Региональное
Законодательство
Тверская область

Решение Торжокской городской Думы от 19.12.2013 N 218 "Об утверждении Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории муниципального образования город Торжок"

ТОРЖОКСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 19 декабря 2013 г. № 218

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ УСТАНОВКИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕКЛАМНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ТОРЖОК
Список изменяющих документов
(в ред. решений Торжокской городской Думы
от 28.05.2014 № 255, от 25.08.2015 № 329)

В целях улучшения визуальной среды и внешнего облика города, благоустройства его территории, увеличения доходов бюджета муниципального образования город Торжок, содействия физическим и юридическим лицам в рекламе товаров, идей и начинаний, руководствуясь пунктом 26.1 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Уставом муниципального образования город Торжок, Торжокская городская Дума решила:
1. Утвердить Правила установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории муниципального образования город Торжок (прилагаются).
2. Рекомендовать администрации города Торжка привести ранее изданные правовые акты по вопросам рекламы в соответствие с настоящим решением.
3. Рекламные конструкции, установленные на территории муниципального образования город Торжок до вступления в силу настоящего решения, подлежат приведению в соответствие с нормами Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций, утвержденных настоящим решением, либо демонтажу владельцами указанных рекламных конструкций за их счет в следующие сроки:
3.1. рекламные конструкции, расположенные на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности муниципального образования город Торжок, - до 01.10.2014;
3.2. иные рекламные конструкции - до 01.05.2014.
(п. 3 в ред. решения Торжокской городской Думы от 28.05.2014 № 255)
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению в свободном доступе на официальных сайтах администрации города Торжка и Торжокской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Председатель Думы
Б.Н.ДОБРОДУМОВ





Утверждены
решением Торжокской городской Думы
от 19 декабря 2013 г. № 218

Правила
установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории
муниципального образования город Торжок
Список изменяющих документов
(в ред. решения Торжокской городской Думы
от 25.08.2015 № 329)

1. Общие положения

1.1. Правила установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории муниципального образования город Торжок (далее - Правила) разработаны в целях осуществления контроля за сохранением историко-градостроительной среды, сохранением архитектурного облика сложившейся застройки города, упорядочения мест для установки и эксплуатации рекламных конструкций, эффективного использования имущества города Торжка в целях размещения наружной рекламы.
1.2. Настоящие Правила устанавливают требования к территориальной установке и эксплуатации рекламных конструкций, условия использования имущества муниципального образования город Торжок для установки и эксплуатации рекламных конструкций, а также порядок осуществления контроля за соблюдением этих требований.
1.3. Настоящие Правила разработаны на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", Федеральных законов от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", ГОСТов 52290-2004 "Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования", 52289-2004 "Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", Р 52044-2003 "Государственный стандарт Российской Федерации. Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения", Постановления Правительства Тверской области от 06.08.2013 № 367-пп "Об утверждении Порядка согласования схем размещения рекламных конструкций и вносимых в них изменений" и Устава муниципального образования город Торжок.
1.4. Соблюдение настоящих Правил обязательно для всех физических и юридических лиц независимо от формы собственности, а также для индивидуальных предпринимателей при установке и эксплуатации рекламных конструкций.
1.5. Размещение рекламных конструкций на территории муниципального образования город Торжок, не предусмотренных настоящими Правилами, не допускается.
1.6. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
1.6.1. реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;
1.6.2. рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств;
1.6.3. рекламная конструкция - техническое средство стабильного территориального размещения, используемое в целях распространения рекламы, социальной рекламы, монтируемое и располагаемое на земельном участке или на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения городского наземного транспорта, пешеходных ограждениях и других объектах городской инфраструктуры, установленных на территории муниципального образования город Торжок;
1.6.4. разрешение на установку рекламной конструкции - оформленное в порядке, установленном настоящими Правилами, и выдаваемое администрацией города Торжка разрешение, являющееся основанием установки и эксплуатации рекламной конструкции;
1.6.5. временные рекламные конструкции - рекламные конструкции, предусмотренные настоящими Правилами и устанавливаемые на срок не более 12 (двенадцати) месяцев;
1.6.6. площадь информационного поля рекламной конструкции - площадь части рекламной конструкции, предназначенной для распространения рекламы в виде рекламного сообщения или изображения, определяемая в соответствии с настоящими Правилами;
1.6.7. внешний архитектурный облик сложившейся застройки города - эстетическое единство естественных и искусственных компонентов городской среды, связанных в единое композиционное, историческое, культурное, природное образование, имеющее материальную и духовную ценность;
1.6.8. историко-градостроительная среда (ситуация) - совокупность особенностей города и характер размещения в нем ценного историко-культурного наследия;
1.6.9. социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.
1.7. Настоящие Правила не распространяются:
1.7.1. на вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера, на информационные таблички, раскрывающие обязательную информацию для потребителя в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
1.7.2. на случаи кратковременного, на срок до пяти дней, размещения рекламных конструкций в связи с проведением общегородских праздников, выставок, ярмарок и т.п. В данном случае размещение временных рекламных конструкций согласовывается организатором мероприятий с администрацией города.

2. Схема размещения рекламных конструкций на территории
муниципального образования город Торжок

2.1. Схема размещения рекламных конструкций (далее также - Схема) на земельных участках независимо от форм собственности, а также зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования город Торжок, разрабатывается на основании настоящих Правил. Схема является документом, определяющим места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах.
2.2. Схема должна соответствовать документам территориального планирования и обеспечивать соблюдение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, градостроительных норм и правил, требований безопасности и содержать карты размещения рекламных конструкций, отображающие точные места размещения рекламных конструкций, с указанием географических координат, а также типов и видов рекламных конструкций, площади информационных полей и технических характеристик рекламных конструкций.
2.3. Разработка и утверждение Схемы в границах территории муниципального образования город Торжок.
2.3.1. Разработка Схемы осуществляется администрацией муниципального образования город Торжок (далее - администрация города Торжка) на основании Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", ГОСТов 52290-2004 "Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования", 52289-2004 "Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", Р 52044-2003 "Государственный стандарт Российской Федерации. Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения", Свода правил СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от 28.12.2010 № 820, Генерального плана "Городской округ город Торжок Тверской области", утвержденного решением Торжокской городской Думы от 29.08.2012 № 116, и настоящих Правил.
2.3.2. Проект Схемы направляется на согласование в уполномоченные органы по охране и использованию объектов культурного наследия в случае, если рекламная конструкция размещается на объекте культурного наследия или в зоне охраны объекта культурного наследия, в уполномоченный орган в области обеспечения безопасности дорожного движения в случае, если рекламная конструкция располагается на земельном участке, прилегающем к улично-дорожной сети.
2.3.3. Схема и вносимые в нее изменения подлежат предварительному согласованию с Главным управлением архитектуры и градостроительства Тверской области (далее - Главархитектура) в порядке, установленном Постановлением Правительства Тверской области 06.08.2013 № 367-пп "Об утверждении Порядка согласования схем размещения рекламных конструкций и вносимых в них изменений".
2.3.4. Администрация города Торжка направляет на согласование в Главархитектуру Схему, включающую в себя альбом Схемы и адресный реестр рекламных конструкций.
2.3.5. Общий вид Схемы выполняется на картографической основе с использованием материалов соответствующих документов территориального планирования с обозначением рекламных конструкций в соответствии с классификатором рекламных конструкций, утвержденным Главархитектурой.
Карты размещения отдельных рекламных конструкций на местности выполняются для каждой рекламной конструкции на картографической основе (масштаб 1:500) на листах формата А3, включают номер места установки и эксплуатации рекламной конструкции и должны содержать:
а) изображение дорог и улиц с названием и указанием километровой разметки и точки отсчета;
б) номера домов;
в) информацию о размещении дорожных знаков, включая графическое обозначение дорожных знаков;
г) фотоматериалы;
д) пояснительную записку.
В легенде карты размещения отдельной рекламной конструкции отображается информация о площади информационного поля рекламной конструкции, количестве сторон, технические (конструктивные) характеристики рекламной конструкции.
Фотоматериалы должны содержать две фотографии с привязкой (дизайн-макетом) рекламной конструкции в масштабе, выполненные с обзором местности за 50 - 80 метров до предполагаемого места установки и эксплуатации рекламной конструкции (по ходу движения и против хода движения), для оценки внешнего архитектурного облика сложившейся застройки.
Пояснительная записка должна содержать информацию о принципах формирования и разработки Схемы, внесения в нее изменений, обоснование предложенных решений размещения рекламных конструкций, ответственного за безопасность размещения и установки рекламных конструкций.
Альбом Схемы должен быть выполнен в формате А3, прошит, пронумерован, скреплен печатью администрации города Торжка и подписью уполномоченного лица.
2.3.6. Адресный реестр рекламных конструкций (далее - адресный реестр) представляется по форме, установленной Постановлением Правительства Тверской области 06.08.2013 № 367-пп "Об утверждении Порядка согласования схем размещения рекламных конструкций и вносимых в них изменений".
Адресный реестр должен быть представлен на бумажном носителе формата А4 и на электронном носителе (в формате *xls) и содержать следующую информацию:
а) адресную характеристику (адрес предполагаемого места установки и эксплуатации рекламной конструкции, указание соответствующей альбому Схем нумерации рекламной конструкции);
б) техническую характеристику (тип и вид рекламной конструкции, размер, количество сторон, площадь информационного поля рекламной конструкции);
в) имущественную характеристику (наименование собственника или законного владельца имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, кадастровый номер земельного участка);
г) экономическую характеристику (размер ежегодных поступлений в местный бюджет по договорам на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, размер стартовой цены торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, планируемые налоговые поступления от рекламной конструкции).
Адресный реестр должен быть прошит, пронумерован, скреплен печатью отдела архитектуры и градостроительства администрации города Торжка и подписью главного архитектора города.
2.3.7. После согласования Схемы Главархитектурой Глава города Торжка принимает решение об утверждении Схемы или об отклонении проекта Схемы и о направлении его на доработку.
2.4. Изменения в Схему могут вноситься на основании обращений заинтересованных лиц, в порядке, установленном пунктом 2.3 настоящих Правил, но не чаще одного раза в три года.
2.5. Рекламные конструкции, не соответствующие Схеме и установленные до ее утверждения, могут эксплуатироваться до окончания срока действия разрешения на установку рекламной конструкции либо до его аннулирования или признания недействительным по основаниям и в порядке, установленном Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе").
2.6. Схема является открытой и общедоступной. Схема размещения рекламных конструкций и вносимые в нее изменения подлежат обязательному официальному опубликованию, а также размещению на сайте администрации муниципального образования город Торжок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Типы рекламных конструкций

