплоснабжения
Котельная
25 м
Санитарно-защитная зона объектов электросетевого хозяйства
Электроподстанция
50 м
ВЛЭП до 1 кВ
2 м в обе стороны
ВЛЭП 1 - 20 кВ
10 м в обе стороны
ВЛЭП 35 кВ
15 м в обе стороны
ВЛЭП 110 кВ
20 м в обе стороны
ВЛЭП 150, 220 кВ
25 м в обе стороны
ВЛЭП 300, 500, +/- 400 кВ
30 м в обе стороны
ПК ЛЭП
1 м в обе стороны
Санитарный разрыв ВЛ
ВЛ напряжением 330 кВ
20 м в обе стороны
ВЛ напряжением 500 кВ
30 м в обе стороны
для ВЛ напряжением 750 кВ
40 м в обе стороны
ВЛ напряжением 1150 кВ
55 м в обе стороны
Санитарно-защитная зона объектов водоотведения
КОС, иные очистные сооружения
300 м
Охранная зона линий связи (ЛС) и кабелей связи (КС)
ЛС вне населенных пунктов
2 м в обе стороны
Вышка
20 м
Охранная зона объектов и сетей газоснабжения
Магистральный газопровод высокого давления Ленинград - Серпухов
150 м в каждую сторону
Наружный газопровод
2 м от оси в обе стороны
Подземный газопровод
3 м со стороны медного провода, 2 м с противоположной стороны
ГРП отдельно стоящий
10 м
Межпоселковый газопровод
3 м от оси в каждую сторону
АГРС
300 м
Санитарно-защитная зона объектов специального назначения
Свалка ТБО
1000 м
Кладбище
- закрытое, мемориальный комплекс
- менее 10 га
- 10 - 20 га
- 20 - 40 га

50 м либо б/з СЗЗ
100 м
300 м
500 м
Санитарная зона коммунально-бытовых объектов и объектов социального обслуживания
Химчистка производительностью до 160 кг/смену
50 м до жилых домов
Химчистка производительностью более 160 кг/смену
100 м до жилых домов
Банно-прачечные комбинаты
100 м до жилых домов
Типографии без применения свинца (офсетный, компьютерный набор)
50 м до жилых домов
Санитарно-защитная зона объектов транспортной инфраструктуры
Автозаправочная станция для заправки грузового и легкового автотранспорта жидким и газовым топливом
100 м
Автозаправочные станции для легкового автотранспорта, оборудованные системой закольцовки паров бензина с объектами обслуживания (магазины, кафе)
50 м
Автобусные парки, автокомбинаты (с ремонтной базой)
300 м до жилых и социальных объектов
Автобусные парки до 300 машин
100 м до жилых и социальных объектов
Отстойно-разворотные площадки общественного транспорта
50 м до жилых и социальных объектов
Объекты по обслуживанию легковых, грузовых автомобилей с количеством постов не более 10, таксомоторный парк
100 м до жилых и социальных объектов
Станции технического обслуживания легковых автомобилей до 5 постов (без малярно-жестяных работ)
50 м до жилых и социальных объектов
Мойки грузовых автомобилей портального типа (размещаются в границах промышленных и коммунально-складских зон, на магистралях на въезде населенный пункт, на территории автотранспортных предприятий), мойка автомобилей с количеством постов от 2 до 5
100 м до жилых и социальных объектов
Мойка автомобилей до двух постов
50 м до жилых и социальных объектов

50.2. Виды зон с особыми условиями использования территории

Территории объектов культурного наследия

В соответствии с частью 4 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Указанные ограничения определены в соответствии с законодательством об охране объектов культурного наследия и изложены в настоящей статье применительно к:
- территориям памятников истории и культуры, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр) и территориям выявленных объектов культурного наследия;
- зонам охраны памятников истории и культуры, включенных в Реестр, в том числе, если в их пределах располагаются объекты недвижимости, не являющиеся объектами культурного наследия.
Границы зон охраны объектов культурного наследия определяются проектом и утверждаются для каждого объекта индивидуально. В муниципальном образовании "Город Вышний Волочек" разработан проект зон охраны (ЗО) объектов культурного наследия города, в соответствии с которым для каждого выявленного на территории городского округа объекта культурного наследия установлены границы и виды охранных зон и зон регулирования застройки, даны указания по использованию данных территорий.

Особо охраняемые природные территории


В соответствии с частью 6 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты не устанавливаются для земель особо охраняемых природных территорий, а их использование определяется уполномоченными органами исполнительной власти. Настоящими Правилами устанавливается временная охранная зона ООПТ в размере 100 м, где вводятся ограничения градостроительной деятельности (глава 18 Правил).
На территории муниципального образования особо охраняемые природные территории не выявлены.

Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы

Границы и режимы использования водоохранных зон и прибрежных полос установлены Водным кодексом Российской Федерации.
Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 м, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность от истока до устья которых не превышает 10 км. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья составляет не более чем 10 км, составляет 5 м. Береговая полоса болот и природных выходов подземных вод (родников) не определяется.
Водоохранные зоны примыкают к береговой линии рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ. Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
1) до 10 км - в размере 50 м;
2) от 10 до 50 км - в размере 100 м;
3) от 50 км и более - в размере 200 м.
Для водотока протяженностью менее 10 км от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой.
Радиус водоохранной зоны для истоков водотока устанавливается в размере 50 м.
Ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы за пределами территорий населенных пунктов устанавливаются от соответствующей береговой линии. Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 кв. км, устанавливается в размере 50 м.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет 30 м для обратного или нулевого уклона, 40 м для уклона до трех градусов и 50 м для уклона три и более градуса.
Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере 50 м.
Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере 200 м независимо от уклона прилегающих земель.

Зона санитарной охраны источников питьевого водоснабжения

Зона санитарной охраны водовода устанавливается в размере 50 м по обе стороны от крайних линий водовода.
Зоны санитарной охраны источников водоснабжения организуются в составе трех поясов. Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водоподводящего канала. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
Зоны санитарной охраны 1 пояса подземных источников водоснабжения составляют 50 м. Границы 2 и 3 пояса зоны санитарной охраны подземных источников водоснабжения устанавливают расчетом.

Санитарно-защитные зоны промышленных и иных предприятий

1) Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Границы санитарно-защитной зоны устанавливаются от источников химического, биологического и/или физического воздействия либо от границы земельного участка, принадлежащего промышленному производству и объекту для ведения хозяйственной деятельности и оформленного в установленном порядке, далее - промышленная площадка, до ее внешней границы в заданном направлении.
В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 и нормативами градостроительного проектирования Тверской области для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются следующие ориентировочные размеры санитарно-защитных зон:
- промышленные объекты и производства первого класса - 1000 м;
- промышленные объекты и производства второго класса - 500 м;
- промышленные объекты и производства третьего класса - 300 м;
- промышленные объекты и производства четвертого класса - 100 м;
- промышленные объекты и производства пятого класса - 50 м.

Перечень объектов промышленности, от которых установлена санитарно-защитная зона (с указанием класса опасности):

№ п/п
Наименование предприятия
Класс экологической опасности
Санитарно-защитная зона (м)
Отрасль
1
ЗАО "Иствуд"
III
300
Лесное хозяйство, деревообработка
2
ОАО "Вышневолоцкий мебельный деревообрабатывающий комбинат"
III
300
Лесное хозяйство, деревообработка
3
ООО "Профит"
III
300
Лесное хозяйство, деревообработка
4
ООО "Вышневолоцкий мясокомбинат"
III
300
Пищевая промышленность
5
Пилорама
IV
100
Лесное хозяйство, деревообработка
6
ОАО "Вышневолоцкий машиностроительный завод"
IV
100
Машиностроение и металлообработка
7
Горпромкомбинат
IV
100
Добыча и первичная обработка полезных ископаемых
8
Вышневолоцкая зеркально-багетная фабрика
IV
100
Стекольная промышленность
9
ЗАО "Швейная фабрика Аэлита"
IV
100
Легкая промышленность
10
ООО "Форест"
IV
100
- " -
11
ЗАО "Вышневолоцкий льнозавод"
IV
100
Легкая промышленность
12
ООО "Стекольный завод 9 Января"
IV
100
Стекольная промышленность
13
ОАО "Вышневолоцкий механический завод"
IV
100
Машиностроение и металлообработка
14
ЗАО "Авангард"
IV
100
Легкая промышленность
15
ОАО "Вышневолоцкий хлебокомбинат"
IV
100
Легкая промышленность
16
Вышневолоцкий хлопчатобумажный комбинат
IV
100
Легкая промышленность
17
Теплицы
IV
100
Производство сельскохозяйственной продукции
18
Лесопогрузочная площадка
V
50
Лесное хозяйство, деревообработка
19
ОАО "Волочекгазстрой"
V
50
Добыча, производство и потребление газа
20
ЗАО "Вышневолоцкий леспромхоз"
V
50
Лесное хозяйство, деревообработка
21
ООО "Сибирский Лес"
V
50
Лесное хозяйство, деревообработка
22
ОАО "Трикотажная фабрика "Парижская Коммуна"
V
50
Легкая промышленность
23
Хлопковый склад
V
50
Легкая промышленность
24
ООО "Рубин"
V
50
- " -

Санитарно-защитные зоны кладбищ

После закрытия кладбища по истечении 25 лет после последнего захоронения расстояние до жилой застройки может быть сокращено до 100 м. Размер санитарно-защитных зон после переноса кладбищ, а также закрытых кладбищ для новых погребений по истечении кладбищенского периода остается неизменным.
На территории муниципального образования "Город Вышний Волочек" ряд объектов, имеющих на своей территории захоронения, являются закрытыми историческими кладбищами, и к ним применяются регламенты как к объектам культурного наследия и мемориальным комплексам.

Санитарно-защитные зоны объектов размещения (полигонов) твердых бытовых отходов

Размер санитарно-защитной зоны от жилой застройки до границ объектов размещения (полигонов) твердых бытовых отходов - 1000 м. Размер санитарно-защитной зоны может увеличиваться при расчете газообразных выбросов в атмосферу. Границы зоны устанавливаются по изолинии 1 ПДК, если она выходит из пределов нормативной зоны.
Проектом генерального плана предусмотрен вынос всех существующих объектов ТБО за пределы города с последующей рекультивацией территорий. Поэтому на проекте Правил землепользования и застройки не отображены зоны объектов размещения ТБО и не предусмотрено установление санитарно-защитных зон от таких объектов с соответствующим ограничением использования земель. Территории фактического размещения ТБО в черте города Вышний Волочек обозначены как зона рекультивируемых территорий. Рекультивацию и благоустройство территорий следует разрабатывать с учетом требований ГОСТ 17.5.3.04-83* и ГОСТ 17.5.3.05-84 Строительство и иное градостроительное использование участков являются недопустимыми.

Полоса отвода и придорожная полоса автомобильных дорог

1. Для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы. В зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспектив их развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается в размере:
1) 75 м - для автомобильных дорог первой и второй категорий;
2) 50 м - для автомобильных дорог третьей и четвертой категорий;
3) 25 м - для автомобильных дорог пятой категории;
4) 100 м - для подъездных дорог, соединяющих административные центры (столицы) субъектов Российской Федерации с другими населенными пунктами, а также для участков автомобильных дорог общего пользования федерального значения, построенных для объездов городов с численностью населения до двухсот пятидесяти тысяч человек;
5) 150 м - для участков автомобильных дорог, построенных для объездов городов с численностью населения свыше двухсот пятидесяти тысяч человек.
Размер полосы отвода определяется в установленном порядке в соответствии с "Нормами отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса" (утв. Постановлением Правительства РФ от 2 сентября 2009 г. № 717).

Охранные зоны магистральных газопроводов и газораспределительных сетей <1>
--------------------------------
<1> "Правила охраны магистральных трубопроводов" (утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 № 9 и Министерством топлива и энергетики России от 29.04.1992)

В целях обеспечения безопасности, исключения повреждения газопровода высокого давления Ленинград - Серпухов устанавливаются следующие охранные зоны:
- охранная зона в размере 75 м от оси газопровода в обе стороны (или крайних ниток в коридоре), 100 м от ограждения газораспределительной станции;
Для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны:
а) вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 м с каждой стороны газопровода;
б) вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров - с противоположной стороны;
в) вокруг отдельно стоящих газорегуляторных пунктов - в виде территории, ограниченной замкнутой линией, проведенной на расстоянии 10 метров от границ этих объектов. Для газорегуляторных пунктов, пристроенных к зданиям, охранная зона не регламентируется;
г) вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам и древесно-кустарниковой растительности, - в виде просек шириной 6 метров, по 3 метра с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.
Отсчет расстояний при определении охранных зон газопроводов производится от оси газопровода - для однониточных газопроводов и от осей крайних ниток газопроводов - для многониточных.

Охранные зоны объектов электросетевого хозяйства <2>
--------------------------------
<2> Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон"

1) Вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии:
до 1 кВ - 2 м.
1 - 20 кВ - 10 м.
35 кВ - 15 м.
110 кВ - 20 м.
150, 220 кВ - 25 м
300, 500, +/- 400 кВ - 30 м.
б) Вдоль подземных кабельных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра (при прохождении кабельных линий напряжением до 1 киловольта в городах под тротуарами - на 0,6 метра в сторону зданий и сооружений и на 1 метр в сторону проезжей части улицы);
В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ), устанавливаются санитарные разрывы - территория вдоль трассы высоковольтной линии, в которой напряженность электрического поля превышает 1 кВ/м.
Для вновь проектируемых ВЛ, а также зданий и сооружений допускается принимать границы санитарных разрывов вдоль трассы ВЛ с горизонтальным расположением проводов и без средств снижения напряженности электрического поля по обе стороны от нее на следующих расстояниях от проекции на землю крайних фазных проводов в направлении, перпендикулярном ВЛ:
- 20 м - для ВЛ напряжением 330 кВ;
- 30 м - для ВЛ напряжением 500 кВ;
- 40 м - для ВЛ напряжением 750 кВ;
- 55 м - для ВЛ напряжением 1150 кВ.

Охранная зона и санитарно-защитная зона линий связи <3>
--------------------------------
<3> Правила охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 1995 г. № 578; СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03.

На трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации устанавливаются охранные зоны:
- для подземных кабельных и для воздушных линий связи и линий радиофикации, расположенных вне населенных пунктов на безлесных участках, - в виде участков земли вдоль этих линий, определяемых параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи и линий радиофикации не менее чем на 2 м с каждой стороны;
- для кабелей связи при переходах через судоходные реки, озера, водохранилища и каналы - в виде участков водного пространства по всей глубине от водной поверхности до дна, определяемых параллельными плоскостями, отстоящими от трассы кабеля при переходах через реки, озера, водохранилища и каналы на 100 м с каждой стороны;
- для наземных и подземных необслуживаемых усилительных и регенерационных пунктов на кабельных линиях связи - в виде участков земли, определяемых замкнутой линией, отстоящей от центра установки усилительных и регенерационных пунктов или от границы их обвалования не менее чем на 3 м и от контуров заземления не менее чем на 2 м.
Создаются просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:
- при высоте насаждений менее 4 метров - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 метра (по 2 метра с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
- при высоте насаждений более 4 метров - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 метров (по 3 метра с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
- вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 метров (по 3 метра с каждой стороны от кабеля связи).
На трассах радиорелейных линий связи в целях предупреждения экранирующего действия распространению радиоволн эксплуатирующие предприятия определяют участки земли, на которых запрещаются возведение зданий и сооружений, а также посадка деревьев. Расположение и границы этих участков предусматриваются в проектах строительства радиорелейных линий связи и согласовываются с органами местного самоуправления.
Уровни электромагнитных излучений не должны превышать предельно допустимые уровни (далее - ПДУ) согласно приложению 1 к СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03. Границы санитарно-защитных зон определяются на высоте 2 м от поверхности земли по ПДУ.
Зона ограничения представляет собой территорию, на внешних границах которой на высоте от поверхности земли более 2 м уровни электромагнитных полей превышают ПДУ. Внешняя граница зоны ограничения определяется по максимальной высоте зданий перспективной застройки, на высоте верхнего этажа которых уровень электромагнитного поля не превышает ПДУ.

РАЗДЕЛ III. РЕГЛАМЕНТЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ

ЧАСТЬ III. РЕГЛАМЕНТЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ

Глава 16. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ


Статья 53. Градостроительные регламенты использования территорий в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
(в ред. решения Вышневолоцкой городской Думы от 12.08.2015 № 177)

Код зоны/
подзоны
Наименование зоны/подзоны
Основные виды
разрешенного использования
Вспомогательные виды
разрешенного использования
Условно разрешенные виды разрешенного использования
ЖИЛЫЕ ЗОНЫ
ЖМ
Зона застройки малоэтажными жилыми домами
- жилая застройка (2.0) <1>;
- малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство) (2.1);
- блокированная жилая застройка (2.3);
- образование и просвещение (3.5);
- общее пользование территории (12.0).
- коммунальное обслуживание (3.1);
- спорт (5.1);
- огородничество.
- малоэтажная жилая застройка (размещение дачных домов и садовых домов) (2.1);
- среднеэтажная жилая застройка (2.5);
- многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (2.6);
- обслуживание жилой застройки (2.7);
- общественное использование объектов капитального строительства (3.0);
- социальное обслуживание (3.2);
- бытовое обслуживание (3.3);
- здравоохранение (3.4);
- культурное развитие (3.6);
- общественное управление (3.8);
- деловое управление (4.1);
- магазины (4.4);
- общественное питание (4.6);
- развлечения (4.8);
- обслуживание автотранспорта (4.9);
- отдых (рекреация) (5.0);
- связь (6.8);
- обеспечение внутреннего правопорядка (8.3);
- огородничество.
ЖС
Зона смешанной застройки среднеэтажными и многоэтажными жилыми домами
- жилая застройка (2.0);
- среднеэтажная жилая застройка (2.5);
- многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (2.6);
- обслуживание жилой застройки (2.7);
- образование и просвещение (3.5);
- общее пользование территории (12.0);
- отдых (рекреация) (5.0);
- общественное управление (3.8).
- коммунальное обслуживание (3.1);
- обеспечение внутреннего правопорядка (8.3);
- деловое управление (4.1).
- обслуживание жилой застройки (2.7);
- общественное использование объектов капитального строительства (3.0);
- социальное обслуживание (3.2);
- бытовое обслуживание (3.3);
- здравоохранение (3.4);
- культурное развитие (3.6);
- религиозное использование (3.7);
- общественное управление (3.8);
- обеспечение научной деятельности (3.9);
- ветеринарное обслуживание (3.10);
- предпринимательство (4.0);
- магазины (4.4);
- банковская и страховая деятельность (4.5);
- общественное питание (4.6);
- развлечения (4.8);
- обслуживание автотранспорта (4.9);
- отдых (рекреация) (5.0);
- связь (6.8).
ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ
ОД
Зона общественного, делового и коммерческого назначения
- общественное использование объектов капитального строительства (3.0);
- социальное обслуживание (3.2);
- бытовое обслуживание (3.3);
- здравоохранение (3.4);
- образование и просвещение (3.5);
- культурное развитие (3.6);
- религиозное использование (3.7);
- общественное управление (3.8);
- обеспечение научной деятельности (3.9);
- ветеринарное обслуживание (3.10);
- предпринимательство (4.0);
- деловое управление (4.1);
- магазины (4.4);
- банковская и страховая деятельность (4.5);
- общественное питание (4.6);
- гостиничное обслуживание (4.7);
- развлечения (4.8);
- обслуживание автотранспорта (4.9);
- отдых (рекреация) (5.0);
- спорт (5.1);
- обеспечение внутреннего правопорядка (8.3);
- общее пользование территории (12.0);
- ритуальная деятельность (12.1).
- коммунальное обслуживание (3.1).
- историческая (9.3);
- связь (6.8).
ОТ
Торгово-коммерческая зона
- предпринимательство (4.0);
- деловое управление (4.1);
- торговые центры (торгово-развлекательные центры) (4.2)
- рынки (4.3)
- магазины (4.4);
- банковская и страховая деятельность (4.5);
- общественное питание (4.6);
- гостиничное обслуживание (4.7);
- общее пользование территории (12.0);
- обслуживание автотранспорта (4.9);
- автомобильный транспорт (7.2).
- коммунальное обслуживание (3.1);
- общественное использование объектов капитального строительства (3.0);
- социальное обслуживание (3.2);
- бытовое обслуживание (3.3);
- здравоохранение (3.4);
- образование и просвещение (3.5);
- культурное развитие (3.6);
- религиозное использование (3.7);
- общественное управление (3.8);
- обеспечение научной деятельности (3.9);
- ветеринарное обслуживание (3.10);
- обеспечение внутреннего правопорядка (8.3).
- развлечения (4.8);
- историческая (9.3);
- связь (6.8).
ОЗ
Зона объектов здравоохранения и оздоровления
- здравоохранение (3.4);
- социальное обслуживание (3.2);
- образование и просвещение (3.5);
- общественное использование объектов капитального строительства (3.0)
- воздушный транспорт (7.4).
- коммунальное обслуживание (3.1);
- культурное развитие (3.6);
- религиозное использование (3.7):
- спорт (5.1);
- обеспечение внутреннего правопорядка (8.3).
- предпринимательство (4.0);
- деловое управление (4.1);
- магазины (4.4);
- общественное питание (4.6);
- развлечения (4.8);
- обслуживание автотранспорта (4.9);
- отдых (рекреация) (5.0);
- связь (6.8).
ОН
Зона объектов образования и просвещения
- образование и просвещение (3.5);
- общественное использование объектов капитального строительства (3.0);
- социальное обслуживание (3.2);
- здравоохранение (3.4).
- сельскохозяйственное использование (1.0);
- коммунальное обслуживание (3.1);
- культурное развитие (3.6);
- религиозное использование (3.7):
- спорт (5.1);
- обеспечение внутреннего правопорядка (8.3).
- предпринимательство (4.0);
- магазины (4.4);
- общественное питание (4.6);
- обслуживание автотранспорта (4.9);
- развлечения (4.8);
- отдых (рекреация) (5.0);
- связь (6.8).
РС
Зона объектов физкультуры и спорта
- спорт (5.1);
- отдых (рекреация) (5.0);
- культурное развитие (3.6).
- коммунальное обслуживание (3.1);
- обслуживание автотранспорта (4.9);
- обеспечение внутреннего правопорядка (8.3).
- предпринимательство (4.0);
- деловое управление (4.1);
- магазины (4.4);
- общественное питание (4.6);
- гостиничное обслуживание (4.7);
- развлечения (4.8);
- связь (6.8).
ОК
Зона объектов культуры
- культурное развитие (3.6).
- общественное использование объектов капитального строительства (3.0);
- социальное обслуживание (3.2);
- общественное питание (4.6);
- коммунальное обслуживание (3.1);
- обслуживание автотранспорта (4.9);
- обеспечение внутреннего правопорядка (8.3).
- здравоохранение (3.4);
- образование и просвещение, предпринимательство (4.0);
- деловое управление (4.1);
- магазины (4.4);
- гостиничное обслуживание (4.7);
- развлечения (4.8);
- спорт (5.1);
- связь (6.8).
ОР
Зона религиозных объектов
- религиозное использование (3.7).
- коммунальное обслуживание (3.1);
- обслуживание автотранспорта (4.9);
- обеспечение внутреннего правопорядка (8.3).
- предпринимательство (4.0);
- магазины (4.4);
- общественное питание (4.6);
- гостиничное обслуживание (4.7);
-
- жилая застройка (2.0)
- малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных домов и садовых домов) (2.1);
- среднеэтажная жилая застройка (2.5).
КН
Зона объектов культурного наследия
- жилая застройка (2.0);
- общественное использование объектов капитального строительства (3.0);
- предпринимательство (4.0);
- отдых (рекреация) (5.0);
- производственная деятельность (6.0);
- транспорт (7.0);
- обеспечение обороны и безопасности (8.0);
- деятельность по особой охране и изучению природы (9.0);
- историческая (9.3);
- водные объекты (11.0);
- ритуальная деятельность (12.1).
- обеспечение внутреннего правопорядка (8.3).