3.1. Рекламные конструкции на объектах благоустройства городской инфраструктуры:
3.1.1. рекламные конструкции на киосках розничной торговли - рекламные конструкции малого формата, монтируемые на конструктивных элементах киосков розничной торговли и не являющиеся его конструктивными частями. Размер одной стороны информационного поля рекламной конструкции на киоске розничной торговли составляет 2 x 1 м. Площадь информационного поля рекламной конструкции на киоске розничной торговли определяется общей площадью используемых сторон. Рекламные конструкции на киосках розничной торговли должны быть с внутренним подсветом, оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности;
3.1.2. рекламные конструкции на остановочных павильонах - рекламные конструкции малого формата, монтируемые на конструктивных элементах павильонов ожидания общественного транспорта. Размер одной стороны информационного поля рекламной конструкции на остановочном павильоне составляет 1,2 x 1,8 м. Площадь информационного поля рекламной конструкции на остановочном павильоне определяется общей площадью двух его сторон. Фундаменты рекламных конструкций на остановочных павильонах не должны выступать над уровнем покрытия тротуара. Рекламные конструкции на остановочных павильонах должны быть с внутренним подсветом, оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности;
3.1.3. указатели с рекламным модулем - рекламные конструкции малого формата на отдельно стоящей опоре, на которых одновременно размещаются указатель наименования улицы, направления движения и рекламный модуль. Указатель должен иметь внутренний подсвет. Максимальный размер рекламного модуля не должен превышать 1,2 м x 1,8 м. Площадь информационного поля указателя с рекламным модулем определяется общей площадью используемых сторон. Фундамент отдельно стоящего указателя допускается в двух вариантах: заглубляемый, не выступающий над уровнем земли, и незаглубляемый. В случае использования незаглубляемого фундамента он в обязательном порядке облицовывается декоративным материалом по специальной форме, соответствующей дизайну указателя, или выполняется в виде чугунного литья. Указатели с рекламными модулями должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности;
3.1.4. скамейки с рекламными модулями - рекламные конструкции малого формата, монтируемые на конструктивных элементах скамеек. Размеры информационного поля рекламного модуля могут быть от 0,5 x 1,5 м до 0,7 x 1,8 м. Рекламная поверхность имеет одну сторону без подсветки. Скамейка не имеет фундамента.
3.2. Отдельно стоящие рекламные конструкции (размещаемые на земельных участках):
3.2.1. сити-форматы - двухсторонние рекламные конструкции малого формата с двумя информационными полями, располагаемые на тротуарах или на прилегающих к тротуарам газонах. Размер информационного поля рекламной конструкции сити-формата составляет 1,2 x 1,8 м. Площадь информационного поля рекламной конструкции сити-формата определяется общей площадью двух его сторон. Фундаменты рекламных конструкций сити-формата не должны выступать над уровнем дорожного покрытия. Рекламные конструкции сити-формата должны иметь внутренний подсвет, быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности;
3.2.2. афишные стенды - рекламные конструкции малого формата с одним или двумя информационными полями, располагаемые на тротуарах или на прилегающих к тротуарам газонах. Размер одной стороны информационного поля афишного стенда составляет 1,8 x 1,75 м. Площадь информационного поля афишного стенда определяется общей площадью его сторон. Фундамент афишного стенда допускается в двух вариантах: заглубляемый, не выступающий над уровнем земли, и незаглубляемый. В случае использования незаглубляемого фундамента он в обязательном порядке облицовывается декоративным материалом по специальной форме, соответствующей дизайну афишного стенда. Афишные стенды не имеют подсветки. Афишные стенды предназначены для размещения рекламы и информации исключительно о спортивных и иных массовых мероприятиях, событиях общественного, культурно-развлекательного, спортивно-оздоровительного характера. Рекламные материалы, размещаемые на афишных стендах, могут содержать информацию о спонсорах соответствующих мероприятий;
3.2.3. тумбы - рекламные конструкции малого формата с внутренним подсветом, имеющие три внешние поверхности с информационными полями размером не более 1,4 м x 3 м для размещения рекламы. При установке тумб общая высота конструкции не должна превышать 3,8 м. Площадь информационного поля рекламной конструкции тумб определяется общей площадью трех их сторон. Фундаменты тумб не должны выступать над уровнем земли. Тумбы должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности;
3.2.4. пиллары - рекламные конструкции малого формата с внутренним подсветом, имеющие форму треугольной призмы, на каждой вертикальной грани которой расположены информационные поля размером 1,4 м x 3,0 м. Площадь информационного поля пилларов определяется общей площадью двух (для двухсторонних пилларов) или трех (для трехсторонних пилларов) их сторон. Фундаменты пиллара не должны выступать над уровнем дорожного покрытия. Пиллары должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности;
3.2.5. сити-борды - рекламные конструкции среднего формата с внутренним подсветом, имеющие одну или две поверхности для размещения рекламы. Состоят из фундамента, каркаса, опоры и информационного поля. Площадь информационного поля сити-борда определяется общей площадью его эксплуатируемых сторон. Размер одной стороны информационного поля сити-борда составляет 2,4 м x 1,8 м или 3,7 x 2,7 м. Фундамент сити-борда не должен выступать над уровнем земли. Сити-борды должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности;
3.2.6. щиты 6 x 3 м - щитовые рекламные конструкции среднего формата, имеющие внешние поверхности, специально предназначенные для размещения рекламы. Щиты состоят из фундамента, каркаса, опоры и информационного поля размером 6 x 3 м. Площадь информационного поля щита определяется общей площадью его сторон. Количество сторон щита не может быть более двух. Фундамент щита не должен выступать над уровнем земли. В исключительных случаях, когда заглубление фундамента невозможно, допускается размещение с частичным заглублением фундамента на 0,1 - 0,2 м при наличии бортового камня или дорожных ограждений (по ГОСТу Р 52289-2004). При этом они должны быть декоративно оформлены по согласованию с отделом архитектуры и градостроительства администрации города Торжка. Щиты, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону. Щиты должны быть оборудованы внутренним или внешним подсветом, системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности;
3.2.7. суперборды и суперсайты - щитовые рекламные конструкции большого формата, имеющие внешние поверхности, специально предназначенные для размещения рекламы. Суперборды и суперсайты состоят из фундамента, каркаса, опоры и информационного поля. Суперборды и суперсайты должны иметь внутренний или внешний подсвет. Размер одной стороны информационного поля суперборда составляет 12 x 4 м. Размер одной стороны информационного поля суперсайта составляет 15 x 5 м. Площадь информационного поля суперборда и суперсайта определяется общей площадью их сторон. Количество сторон у супербордов и суперсайтов не может быть более трех. Фундамент суперборда и суперсайта не может выступать над уровнем земли. Суперборд и суперсайт, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону;
3.2.8. уникальные (нестандартные) рекламные конструкции, выполненные по индивидуальным проектам, - рекламные конструкции, имеющие формат, отличный от иных форматов, предусмотренных настоящими Правилами, и не указанные в подпунктах 3.1.1 - 3.1.4 пункта 3.1, подпунктах 3.2.1 - 3.2.7 пункта 3.2 и пункте 3.3 настоящих Правил. К уникальным рекламным конструкциям, выполненным по индивидуальным проектам, относятся следующие рекламные конструкции:
а) объемно-пространственные конструкции - рекламные конструкции, на которых для распространения рекламной информации используются как объем объекта, так и его поверхность (в том числе воздушные шары, аэростаты, объемно-пространственные модели и т.п.). Площадь информационного поля объемно-пространственных конструкций определяется расчетным путем;
б) проекционные установки - рекламные конструкции, предназначенные для воспроизведения изображения на земле, на плоскостях стен и в объеме, состоящие из проецирующего устройства и поверхности (экрана) или объема, в котором формируется информационное изображение. Площадь информационного поля для плоских изображений определяется габаритами проецируемой поверхности, а для объемных изображений определяется расчетным путем. Данные объекты выполняются по индивидуальным проектам. Модель и проект уникальной конструкции в каждом конкретном случае согласовываются с администрацией города Торжка. Площадь информационного поля уникальных конструкций определяется расчетным путем. На уникальные конструкции распространяются все требования, предусмотренные для рекламных конструкций большого формата.
3.3. Рекламные конструкции, присоединяемые к объектам недвижимости (зданиям, сооружениям):
3.3.1. крышные рекламные конструкции в виде отдельных букв и логотипов - рекламные конструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше, выполненные по индивидуальному проекту, состоящие из информационного поля (отдельно стоящих символов, букв, цифр, художественных элементов, логотипов), оборудованные исключительно внутренним подсветом, и элементов крепления (фермы решетки). Площадь информационного поля данного вида рекламных конструкций определяется расчетным путем. Высота крышных рекламных конструкций должна быть не более одной десятой части от высоты фасада здания (от цоколя до кровли), со стороны которого размещается конструкция.
Расчет высоты крышной рекламной конструкции производится от нижнего края информационного поля до верхнего края информационного поля.
Элементы крепления крышной рекламной конструкции не должны выступать за периметр информационного поля по бокам и сверху. Расстояние от парапета до нижнего края информационного поля не должно превышать 1 м.
Для крышных рекламных конструкций в виде отдельных букв и логотипов в обязательном порядке разрабатывается рабочая проектная документация в целях обеспечения безопасности при установке, монтаже и эксплуатации. Крышные рекламные конструкции в виде отдельных букв и логотипов должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания, должны иметь системы пожаротушения и соответствовать иным требованиям пожарной безопасности;
3.3.2. крышные рекламные конструкции в виде плоских объектов - рекламные конструкции, устанавливаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше, состоящие из элементов крепления, несущей части конструкции и информационного поля. Количество сторон крышной панели не может быть более одной. Для крышных рекламных конструкций в виде плоских объектов в обязательном порядке разрабатывается проектная рабочая документация с целью обеспечения безопасности при установке, монтаже и эксплуатации. Крышные рекламные конструкции в виде плоских объектов должны иметь внутренний подсвет, быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания, должны иметь системы пожаротушения и соответствовать иным требованиям пожарной безопасности;
3.3.3. медиа-фасады - рекламные конструкции, размещаемые на поверхности стен зданий, строений и сооружений, состоящие из светодиодных модулей в гибких шлейфах на основе металлической сетки с интегрированными светодиодами, создающие поверхность, которая повторяет форму фасада здания, позволяющие демонстрировать информационные материалы, в том числе динамические видеоизображения. Размер информационного поля медиа-фасада определяется размером демонстрируемого изображения. Размер медиа-фасада определяется индивидуально в зависимости от архитектуры здания на основании согласованного проекта. Медиа-фасады должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности;
3.3.4. брандмауэрные панно - рекламные конструкции, устанавливаемые на плоскости глухих стен зданий, не имеющих оконных проемов, витрин, архитектурных деталей декоративного оформления зданий. Настенные брандмауэрные панно выполняются в виде изображения (информационного поля), непосредственно нанесенного на стену, или объектов, состоящих из элементов крепления к стене, каркаса и информационного поля. Площадь информационного поля брандмауэрного панно определяется площадью рекламного изображения или габаритами каркаса информационного поля. Брандмауэрные панно должны иметь внутренний или внешний подсвет. Для брандмауэрных панно, имеющих элементы крепления к стене, в обязательном порядке разрабатывается проект крепления объекта с целью обеспечения безопасности при эксплуатации. Брандмауэрные панно должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.
3.4. Типы временных рекламных конструкций:
3.4.1. флаговые композиции - рекламные конструкции, состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ. Флаговые композиции могут устанавливаться на опоре освещения, на опоре контактной сети, на мостах, виадуках и эстакадах, на зданиях и сооружениях. Площадь информационного поля флага определяется площадью двух сторон его полотнища;
3.4.2. штендеры - рекламные конструкции малого формата, устанавливаемые не далее 2 м от главного входа в предприятия потребительского рынка в часы их работы. Штендеры должны быть двухсторонними, не должны иметь собственной подсветки, площадь одной стороны не должна превышать 1,5 кв. м. Штендеры устанавливаются только в пешеходных зонах и на тротуарах. Запрещаются установка и эксплуатация штендеров, мешающих проходу пешеходов, при ширине тротуара менее 2 м, а также ориентированных на восприятие с проезжей части. Не допускаются установка и эксплуатация более двух штендеров у входа в предприятие, а также использование штендеров в качестве дополнительной рекламной конструкции при наличии хорошо просматриваемых с тротуара вывески и витрин (за исключением предприятий общественного питания).

4. Территориальные требования к размещению
рекламных конструкций

4.1. Территориальные требования к размещению рекламной конструкции в границах муниципального образования город Торжок применяются вне зависимости от владельца рекламной конструкции или формы собственности недвижимого имущества, на котором размещается рекламная конструкция.
4.2. Рекламные конструкции, не соответствующие территориальным требованиям к размещению рекламных конструкций и установленные до принятия настоящих Правил, могут эксплуатироваться до окончания срока действия разрешения на установку рекламной конструкции либо до его аннулирования или признания недействительным по основаниям и в порядке, установленном Федеральным законом "О рекламе".
4.3. На территории муниципального образования город Торжок разрешается размещение следующих типов рекламных конструкций с разбивкой по зонам:

№ зоны
Территория
Допустимые типы рекламных конструкций
1
пл. Ананьина
ул. Белинского (до пересечения с пер. Свердлова)
ул. Володарского (до пересечения с пер. Свердлова)
пл. Героя России Воробьева
ул. Дзержинского (до пересечения с ул. Энгельса)
ул. Карла Маркса
ул. Кирова
ул. Красная гора
ул. Кузнечная
ул. Луначарского (до пересечения с ул. Гончарная)
ул. Медниковых
Мобилизационная наб.
Новгородская наб.
Пешеходный мост
пл. 9 Января
пл. Пушкина
пл. Ильинская
ул. Садовая
ул. Степана Разина
Тверецкая наб.
Торговые ряды
Центральный мост
пл. Революции
указатели с рекламным модулем;
афишные стенды;
флаговые композиции;
штендеры
2
ул. Бакунина
1-й переулок Бакунина
2-й переулок Бакунина
3-й переулок Бакунина
ул. Водопойная
ул. Гражданская
2-й пер. Кирова
3-й пер. Кирова
4-й пер. Кирова
ул. Конная
ул. Ломоносова
ул. Мира (до дома № 38)
ул. Радищева
ул. Студенческая
рекламные конструкции на киосках розничной торговли;
рекламные конструкции на остановочных павильонах;
указатели с рекламным модулем;
скамейки с рекламными модулями; афишные стенды;
тумбы;
штендеры
3
ул. 1-я Авиационная
ул. 2-я Авиационная
ул. Бадюлина
ул. Белинского (от пересечения с пер. Свердлова)
1-й Зеленый проезд
2-й Зеленый проезд
3-й Зеленый проезд
ул. Возрождения
ул. Вольная
ул. Глинки
ул. Гоголя
1-й пер. Гоголя
2-й пер. Гоголя
3-й пер. Гоголя
ул. Гончарная
ул. Грузинская
ул. Дальняя Троица
ул. Демьяна Бедного
район Детский санаторий "Митино"
пер. Дзержинского
ул. Железнодорожная
Железнодорожный пер.
ул. Завидова
ул. Заводская
ул. Завокзальная
ул. Загородная
Загородный пер.
ул. Зеленая
пер. Зеленый
ул. Зеленый городок
ул. Калинина
ул. Кленовая
ул. Красная горка
ул. Красный городок
ул. Куйбышева
ул. Лермонтова
ул. Лесная
Лесной проезд
ул. Луговая
ул. Маяковского
ул. Мичурина
ул. Молодежная
ул. Некрасова
Некрасова проезд
ул. Новая
ул. Новоторжская
1-й Новоторжский пер.
2-й Новоторжский пер.
3-й Новоторжский пер.
ул. Огородная
ул. Октябрьская
ул. Островского
ул. Падерина
ул. Первомайская
ул. Перовского
пер. Первомайский
1-й Первомайский пер.
2-й Первомайский пер.
3-й Первомайский пер.
пер. Пионерский
ул. Поклонницкая
Поклонницкий проезд
ул. Пролетарская
ул. 1-ая Пугачева
ул. 2-ая Пугачева
1-й пер. Пугачева
2-й пер. Пугачева
ул. Пустынь
ул. Пушкина
пер. Пушкина
ул. Раннее утро
ул. Редькино
ул. Республиканская
Республиканский пер.
Ржевский пер.
2-й Ржевский пер.
3-й Ржевский пер.
ул. Ручейная
пер. Свердлова
ул. Северная
Северный проезд
ул. Сенная
пер. Сенной
Сиреневый бульвар
ул. Совхозная
1-й Совхозный пер.
2-й Совхозный пер.
3-й Совхозный пер.
ул. Соминка
пер. Спартака
1-й Старицкий пер.
2-й Старицкий пер.
ул. Суворова
ул. Тургенева
ул. Урицкого
пер. Урицкого
ул. Чапаева
ул. Чайковского
1-й пер. Чехова
2-й пер. Чехова
3-й пер. Чехова
4-й пер. Чехова
ул. Шевченко
проезд Шевченко
пер. Шевченко
ул. Энтузиастов
рекламные конструкции на киосках розничной торговли;
рекламные конструкции на остановочных павильонах;
сити-форматы;
афишные стенды;
тумбы;
пиллары;
сити-борды;
крышные рекламные конструкции в виде отдельных букв и логотипов;
крышные рекламные конструкции в виде плоских объектов;
медиа-фасады;
брандмауэрные панно;
флаговые композиции;
штендеры
4
ул. Больничная
ул. Вокзальная
ул. Володарского (от пересечения с пер. Свердлова)
ул. Дзержинского (от пересечения с ул. Энгельса)
ул. Красноармейская
ул. Кутузова
ул. Луначарского (от пересечения с ул. Гончарная)
ул. М. Горького
ул. Металлистов
1-й пер. Металлистов
3-й пер. Металлистов
ул. Мира (от дома № 38)
ул. Осташковская
ул. Подольная
ул. Ржевская
ул. Свердлова
ул. Спартака
ул. Стадионная
ул. Старицкая
ул. Товарный двор
ул. Энгельса
ул. Энергетиков
ул. Чехова
Троицкий мост
Путепровод
сити-борды;
щиты 6 x 3 м;
уникальные (нестандартные) рекламные конструкции;
крышные рекламные конструкции в виде отдельных букв и логотипов;
крышные рекламные конструкции в виде плоских объектов;
медиа-фасады;
брандмауэрные панно;
флаговые композиции;
штендеры
5
ул. Старицкая от д. 94
ул. Кожевников
Калининское шоссе
Ленинградское шоссе до д. 103
сити-борды;
щиты 6 x 3 м;
уникальные (нестандартные) рекламные конструкции
6
Ленинградское шоссе от д. 103
Калининское шоссе от ЛПУ МГ
ул. Кожевников от д. 26
автодорога Москва - Санкт-Петербург (в границах муниципального образования город Торжок)
щиты 6 x 3 м;
суперборды;
суперсайты

5. Договор на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции на объектах имущества, находящегося
в собственности муниципального образования город Торжок,
а также на земельных участках, государственная собственность
на которые не разграничена

5.1. Установка рекламных конструкций осуществляется на основании разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, выданного администрацией города Торжка, при наличии действующего договора между собственником недвижимого имущества, на котором предполагается установка рекламной конструкции, и рекламораспространителем.
5.2. Договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Торжок, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, заключается с победителями торгов (конкурсов или аукционов) на право заключения соответствующих договоров. Порядок организации и проведения торгов (конкурсов или аукционов) определен настоящими Правилами (приложение 3).
5.3. После утверждения Схемы размещения рекламных конструкций торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования город Торжок и государственная собственность на которые не разграничена, а также на зданиях и ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования город Торжок, проводятся только в отношении рекламных конструкций, указанных в Схеме.
5.4. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, допустимой к размещению на территории муниципального образования город Торжок на объектах имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Торжок, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, заключается с рекламораспространителем на срок, указанный в приложении 5 к настоящим Правилам.
5.5. По договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции организатор торгов предоставляет победителю торгов за плату возможность установить и эксплуатировать рекламную конструкцию в целях распространения рекламы на земельных участках и других объектах имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Торжок, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
5.6. Размер платы по договору определяется на основании протокола, составленного по итогам проведения торгов.
5.7. Рекламораспространитель обязан использовать рекламную конструкцию исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы. Материалы социальной рекламы предоставляются администрацией города или заявителями и размещаются рекламораспространителем на основании договора, заключенного в соответствии с действующим законодательством.
5.8. Рекламораспространитель имеет доступ и осуществляет эксплуатацию рекламной конструкции в порядке, определенном договором.
5.9. В соответствии с условиями договора рекламораспространитель устанавливает рекламную конструкцию, а также заключает договор страхования гражданской ответственности за ущерб, который может быть причинен рекламной конструкцией третьим лицам.
5.10. В случае использования имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Торжок, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена для установки и эксплуатации рекламной конструкции без договора, администрация города вправе осуществлять демонтаж таких конструкций и потребовать возмещения убытков в размере платы за фактическое размещение рекламных конструкций, расходов по демонтажу, хранению, а в необходимых случаях - утилизации демонтированных конструкций.

6. Порядок оформления разрешений на установку и эксплуатацию
рекламных конструкций

6.1. Установка и эксплуатация рекламных конструкций на территории муниципального образования город Торжок допускаются при наличии разрешения на их установку по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
(в ред. решения Торжокской городской Думы от 25.08.2015 № 329)
6.2. Порядок оформления разрешения на установку рекламной конструкции (далее - разрешение).
6.2.1. Разрешение выдается администрацией города Торжка по заявлению собственника земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо лица, управомоченного собственником, в том числе арендатора, либо лица, за которым имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо владельца рекламной конструкции (далее - Управомоченное лицо).
6.2.2. Разрешение на установку рекламных конструкций выдается на основании соответствия заявляемой рекламной конструкции требованиям настоящих Правил и схеме установки рекламных конструкций.
6.2.3. Разрешения на установку рекламных конструкций на зданиях, сооружениях независимо от формы их собственности выдаются в установленном порядке при условии соответствия заявляемых к установке конструкций настоящим Правилам, сохранения историко-градостроительной среды и ненарушения архитектурного облика сложившейся застройки города. Заявляемые конструкции на объектах недвижимости должны соответствовать масштабу здания и его архитектурных элементов, масштабу окружающей застройки улицы в пределах видимости рекламной конструкции, а также зданий, прилегающих к зданию, на котором планируется размещение рекламной конструкции. Заявляемые конструкции не должны нарушать архитектурные пропорции фасадов зданий, закрывать оконные проемы, архитектурные детали и элементы фасадов зданий. Не допускается размещение на фасадах зданий рекламных конструкций типовых размеров, соответствующих размерам информационных полей отдельно стоящих конструкций на земельных участках, а именно 1,2 x 1,8 м, 1,8 x 1,75 м, 0,8 x 1,5 м, 1,4 x 3 м, 2,7 x 3,7 м, 3 x 4 м, 6 x 3 м, 4 x 12 м, 5 x 15 м.
6.2.4. Рассмотрение заявлений юридических и физических лиц (в т.ч. индивидуальных предпринимателей) о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции и выдача такого разрешения осуществляются администрацией города Торжка в соответствии с порядком и в сроки, предусмотренные настоящими Правилами.
6.3. Порядок рассмотрения заявлений о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции и выдачи разрешения.
6.3.1. Для получения разрешения лица, указанные в пункте 6.2.1 настоящих Правил, обращаются в администрацию города Торжка с заявлением о выдаче разрешения.
6.3.2. К заявлению прилагаются:
а) данные о заявителе - физическом лице. Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются администрацией города Торжка в Межрайонной ИФНС № 8 по Тверской области;
б) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества (договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором; документы, подтверждающие право собственности на соответствующее имущество либо правомочие лица на заключение договора). В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
в) техническая документация в соответствии с разделом 7 настоящих Правил;
г) проект комплексного рекламного оформления (панорамная фотография, цветное изображение) рекламного места с предполагаемым расположением рекламной конструкции и обзором территории до и после планируемой установки;
д) доверенность (в случае представления интересов заявителя);
е) документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за выдачу разрешения (платежное поручение, квитанция);
ж) все копии документов, прилагаемые к заявлению, должны быть заверены подписью заявителя и скреплены фирменной печатью организации-заявителя либо печатью индивидуального предпринимателя-заявителя. При подаче заявления не допускается применение факсимильных подписей.
6.3.3. Не допускается требовать от заявителя представления документов и сведений, не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции.
6.3.4. Администрация города Торжка осуществляет согласование с уполномоченными органами (далее - согласующие организации), необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от согласующих организаций такое согласование и представить его в администрацию города Торжка.
6.3.5. Заявление, поданное с нарушением требований, установленных подпунктами "а" - "ж" подпункта 6.3.2 настоящих Правил, подлежит возврату заявителю.
6.3.6. Решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче должно быть направлено администрацией города Торжка заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов.
6.3.7. Разрешение выдается администрацией города Торжка на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
6.3.8. Разрешение на установку рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином объекте недвижимого имущества независимо от его формы собственности выдается лицу, не занимающему преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.3.9. Лицо, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции, обязано уведомлять администрацию города Торжка обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).
6.3.10. В случае отчуждения рекламной конструкции лицом, получившим разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, новому собственнику не требуется получение нового разрешения. В этом случае администрация города Торжка в течение 5 рабочих дней вносит в разрешение на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а также в Реестр рекламных конструкций соответствующие отметки об изменении собственника рекламной конструкции на основании заявления, подписанного прежним собственником и новым собственником соответствующей рекламной конструкции.
6.3.11. Выдача разрешения на новый срок производится в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" и настоящими Правилами.
6.4. Отказ в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
6.4.1. Решение об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции должно быть мотивировано и принято администрацией города Торжка исключительно по следующим основаниям:
а) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
б) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте Схеме установки рекламных конструкций или Генеральному плану "Городской округ город Торжок Тверской области";
в) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города, в том числе несоответствие Схеме установки рекламных конструкций;
г) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
д) нарушение требований нормативных актов по безопасности дорожного движения;
е) нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".
6.4.2. Решение об отказе в выдаче разрешения выдается администрацией города Торжка в письменном виде. При устранении оснований отказа в выдаче разрешения заявитель вправе повторно обратиться с заявлением о выдаче разрешения.
6.4.3. Отказ в выдаче разрешения может быть обжалован в суде или арбитражном суде в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
6.5. Аннулирование разрешения.
6.5.1. Администрация города Торжка принимает решение об аннулировании разрешения в следующих случаях:
а) в течение месяца со дня направления в адрес администрации города Торжка владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
б) в течение месяца со дня направления в адрес администрации города Торжка собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
в) если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
г) если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
д) если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1 - 5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", либо результаты торгов признаны недействительными в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
е) если нарушены требования, установленные частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".
6.5.2. Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суде или арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его получения в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
6.6. Признание разрешения недействительным.
6.6.1. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке по заявлению администрации города Торжка в случаях:
а) несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте Генеральному плану "Городской округ город Торжок Тверской области";
б) нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города, в том числе несоответствия схеме установки рекламных конструкций.
6.6.2. Разрешение также может быть признано недействительным в судебном порядке по заявлениям иных органов и по иным основаниям, определенным действующим законодательством Российской Федерации.