ЗОНЫ ОСОБОГО РЕЖИМА
БО
Зона обороны и безопасности
- обеспечение обороны и безопасности (8.0);
- обеспечение Вооруженных сил (8.1);
- обеспечение внутреннего правопорядка (8.3).
Устанавливаются в соответствии с требованиями к функционированию объектов режимного типа в установленном порядке.
РО
Зона режимных объектов
- обеспечение деятельности по исполнению наказаний (8.4).
ЗОНЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
СО
Зона рекультивируемых территорий
- недропользование (6.1);
- охрана природных территорий (9.1);
- ветеринарное обслуживание (3.10).
- коммунальное обслуживание (3.1);
- транспорт (7.0).

СОС
Зона канализационных очистных сооружений
- коммунальное обслуживание (3.1).
- производственная деятельность (6.0);
- деловое управление (4.1);
- склады (6.9);
- обеспечение внутреннего правопорядка (8.3);
- общее пользование территории (12.0).
- обслуживание автотранспорта (4.9).
ЗОНЫ ИНЖЕНЕРНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУР
ИИ
Зона объектов инженерной инфраструктуры
- коммунальное обслуживание (3.1);
- энергетика (6.7);
- связь (6.8);
- трубопроводный транспорт (7.5).
- обеспечение внутреннего правопорядка (8.3);
- обслуживание автотранспорта (4.9);
- склады (6.9)
- не устанавливаются.
ТИ
Зона объектов транспортной инфраструктуры
- обслуживание автотранспорта (4.9);
- транспорт (7.0);
- железнодорожный транспорт (7.1);
- автомобильный транспорт (7.2);
- водный транспорт (7.3);
- трубопроводный транспорт (7.5);
- гостиничное обслуживание (4.7).
- коммунальное обслуживание (3.1);
- бытовое обслуживание (3.3);
- склады (6.9);
- обеспечение внутреннего правопорядка (8.3);
- общее пользование территории (12.0).
- предпринимательство (4.0);
- деловое управление (4.1);
- магазины (4.4);
- общественное питание (4.6);
- развлечения (4.8);
- связь (6.8);
- историческая (9.3.).
ПРОИЗВОДСТВЕННО-КОММУНАЛЬНЫЕ ЗОНЫ
П III
Зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности
- производственная деятельность (6.0);
- транспорт (7.0);
- железнодорожный транспорт (7.1);
- автомобильный транспорт (7.2);
- водный транспорт (7.3);
- трубопроводный транспорт (7.5);
- здравоохранение (3.4);
- связь (6.8).
- деловое управление (4.1);
- склады (6.9);
- обеспечение внутреннего правопорядка (8.3);
- обслуживание автотранспорта (4.9);
- коммунальное обслуживание (3.1);
- общее пользование территории (12.0).
- склады (6.9);
- обеспечение обороны и безопасности (8.0);
- обеспечение Вооруженных сил (8.1);
- образование и просвещение (3.5);
- предпринимательство (4.0);
- деловое управление (4.1);
- магазины (4.4);
- общественное питание (4.6);
- связь (6.8);
- бытовое обслуживание (3.3).
П IV
Зона производственно-коммунальных объектов IV класса вредности
- производственная деятельность (6.0);
- общественное питание (4.6);
- бытовое обслуживание (3.3);
- здравоохранение (3.4);
- транспорт (7.0);
- склады (6.9).
- деловое управление (4.1);
- обеспечение внутреннего правопорядка (8.3);
- обслуживание автотранспорта (4.9);
- коммунальное обслуживание (3.1);
- общее пользование территории (12.0);
- отдых (рекреация) (5.0).
- предпринимательство (4.0);
- деловое управление (4.1);
- магазины (4.4);
- обеспечение обороны и безопасности (8.0);
- обеспечение Вооруженных сил (8.1);
- ветеринарное обслуживание (3.10);
- питомники (1.17);
- связь (6.8).
П V
Зона производственно-коммунальных объектов V класса вредности
- производственная деятельность (6.0);
- транспорт (7.0);
- общественное питание (4.6);
- бытовое обслуживание (3.3);
- здравоохранение (3.4);
- склады (6.9);
- магазины (4.4);
- связь (6.8).
- деловое управление (4.1);
- обеспечение внутреннего правопорядка (8.3);
- обслуживание автотранспорта (4.9);
- коммунальное обслуживание (3.1);
- предпринимательство (4.0);
- общее пользование территории (12.0);
- отдых (рекреация) (5.0);
- гостиничное обслуживание (4.7).
- обеспечение обороны и безопасности (8.0);
- обеспечение Вооруженных сил (8.1);
- ветеринарное обслуживание (3.10);
- образование и просвещение (3.5).
РЕКРЕАЦИОННЫЕ ЗОНЫ
ПЛ
Зона лесопарков, городских парков
- отдых (рекреация) (5.0);
- охрана природных территорий (9.1);
- общее пользование территории (12.0);
- трубопроводный транспорт (7.5);
- гидротехнические сооружения (11.3).
- коммунальное обслуживание (3.1);
- обеспечение внутреннего правопорядка (8.3);
- предпринимательство (4.0).
- спорт (5.1);
- общественное питание (4.6);
- бытовое обслуживание (3.3);
развлечения (4.8).
ПР
Зона аллей, скверов, бульваров
- отдых (рекреация) (5.0);
- охрана природных территорий (9.1);
- общее пользование территории (12.0);
- предпринимательство (4.0);
- развлечения (4.8);
- культурное развитие (3.6);
- гидротехнические сооружения (11.3).
- обеспечение внутреннего правопорядка (8.3);
- обслуживание автотранспорта (4.9);
- коммунальное обслуживание (3.1);
- здравоохранение (3.4);
- спорт (5.1).
- историческая (9.3);
- ритуальная деятельность (12.1)
ПП
Зона естественного природного ландшафта
- деятельность по особой охране и изучению природы (9.0);
- водные объекты (11.0).
- общее пользование территории (12.0);
- коммунальное обслуживание (3.1).

ЗОНЫ ПЕРСПЕКТИВНОГО ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зонах перспективного градостроительного развития устанавливается на основании утвержденного в установленном порядке проекта планировки участков зоны. В данной таблице приведены рекомендуемые для утверждения виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
ОДп
Зона общественного, делового и коммерческого назначения (перспективная)
В соответствии с регламентами, установленными для зоны ОД
ОЗп
Зона объектов здравоохранения и оздоровления (перспективная)
В соответствии с регламентами, установленными для зоны ОЗ
ОНп
Зона объектов образования и просвещения (перспективная)
В соответствии с регламентами, установленными для зоны ОН
РСп
Зона объектов физкультуры и спорта (перспективная)
В соответствии с регламентами, установленными для зоны РС
ИИп
Зона объектов инженерной инфраструктуры (перспективная)
В соответствии с регламентами, установленными для зоны ИИ
Пп
Зона производственно-коммунальных объектов (перспективная)
В соответствии с регламентами, установленными для зоны П III/IV/V
ЗРп
Зона природно-рекреационных территорий (перспективная)
- отдых (рекреация) (5.0);
- охрана природных территорий (9.1);
- общее пользование территории (12.0);
- природно-познавательный туризм (5.2);
- трубопроводный транспорт (7.5);
- гостиничное обслуживание (4.7).
- коммунальное обслуживание (3.1).

ЗОп
Зона отдыха на водных территориях (перспективная)
- общее пользование водными объектами (11.1);
- отдых (рекреация) (5.0);
- природно-познавательный туризм (5.2);
- причалы для маломерных судов (5.4).
- коммунальное обслуживание (3.1);
- охота и рыбалка (5.3).

СЗО
Зона санитарно-защитного озеленения (перспективная)
- питомники (1.17).
- коммунальное обслуживание (3.1).

ТР
Зона перспективного туристско-рекреационного развития
Туристско-развлекательный комплекс в составе видов разрешенного использования, перечисленных далее в подзонах
ТР1
Подзона некапитальной коттеджной застройки (перспективная)
- передвижное жилье (2.4.);
- малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство) (2.1);
- природно-познавательный туризм (5.2).
- огородничество;
- коммунальное обслуживание (3.1)
не установлены
ТР2
Подзона общественно-делового центра туристско-рекреационного назначения (перспективная)
- общественное использование объектов капитального строительства (3.0);
- здравоохранение (3.4);
- культурное развитие (3.6);
- религиозное использование (3.7);
- общественное управление (3.8);
- предпринимательство (4.0);
- деловое управление (4.1);
- магазины (4.4);
- общественное питание (4.6);
- гостиничное обслуживание (4.7);
- развлечения (4.8);
- обслуживание автотранспорта (4.9);
- отдых (рекреация) (5.0);
- спорт (5.1);
- обеспечение внутреннего правопорядка (8.3);
- общее пользование территории (12.0);
- природно-познавательный туризм (5.2).
- коммунальное обслуживание (3.1).
- религиозное использование (3.7).
ТР3
Подзона объектов физкультуры и спорта туристско-рекреационного назначения
(перспективная)
- спорт (5.1).
- коммунальное обслуживание (3.1).
не установлены
ТР4
Подзона объектов транспортной инфраструктуры туристско-рекреационного назначения (перспективная)
- обслуживание автотранспорта (4.9).
- коммунальное обслуживание (3.1).
не установлены

--------------------------------
<1> В скобках указан код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540.


Статья 52. Градостроительные регламенты использования территорий в части предельных (максимальных и(или) минимальных) размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

52.1. Территориальные зоны жилой застройки, в том числе исторической застройки

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства зоны ЖМ:

п/п
Показатель
Предельные параметры
Примечания
1
Этажность:
- индивидуальные жилые дома усадебного типа
- многоквартирные жилые дома усадебного типа
- дома коттеджного и коттеджно-блокированного типа
- малоэтажные блокированные жилые дома

не более 3 этажей

не более 3 этажей

не более 3 этажей


не более 3 этажей
Допускается повышение этажности многоквартирных жилых домов (не более 5 этажей) при сохранении средней этажности зоны (три этажа) в пределах планировочной структуры зоны жилой застройки малой этажности.
2
Коэффициент застройки
не более 0,3
Коэффициент плотности застройки 0,4 - 0,6
3
Площадь земельного участка, предназначенного для:
- вида разрешенного использования "Жилая застройка", включающего в себя вид разрешенного использования "Малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство)";
- блокированного жилого дома на одну квартиру


0,04 га - 0,2 га

0,005 - 0,01

(в ред. решения Вышневолоцкой городской Думы от 12.08.2015 № 177)

6
Высота зданий (максимальная)
С возможным использованием мансарды, до верха кровли - не более 13,6 м

7
Максимальный процент застройки земельного участка
40

8
Площадь, занимаемая объектами, разрешение которых настоящей статьей определено в качестве вспомогательных видов разрешенного использования и условно разрешенных
не должна превышать 10% площади квартала, иного элемента планировочной структуры зоны
Вспомогательные строения, за исключением гаражей, располагать со стороны улиц не допускается.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства зоны ЖС:

п/п
Показатель
Предельные параметры
Примечания
1
Этажность:
- среднеэтажные жилые дома
- многоэтажные жилые дома

4 - 5 этажей включительно;
6 и более этажей, но не более 75 м
Допускается повышение этажности многоквартирных жилых домов при сохранении средней этажности зоны (в пределах планировочной структуры зоны жилой застройки средней этажности).
2
Коэффициент застройки
0,4 и более
Коэффициент плотности застройки 0,8 и более
3
Площадь земельного участка, предназначенного для жилищного строительства
из расчета 20 кв. м на квартиру (без площади застройки)

4
Площадь, занимаемая объектами, разрешение которых настоящей статьей определено в качестве вспомогательных видов разрешенного использования и условно разрешенных
не должна превышать 10% площади квартала, иного элемента планировочной структуры зоны
Вспомогательные строения, за исключением гаражей, располагать со стороны улиц не допускается.