7. Общие требования к рекламным конструкциям

7.1. Проектирование, изготовление, монтаж, эксплуатация и утилизация рекламных конструкций, а также их частей должны соответствовать установленным на территории Российской Федерации требованиям качества и безопасности, предъявляемым к продукции, производственным процессам, эксплуатации и услугам техническими регламентами, строительными нормами и правилами (СНиП), в том числе нормам пункта 6.1 государственного стандарта ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения" и пункта 6.23 СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" в части определения на перекрестках и наземных пешеходных переходах треугольников видимости "транспорт-транспорт" и "пешеход-транспорт", а также правилами устройства электроустановок (ПУЭ), правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) и другими действующими нормативными правовыми актами.
7.2. Места установок рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования город Торжок, должны соответствовать схеме установки рекламных конструкций.
7.3. Рекламные конструкции, установленные на территории муниципального образования город Торжок, должны соответствовать внешнему архитектурному облику сложившейся застройки и не нарушать историко-градостроительную среду города.
7.4. Строительно-монтажные и электротехнические работы по установке и эксплуатации рекламных конструкций должны выполняться в соответствии с проектной документацией организациями, имеющими в случаях, предусмотренных законодательством РФ, соответствующие допуски саморегулируемых организаций на проведение такого рода работ.
7.5. Производство строительно-монтажных и электротехнических работ проводится при наличии следующих документов:
7.5.1. разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, оформленного в установленном порядке;
7.5.2. ордера на выполнение земляных работ (в случае их проведения), оформляемого отделом жизнеобеспечения администрации города Торжка;
7.5.3. разрешения на проведение работ, оформленного в установленном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства об объектах культурного наследия, в случае установки рекламной конструкции на объекте культурного наследия, выявленном объекте культурного наследия.
7.6. Сведения о необходимости занятия проезжей части дороги или улицы, или полосы отвода дороги и необходимости временного закрытия или ограничения движения при установке и эксплуатации рекламных конструкций должны быть представлены лицом, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции в ОГИБДД МО МВД России "Торжокский" не менее чем за 15 дней до начала работ, за исключением аварийных случаев.
7.7. За пять рабочих дней до начала строительно-монтажных работ по установке и демонтажу рекламных конструкций лицо, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции, обязано проинформировать администрацию города Торжка о дате и времени проведения этих работ.
7.8. Монтаж рекламных конструкций на зданиях и сооружениях производится в присутствии представителей балансодержателя и/или собственника или после письменного уведомления его о проведении работ в срок, установленный договором между балансодержателем и/или собственником и рекламораспространителем.
7.9. Владелец конструкции обязан восстановить благоустройство территории и объекта размещения в срок не позднее трех суток после установки (демонтажа) рекламных конструкций.
7.10. Проверка соответствия установленных рекламных конструкций проектной документации и требованиям технических регламентов и условий, СНиП, ПУЭ и другим нормативным документам проводится независимой экспертной организацией. В течение десяти дней после завершения строительно-монтажных работ по установке рекламных конструкций владелец конструкции обязан предоставить в администрацию города заключение независимой экспертной организации и акт сдачи в эксплуатацию рекламной конструкции. Расходы по проведению экспертизы установленной рекламной конструкции несет владелец конструкции.
7.11. Временные рекламные конструкции не подлежат технической экспертизе.
7.12. Рекламные конструкции должны иметь маркировку с указанием владельца, номера его телефона и номера рекламного места. Маркировка должна размещаться под информационным полем. Размер текста должен позволять его прочтение с ближайшей полосы движения транспортных средств или тротуара.
7.13. Доведение до потребителя рекламных сообщений/изображений на всех видах конструкций может производиться:
7.13.1. с помощью неподвижных полиграфических постеров (бумага, винил и др.);
7.13.2. с помощью демонстрации постеров на динамических системах смены изображений (роллерных системах или системах поворотных панелей - призматронах и др.);
7.13.3. с помощью изображений, демонстрируемых на электронных носителях. Демонстрация изображений на электронных носителях должна производиться с использованием технологии статичного изображения без использования динамических эффектов (за исключением медиа-фасадов). Смена изображения должна производиться не чаще одного раза в 5 секунд, скорость смены изображения не должна превышать 2 секунды.
7.14. При внутреннем или наружном освещении рекламной конструкции осветительные приборы и устройства должны быть установлены таким образом, чтобы исключить прямое попадание световых лучей на проезжую часть.
7.15. Крепление осветительных приборов и устройств должно обеспечивать их надежное соединение с опорной частью конструкции, выдерживать нормативные ветровую, снеговую и вибрационную нагрузки.
7.16. Конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) рекламных конструкций должны быть закрыты декоративными элементами.
7.17. Рекламная конструкция не должна:
7.17.1. ограничивать видимость, мешать восприятию водителем дорожной обстановки или эксплуатации транспортного средства;
7.17.2. иметь сходство (по внешнему виду, изображению или звуковому эффекту) с техническими средствами организации дорожного движения и специальными сигналами, а также создавать впечатление нахождения на дороге транспортного средства, пешехода или какого-либо объекта;
7.17.3. издавать звуки, которые могут быть услышаны в пределах автомобильной дороги.
7.18. Установка конструкций, расположенных на земельных участках, должна соответствовать требованиям нормативных правовых актов по безопасности дорожного движения.
7.19. Установка и эксплуатация рекламных конструкций или рекламных сообщений/изображений на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускаются.
7.20. Эксплуатация рекламных конструкций на территориях общего пользования должна обеспечивать свободный проход пешеходов, возможность уборки улиц и тротуаров.
7.21. Рекламные конструкции, размещаемые на территории муниципального образования город Торжок, не должны нарушать требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия народов Российской Федерации, их охране и использовании.
7.22. Не допускается эксплуатация рекламных конструкций без размещения на них рекламного или информационного сообщения/изображения, за исключением времени проведения работ по смене изображения, но не более 48 часов. В случае отсутствия изображения на средстве наружной рекламы свободная рекламная поверхность должна быть задрапирована светлым материалом, при этом допускается нанесение на нее только контактной информации рекламораспространителя с целью предоставления свободной рекламной поверхности.
7.23. Рекламные конструкции должны эксплуатироваться в соответствии с требованиями технической документации на соответствующие конструкции.
7.24. Владелец рекламной конструкции обязан содержать ее в надлежащем состоянии, а также обеспечивать уборку прилегающей территории (для рекламных конструкций, установленных на земле) за свой счет и своими силами или заключить договор об обслуживании рекламной конструкции и прилегающей территории с соответствующими организациями.
7.25. Надлежащее состояние рекламных конструкций подразумевает:
7.25.1. целостность рекламных конструкций;
7.25.2. отсутствие механических повреждений;
7.25.3. отсутствие порывов рекламных полотен;
7.25.4. наличие покрашенного каркаса;
7.25.5. отсутствие ржавчины и грязи на всех частях и элементах рекламных конструкций;
7.25.6. отсутствие на всех частях и элементах рекламных конструкций наклеенных объявлений, посторонних надписей, изображений и других информационных сообщений;
7.25.7. подсвет рекламных конструкций в темное время суток в соответствии с графиком работы уличного освещения.
7.26. Владелец рекламной конструкции обязан мыть и очищать от загрязнения принадлежащие ему рекламные конструкции по мере необходимости, но не реже:
7.26.1. двух раз в неделю рекламные конструкции на остановочных павильонах;
7.26.2. двух раз в месяц другие конструкции малого формата (указатели с рекламными модулями, рекламные конструкции на киосках розничной торговли, сити-форматы, тумбы);
7.26.3. одного раза в два месяца конструкции среднего формата (сити-борды);
7.26.4. двух раз в год (в марте - апреле и августе - сентябре) для прочих рекламных конструкций, а также по поручениям администрации города Торжка.
7.27. Контроль внешнего вида рекламных конструкций осуществляется отделом архитектуры и градостроительства администрации города.
7.28. Устранение повреждений рекламных изображений на рекламных конструкциях осуществляется владельцами рекламных конструкций в течение 3 дней с момента повреждения.
7.29. Плановое обследование рекламных конструкций, находящихся в эксплуатации, производится их владельцем за свой счет с периодичностью не менее 1 раза в 3 года.
7.30. Владелец конструкции обязан представлять в администрацию города нотариально заверенную копию экспертного заключения, подтверждающего соответствие эксплуатируемой конструкции требованиям технической документации и безопасности.
7.31. Информация о несоответствии введенных в эксплуатацию рекламных конструкций требованиям безопасности передается независимой экспертной организацией в срок не более месяца (а при аварийной ситуации - немедленно) в администрацию города.
7.32. В случае непредставления экспертного заключения в установленный срок комитет по управлению имуществом города Торжка в одностороннем порядке расторгает договор на установку и эксплуатацию соответствующей рекламной конструкции на объектах имущества города Торжка.
7.33. Контрольные обследования рекламных конструкций производятся независимой экспертной организацией на основании договора, заключенного с администрацией города.
7.33.1. Основаниями для проведения контрольного обследования рекламных конструкций являются аварийные ситуации либо их признаки, профилактическое обследование с целью исключения аварийных ситуаций, обследование в связи с обращением в администрацию города Торжка организаций городского и федерального уровней в связи с выполнением ими своих функциональных обязанностей, а также выявленные признаки несоответствия рекламных конструкций требованиям технической документации или разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
7.33.2. Решение о контрольном обследовании рекламных конструкций принимается администрацией города Торжка и оформляется соответствующим распоряжением.
7.33.3. Контрольные обследования проводятся с обязательным официальным извещением владельцев рекламных конструкций о планируемых сроках и адресах рекламных конструкций, подлежащих контрольному обследованию.
7.33.4. Владелец рекламных конструкций обязан устранять в месячный срок (а при аварийной ситуации - немедленно) недостатки, указанные в экспертных заключениях по результатам контрольных обследований.
7.33.5. Денежные средства, затраченные на повторные обследования, проводимые после отрицательных заключений независимой экспертной организации, возмещаются рекламораспространителем.
7.34. При производстве работ по установке, а также эксплуатации рекламной конструкции владелец рекламной конструкции несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за ущерб, причиненный физическим и юридическим лицам в результате необеспечения безопасности рекламной конструкции, за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения им проектной документации, технических требований ГОСТ Р 52044-2003, согласованных с уполномоченными организациями условий монтажа и эксплуатации рекламной конструкции.

8. Реестр рекламных конструкций, расположенных
на территории муниципального образования город Торжок

8.1. Реестр рекламных конструкций, расположенных на территории муниципального образования город Торжок (далее - Реестр рекламных конструкций), - информационная база в виде таблицы в электронном виде и на бумажном носителе, содержащая сведения обо всех рекламных конструкциях, установленных на территории муниципального образования город Торжок, с указанием адреса места установки и эксплуатации, нумерации рекламной конструкции, технических характеристик (типа, вида рекламной конструкции, размера, количества сторон, площади информационного поля конструкции), имущественных характеристик (наименования собственника или владельца имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, кадастровый номер земельного участка); сведений о разрешениях на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, их сроках действия, экономической характеристики (размера ежегодных поступлений в местный бюджет по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций).
8.2. Ведение Реестра рекламных конструкций осуществляет администрация города Торжка.
8.3. Выписка из Реестра рекламных конструкций предоставляется за подписью Главы администрации города либо первого заместителя Главы администрации города по официальному письменному запросу. Выписка является единственным документом, подтверждающим факт выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на законных основаниях.
8.4. На официальном сайте администрации города Торжка в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается перечень выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, который является исключительно информационным ресурсом и не является подтверждающим документом.
8.5. По запросу правоохранительных органов, Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций, Главного управления по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области администрация города Торжка в течение пяти рабочих дней предоставляет запрашиваемые сведения из Реестра рекламных конструкций, расположенных на территории муниципального образования город Торжок.

9. Демонтаж рекламных конструкций

9.1. Под демонтажем рекламных конструкций (далее - демонтаж) понимается комплекс организационно-технических мероприятий, связанных с освобождением имущества от рекламной конструкции.
9.2. Выявление самовольно установленных на территории муниципального образования город Торжок рекламных конструкций осуществляется отделом архитектуры и градостроительства администрации города Торжка в ходе плановых выездов и осмотров территории муниципального образования город Торжок.
9.3. При выявлении самовольно установленной рекламной конструкции составляется акт ее осмотра.
Владельцу рекламной конструкции или собственнику объекта недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, либо лицу, уполномоченному собственником такого имущества направляется предписание о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам.
9.4. Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания отдела архитектуры и градостроительства администрации города Торжка о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.
9.5. По истечении срока, обозначенного в предписании, отделом архитектуры и градостроительства администрации города Торжка составляется акт осмотра рекламной конструкции, в котором фиксируется факт исполнения (неисполнения) предписания ее владельцем или собственником объекта недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, либо лицом, уполномоченным собственником такого имущества.
9.6. Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил указанную в пункте 9.4 настоящих Правил обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, отдел архитектуры и градостроительства администрации города Торжка выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания. Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца данного недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить этому собственнику или этому законному владельцу необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
9.7. Если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию администрации города владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
9.8. Если рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в случае, указанном в пункте 9.6 настоящих Правил, ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию администрации города Торжка владелец рекламной конструкции обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
9.9. При выявлении самовольно установленной рекламной конструкции, которая находится в неудовлетворительном состоянии и угрожает жизни, здоровью, имуществу граждан, администрация города Торжка осуществляет незамедлительный демонтаж такой рекламной конструкции. В этом случае владельцу рекламной конструкции или собственнику объекта недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, либо лицу, уполномоченному собственником такого имущества, направляется акт о демонтаже с приложением акта осмотра рекламной конструкции.
9.10. Демонтаж, доставка к месту хранения и хранение демонтированных рекламных конструкций производятся администрацией города Торжка самостоятельно или с привлечением подрядных организаций.
9.11. Администрация города Торжка вправе обратиться в правоохранительные органы для обеспечения правопорядка при демонтаже рекламных конструкций.
9.12. При демонтаже рекламных конструкций, расположенных на объектах культурного наследия, обязательно присутствие представителя Главного управления по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области.
9.13. При демонтаже рекламной конструкции сотрудниками администрации города Торжка составляется акт о демонтаже, в котором указывается:
9.13.1. организация, проводившая демонтаж рекламной конструкции;
9.13.2. лицо, принявшее демонтированные конструкции для перевозки к месту хранения;
9.13.3. хранитель демонтированной рекламной конструкции;
9.13.4. место нахождения демонтированной рекламной конструкции.
9.14. Копия акта о демонтаже в течение трех календарных дней со дня демонтажа направляется администрацией города Торжка владельцу рекламной конструкции или собственнику объекта недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, либо лицу, уполномоченному собственником такого имущества.
В случае, если владелец рекламной конструкции неизвестен, администрация города Торжка осуществляет публикацию акта в официальных печатных изданиях города Торжка и размещает его на своем официальном сайте в телекоммуникационной сети Интернет.
9.15. Демонтированная рекламная конструкция подлежит хранению не более 30 календарных дней. По истечении указанного срока рекламная конструкция подлежит уничтожению.
9.16. Выдача демонтированной рекламной конструкции владельцу демонтированной рекламной конструкции или собственнику объекта недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, либо лицу, управомоченному собственником такого имущества, производится администрацией города Торжка с составлением акта после оплаты расходов, связанных с демонтажем и хранением рекламной конструкции.
9.17. В случае внесения изменения в Схему размещения рекламных конструкций, в результате которого место размещения ранее установленной рекламной конструкции перестало соответствовать указанной схеме и разрешение на установку и эксплуатацию такой рекламной конструкции было признано недействительным, рекламораспространителю выплачивается компенсация в размере, установленном федеральным законодательством.
9.18. Решение о выдаче предписания о демонтаже рекламной конструкции, демонтаж рекламной конструкции могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня получения соответствующего предписания или со дня демонтажа рекламной конструкции.
9.19. При невыполнении обязанности по удалению размещенной на рекламной конструкции информации в случае аннулирования разрешения или признания его недействительным собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, осуществляет удаление этой информации за свой счет. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с удалением этой информации.

10. Ответственность за нарушение настоящих Правил

10.1. За установку и (или) эксплуатацию рекламных конструкций без разрешения и (или) с нарушением требований нормативных правовых актов в сфере технического регулирования владельцы конструкций несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
10.2. Ответственность за содержание рекламных конструкций в ненадлежащем состоянии, за нарушение требований к внешнему виду конструкций и за другие нарушения настоящих Правил возлагается на владельцев конструкций (юридических лиц, должностных лиц и физических лиц) в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах имущества, находящихся в собственности муниципального образования город Торжок. Применение мер ответственности не освобождает нарушителей от обязанности устранения допущенных нарушений.





Приложение 1
к Правилам установки и эксплуатации
рекламных конструкций на территории
муниципального образования город Торжок

ЗАЯВЛЕНИЕ
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
для распространения наружной рекламы

В администрацию муниципального образования город Торжок

Заявитель:
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица,
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица,
___________________________________________________________________________
юридический и почтовый адреса, телефон, факс,
___________________________________________________________________________
полные реквизиты, данные о государственной регистрации
___________________________________________________________________________
юридического лица или физического лица как индивидуального предпринимателя)

Прошу выдать разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
для распространения наружной рекламы ______________________________________
___________________________________________________________________________
(тип, размеры,
___________________________________________________________________________
площадь, высота конструкции,
___________________________________________________________________________
наличие подсветки и т.п.)
по адресу: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
сроком на _________________________________________________________________
(прописью - лет, месяцев)
Собственник недвижимого имущества, на объектах которого размещается
наружная реклама, _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, ФИО физического лица)
___________________________________________________________________________

Прилагаемые документы на ____________ листах, в 1 экз.:
- копия паспорта гражданина Российской Федерации (для физического
лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем);
- подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного
законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение
к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является
собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае,
если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо
использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном
доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является
протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
- проект комплексного рекламного оформления (документы и сведения,
определяющие внешний вид рекламной конструкции);
- схема места установки рекламной конструкции (документы и сведения,
определяющие территориальное размещение рекламной конструкции в масштабе
1:500);
- технический паспорт рекламной конструкции (проектно-конструкторская
и монтажная документация на рекламную конструкцию с указанием материалов,
параметров и основных узлов конструкции)
- квитанция об оплате государственной пошлины за выдачу
соответствующего размещения в размере, определенном законодательством
Российской Федерации.

Подпись заявителя _______________/____________________________________/

М.П.





Приложение 2
к Правилам установки и эксплуатации
рекламных конструкций на территории
муниципального образования город Торжок

РАЗРЕШЕНИЕ № ___
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
для распространения наружной рекламы

г. Торжок "__" __________ 20__ года

Настоящее разрешение выдано ___________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица,
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица,
___________________________________________________________________________
юридический адрес, полные реквизиты,
___________________________________________________________________________
данные о государственной регистрации юридического лица
___________________________________________________________________________
или физического лица как индивидуального предпринимателя)
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции для распространения
наружной рекламы __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(тип, размеры, площадь, высота конструкции,
___________________________________________________________________________
наличие подсветки и т.п.)
по адресу: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Срок действия настоящего разрешения - до "__" __________________ 20__ года.

Глава администрации города _______________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"__" __________ 20__ года

__________________________________ ________________ _______________________
(должность уполномоченного (подпись)
сотрудника (расшифровка подписи)
органа, осуществляющего подготовку
разрешения на распространение
наружной рекламы)





Приложение 3
к Правилам установки и эксплуатации
рекламных конструкций на территории
муниципального образования город Торжок

Положение
о порядке организации и проведении торгов в целях заключения
договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
на территории муниципального образования город Торжок
Список изменяющих документов
(в ред. решения Торжокской городской Думы
от 25.08.2015 № 329)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или на объектах иного недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Торжок, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
1.2. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации настоящее Положение определяет принципы проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, условия участия в торгах, а также порядок определения победителя и заключения с ним соответствующего договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (далее - Договор).
1.3. Торги на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или на объектах иного недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Торжок, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, проводятся только в отношении конструкций, которые указаны в Схеме установки рекламных конструкций, утвержденной в порядке, установленном Правилами установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории муниципального образования город Торжок.
1.4. Торги могут проводиться как в форме конкурса, так и в форме аукциона, в том числе аукциона в электронной форме.
1.5. По составу участников торги (аукционы, конкурсы) могут быть только открытыми.
1.6. В случае, если к участию в торгах допущен один участник, торги признаются несостоявшимися. В соответствии с частью 5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" при соблюдении требований, установленных настоящим Положением, договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций заключается с лицом, которое являлось единственным участником торгов, по начальной цене лота. В случаях, если аукцион в электронной форме признан несостоявшимся и Договор не заключен с единственным участником аукциона или с участником, который подал единственную заявку на участие в аукционе (при наличии таких участников), объявляется о проведении повторно аукциона в электронной форме.
1.7. Торги на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в соответствии с настоящим Положением проводятся в отношении земельных участков, зданий, иного недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Торжок, а также в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
1.8. Решение о проведении и форме торгов (аукцион или конкурс), утверждение начального размера платы на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по Договору (цена лота), утверждение конкурсной (аукционной) документации принимаются правовым актом администрации города Торжка.
1.9. Начальная (минимальная) цена договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, или земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, определяется в соответствии с методикой (приложение 4 к Правилам).
В случае, когда один лот содержит в себе право на заключение Договора в отношении нескольких рекламных конструкций, размер начальной (минимальной) цены лота определяется путем суммирования начальной (минимальной) цены Договора в отношении каждой рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, или земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, рассчитанной в соответствии с методикой (приложение 4 к Правилам) и входящей в данный лот.
(п. 1.9 в ред. решения Торжокской городской Думы от 25.08.2015 № 329)
1.10. Для победителя торгов в соответствии со статьей 10 Федерального закона "О рекламе" является обязательным заключение договора на распространение социальной рекламы в пределах пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы. Заключение такого договора осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
1.11. Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или иных объектах недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Торжок, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, на которых на основании договора между комитетом по управлению имуществом города Торжка и владельцем рекламной конструкции установлена рекламная конструкция, проводятся по истечении срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

2. Основные понятия

2.1. В тексте настоящего Положения применяются следующие основные понятия:
2.1.1. аукцион - форма торгов, при которой право на заключение Договора приобретается лицом, предложившим наиболее высокую цену за право на заключение Договора, в отношении конструкций, указанных в Схеме установки рекламных конструкций, утвержденной в порядке, установленном Правилами;
2.1.2. аукцион в электронной форме на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или иных объектах недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Торжок, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (далее - аукцион в электронной форме), - аукцион, проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, выбираемом администрацией города Торжка, победителем которого признается лицо, предложившее наиболее высокую цену аукциона;
2.1.3. электронная площадка - сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, выбираемый администрацией города Торжка, на котором проводятся аукционы в электронной форме, а также размещаются информация, сведения и документы, связанные с аукционами в электронной форме;
2.1.4. оператор электронной площадки - юридическое или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющее функции по оказанию комплекса технических услуг при осуществлении процедуры аукциона в электронной форме;
2.1.5. конкурс - форма торгов, при которой право на заключение Договора приобретается лицом, которое по заключению конкурсной комиссии предложило лучшие условия исполнения обязательств, определенных организатором торгов при объявлении конкурса;
2.1.6. предмет торгов (конкурса, аукциона) - право на заключение Договора;
2.1.7. организатор торгов - комитет по управлению имуществом города Торжка или уполномоченные на проведение торгов на право заключения Договора комитетом по управлению имуществом города Торжка орган либо организация, обладающие имуществом на праве оперативного управления или хозяйственного ведения;
2.1.8. претендент - юридическое лицо, физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, имеющий намерение участвовать в торгах на предложенных условиях;
2.1.9. участник торгов - претендент, допущенный к участию в торгах;
2.1.10. победитель торгов (конкурса, аукциона) - участник торгов (конкурса, аукциона), который признан комиссией по проведению торгов на право заключения Договора обладателем права на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
2.1.11. конкурсная (аукционная) комиссия - коллегиальный совещательный орган по проведению торгов на право заключения Договора на земельных участках, зданиях или иных объектах недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Торжок;
2.1.12. заявка - комплект документов, подготовленный претендентом в соответствии с требованиями законодательства и настоящих Правил;
2.1.13. шаг аукциона - величина повышения начальной цены Договора.