6
Высота зданий (максимальная)
не более 75 м
с возможным использованием мансардных этажей
7
Максимальный процент застройки земельного участка
В соответствии с нормативами градпроектирования


Ограничения и особенности использования земельных участков и объектов капитального строительства участков в жилых зонах:

№ п/п
ВИД ОГРАНИЧЕНИЯ
ЗОНА/ПОДЗОНА
1. Архитектурно-строительные требования
1.1
Линия застройки должна быть четко выражена.
Все участки зоны
1.2
Минимальное расстояние до границ земельного участка:
от жилого дома - 3 м;
от других построек (баня, гараж и др.) - 3 м;
от стволов высокорослых деревьев - 4 м;
от стволов среднерослых деревьев - 2 м;
от кустарников - 1 м;
от постройки для содержания скота и птицы - 4 м.
Расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.
Все участки зоны
1.3
В существующих кварталах застройки допускается модернизация и реконструкция застройки, сохранившей свою материальную ценность, с соблюдением противопожарных требований и санитарных норм и в соответствии с градостроительным планом земельного участка.
Все участки зоны
1.4
Не допускается размещать со стороны улицы вспомогательные строения, за исключением гаражей.
Все участки зоны
1.5
Допускаются блокировка хозяйственных построек на смежных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев, а также блокировка хозяйственных построек к основному строению - с учетом пожарных требований.
Все участки зоны
1.6
Содержание скота и птицы допускается в районах усадебной застройки с размером приусадебного участка не менее 0,1 га.
ЖМ
1.7
Доля нежилого фонда в объеме фонда застройки не должна превышать 25%.
Все участки зоны
1.8
Устройство пандусов в местах перепада для обеспечения удобного проезда детских и инвалидных колясок
Все участки зоны
1.9
По меже земельных участков рекомендуется устанавливать неглухие ограждения (с применением сетки-рабицы, ячеистых сварных металлических сеток, деревянных решетчатых конструкций с площадью просвета не менее 50% от площади забора). Установка по меже глухих ограждений (с применением кирпича, асбоцементных листов, пиломатериалов и т.п.) может осуществляться без ограничений при их высоте не более 0,75 м (с наращиванием их до предельной высоты неглухими конструкциями).
ЖМ
1.10
Повышенные требования к архитектурному решению фасадов зданий, формирующих линию застройки улиц в исторической части города
Историческая часть города
2. Санитарно-гигиенические и экологические требования
2.1
Удельный вес озелененных территорий в границах населенного пункта - не менее 25%
Все участки зоны
2.2
Подключение к централизованной системе канализации.
Местное канализование с размещением выгребных ям или сертифицированных очистных сооружений на территориях домовладений
ЖЭ
ЖМ
2.3
Санитарная очистка территории
Все участки зоны
2.4
Площадки для мусоросборников размещаются из расчета 1 контейнер на 10 домов, но не далее чем 100 м от входа в дом;
ЖМ
2.5
Расстояние от надворного туалета до стен соседнего дома необходимо принимать не менее 12 м, до источника водоснабжения (колодца) не менее 25 м;
ЖМ
2.6
Расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, - не менее 6 м
ЖМ
3. Защита от опасных природных процессов
3.1.
При новом строительстве - проведение дополнительных инженерно-геологических изысканий
Все участки зоны
3.2.
Проведение мероприятий по инженерной подготовке территории, включая вертикальную планировку с организацией отвода поверхностных вод
Все участки зоны
3.3.
Проведение мероприятий по борьбе с оврагообразованием
Все участки зоны

Примечание для зоны ЖУ:
В жилых зданиях не допускается размещение объектов общественного назначения, оказывающих вредное воздействие на человека. Помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания. При размещении в жилом здании помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций следует обеспечивать соблюдение гигиенических нормативов, в том числе по шумозащищенности жилых помещений.
В жилых зданиях не допускается размещать:
- специализированные магазины москательно-химических и других товаров, эксплуатация которых может вести к загрязнению территории и воздуха жилой застройки;
- магазины и другие помещения с наличием в них взрывопожароопасных веществ и материалов (легковоспламеняющихся и горючих жидкостей в аэрозольной упаковке), а также твердых пожароопасных материалов;
- магазины по продаже ковровых изделий, автозапчастей, шин и автомобильных масел;
- объекты с режимом функционирования после 23 часов;
- предприятия бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (кроме парикмахерских и мастерских по ремонту часов общей площадью до 300 кв. м);
- мастерские ремонта бытовых машин и приборов;
- бани и сауны;
- дискотеки;
- предприятия питания и досуга с числом мест более 50 и общей площадью более 250 кв. м с режимом функционирования после 23 часов и с музыкальным сопровождением;
- рестораны, бары;
- склады оптовой (или мелкооптовой) торговли;
- производственные помещения (кроме мастерских реставрационных и народных промыслов, помещений для труда инвалидов и престарелых, размещаемых в специализированных квартирных жилых домах, в их числе пункты выдачи работы на дом, мастерские сборочные, монтажные и декоративных работ);
- клинико-диагностические и бактериологические лаборатории;
- стационары, в том числе диспансеры, дневные стационары и стационары частных клиник;
- диспансеры всех типов;
- травмпункты;
- подстанции скорой и неотложной медицинской помощи;
- дерматовенерологические, психиатрические, инфекционные и фтизиатрические кабинеты врачебного приема;
- отделения (кабинеты) магниторезонансной томографии;
- рентгеновские кабинеты в смежных с жилыми помещениях и под ними, а также помещения с лечебной или диагностической аппаратурой и установками, являющимися источником ионизирующего излучения.

При строительстве хозяйственных построек для содержания и разведения животных в личных подсобных хозяйствах граждан расстояния от помещений и выгулов (вольеров, навесов, загонов) для содержания и разведения животных до окон жилых помещений и кухонь должны быть не менее указанных в таблице:

Нормативный
разрыв, не менее, метров
Поголовье, голов, не более
свиньи
крупный рогатый скот
овцы, козы
лошади
птица
маточное поголовье основного стада
кролики
пушные звери
10
5
5
10
5
30
10
5
20
8
8
15
8
45
20
8
30
10
10
20
10
60
30
10
40
15
15
25
15
75
40
15

При несоблюдении расстояния от мест содержания животных до жилых помещений в личном подсобном хозяйстве на приусадебном земельном участке владелец личного подсобного хозяйства обязан снизить до нормы количество содержащихся на приусадебном земельном участке сельскохозяйственных животных.

52.2. Территориальные зоны общественно-делового назначения

Предельные размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
1. Предельные размеры земельных участков для размещения:
1.1. общественных бань - 0,2 - 0,4 га;
1.2. прачечных - 0,1 - 1,0 га;
1.3. химчисток - 0,1 - 1 га;
1.4. отделений связи - 0,07 - 0,12 га;
1.5. отделений банков, операционных касс - из расчета 0,2 га на объект при двух операционных кассах; 0,5 га на объект при семи операционных кассах;
1.6. организаций и учреждений управления из расчета:
- при этажности 3 - 5 этажей - 18,5 кв. м на 1 сотрудника;
- при этажности 9 - 12 этажей - 13,5 кв. м на 1 сотрудника;
1.7. проектных организаций и конструкторских бюро из расчета:
- при этажности 2 - 5 этажей - 30 - 15 кв. м на 1 сотрудника;
- при этажности 9 - 12 этажей - 13,5 - 11 кв. м на 1 сотрудника;
1.8. гостиниц при числе мест гостиницы:
- от 25 до 100 мест - 55 кв. м на 1 место;
- от 100 до 500 мест - 30 кв. м на 1 место;
- от 500 до 1000 мест - 20 кв. м на 1 место;
- от 1000 до 2000 мест - 15 кв. м на 1 место.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства участков в общественно-деловых зонах:

№ п/п
ВИД ОГРАНИЧЕНИЯ
КОД УЧАСТКА ЗОНЫ
1. Архитектурно-строительные требования
1.1
Объекты, размещаемые в территориальной зоне, должны соответствовать основным видам разрешенного использования на 75% площади территории. До 25% территории допускается использовать для размещения объектов, назначение которых определено настоящими Правилами в качестве вспомогательных.
Все участки зоны
1.2
Новое строительство на данной территории может быть осуществлено только в соответствии с основными видами разрешенного использования.
Все участки зоны
1.3
Строительство на территориях учебно-образовательных зон объектов, не связанных с учебно-воспитательным процессом, запрещается.
ОН
1.4
В общественных зданиях и сооружениях следует создавать равные возможности получения услуг всеми категориями населения, в том числе и маломобильными (согласно СП 31-102-99).
Все участки зоны
1.5
Рекреационные места у общественных зданий должны иметь повышенную степень долговечности и качество элементов внешнего благоустройства и инженерного оборудования.
Все участки зоны
1.6
На территории участков общественно-деловых зданий, предприятий обслуживания, торговых центров, предприятий индустрии развлечений и др. должна быть предусмотрена парковка с расчетным количеством машино-мест.
Все участки зоны
1.7
Для подъезда к зданиям проезды устраиваются с учетом противопожарных требований (Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", ст. 67).
Все участки зоны
1.8
Территория лечебного учреждения должна быть разделена на функциональные зоны, благоустроена и ограждена в соответствии с нормами СанПиН. Лечебные корпуса необходимо размещать от красной линии застройки на расстоянии не ближе чем 30 метров при расположении в жилой зоне. Запрещено уменьшение размеров выделенных земельных участков специальных учебных заведений, размещение зданий и сооружений, функционально не связанных с обучением и проживанием, больничных и оздоровительных комплексов при реконструкции жилой застройки и новом строительстве. Запрещена установка (прохождение) транзитных высоковольтных линий электропередач (далее - ЛЭП) свыше 110 кВ над территорией лечебно-профилактических учреждений. Нормы парковки: поликлиники - 4 - 6 машино-мест на 100 посещений, больницы - 6 - 10 на 100 коек.
ОЗ
2. Санитарные и экологические требования
2.1
Рекреационные места у общественных зданий должны иметь достаточную степень озеленения (30% от незастроенной площадки участка).
Все участки зоны
2.2
Прокладка магистральных инженерных коммуникаций на территории участков школьных, дошкольных и медицинских учреждений допускается в исключительных случаях, при отсутствии другого технического решения.
ОН, ОЗ
2.3
Вертикальная планировка территории с организацией отвода поверхностных вод.
Все участки зоны
3. Защита от опасных природных процессов
3.1
При возведении капитальных зданий требуется проведение дополнительных инженерно-геологических изысканий.
Все участки зоны

52.3. Территориальные зоны производственной застройки

Предельные размеры земельных участков, равно как и отступы объектов капитального строительства от границ земельных участков и красных линий застройки, определяются проектами планировки территории с учетом специализации предприятий и включаются в градостроительный план земельного участка.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства участков в промышленных зонах:

№ п/п
ВИД ОГРАНИЧЕНИЯ
КОД УЧАСТКА ЗОНЫ
1. Общие требования
1.1
Размещение и планировку производственных объектов необходимо осуществлять в соответствии со СНиП II-89-80* "Генеральные планы промышленных предприятий".
Все участки зоны
1.2
Строительство промышленных предприятий, имеющих вредные выбросы, может быть разрешено только на территориях производственных зон, соответствующих классу вредности намечаемого к строительству объекта.
Все участки зоны
2. Санитарно-гигиенические и экологические требования
2.1
Участки санитарно-защитных зон предприятий не включаются в состав территории предприятий и могут быть предоставлены для размещения объектов, строительство которых допускается на территории этих зон.
Все участки зоны
2.2
Со стороны жилых зон необходимо предусматривать полосу древесно-кустарниковых насаждений (согласно СНиП 2.07.01-89* п 3.9).
Все участки зоны
2.3
Степень озеленения территории промплощадки 10 - 15%, при этом следует размещать деревья не ближе 5 м от зданий и сооружений; не следует применять хвойные и другие легковоспламеняющиеся деревья и кустарники.
Все участки зоны
2.4
С целью снижения вредного влияния на окружающую среду предусмотреть на промпредприятиях следующие технологические мероприятия: применение бессточной производственной технологии, максимальную утилизацию различных компонентов сырья и побочных продуктов производства, сокращение водопотребления и водоотведения путем внедрения системы оборотного водоснабжения.
Все участки зоны
2.5
Все загрязненные воды поверхностного стока с территории промплощадки направляются на очистные сооружения.
Все участки зоны
2.6
Все изменения, связанные с процессом основного производства, включая: изменения характера производства, сдачу и аренду помещений и т.п., - должны согласовываться с органами ТО ТУ Роспотребнадзора, охраны окружающей среды и архитектуры и градостроительства.
Все участки зоны
3. Архитектурно-строительные требования
3.1
Коэффициент застройки территории не должен превышать 65% от ее площади. Коэффициент озеленения должен составлять не менее 15% от площади. Площадь территорий, предназначенных для хранения транспортных средств, - не более 15% от площади земельного участка.
Все участки зоны

52.4. Территориальные зоны инженерно-транспортной инфраструктуры

Параметры застройки земельных участков и объектов капитального строительства зон ИТ и ТИ определяются расчетом и вносятся в градостроительный план земельного участка.