3. Организатор торгов

3.1. Организатором торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях или иных объектах недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Торжок, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, является комитет по управлению имуществом города Торжка или уполномоченные на проведение торгов на право заключения Договора комитетом по управлению имуществом города Торжка орган либо организация, обладающие имуществом на праве оперативного управления или хозяйственного ведения.
3.2. Организатор торгов:
3.2.1. исключен. - Решение Торжокской городской Думы от 25.08.2015 № 329;
3.2.2. вносит предложения по форме торгов (аукцион или конкурс), начальном размере платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции по Договору (цене лота);
3.2.3. разрабатывает и представляет на утверждение первому заместителю Главы города, председателю комитета по управлению имуществом города Торжка конкурсную (аукционную) документацию;
3.2.4. дает разъяснения по конкурсной (аукционной) документации по запросам претендентов;
3.2.5. принимает от претендентов заявки на участие в торгах и ведет их учет;
3.2.6. представляет конкурсной (аукционной) комиссии поступившие заявки для участия в торгах и запечатанные конверты с предложениями участников торгов;
3.2.7. информирует участников торгов (конкурса, аукциона) об их результатах;
3.2.8. запрашивает информацию и документы в целях проверки соответствия участника конкурса или аукциона требованиям, установленным законодательством, у органов власти в соответствии с их компетенцией и иных лиц, за исключением лиц, подавших заявку на участие в соответствующем конкурсе или аукционе. При этом организатор торгов не вправе возлагать на участников конкурса или аукциона обязанность подтверждать соответствие данным требованиям;
3.2.9. принимает решение о внесении изменений в извещение о проведении торгов (конкурса, аукциона) не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в торгах. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором торгов в средствах массовой информации. При этом срок подачи заявок на участие в торгах должен быть продлен таким образом, чтобы с даты внесенных изменений в извещение о проведении торгов до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе он составлял не менее двадцати дней (не менее 15 дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе);
3.2.10. принимает решение об отмене торгов. Решение об отмене торгов принимается не позднее чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе (не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе). Извещение об отказе от проведения конкурса (аукциона) размещается организатором торгов в средствах массовой информации в течение одного дня с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса (аукциона). В течение двух рабочих дней с даты принятия указанного решения организатор торгов направляет соответствующие уведомления всем заявителям;
3.2.11. осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

4. Извещение о проведении торгов

4.1. Извещение о проведении торгов должно быть размещено на официальном сайте Российской Федерации о проведении торгов torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, опубликовано в официальных средствах массовой информации муниципального образования город Торжок, а также размещено на официальном сайте администрации города Торжка не менее чем за двадцать календарных дней до дня окончания подачи заявок на участие в торгах.
Извещение о проведении аукциона в электронной форме размещается на электронной площадке, опубликовывается в официальных средствах массовой информации муниципального образования город Торжок, а также размещается на официальном сайте администрации города Торжка в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
(п. 4.1 в ред. решения Торжокской городской Думы от 25.08.2015 № 329)
4.2. Извещение должно содержать следующие обязательные сведения:
4.2.1. дата, время, место проведения торгов, в случае проведения торгов в форме аукциона в электронной форме дата проведения торгов определяется в соответствии с разделом 12 настоящего Положения;
4.2.2. форма проведения торгов (конкурс, аукцион, аукцион в электронной форме);
4.2.3. предмет торгов (лоты) с указанием их номеров и указанием места расположения каждой рекламной конструкции;
4.2.4. шаг аукциона - в случае проведения торгов в форме аукциона, аукциона в электронной форме;
4.2.5. начальная цена предмета торгов (цена лота);
4.2.6. порядок ознакомления претендентов с процедурой и условиями торгов;
4.2.7. порядок оформления заявок, дата начала и окончания приема и рассмотрения заявок и документов от претендентов;
4.2.8. размер, срок и порядок внесения задатка, а также счет организатора торгов, на который он должен быть перечислен;
4.2.9. критерии определения победителя торгов;
4.2.10. способ уведомления об итогах торгов;
4.2.11. срок, в течение которого победитель торгов обязан заключить Договор;
4.2.12. номер контактного телефона и место нахождения ответственного лица организатора торгов;
4.2.13. адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в случае проведения аукциона в электронной форме).
4.3. Организатор торгов несет ответственность за достоверность публикуемой и размещаемой информации.

5. Конкурсная (аукционная) комиссия

5.1. Для проведения торгов, оценки предложений участников торгов и выявления победителей создается единая постоянно действующая комиссия (далее - Комиссия). Состав Комиссии утверждается правовым актом администрации города.
5.2. Комиссию возглавляет председатель, в случае отсутствия его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
5.3. Секретарь Комиссии обеспечивает подготовку и проведение заседаний Комиссии, оформляет протоколы заседаний Комиссии и прочие документы Комиссии.
5.4. Комиссия:
5.4.1. в назначенный день и час рассматривает и оценивает заявки участников торгов;
5.4.2. определяет победителя торгов на основании установленных критериев;
5.4.3. признает торги несостоявшимися в отношении тех лотов, на которые подано менее двух заявок;
5.4.4. осуществляет иные функции, возложенные на Комиссию настоящим Положением.
5.5. Комиссия вправе принимать решения (имеет кворум), если на ее заседании присутствуют не менее пятидесяти процентов общего числа членов Комиссии.
5.6. Комиссия принимает решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии.
При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

6. Претенденты и участники торгов

6.1. Участником торгов может стать любое юридическое или физическое лицо (в т.ч. индивидуальный предприниматель) - претендент, представивший организатору торгов следующие документы:
6.1.1. заявку на участие в торгах не позднее даты, указанной в извещении о проведении торгов;
6.1.2. копию учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации (для юридического лица), копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для физического лица);
6.1.3. доверенность, выданную физическому лицу, уполномоченному действовать от имени претендента при подаче заявки;
6.1.4. платежный документ, подтверждающий внесение задатка в установленном размере;
6.1.5. исключен. - Решение Торжокской городской Думы от 25.08.2015 № 329.
6.2. При проведении торгов в форме конкурса заявка на участие в конкурсе подается в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на конверте указывается наименование конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Предложения претендента оформляются в печатном виде с указанием номера лота (лотов), подписью и печатью претендента. Предложения по цене лота указываются как цифрами, так и прописью.
6.3. Задаток в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе в электронной форме вносится в размере 30% от начальной цены лота в соответствии с конкурсной (аукционной) документацией.
6.4. В случае, если претендент намерен приобрести несколько лотов, то задаток оплачивается по каждому лоту.
6.5 - 6.6. Исключены. - Решение Торжокской городской Думы от 25.08.2015 № 329.
6.7. Чтобы принять участие в аукционе в электронной форме претендент должен получить аккредитацию на электронной площадке и пройти регистрацию на электронной площадке. Заявка на участие в аукционе в электронной форме направляется претендентом оператору электронной площадки в форме электронного документа.

7. Подача и прием заявок

7.1. Лицо, желающее стать участником торгов, имеет право до подачи заявки ознакомиться с установленным порядком проведения торгов, утвержденной конкурсной (аукционной) документацией, а организатор торгов обязан обеспечить ему возможность ознакомления с этими документами.
Для участия в аукционе в электронной форме претендент, получивший аккредитацию и зарегистрированный на электронной площадке, подает заявку на участие в аукционе в электронной форме. Участие в аукционе в электронной форме возможно при наличии на счете претендента, открытом для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах, денежных средств, в отношении которых не осуществлено блокирование операций по счету, в размере не менее, чем размер обеспечения заявки на участие в аукционе в электронной форме, предусмотренный документацией об аукционе в электронной форме. В течение одного часа с даты получения заявки на участие в аукционе в электронной форме оператор электронной площадки обязан осуществить блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в аукционе в электронной форме претендента, подавшего такую заявку, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе в электронной форме, присвоить ей порядковый номер и подтвердить в форме электронного документа, направляемого претенденту, подавшему заявку на участие в аукционе в электронной форме, ее получение с указанием присвоенного ей порядкового номера.
7.2. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, и каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, регистрируются организатором торгов. По требованию претендента организатор торгов выдает расписку в получении такой заявки (конверта с заявкой) с указанием даты и времени его получения.
7.3. Заявка претендента регистрируется организатором торгов в журнале регистрации заявок с указанием в нем порядкового номера, даты и времени подачи заявки.
При принятии заявки на участие в аукционе проверяется комплектность прилагаемых к ней документов, соответствие представленных документов требованиям действующего законодательства.
(п. 7.3 в ред. решения Торжокской городской Думы от 25.08.2015 № 329)
7.4. Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в торгах в отношении каждого предмета торгов (лота).
7.5. Полученные после окончания установленного срока приема заявок на участие в аукционе заявки не рассматриваются и в тот же день возвращаются соответствующим претендентам. В случае, если было установлено требование о внесении задатка, организатор торгов обязан вернуть задаток указанным заявителям в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
7.6. Конверты с заявками на участие в конкурсе, полученные после окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, вскрываются (в случае если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) заявителя) и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются заявителям. В случае, если было установлено требование о внесении задатка, организатор торгов обязан вернуть задаток указанным заявителям в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
7.7. Претендент имеет право отозвать поданную заявку в любое время до установленных даты и времени рассмотрения заявок в случае проведения торгов в форме аукциона и до вскрытия конвертов в случае проведения конкурса, письменно уведомив об этом организатора торгов. Претенденту возвращается пакет поданных им документов и внесенный задаток в течение 5 рабочих дней со дня поступления организатору торгов уведомления об отзыве заявки на участие в торгах. В случае проведения аукциона в электронной форме претендент, подавший заявку на участие в аукционе в электронной форме, вправе отозвать заявку на участие в аукционе в электронной форме не позднее окончания срока подачи заявок, направив об этом уведомление оператору электронной площадки. В течение одного рабочего дня со дня поступления уведомления об отзыве заявки оператор электронной площадки прекращает осуществленное в соответствии с пунктом 7.1 настоящего Положения блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в аукционах в электронной форме заявителя в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе в электронной форме.
7.8. Претендент вправе изменить заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конверта с заявками на участие в конкурсе.
7.9. Организатор торгов принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержании представленных документов.
7.10. По окончании срока приема заявок организатор торгов передает поступившие материалы в Комиссию.
7.11. В случае, если по окончании срока подачи заявки подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, аукцион или конкурс признается несостоявшимся. В случае, если документацией предусмотрено два и более лота, аукцион или конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка или не подано ни одной заявки.
7.12. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме подана только одна заявка и если заявка соответствует требованиям, предусмотренным документацией об аукционе в электронной форме, организатор в течение четырех дней со дня принятия решения о соответствии заявки требованиям, предусмотренным документацией об аукционе, направляет оператору электронной площадки проект Договора, прилагаемый к документации об аукционе. Заключение Договора с участником аукциона, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, осуществляется в соответствии с разделом 13 настоящего Положения. При этом Договор заключается на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, по начальной цене аукциона, указанной в извещении о проведении аукциона в электронной форме, или по цене аукциона, предложенной таким участником, но не меньше начальной цены аукциона. Договор может быть заключен не ранее чем через десять рабочих дней со дня размещения на электронной площадке протокола аукциона в электронной форме о признании аукциона несостоявшимся. Участник, подавший заявку, не вправе отказаться от заключения Договора.

8. Порядок рассмотрения заявок на участие в торгах

8.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе (аукционе) на предмет соответствия требованиям, установленным конкурсной (аукционной) документацией, и соответствия заявителей требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
8.2. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцати дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десяти дней с даты окончания срока подачи заявок.
8.3. По результатам рассмотрения заявок Комиссия принимает решение о допуске к участию в торгах (конкурсе, аукционе) претендента и о признании претендента участником или об отказе в допуске такого претендента к участию в торгах (конкурсе, аукционе) по основаниям, предусмотренным законодательством. Указанные решения фиксируются в протоколе рассмотрения заявок.
8.4. Претендент не допускается Комиссией к участию в торгах в случаях:
8.4.1. непредставления документов, представление которых требуется в соответствии с настоящим Положением;
8.4.2. несоответствия претендента требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
8.4.3. невнесения задатка, если требование о внесении задатка указано в извещении о проведении конкурса или аукциона;
8.4.4. несоответствия заявки на участие в конкурсе или аукционе требованиям конкурсной документации либо документации об аукционе, в том числе наличия в таких заявках предложения о цене договора ниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота);
8.4.5. наличия решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличия решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
8.4.6. наличия решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе;
8.4.7. наличия у указанных лиц задолженности по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях, ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Торжка;
8.4.8. наличия у заявителя задолженности за фактическое использование (эксплуатацию) рекламных конструкций по окончании срока действия договоров, установленной решением суда.
8.5. В случае установления факта подачи одним претендентом двух и более заявок на участие в конкурсе (аукционе) в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки этим претендентом не отозваны, все заявки на участие в конкурсе (аукционе) такого претендента, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются претенденту.
8.6. В случае, если принято решение об отказе в допуске претендента к участию в торгах (конкурсе, аукционе), организатор возвращает задаток претенденту в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.

9. Процедура проведения торгов в форме аукциона

9.1. Аукцион проводится организатором аукциона в присутствии членов Комиссии и участников аукциона (их представителей).
9.2. Аукцион проводится путем повышения начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона", который устанавливается в размере пяти процентов начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона.
9.3. Аукцион проводится в следующем порядке:
9.3.1. Комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона (их представителей). В случае проведения аукциона по нескольким лотам Комиссия перед началом каждого лота регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона, подавших заявки в отношении такого лота (их представителей). При регистрации участникам аукциона (их представителям) выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки).
9.3.2. Аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета договора, начальной (минимальной) цены договора (лота), "шага аукциона", после чего аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене договора.
9.3.3. Участник аукциона после объявления аукционистом начальной (минимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона", поднимает карточку в случае, если он согласен заключить договор по объявленной цене.
9.3.4. Аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (минимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона", а также новую цену договора, увеличенную в соответствии с "шагом аукциона", и "шаг аукциона", в соответствии с которым повышается цена.
9.3.5. Если после троекратного объявления аукционистом цены договора ни один участник аукциона не поднял карточку, участник аукциона, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по ранее заключенному договору в отношении имущества, права на которое передаются по договору, и письменно уведомивший организатора аукциона о желании заключить договор (далее - действующий правообладатель), вправе заявить о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом цене договора.
9.3.6. Если действующий правообладатель воспользовался правом, предусмотренным подпунктом 5 пункта 9.3 настоящего Положения, аукционист вновь предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене договора, после чего в случае, если такие предложения были сделаны и после троекратного объявления аукционистом цены договора ни один участник аукциона не поднял карточку, действующий правообладатель вправе снова заявить о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом цене договора.
9.3.7. Аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом последнего предложения о цене договора или после заявления действующего правообладателя о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом цене договора ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене договора, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора.
9.4. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену договора, либо действующий правообладатель, если он заявил о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом наиболее высокой цене договора.
9.5. При проведении аукциона организатор аукциона в обязательном порядке осуществляет аудио- или видеозапись и ведет протокол аукциона, который подписывается всеми членами Комиссии в день проведения аукциона.
9.6. В случае, если было установлено требование о внесении задатка, организатор аукциона в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола аукциона обязан возвратить задаток участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями, за исключением участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора. Задаток, внесенный участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, возвращается такому участнику аукциона в течение пяти рабочих дней с даты подписания договора с победителем аукциона или с таким участником аукциона. В случае, если один участник аукциона является одновременно победителем аукциона и участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора, при уклонении указанного участника аукциона от заключения договора в качестве победителя аукциона задаток, внесенный таким участником, не возвращается.
9.7. В случае, если в аукционе участвовал один участник, или в случае, если в связи с отсутствием предложений о цене договора, предусматривающих более высокую цену договора, чем начальная (минимальная) цена договора (цена лота), "шаг аукциона" снижен до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной (минимальной) цене договора (цене лота) не поступило ни одного предложения о цене договора, которое предусматривало бы более высокую цену договора, аукцион признается несостоявшимся. В случае, если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.
9.8. Результаты проведения аукциона оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения аукциона.
9.9. Протокол о результатах проведения торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации о проведении торгов torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение дня, следующего за днем подписания протокола. Извещение о результатах торгов должно быть опубликовано в официальных средствах массовой информации муниципального образования город Торжок, а также размещено на официальном сайте администрации города Торжка в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
(п. 9.9 в ред. решения Торжокской городской Думы от 25.08.2015 № 329)
9.10. Протокол о результатах проведения аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем аукциона, в проект договора, прилагаемый к документации об аукционе.
9.11. В течение пяти рабочих дней со дня проведения аукциона участникам, не ставшим победителями, возвращаются внесенные ими задатки.
9.12. Победителю аукциона по соответствующему лоту задаток засчитывается в сумму оплаты по Договору.
9.13. Задаток не подлежит возврату, если лицо, выигравшее аукцион, отказалось от подписания протокола о его результатах, Договора либо не выполнило условия заключенного Договора.

10. Процедура проведения торгов в форме конкурса

10.1. Комиссией публично в день, время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса, вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.
10.2. Перед вскрытием конвертов конкурсная комиссия проверяет целостность указанных конвертов, что фиксируется в протоколе о результатах конкурса.
10.3. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе в отношении каждого лота, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса, конкурсная комиссия обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
10.4. При вскрытии конвертов и оглашении предложений могут присутствовать все участники конкурса или их представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность, а также с согласия Комиссии - представители средств массовой информации.
10.5. Конкурсная комиссия оценивает предложения участников конкурса на основании критериев, определенных конкурсной документацией. Конкурсная комиссия в процессе конкурса вправе требовать от участников объяснений по представленным документам.
10.6. Цена предложения должна быть указана цифрами и прописью, при этом, если цифрой и прописью указаны разные цены, конкурсная комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью.
10.7. Предложения, содержащие цену ниже начальной, не рассматриваются.
10.8. При проведении конкурса победителем признается лицо, предложения которого наиболее полно соответствуют конкурсным условиям. Определение победителя конкурса осуществляется на основании следующих критериев:
максимальное предложение по цене предмета конкурса;
наилучшие предложения по благоустройству территории;
наилучшие предложения по праздничному оформлению;
наилучшие предложения участника конкурса по другим конкурсным условиям, содержащимся в конкурсной документации.
10.9. При равенстве предложений победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше.
В случае, если представленные предложения ни у одного из участников по определенному лоту не соответствуют условиям конкурсной документации, конкурс считается состоявшимся, но имеющим отрицательный результат.
В этом случае лицо, выигравшее конкурс по такому лоту, не определяется, а по нему в установленном порядке назначается повторный конкурс.
10.10. Результаты конкурса оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии, в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Член комиссии, не согласившийся с решением комиссии, имеет право приложить к протоколу свое особое мнение в письменной форме.
10.11. Протокол о результатах проведения конкурса размещается на официальном сайте муниципального образования организатором торгов в течение дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
10.12. Протокол о результатах проведения конкурса подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у организатора конкурса. Организатор конкурса в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.
10.13. В течение пяти рабочих дней со дня проведения конкурса участникам, не ставшим победителями, возвращаются внесенные задатки по соответствующим лотам.
10.14. Победителю конкурса по соответствующему лоту задаток засчитывается в сумму оплаты по Договору.
10.15. Задаток не подлежит возврату, если победитель отказался от подписания протокола о результатах конкурса, Договора либо не выполнил условия заключенного Договора.

11. Подведение итогов торгов. Заключение Договора

11.1. Протокол Комиссии о результатах торгов после его подписания членами Комиссии направляется для заключения Договора с победителем торгов. Заключение Договора осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.
11.2. Решение Комиссии считается недействительным, если оно принято неуполномоченным составом Комиссии или в отсутствие необходимого кворума, установленного для принятия Комиссией решений.
11.3. Если по результатам проведения торгов лицо приобретает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы, результаты торгов в соответствии с частью 5.2 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" являются недействительными.
11.4. После получения протокола конкурсной (аукционной) комиссии организатор торгов в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола членами Комиссии направляет победителю торгов один экземпляр протокола и проект Договора для заключения его в установленном порядке. Победитель торгов должен подписать Договор в срок, предусмотренный конкурсной (аукционной) документацией.
11.5. Победитель торгов производит оплату по Договору в срок, установленный Договором. Задаток, внесенный победителем торгов при участии в них, засчитывается в счет оплаты по Договору.
11.6. В случае, если победитель торгов отказался (уклонился) от заключения Договора, он утрачивает внесенный им задаток. В этом случае конкурсная (аукционная) комиссия признает победителем торгов, проводимых в форме конкурса, - участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, а в случае проведения торгов в форме аукциона - лицо, предложившее следующую за победившим цену лота.
11.7. Победитель торгов, заключивший Договор, вправе приступить к установке рекламной конструкции в сроки, предусмотренные Договором, после оформления в установленном порядке разрешения на установку рекламной конструкции. Срок обращения победителей торгов с заявлением о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции предусматривается Договором.

12. Процедура проведения аукциона в электронной форме

12.1. В аукционе в электронной форме могут участвовать только претенденты, признанные участниками аукциона.
12.2. Аукцион в электронной форме проводится на электронной площадке в день, указанный в извещении о проведении аукциона в электронной форме. Время начала проведения аукциона устанавливается оператором электронной площадки.
12.3. Днем проведения аукциона в электронной форме является рабочий день, следующий после истечения двух рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме.
12.4. Аукцион в электронной форме проводится путем повышения начальной цены аукциона, указанной в извещении о проведении аукциона в электронной форме, в порядке, установленном настоящим разделом.
12.5. Величина повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона") устанавливается в документации об аукционе в электронной форме.
12.6. При проведении аукциона в электронной форме участники аукциона в электронной форме подают предложения о цене аукциона, предусматривающие повышение текущего максимального предложения о цене аукциона на величину в пределах "шага аукциона".
12.7. С начала проведения аукциона в электронной форме на электронной площадке до истечения срока подачи предложений о цене аукциона должны быть указаны в обязательном порядке все предложения о цене аукциона и время их поступления, а также время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене аукциона в соответствии с пунктом 12.8 настоящего раздела.
12.8. При проведении аукциона в электронной форме устанавливается время приема предложений участников аукциона о цене аукциона, составляющее десять минут от начала проведения аукциона до истечения срока подачи предложений о цене аукциона. Если в течение указанного времени ни одного предложения о более высокой цене аукциона не поступило, аукцион завершается автоматически при помощи программных и технических средств, обеспечивающих его проведение.
12.9. Оператор электронной площадки обязан обеспечивать при проведении аукциона в электронной форме конфиденциальность данных об участниках аукциона.
12.10. Во время проведения аукциона в электронной форме оператор электронной площадки обязан отклонить предложение о цене аукциона в момент его поступления, если оно не соответствует требованиям, предусмотренным настоящим разделом.
12.11. Отклонение оператором электронной площадки предложений о цене аукциона по основаниям, не предусмотренным настоящим разделом, не допускается.
12.12. В случае, если была предложена цена аукциона, равная цене, предложенной другим участником аукциона в электронной форме, лучшим признается предложение о цене аукциона, поступившее ранее других предложений.
12.13. Протокол проведения аукциона в электронной форме размещается оператором электронной площадки на электронной площадке в течение тридцати минут после окончания аукциона. В этом протоколе указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания аукциона в электронной форме, начальная цена аукциона, сведения об участниках аукциона, все максимальные предложения о цене аукциона, сделанные участниками аукциона в электронной форме и ранжированные по мере возрастания с указанием порядковых номеров, присвоенных заявкам на участие в аукционе в электронной форме, которые поданы участниками аукциона, сделавшими соответствующие предложения о цене аукциона, и с указанием времени поступления данных предложений.
12.14. В случае, если в течение десяти минут после начала проведения аукциона в электронной форме ни один из участников аукциона в электронной форме не подал предложение о цене аукциона в соответствии с требованиями настоящего пункта, аукцион признается несостоявшимся. В течение тридцати минут после окончания указанного времени оператор электронной площадки размещает на электронной площадке протокол о признании аукциона в электронной форме несостоявшимся и направляет его организатору. В этом протоколе указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания аукциона в электронной форме, начальная цена аукциона.
12.15. Любой участник аукциона в электронной форме после размещения на электронной площадке указанного в пункте 12.13 настоящего раздела протокола вправе направить оператору электронной площадки запрос о разъяснении результатов аукциона в электронной форме. Оператор электронной площадки в течение двух рабочих дней со дня поступления данного запроса обязан предоставить такому участнику аукциона в электронной форме соответствующие разъяснения.
12.16. Оператор электронной площадки обязан обеспечить непрерывность проведения аукциона в электронной форме, надежность функционирования программных и технических средств, используемых для проведения аукциона в электронной форме, равный доступ участников аукциона в электронной форме к участию в нем, а также выполнение действий, предусмотренных настоящим разделом, независимо от времени окончания аукциона в электронной форме.
12.17. Оператор электронной площадки прекращает осуществленное в соответствии с пунктом 7.1 настоящего Положения блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в аукционах в электронной форме участника аукциона в электронной форме, который не принял участие в аукционе в электронной форме, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе в электронной форме в течение одного рабочего дня после дня размещения на электронной площадке протокола проведения аукциона в электронной форме.