Ограничения и особенности использования земельных участков и объектов капитального строительства участков в зонах ИИ и ТИ:

№ п/п
ВИД ОГРАНИЧЕНИЯ
КОД УЧАСТКА ЗОНЫ
1. Общие требования
1.1
Размещение АЗС в пределах придорожных полос автомобильных дорог общего пользования производить с учетом НПБ 111-98* "Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности".
ИТ
1.2
Объекты придорожного сервиса должны быть обустроены площадками для стоянки и остановки автомобилей, рассчитанными в зависимости от вместимости объектов придорожного сервиса, с учетом их возможного одновременного посещения, а также подъездами, съездами и примыканиями, обеспечивающими доступ к ним с автомобильной дороги.
ИТ
1.3
При примыкании к автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены таким образом, чтобы обеспечить безопасность дорожного движения.
ИТ
1.4
Покрытие дорог и тротуаров должно осуществляться с применением долговечных устойчивых материалов, допускающих очистку, уборку и надлежащее сохранение их в процессе эксплуатации в летнее и зимнее время.
ИТ
1.5
Обязательному обустройству подлежит бордюрное обрамление проезжей части улиц, тротуаров, газонов с учетом требований по обеспеченности беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения.
ИТ
1.6
Вся территория зоны инженерной инфраструктуры должна использоваться в соответствии с видами разрешенного использования, установленными для этой зоны. Размещение на территории зоны инженерной инфраструктуры объектов жилого и общественно-делового назначения не допускается.
ИИ
1.7
Прокладка магистральных коммуникаций должна производиться на территориях зон инженерной и транспортной инфраструктуры. Места прокладки коммуникаций по улицам и транспортным магистралям определяются их поперечными профилями. При прокладке коммуникаций в охранных зонах требуется согласование специально уполномоченных государственных органов.
ИИ
1.8
Инженерные сети следует размещать преимущественно в пределах поперечных профилей улиц и дорог:
- под тротуарами или разделительными полосами - инженерные сети в коллекторах, каналах или тоннелях;
- в разделительных полосах - тепловые сети, водопровод, газопровод, хозяйственная и дождевая канализация;
- на полосе между красной линией и линией застройки следует размещать газовые сети низкого давления и кабельные сети (силовые, связи, сигнализации и диспетчеризации).
ИИ
1.9
При проектировании и строительстве магистральных коммуникаций не допускается их прокладка под проезжей частью улиц.
ИИ
1.10
Выбор трасс и проектирование подземных коммуникаций должны производиться с учетом максимального сохранения существующих зеленых насаждений.
ИИ
1.11
Проектирование инженерных коммуникаций следует производить только на современной топографической основе М 1:500, выданной или согласованной геодезической службой органа архитектуры и градостроительства.
ИИ
1.12
При прокладке коммуникаций по благоустроенным территориям должны предусматриваться объемы и мероприятия по качественному восстановлению благоустройства в первоначальном объеме, в том числе и озеленению, которые должны быть согласованы с владельцами этих территорий и осуществлены за счет заказчика до ввода в эксплуатацию данного объекта.
ИИ
2. Санитарно-гигиенические и экологические требования
2.1
Автозаправочная станция для заправки грузового и легкового автотранспорта жидким и газовым топливом - санитарно-защитная зона 100 м. Автозаправочные станции для легкового автотранспорта, оборудованные системой закольцовки паров бензина с объектами обслуживания (магазины, кафе) - санитарно-защитная зона 50 м.
Все участки зоны
2.2
Защитные зеленые полосы должны состоять из многорядных посадок пыле-, газоустойчивых древесно-кустарниковых пород с полосами газонов.
Все участки зоны
2.3
Расстояние от зданий, сооружений и объектов инженерного благоустройства до деревьев и кустарников следует принимать согласно СНиП 2.07.01-89* п. 4.12.
Все участки зоны

52.5. Территориальные зоны природно-рекреационного типа

Параметры соотношения элементов зоны общественных рекреационных территории:

Наименование территории
Ед. изм.
Показатель
Парки


Территория парка, общая площадь
га
10 - 15
территории зеленых насаждений и водоемов
%
65 - 70
Аллеи, дорожки, площадки
%
25 - 28
Здания и сооружения (8 м)
%
5 - 7
Максимальная высота зданий и сооружений
м
8
Городские сады


Территория городского сада, общая площадь
га
3 - 5
Территории зеленых насаждений и водоемов
%
80 - 90
Аллеи, дорожки, площадки
%
8 - 15
Здания и сооружения
%
2 - 5
Максимальная высота зданий и сооружений
м
6 - 8
Скверы


Территория сквера, общая площадь
га
0,5 до 2,0
Территории зеленых насаждений и водоемов
%
60 - 80
Аллеи, дорожки, площадки
%
40 - 20
Здания и сооружения
%
запрещены
Бульвары


Территории зеленых насаждений и водоемов
%
70 - 75
Аллеи, дорожки, площадки
%
30 - 25
Здания и сооружения
%
запрещены
Допустимая рекреационная нагрузка
чел./га
до 50
Минимальное соотношение ширины и длины бульвара

не менее 1:3

52.6. Территориальные зоны специального назначения

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства участков в зоне СО:

Требования к использованию земельных участков и объектов капитального строительства зоны С-3 определяются в соответствии с ГОСТ 17.5.3.04-83 "Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель".

52.7. Иные территориальные зоны

В соответствии с ч. 6 - 7 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительный регламент не устанавливается для земель лесного фонда и использование земельных участков в составе земель лесного фонда определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти Тверской области в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с частью 4 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.

Глава 17. ОГРАНИЧЕНИЯ В ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В СВЯЗИ С УСТАНОВЛЕНИЕМ ОХРАННЫХ И ЗАЩИТНЫХ ЗОН

Статья 53. Ограничения в использовании земельных участков и объектов капитального строительства в связи с установлением зон с особыми условиями использования

Вид зоны с особыми условиями использования территории
Ограничения в использовании земельных участков и объектов капитального строительства
Зона объектов культурного наследия
На территории объекта культурного наследия как неотъемлемой части объекта культурного наследия сохранению подлежат все исторически ценные элементы: малые формы, элементы благоустройства, зеленые насаждения, ландшафт и другие элементы. На территории обеспечивается научная реставрация объектов культурного наследия. При реставрации рекомендуется максимально сохранять первоначальные подлинные архитектурные детали и строительные конструкции.
Проектирование и проведение земляных, строительных, хозяйственных и иных работ на территории памятника запрещается, за исключением работ по сохранению данного памятника и его территории. Хозяйственная деятельность на территории памятника может осуществляться методами, не нарушающими целостности памятника и его территории и не создающими угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения, и только по согласованию с уполномоченным органом охраны памятников.
Объекты, дисгармоничные по отношению к исторической застройке, подлежат приведению к регламентам зон охраны.
На территории памятника допускается выполнять следующие работы:
- работы, связанные с сохранением и восстановлением зданий и сооружений, представляющих историко-культурную ценность;
- реставрация и воссоздание: дорог и дорожек, наружного освещения, озеленения и благоустройства;
- проведение работ по благоустройству территории, вызванных требованиями современного использования объекта культурного наследия, но не нарушающих исторически ценную градостроительную среду и природный ландшафт;
- работы по возведению временных сооружений для обеспечения жизнедеятельности объекта культурного наследия могут осуществляться только на основании специальных проектов, согласованных с уполномоченным органом охраны памятников;
- работы по прокладки и ремонту коммуникаций и сетей, которые необходимы для обеспечения жизнедеятельности и эксплуатации объекта культурного наследия;
- работы по обрезке существующих деревьев и кустарников;
- удаление больных деревьев и деревьев, расположенных ближе чем в 5-ти метрах от стен здания;
На территории памятника запрещаются:
- новое строительство, за исключением воссоздания утраченных зданий и строений на компенсационной основе;
- реконструкция и прокладка новых инженерных коммуникаций и сетей, не относящихся к объекту культурного наследия;
- прокладка открытых коммуникаций;
- размещение рекламных конструкций, закрывающих обзор на памятник;
- проведение любых проектных, строительных, кадастровых, земляных работ, не направленных на реставрацию или консервацию памятников, в том числе установка временных сооружений, навесов, автостоянок, гаражей;
- посадка новых деревьев и кустарников ближе чем в 5-ти метрах от стен объектов культурного наследия.
В охранной зоне запрещается хозяйственная деятельность, за исключением работ, направленных на обеспечение сохранности объекта культурного наследия и его архитектурно-исторического окружения.
На территории охранной зоны допускается выполнять следующие работы:
- работы по воссозданию утраченных зданий и сооружений в границах исторического квартала реставрационными методами;
- работы по восстановлению (регенерации) историко-градостроительной и природной среды: воссоздание утраченных элементов исторического благоустройства, воссоздание утраченных малых архитектурных форм;
- границы исторических домовладений подлежат сохранению и воссозданию;
- реставрация, консервация и ремонт объектов культурного наследия по заданию и разрешению, выданному уполномоченным органом охраны памятников;
- исторически ценные градоформирующие объекты, расположенные на территории охранной зоны, при проведении капитального ремонта или реконструкции должны быть предварительно обследованы с целью выявления ценных архитектурных элементов, подлежащих сохранению при ремонте и реконструкции. Снос зданий и сооружений, отнесенных к исторически ценным градоформирующим объектам возможен при согласовании с уполномоченным органом охраны памятников в случае аварийного или предаварийного состояния конструкций;
- прокладка и ремонт подземных инженерных коммуникаций;
- работы по возведению временных сооружений необходимых для обеспечения жизнедеятельности объекта культурного наследия и его архитектурно-исторического окружения, выполненных по специальным проектам, согласованным с уполномоченным органом охраны памятников;
- работы по обрезке, удалению деревьев и других зеленых насаждений с целью обеспечения наилучшего восприятия памятника;
- работы по благоустройству территории, не нарушающие зоны наилучшего восприятия объекта, направленные на сохранение и восстановление градостроительных характеристик историко-градостроительной и природной среды, гидрологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия;
- установка наружного освещения, стендов и витрин, не закрывающих обзор на памятник;
- устройство дорожных покрытий улиц и тротуаров.
На территории охранной зоны запрещается:
- строительство новых зданий и сооружений, кроме воссоздания утраченных исторических строений;
- устройство воздушных линий электропередач;
- размещение крупногабаритных рекламных конструкций и вывесок;
- размещение временных объектов, навесов, киосков и т.д., которые не относятся к обеспечению жизнедеятельности и эксплуатации объекта культурного наследия;
- использование территории и существующих зданий и сооружений для размещения пожароопасных и экологически вредных функций.
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
Объединенная зона регулирования застройки центральной части города Вышний Волочек. Остров.
Использование территории допускается под зону застройки индивидуальными жилыми домами с возможным размещением отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов торговли, общественного питания, культуры, социального назначения.
На данной территории допускаются:
- работы по восстановлению (регенерации) историко-градостроительной и природной среды: воссоздание утраченных зданий и сооружений, малых архитектурных форм, элементов исторического благоустройства;
- строительство объектов, гармоничных по отношению к исторической застройке, в соответствии с регламентами зоны охраны;
- границы исторических домовладений подлежат сохранению и воссозданию;
- реставрация, консервация и ремонт объектов культурного наследия по заданию и разрешению, выданному уполномоченным органом охраны памятников;
- исторически ценные градоформирующие объекты, расположенные на территории охранной зоны, при проведении капитального ремонта или реконструкции должны быть предварительно обследованы с целью выявления ценных архитектурных элементов, подлежащих сохранению при ремонте и реконструкции. Снос здания и сооружений, отнесенных к исторически ценным градоформирующим объектам, возможен при согласовании с уполномоченным органом охраны памятников в случае аварийного или предаварийного состояния конструкций;
- прокладка и ремонт подземных инженерных коммуникаций;
- работы по возведению временных сооружений, необходимых для обеспечения жизнедеятельности объекта культурного наследия и его архитектурно-исторического окружения, выполненных по специальным проектам, согласованным с уполномоченным органом охраны памятников;
- работы по обрезке, удалению деревьев и других зеленых насаждений с целью обеспечения наилучшего восприятия памятника;
- работы по благоустройству территории, не нарушающие зоны наилучшего восприятия объекта, направленные на сохранение и восстановление градостроительных характеристик историко-градостроительной и природной среды, гидрологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия;
- установка наружного освещения, стендов и витрин, не закрывающих обзор на памятник;
- устройство дорожных покрытий улиц и тротуаров.
На территории зоны запрещаются:
- строительство новых зданий и сооружений, кроме воссозданных на месте утраченных;
- строительство зданий и сооружений, в том числе и временных, с отступом от исторической линии застройки квартала;
- устройство воздушных линий электропередач;
- размещение крупногабаритных рекламных конструкций и вывесок;
- размещение временных объектов, навесов, киосков и т.д., которые не относятся к обеспечению жизнедеятельности и эксплуатации объекта культурного наследия;
- использование территории и существующих зданий и сооружений для размещения пожароопасных и экологически вредных функций.
Зона охраняемого ландшафта поймы р. Цны с островами.
В зоне охраняемого природного ландшафта запрещается хозяйственная деятельность, за исключением работ, направленных на обеспечение сохранности природного ландшафта.
Использование территории допускается под зону рекреационного назначения.
На данной территории допускаются:
- размещение малых архитектурных форм, пешеходных мостов.
- посадка деревьев и кустарников, разбивка клумб, устройство газонов при условии сохранения и восстановления сложившегося соотношения открытых и закрытых пространств.
- работы по укреплению склонов, берегов рек, каналов, организации и реконструкции набережных;
- работы по осушению заболоченных территорий;
- работы по благоустройству территории;
- работы по санитарной расчистке территорий;
- обрезка деревьев и кустарников;
- работы по устройству пешеходных дорожек;
- работы по сохранению гидрологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности и восстановления (регенерации) охраняемого природного ландшафта.
На территории охраняемого природного ландшафта запрещается:
- любая хозяйственная и строительная деятельность, в том числе строительство новых зданий и сооружений, строительство временных зданий и сооружений, кроме работ, которые допускаются регламентами зон охраны;
- Использование территории и существующих зданий и сооружений для размещения пожароопасных и экологически вредных функций;
- размещение крупногабаритных рекламных конструкций и вывесок;
- устройство воздушных линий электропередач.
Зона охраняемого ландшафта в северном течении р. Цны при впадении р. Тоболки.
В зоне охраняемого природного ландшафта запрещается хозяйственная деятельность, за исключением работ, направленных на обеспечение сохранности природного ландшафта.
Использование территории допускается под зону рекреационного назначения.
На данной территории допускаются:
- размещение малых архитектурных форм, пешеходных мостов;
- посадка деревьев и кустарников, разбивка клумб, устройство газонов, при условии сохранения и восстановления сложившегося соотношения открытых и закрытых пространств;
- работы по укреплению склонов, берегов рек, каналов, организации и реконструкции набережных;
- работы по осушению заболоченных территорий
- работы по благоустройству территории;
- работы по санитарной расчистке территорий;
- обрезка деревьев и кустарников;
- работы по устройству пешеходных дорожек;
- работы по сохранению гидрологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности и восстановления (регенерации) охраняемого природного ландшафта.
На территории охраняемого природного ландшафта запрещается:
- любая хозяйственная и строительная деятельность, в том числе строительство новых зданий и сооружений, строительство временных зданий и сооружений, кроме работ, которые допускаются регламентами зон охраны;
- использование территории и существующих зданий и сооружений для размещения пожароопасных и экологически вредных функций;
- размещение крупногабаритных рекламных конструкций и вывесок;
- устройство воздушных линий электропередач.
Санитарно-защитные зоны свалок и полигонов ТБО
Не допускается размещение новых полигонов:
на территории зон санитарной охраны водоисточников и минеральных источников;
во всех зонах охраны курортов;
в местах выхода на поверхность трещиноватых пород;
в местах выклинивания водоносных горизонтов;
в местах массового отдыха населения и оздоровительных учреждений.
При выборе участка для устройства полигона ТБО следует учитывать климатогеографические и почвенные особенности, геологические и гидрологические условия местности.
Полигоны ТБО размещаются на участках, где выявлены глины или тяжелые суглинки, а грунтовые воды находятся на глубине более 2 м. Не используются под полигоны болота глубиной более 1 м и участки с выходами грунтовых вод в виде ключей.
Полигон для твердых бытовых отходов размещается на ровной территории, исключающей возможность смыва атмосферными осадками части отходов и загрязнения ими прилегающих земельных площадей и открытых водоемов, расположенных вблизи населенных пунктов. Допускается отвод земельного участка под полигоны ТБО на территории оврагов, начиная с их верховьев, что позволяет обеспечить сбор и удаление поверхностных вод путем устройства перехватывающих нагорных каналов для отвода этих вод в открытые водоемы.
Для полигонов, принимающих менее 120 тыс. куб. м. ТБО в год, проектируется траншейная схема складирования ТБО. Траншеи устраиваются перпендикулярно направлению господствующих ветров, что препятствует разносу ТБО.
По периметру всей территории полигона ТБО проектируется легкое ограждение или осушительная траншея глубиной более 2 м или вал высотой не более 2 м. В ограде полигона устраивается шлагбаум у производственно-бытового здания.
На выезде из полигона предусматривается контрольно-дезинфицирующая установка с устройством бетонной ванны для ходовой части мусоровозов. Размеры ванны должны обеспечивать обработку ходовой части мусоровозов.
Санитарно-защитная зона должна иметь зеленые насаждения. В зеленой зоне полигона проектируются контрольные скважины, в том числе: одна контрольная скважина - выше полигона по потоку грунтовых вод, 1 - 2 скважины ниже полигона для учета влияния складирования ТБО на грунтовые воды.
Сооружения по контролю качества грунтовых и поверхностных вод должны иметь подъезды для автотранспорта.
Санитарные разрывы магистральных газопроводов
Допускается при условии согласования организации, эксплуатирующей системы трубопроводного транспорта:
размещать технологические постройки и сооружения;
выполнять проезды и переезды через трассы трубопроводов, размещать стоянки автомобильного транспорта;
высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, содержать скот;
выполнять мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы;
выполнять открытые и подземные, горные, строительные (ближе 25 м), монтажные и взрывные работы, планировку грунта;
производить геологосъемочные, геологоразведочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов);
полевые сельскохозяйственные работы разрешается производить при условии предварительного уведомления предприятия трубопроводного транспорта.
Не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
Санитарный разрыв (СР) или какая-либо его часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения жилых и рекреационных территорий.
Санитарные разрывы воздушных линий электропередачи
Территория санитарного разрыва должна быть залужена либо использоваться как газон.
Не допускается размещение каких-либо объектов, не связанных с эксплуатацией электрических сетей.
Санитарный разрыв или какая-либо его часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения производственных, общественно-деловых, жилых, рекреационных и прочих зон.
Санитарно-защитные полосы водоводов
Обязательное условие для существующих в санитарно-защитных полосах водоводов объектов - отсутствие источников загрязнения почвы и грунтовых вод.
Допускается сокращение ширины санитарно-защитных полос водоводов, проходящих по застроенной территории, по согласованию с органами Роспотребнадзора.
Запрещена любая застройка в пределах санитарно-защитных полос водоводов. Не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников.
Запрещена прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.
1 пояс зоны санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения
На территории 1 пояса запрещаются:
- посадка высокоствольных деревьев;
- все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения;
- размещение жилых и общественных зданий, проживание людей;
- выпуск в поверхностные источники сточных вод, купание, водопой и выпас скота, стирка белья, рыбная ловля, применение ядохимикатов, удобрений и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды.
На территории первого пояса здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса зоны санитарной охраны с учетом санитарного режима на территории второго пояса. В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории 1 пояса при их вывозе.
Допускаются рубки ухода и санитарные рубки леса.
2 пояс зоны санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения
На территории 2 и 3 пояса зоны санитарной охраны поверхностных источников водоснабжения запрещаются:
- отведение сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его притоки, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод;
- загрязнение территории нечистотами, мусором, навозом, промышленными отходами и др.;
- размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей, шламохранилищ и других объектов, которые могут вызвать химические загрязнения источников водоснабжения;
- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, земледельческих полей орошения, животноводческих и птицеводческих предприятий, складов ГСМ, ядохимикатов и других объектов, которые могут вызвать микробные загрязнения источников водоснабжения;
- применение удобрений и ядохимикатов;
- добыча песка и гравия из водотока или водоема, а также дноуглубительные работы;
- бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, без согласования с ЦГСЭН;
- закачка отработанных вод в подземные горизонты;
- разработка недр;
- расположение стойбищ и выпаса скота, а также другое использование водоема и земельных участков, лесных угодий в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества воды источника водоснабжения.
На территории 3 пояса запрещается рубка леса главного пользования и реконструкции. Допускаются только рубки ухода и санитарные рубки леса.
В пределах 2 пояса зоны санитарной охраны поверхностного источника водоснабжения допускаются: птицеразведение, стирка белья, купание, туризм, водный спорт, устройство пляжей и рыбная ловля в установленных местах при обеспечении специального режима, согласованного с органами Роспотребнадзора.
3 пояс зоны санитарной охраны водозаборов хозяйственно-питьевого назначения
Прибрежная защитная полоса водотоков и водоемов
Запрещена жилая и общественная застройка, размещение производственных и коммунальных объектов, объектов инженерно-транспортной инфраструктуры.
Запрещена стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
Запрещен выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей.
Запрещена распашка земель, размещение отвалов размываемых грунтов.
Запрещено размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, других объектов специального назначения, загрязняющих почвы и водные объекты.
Размещение промышленных предприятий в прибрежных защитных полосах водных объектов допускается только при необходимости непосредственного примыкания площадки предприятия к водоемам по согласованию с министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Тверской области. Число и протяженность примыканий площадок предприятий к водным объектам должны быть минимальными. При размещении производственных зон на прибрежных участках рек или водоемов планировочные отметки площадок зон должны приниматься не менее чем на 0,5 м выше расчетного горизонта воды с учетом подпора и уклона водотока, а также расчетной высоты волны и ее нагона. Для предприятий со сроком эксплуатации более 10 лет за расчетный горизонт надлежит принимать наивысший уровень воды с вероятностью его повторения один раз в 50 лет, а для предприятий со сроком эксплуатации до 10 лет - один раз в 10 лет. При размещении сельскохозяйственных предприятий на прибрежных участках водоемов и при отсутствии непосредственной связи предприятий с ними следует предусматривать незастроенную прибрежную полосу шириной не менее 40 м.
Размещение на прибрежных участках водных объектов складов минеральных удобрений, химических средств защиты растений, животноводческих и птицеводческих и других сельскохозяйственных предприятий запрещается. Склады минеральных удобрений и химических средств защиты растений следует располагать на расстоянии не менее 2 км от рыбохозяйственных водоемов. В случае особой необходимости допускается уменьшать расстояние от указанных складов до рыбохозяйственных водоемов при условии согласования с министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Тверской области.
Водоохранная зона водотоков и водоемов
В границах водоохранных зон запрещаются:
1) использование сточных вод для удобрения почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
Запрещено проведение без согласования с бассейновыми и другими территориальными органами управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов РФ строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов, а также землеройных и других работ.
Запрещено размещение дачных и садово-огородных участков при ширине водоохранных зон менее 100 метров и склоне прилегающих территорий более 3 градусов.
Запрещено размещение производственных, складских и коммунальных объектов, объектов автотранспорта, автостоянок.
Допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
Зоны подтопления грунтовыми водами
Для использования территорий под жилую, общественную застройку необходимы строительство дренажных систем с нормой осушения 2 м, организация и очистка поверхностного стока.
Для использования территорий производственного назначения необходимы строительство дренажных систем с нормой осушения 5 м; организация и очистка поверхностного стока.
Для использования территорий рекреационного назначения необходимы строительство дренажных систем с нормой осушения 1 м, организация и очистка поверхностного стока.
Санитарно-защитные зоны предприятий
В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
В санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности не допускается размещать объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.
Допускается размещать в границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта или производства:
- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей.
В санитарно-защитной зоне объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, производства лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий допускается размещение новых профильных, однотипных объектов при исключении взаимного негативного воздействия на продукцию, среду обитания и здоровье человека.
Полоса отвода и придорожная полоса автомобильных дорог
В пределах полосы отвода автомобильной дороги запрещаются:
а) строительство жилых и общественных зданий, складов;
б) проведение строительных, геолого-разведочных, топографических, горных и изыскательских работ, а также устройство наземных сооружений;
в) размещение зданий, строений, сооружений, устройств и объектов, не связанных с обслуживанием федеральной автомобильной дороги, ее строительством, реконструкцией, ремонтом, содержанием и эксплуатацией;
г) распашка земельных участков, покос травы, рубка и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта;
д) установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технического регламента и нормативных актов по вопросам безопасности движения транспорта, а также информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к безопасности дорожного движения.
В пределах полосы отвода автомобильной дороги могут размещаться объекты дорожного сервиса, инженерные коммуникации, железные дороги, линии электропередачи, линии связи, объекты трубопроводного и железнодорожного транспорта, а также иные сооружения и объекты, которые располагаются вдоль автомобильной дороги либо пересекают ее; подъезды, съезды и примыкания (включая переходно-скоростные полосы) к объектам, расположенным вне полосы отвода федеральной автомобильной дороги и требующим доступа к ним.
В пределах придорожной полосы допустимо размещение объектов дорожного сервиса. Строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги.
Охранные зоны объектов электросетевого хозяйства
В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.
В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:
а) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;
б) горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;
в) посадка и вырубка деревьев и кустарников;
г) дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);
д) проход судов, у которых расстояние по вертикали от верхнего крайнего габарита с грузом или без груза до нижней точки провеса проводов переходов воздушных линий электропередачи через водоемы менее минимально допустимого расстояния, в том числе с учетом максимального уровня подъема воды при паводке;
е) проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
ж) земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);
з) полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
и) полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных линий электропередачи).
Зона затопления паводком 1% обеспеченности
Территории населенных пунктов, расположенных на прибрежных участках, должны быть защищены от затопления паводковыми водами, ветровым нагоном воды и подтопления грунтовыми водами подсыпкой (намывом) или обвалованием. Отметку бровки подсыпанной территории следует принимать не менее чем на 0,5 м выше расчетного горизонта высоких вод с учетом высоты волны при ветровом нагоне. Превышение гребня дамбы обвалования над расчетным уровнем следует устанавливать в зависимости от класса сооружений согласно СНиП 2.06.15-85 и СНиП 33-01-2003.
Зона затопления речными паводками является неблагоприятной для градостроительного освоения. На территориях, подверженных затоплению, размещение новых населенных пунктов, кладбищ, скотомогильников и строительство капитальных зданий, строений, сооружений без проведения специальных, защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод запрещаются (ст. 67 Водного кодекса РФ).





Приложение А

Перечень объектов муниципального образования "Город Вышний
Волочек" в установленных территориальных зонах

ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ

Зона объектов культурного наследия
КН
Объекты культурного наследия
зона делового, общественного и коммерческого назначения
ОД
Комплекс ХИТ ПАРК
Полиция
Кафе Встреча
Ночной клуб Пирамида
Налоговая инспекция
Ресторан
Макдоналдс
Администрация Вышневолоцкого района
МРЭО ГИБДД № 2 УМВД России по Тверской области
Гостиница Березка
Центр занятости населения Вышневолоцкого района
Волочекмежрайгаз, филиал ОАО Тверьоблгаз
Кафе Чикенхауз
Типография
Городская администрация
Кафе КЯПАЗ
Кафе Каспий
Баня
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Гостиница Балтия
Мойка, кафе, магазин
Ресторан Рива, Сбербанк России
Военкомат
Центральная районная библиотека Пожарная часть
Дом офицеров
ГУ Управление ПФР в г. Вышний Волочек и Вышневолоцком районе
Вышневолоцкий городской суд
Автосалон АВТОПРОМ
Магазин стройматериалов "Дом и Дача"
Баня № 2
зона объектов здравоохранения и оздоровления
ОЗ
Дом-интернат для престарелых и инвалидов
ГУЗ Вышневолоцкий дом ребенка Солнышко
Поликлиника ЦРБ
Детский лагерь Чайка
Детский санаторий для больных ДЦП № 1
Туберкулезный диспансер
Вышневолоцкая центральная районная больница
Детская поликлиника № 4
Вышневолоцкая центральная районная больница
Больница
Молочная кухня
Детская поликлиника
Поликлиника
зона объектов культуры
ОК
Музей Русские валенки
Кинотеатр Родина
Вышневолоцкий драматический театр
Дом культуры
Вышневолоцкий краеведческий музей
зона объектов образования и просвещения
ОН
Детский сад б/н
Детский сад № 17
Школа № 19
Школа-интернат № 2
Школа № 7
Детский сад № 4
ГБОУ СПО Вышневолоцкий медицинский техникум
Детский сад № 3 Теремок
ГБОУ СПО Вышневолоцкий колледж
МОБУ Лицей № 15
Детский сад № 2
МБОУ ДОД Дом детского творчества
Школа № 5
Гимназия № 2
Школа
Школа № 4
Школа № 6
Школа № 13
Детский сад № 14 Березка
Детский сад № 5
Детский сад № 23 Ласточка
Детский сад № 31
Школа № 10
Детский сад № 29
Школа
Филиал Тверского торгово-экономического колледжа
ГСОУ Школа-интернат для глухих детей
Школа № 12
Специальная (коррекционная) школа № 2
Школа № 3
Училище № 23
зона религиозных объектов
ОР
Никольский храм
Богоявленский собор
Территория бывшей церкви Св. Троицы
Церковь Успения Пресвятой Богородицы
Казанский женский монастырь
торгово-коммерческая зона
ОТ
Магазин
Строительный рынок
Торговый центр Дикси
Продуктовый магазин
Аптека
Рынок
Автомагазин
Вещевой рынок
Строительный рынок
Продуктовый рынок
Туристический магазин
Автомагазин
Универсам Поток+
Автомагазин
ТЦ Молоток
ТРЦ Шоколад
Торговые ряды
Магазин одежды
зона объектов физкультуры и спорта
РС
Бассейн Аквамарин
Физкультурно-оздоровительный комплекс ВОЛОЧАНИН
Стадион Спартак
Стадион Авангард
Водно-гребная база МОУ ДОД ДЮСШ
Спортивная площадка

ЗОНЫ ИНЖЕНЕРНО-ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Зона объектов инженерной инфраструктуры
ИИ
Электрическая подстанция ПС Новая 330/110/10 кВ
Электрическая подстанция ПС Кашарово 110/35/10/6 кВ
Электрическая подстанция ПС Вышний Волочек 110/35/6 кВ
Электрическая подстанция б/о
Электрическая подстанция ПС 9-е Января 35/10 кВ
Электрическая подстанция ПС ЖБИ 35/10 кВ
Электрическая подстанция ПС Юбилейная 35/6 кВ
Электрическая подстанция ПС ОЭЗ 35/6 кВ
ОАО ТГК-2 (ООО Вышневолоцкая ТЭЦ)
Коммунальное хозяйство
Котельная
зона объектов транспортной инфраструктуры
ТИ
Железнодорожный вокзал
Автостоянка
Гаражи
Учебный полигон
Автостоянка
АЗС
Автостоянка КЯПАЗ
АЗС, шиномонтаж
АЗС ВР
АЗС Пропан
Автобусный парк
Автостоянка
Гаражи
Автостоянка
Автостанция
Автопарк ДОСААФ
Пристань прогулочных судов
Пристань ДСО Спартак
Пожарное депо
Гараж ОАО Метровагонмаш

ЗОНЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

зона рекультивируемых территорий
СО
Свалка ТБО ООО Профит (деревообрабатывающий завод)
Городская свалка ТБО
зона канализационных очистных сооружений
СОС
Очистные сооружения

ЗОНЫ ОСОБОГО РЕЖИМА

Зона режимных объектов
РО
ФКУ Исправительная колония № 5
зона обороны и безопасности
БО
Войсковая часть
Территория войсковой части
Территория войсковой части (вещевые склады)
Территория войсковой части (учебные корпуса)
Территория войсковой части (учебный аэродром)
Территория войсковой части (стрельбище)
Территория войсковой части (склады вооружения)
Территория войсковой части (автопарк)

ПРОИЗВОДСТВЕННО-КОММУНАЛЬНЫЕ ЗОНЫ

Производственно-коммунальные зоны
б/о
Бывший зерноприемный пункт
Бывшее депо УКЖД
Бывшая АТП № 2 Тверьгражданстроя (автобаза)
Бывшая база ВышГорТорга
Бывший Опытно-экспериментальный завод
зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности
П III
ОАО Вышневолоцкий мебельный деревообрабатывающий комбинат
ЗАО Иствуд (Деревообрабатывающее предприятие)
зона производственно-коммунальных объектов IV класса вредности
П IV
ОАО Вышневолоцкий хлебокомбинат
ОАО Вышневолоцкий машиностроительный завод
Горпромкомбинат
Вышневолоцкая зеркально-багетная фабрика
ЗАО Швейная фабрика Аэлита
ООО Форест
ЗАО Вышневолоцкий льнозавод
Пилорама
ООО Стекольный завод 9 Января
ОАО ВОЛМАШ
ЗАО Авангард
Вышневолоцкий хлопчатобумажный комбинат
зона производственно-коммунальных объектов V класса вредности
П V
ОАО Волочекгазстрой
ООО Профит (деревообрабатывающий завод)
Вторчермет
ООО Вышневолоцкий мясокомбинат
ЗАО Вышневолоцкий леспромхоз
ООО Сибирский Лес
ОАО Трикотажная фабрика Парижская Коммуна
Лесопогрузочная площадка





Приложение Б

Перечень объектов культурного наследия

СПИСОК ОБЪЕКТОВ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Категория охраны, № постановления
№ п/п
Наименование
памятника и датировка
Местонахождение (адрес)
№ паспорта
1
2
3
4
5


Г. ВЫШНИЙ ВОЛОЧЕК


В
1.
Дом, в котором в 1892 - 1917 гг. жил организатор вышневолоцких большевиков Артюхин М.И.
ул. Артюхина, 29
1976
В
2.
Памятное место, где в 1903 г. впервые состоялся митинг бастовавших рабочих фабрики Прохорова
Бейшлотская наб.
1948
В
3.
Дом рабочего-революционера Кожевникова М.Н., где в 1894 - 1905 гг. устраивались нелегальные собрания социал-демократов города
Бейшлотская наб., 17
1953
В
4.
Памятное место, где находилось здание общежития Вышневолоцкого училища кондукторов, в котором в 1888 - 1891 гг. жил писатель Шишков В.Я.
Бейшлотская наб., 27
1977
В
5.
Дом Мельницких А.Н. и Н.Н., где в 1894 - 1896 гг. собирался первый в Вышнем Волочке социал-демократический кружок
Бейшлотская наб., 41
2003
М
№ 296
6.
Дом Харламова, нач. XX в.
ул. Вагжанова, 7/29
2679
М
№ 296
7.
Дом жилой, кон. XIX - нач. XX в. в.
Ванчакова линия (ул. Первомайская), 5
2668
М
№ 296
8.
Дом жилой, кон. XIX - нач. XX в.в.
Ванчакова линия (ул. Первомайская), 7
2668
М
№ 296
9.
Дом жилой, кон. XIX - нач. XX в.в.
Ванчакова линия (ул. Первомайская), 9
2668
М
№ 296
10.
Лавка, кон. XIX - нач. XX в.в.
Ванчакова линия (ул. Первомайская), 11
2668
М
№ 296
11.
Дом жилой, кон. XIX - нач. XX в.в.
Ванчакова линия (ул. Первомайская), 13
2668
М
№ 296
12.
Дом жилой, кон. XIX - нач. XX в.в.
Ванчакова линия (ул. Первомайская), 15
2668
М
№ 296
13.
Дом жилой, кон. XIX - нач. XX в.в.
Ванчакова линия (ул. Первомайская), 17
2668
М
№ 296
14.
Дом жилой, кон. XIX - нач. XX в.в.
Ванчакова линия (ул. Первомайская), 19
2668
М
№ 296
15.
Лавка, кон. XIX - нач. XX в.в.
Ванчакова линия (ул. Первомайская), 21
2668


Комплекс застройки Ванчаковой линии (Первомайской улицы)
Ванчакова линия (ул. Первомайская), 23 - 47
2668
М
№ 296
16.
Банк Рябушинского, сер. XIX в.
Ванчакова линия (ул. Первомайская), 23
2668
М
№ 296
17.
Дом жилой, 2-ая пол. XIX в.
Ванчакова линия (ул. Первомайская), 25
2668
М
№ 296
18.
Дом жилой, 2-ая пол. XIX в.
Ванчакова линия (ул. Первомайская), 27
2668
М
№ 296
19.
Дом жилой, 2-ая пол. XIX в.
Ванчакова линия (ул. Первомайская), 29
2668
М
№ 296
20.
Дом жилой, 2-ая пол. XIX в.
Ванчакова линия (ул. Первомайская), 31
2668
М
№ 296
21.
Дом жилой, 2-ая пол. XIX в.
Ванчакова линия (ул. Первомайская), 33
2668
М
№ 296
22.
Дом жилой, 2-ая пол. XIX в.
Ванчакова линия (ул. Первомайская), 35
2668
М
№ 296
23.
Дом жилой, 2-ая пол. XIX в.
Ванчакова линия (ул. Первомайская), 37
2668
М
№ 296
24.
Дом жилой, 2-ая пол. XIX в.
Ванчакова линия (ул. Первомайская), 39
2668
М
№ 296
25.
Дом жилой, 2-ая пол. XIX в.
Ванчакова линия (ул. Первомайская), 41
2668
М
№ 296
26.
Дом жилой, 2-ая пол. XIX в.
Ванчакова линия (ул. Первомайская), 43
2668
М
№ 296
27.
Училище городское, 2-ая пол. XIX в.
Ванчакова линия (ул. Первомайская), 45
2668
М
№ 296
28.
Дом Ванчакова (Вышневолоцкое 2-ое городское училище)
Ванчакова линия (ул. Первомайская), 47
2668
М
№ 296
29.
Дом жилой, сер. XIX в.
Ванчакова линия (ул. Первомайская), 57
4642
М
№ 296
30.
Дом Вагановых, 2-ая пол. XIX в.
Ванчакова линия (ул. Первомайская), 69а
4027
М
№ 296
31.
Училище коммерческое, 1903 г. (Здание реального училища, в котором в феврале - октябре 1917 г. происходили первые заседания Вышневолоцкого Совета рабочих и солдатских депутатов)
ул. Венецианова, 1
(наб. О. Матвеева, 21/1)
2672
5886
М
№ 296
32.
Дом жилой, сер. XIX в.
ул. Венецианова, 25
4633
В
33.
Дом Мышинских, 1-ая пол. XIX в.
ул. Венецианова, 33/18
4634
Р
№ 1327
34.
Усадьба строителя Вышневолоцкой водной системы М.М. Сердюкова:
пос. Водохранилище
2589
1496
34.1.
Главный дом, 1-ая пол. XVIII в.
34.2.
Флигель, 1-ая пол. XVIII в.
34.3.
Здание конюшни, 1-ая пол. XVIII в.
34.4.
Здание тюрьмы (?), 1-ая пол. XVIII в.
34.5.
Обелиск в память посещения усадьбы Петром I
34.6.
Пруд, XVIII в.
М
№ 296
35.
Дом смотрителя плотины, 1 четв. XIX в.
наб. В. Терешковой, 1
2673
В
36.
"Заводское водохранилище" Вышневолоцкой водной системы, 40-е гг. XVIII в.
г. Вышний Волочек, западная окраина
6644
В
37.
Здание вокзала станции Вышний Волочек, откуда впервые началось движение по Николаевской ж/д
ст. Вышний Волочек
2748
М
№ 26
38.
Дом Артюхина М.И., в котором был разработан план перехода власти в руки Советов
ул. 9 Января, 11
1968
М
№ 296
39.
Дом М.В. Вода, 1-ая пол. XIX в.
ул. Екатерининская (пр. Советов), 25
2675
М
№ 310
40.
Дом жилой, 1-ая четв. XIX в.
ул. Екатерининская (пр. Советов), 54
942
М
№ 296
41.
Дом жилой, 2-ая пол. XIX в.
ул. Екатерининская (пр. Советов), 60
2676
В
42.
Постоялый двор Серидонина, 2-ая пол. XIX в.
ул. Екатерининская (пр. Советов), 64
2590
М
№ 296
43.
Часовня Никольская на подворье Николо-Столпненского монастыря, сер. XIX в.
ул. Екатерининская (пр. Советов), 70а
2591
Р
№ 624
44.
Торговые ряды:
(Торговые ряды - памятник истории развития производительных сил первой половины XIX в., (1837, 1852 гг.))
Казанский пр. (пр. Ленина), 16б, 18а
1228 (нет)
44.1.
Корпус № 1, 1852 г.
Казанский пр., (пр. Ленина), 16б
44.2.
Корпус № 2, 1837 г.
Казанский пр. (пр. Ленина), 18а
М
№ 310
45.
Памятник В.И. Ленину, 1962 г.
Казанский пр. (пр. Ленина), у здания бывшего горкома КПСС
899
В
46.
Памятник художнику А.Г. Венецианову, 1980 г.
Казанский пр. (пр. Ленина), сквер
3819


63.6.
Корпуса келейные (шесть), 1872 - 1873 гг.



63.7. 63.8.
Часовня надкладезная, кон. 1880-х гг. Пять домов, 1890-е гг.


Р
№ 624
64.
Дом жилой, кон. XVIII в. (здание, в котором на пути в действующую армию останавливался Кутузов М.И.)
Ленинградское шоссе, 1/2
1230
1947
В
65.
Дом Великанова, 1-ая пол. XIX в.
Ленинградское шоссе, 13
4636
В
66.
Дом жилой, 1-ая пол XIX в.
Ленинградское шоссе, 17
4637
В
67.
Дом жилой, 2-ая пол. XIX в.
Ленинградское шоссе, 33
2681
В
68.
Дом жилой, кон. XIX в.
Ленинградское шоссе, 37
2682
В
69.
Дом И. Самодурова, кон XIX в.
Ленинградское шоссе, 47/1
2683
В
70.
Здание воскресной школы, где в 1902 г. возник социал-демократический кружок
ул. Московская, 9 ул.
1966
В
71.
Здание, где 08.11.17 была провозглашена советская власть в городе и уезде
Московская, 53
5490
В
72.
Дом, в котором в 1895 - 1901 гг. жил русский художник Журавлев Ф.С.
ул. Московская, 59
1965
М
№ 296
73.
Здание административное, кон. XIX - нач. XX в.в.
(Дом, где в 1796 - 1806 гг. жил известный мореплаватель и ученый адмирал Анжу П.Ф.)
ул. Новгородская, 1/7
2680

2749

74.
Комплекс административных зданий, XVIII в.:


Р
№ 624
74.1.
Дом городничего и казначейства, 1760 - 1780-е гг.
ул. Осташковская, 1
1231
Р
№ 624
74.2.
Здание пожарной части, 1760 - 1780-е гг.
Пожарная наб., 5/2
1231
М
№ 296
75.
Комплекс:
ул. Осташковская, 3
4638
75.1.
Училище кондукторов путей сообщения (Путевой дворец), кон XVIII - XIX в.в.
ул. Осташковская, 3


(Здание училища кондукторов, где в 1888 - 1891 гг. учился писатель Шишков В.Я.):

1952 (нет)
75.2.
Флигель дома городничего и казначея, 1780-е гг.
ул. Осташковская, 3

75.3.
Дом жилой, 1-ая пол. XIX в.
ул. Осташковская, 3

М
№ 296
76.
Дом жилой, 2-ая пол XIX в.
ул. Осташковская, 10/6
6263
М
№ 296
77.
Усадьба городская Качалкина, сер. XIX в.:


77.1.
Главный дом
ул. Осташковская, 19/17
4639
В
78.
Дом жилой, 1865 г.
ул. Осташковская, 53
6628
М
№ 296
79.
Дом жилой, нач. XX в.
Островская линия, 1
4640
М
№ 296
80.
Дом Сергиевского. сер. XIX в., 1913 г.
Островская линия, 13
4641
М
№ 296
81.
Дом Сергиевского, сер. XIX в., 1913 г.
Островская линия, 15
4641
В
82.
Двор фабрики "Волочек", где в 1905 - 1906 гг. - и 1912 г. проходили революционные выступления рабочих
Двор фабрики "Парижская коммуна"
1970
М
№ 296
83.
Контора почтовая, 2-ая пол. XVIII - 2-ая пол. XIX в.в.
ул. Подбельского, 5
6264
Р
№ 624
84.
Здание административное, 2-ая пол. XVIII в., кон. XIX в.
ул. Подбельского. 9/2
1232
(Здание уездного исполкома, где в 1917 - 1922 гг. работала видный партийный работник и общественный деятель Артюхина А.В.)
2747
М
№ 296
85.
Дом Перепечина, 1-ая пол. XIX в.
ул. Подбельского, 11
4643
В
86.
Флигель жилой
ул. Подбельского, 15
4639/2
М
№ 296
87.
Дом Завьялова, 1870-е гг.
Пожарная наб., 17/20
4028
М
№ 296
88.
Прохоровская мануфактура, кон. XIX - нач. XX в.в.:
Двор фабрики "Пролетарский авангард"
2684
88.1.
Дом Прохорова
Двор фабрики "Пролетарский авангард"
Больничный комплекс для рабочих при Прохоровской мануфактуре, кон. XIX в.:
Двор фабрики "Пролетарский авангард", строения N№ 7, 8, 9, 10, 11
88.2.
Больница
строение № 10

88.3.
Кухня
строение № 10

88.4.
Дом врача
строение № 7

88.5.
Дом фельдшера
строение № 3

88.6
Инфекционное отделение
строение № 11

88.7.
Дом обслуживающего персонала
строение № 9

В
89.
Здание фабрики "Пролетарский авангард", где в 30-е гг. работал Герой Советского Союза Егоров И.Е.

5887
М
№ 310
90.
Братская могила советских воинов, погибших в боях с фашистами
Пятницкое кладбище
323 (нет)
М
№ 26
91.
Могила Медова А.А., революционера-большевика, 1867 - 1939 гг.
Пятницкое кладбище
1967

Правила землепользования и застройки городского округа
"Город Вышний Волочек"




------------------------------------------------------------------