13. Заключение Договора по результатам проведения аукциона
в электронной форме

13.1. По результатам аукциона в электронной форме Договор заключается с победителем аукциона в электронной форме, а в случаях, предусмотренных настоящей главой, с иным участником аукциона в электронной форме, заявка на участие в аукционе в электронной форме которого в соответствии с разделом 8 настоящего Положения признана соответствующей требованиям, установленным документацией об аукционе в электронной форме.
13.2. Организатор в течение пяти дней со дня размещения на электронной площадке указанного в пункте 12.13 настоящего Положения протокола направляет оператору электронной площадки проект Договора, который составляется путем включения цены Договора, предложенной участником аукциона, с которым заключается Договор, в проект Договора, прилагаемого к документации об аукционе в электронной форме.
13.3. В течение одного часа с момента получения проекта Договора оператор электронной площадки направляет проект Договора участнику аукциона в электронной форме, с которым заключается Договор.
13.4. В течение пяти дней со дня получения проекта Договора участник аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект Договора, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения Договора в случае, если было установлено требование обеспечения исполнения Договора или предусмотренный пунктом 13.5 настоящего Положения протокол разногласий.
13.5. Участник аукциона в электронной форме, с которым заключается Договор, в случае наличия разногласий по проекту Договора, направленному в соответствии с положениями настоящего раздела, направляет протокол указанных разногласий, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника аукциона, оператору электронной площадки. При этом участник аукциона в электронной форме, с которым заключается Договор, указывает в протоколе разногласий положения проекта Договора, не соответствующие извещению о проведении аукциона в электронной форме, документации об аукционе в электронной форме и заявке на участие в аукционе в электронной форме этого участника аукциона, с указанием соответствующих положений данных документов. В течение одного часа с момента получения протокола разногласий оператор электронной площадки направляет такой протокол разногласий организатору.
13.6. В течение трех дней со дня получения от оператора электронной площадки протокола разногласий организатор направляет уполномоченному на подписание Договора от имени организатора торгов лицу протокол разногласий. Уполномоченное на подписание Договора от имени организаторов торгов лицо в течение 1 дня дорабатывает проект договора по замечаниям протокола разногласий либо оставляет его без изменений с указанием в отдельном документе причины отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласия замечания участника аукциона в электронной форме, с которым заключается Договор, и направляет его организатору. Доработанный проект Договора направляется организатором оператору электронной площадки либо оператору электронной площадки повторно направляется проект Договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания участника аукциона в электронной форме, с которым заключается Договор.
13.7. В течение часа с момента получения документов, предусмотренных пунктом 13.6 настоящего раздела, оператор электронной площадки направляет такие документы без электронной цифровой подписи лица, уполномоченного на подписание Договора от имени муниципального образования город Торжок, участнику аукциона в электронной форме, с которым заключается Договор.
13.8. В течение трех дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 13.6 настоящего Положения, участник аукциона в электронной форме, с которым заключается Договор, направляет оператору электронной площадки проект Договора, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени этого участника аукциона, а также документ об обеспечении исполнения Договора, подписанный электронной цифровой подписью указанного лица, в случае, если установлено требование обеспечения исполнения Договора, или предусмотренный пунктом 13.5 настоящего Положения протокол разногласий. В течение одного часа с момента получения протокола разногласий оператор электронной площадки направляет такой протокол разногласий организатору, который направляет его лицу, уполномоченному на подписание Договора от имени организатора торгов.
13.9. В случае направления в соответствии с пунктом 13.8 настоящего Положения оператором электронной площадки протокола разногласий лицо, уполномоченное на подписание Договора от имени организаторов торгов, рассматривает данные разногласия в порядке, установленном пунктом 13.6 настоящего Положения, в течение трех дней со дня получения такого протокола разногласий. При этом направление проекта Договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания участника аукциона в электронной форме, с которым заключается Договор, допускается при условии, что участник аукциона в электронной форме, с которым заключается Договор, направил протокол разногласий, предусмотренный пунктом 13.8 настоящего Положения, не позднее тринадцати дней со дня размещения на электронной площадке протокола, указанного в пункте 12.13 настоящего Положения.
13.10. В случаях, предусмотренных пунктами 13.6 и 13.8 настоящего Положения, в течение трех дней со дня получения проекта Договора участник аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект Договора, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени этого участника аукциона, а также документ об обеспечении исполнения Договора, подписанный электронной цифровой подписью указанного лица, если установлено требование обеспечения исполнения Договора.
13.11. В течение одного часа с момента получения проекта Договора, подписанного электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника аукциона в электронной форме, а также документа об обеспечении исполнения Договора, подписанного электронной цифровой подписью указанного лица, но не ранее чем через десять дней со дня размещения на электронной площадке протокола, указанного в пункте 12.13 настоящего Положения, оператор электронной площадки направляет организатору подписанный проект Договора и документ об обеспечении исполнения Договора.
13.12. Лицо, уполномоченное на подписание Договора от имени организатора торгов, в течение трех дней со дня получения от организатора проекта Договора и документа об обеспечении исполнения Договора, если было установлено требование обеспечения исполнения Договора, подписанных электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника аукциона в электронной форме, обязан направить организатору Договор, подписанный электронной цифровой подписью, который организатор направляет оператору электронной площадки.
13.13. Оператор электронной площадки в течение одного часа с момента получения Договора, подписанного электронной цифровой подписью лица, уполномоченного на подписание Договора от имени организатора торгов, обязан направить подписанный Договор участнику аукциона, с которым заключается Договор.
13.14. Договор считается заключенным с момента направления оператором электронной площадки участнику аукциона в электронной форме Договора в соответствии с пунктом 13.13 настоящего Положения.
13.15. Договор может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола проведения аукциона в электронной форме.
13.16. Договор заключается на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона в электронной форме и документации об аукционе в электронной форме, по цене, предложенной победителем аукциона в электронной форме, либо в случае заключения Договора с иным участником аукциона в электронной форме по цене, предложенной таким участником аукциона, но не меньше начальной цены аукциона.
13.17. Участник аукциона в электронной форме, с которым заключается Договор, признается уклонившимся от заключения Договора в случае, если такой участник аукциона в срок, предусмотренный пунктами 13.4, 13.8 и 13.10 настоящего Положения, не направил оператору электронной площадки подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника аукциона, проект Договора или протокол разногласий в случаях, предусмотренных настоящим разделом, либо не направил подписанный электронной цифровой подписью указанного лица проект Договора по истечении тринадцати дней со дня размещения на электронной площадке указанного в пункте 12.13 настоящего Положения протокола в случае, предусмотренном пунктом 13.8 настоящего раздела, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения Договора при условии, что организатором было установлено требование обеспечения исполнения Договора.
13.18. В случае уклонения участника аукциона в электронной форме от заключения Договора организатор в течение одного рабочего дня уведомляет оператора электронной площадки о таком уклонении, оператор электронной площадки прекращает осуществленное в соответствии с пунктом 7.1 настоящего Положения блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в аукционе в электронной форме такого участника аукциона в отношении денежных средств, заблокированных для обеспечения заявки на участие в этом аукционе, перечисляет данные денежные средства комитету по управлению имуществом города Торжка, а также списывает со счета такого участника аукциона денежные средства в качестве платы за участие в аукционе в размере, определенном условиями функционирования электронной площадки.
13.19. В случае, если победитель аукциона в электронной форме признан уклонившимся от заключения Договора, Договор заключается с участником аукциона, которому был присвоен второй номер.
13.20. В случае, если победитель аукциона или участник аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, признаны уклонившимися от заключения Договора, Договор заключается с участниками аукциона, заявкам на участие в аукционе которых присвоены следующие порядковые номера в порядке возрастания, на условиях, предусмотренных документацией об аукционе в электронной форме, и по цене, предложенной такими участниками на аукционе. Такие участники вправе отказаться от заключения Договора. В случае отказа участников аукциона в электронной форме, заявке на участие в аукционе которому присвоен следующий порядковый номер, от заключения Договора организатор принимает решение о признании аукциона несостоявшимся.
13.21. В течение одного рабочего дня со дня заключения Договора организатор уведомляет о заключении Договора оператора электронной площадки. В течение одного рабочего дня со дня получения уведомления о заключении Договора оператор электронной площадки прекращает осуществленное в соответствии с пунктом 7.1 настоящего Положения блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в аукционах в электронной форме всех участников аукциона в электронной форме в отношении денежных средств, заблокированных для обеспечения участия в таком аукционе. При этом оператор электронной площадки списывает со счета для проведения операций по обеспечению участия в аукционах в электронной форме участника аукциона, с которым заключен Договор, денежные средства в качестве платы за участие в таком аукционе в размере, определенном условиями функционирования электронной площадки.
13.22. В случае, если организатором установлено требование обеспечения исполнения Договора, Договор заключается только после предоставления участником аукциона в электронной форме, с которым заключается Договор, безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией, или передачи комитету по управлению имуществом города Торжка в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения Договора, установленном документацией об аукционе в электронной форме. Способ обеспечения исполнения Договора из указанных в настоящем пункте способов определяется таким участником аукциона в электронной форме самостоятельно.

14. Разрешение споров

14.1. Споры, связанные с признанием результатов торгов недействительными, а также исполнением заключенных на торгах Договоров, рассматриваются по искам заинтересованных лиц в судебном порядке.





Приложение 4
к Правилам установки и эксплуатации
рекламных конструкций на территории
муниципального образования город Торжок

Методика
расчета начальной (минимальной) цены договора
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
на земельном участке, здании или ином недвижимом
имуществе, находящемся в муниципальной собственности,
или земельном участке, государственная собственность
на который не разграничена
Список изменяющих документов
(в ред. решения Торжокской городской Думы
от 25.08.2015 № 329)

1. Настоящая методика разработана в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О рекламе".
2. Настоящая методика определяет порядок расчета начальной (минимальной) цены договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, или земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, в отношении каждой рекламной конструкции.
3. Размер начальной (минимальной) цены договора в отношении каждой рекламной конструкции определяется путем умножения базовой ставки за один квадратный метр площади информационного поля на корректировочные коэффициенты и площадь информационного поля рекламной конструкции по следующей формуле:

С = Б x П x К x Кинфл,

где:
С - начальная (минимальная) цена договора в отношении каждой рекламной конструкции, руб.;
Б - базовая ставка за один квадратный метр площади информационного поля в размере 175 (сто семьдесят пять) рублей в год для афишных тумб (где размер каждой размещаемой печатно-информационной единицы не превышает формата 60 x 84 см) и 700 (семьсот) рублей в год в остальных случаях, без учета НДС;
П - площадь информационного поля рекламной конструкции, кв. м;
К - поправочный коэффициент, зависящий от зоны размещения рекламной конструкции:
а) зоны № 1, № 5 - 1,5;
б) зоны № 2, № 4 - 1,2;
в) зона № 3 - 0,5;
г) зона № 6 - 1,8;
Кинфл - коэффициент ежегодного индексирования размера платы по договору, определяемый по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тверской области по индексу потребительских цен по Тверской области на все товары и платные услуги (по полному кругу товаров и услуг). Индекс потребительских цен на расчетный период определяется по отношению к декабрю 2013 года.
Кинфл вводится ежегодно на основании постановления администрации города.
В год пересмотра базовой ставки коэффициент индексирования (Кинфл) принимается равным 1.





Приложение 5
к Правилам установки и эксплуатации
рекламных конструкций на территории
муниципального образования
город Торжок

Типовая форма договора
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

ДОГОВОР № ___
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ

"__" __________ 20__ г. г. Торжок

Комитет по управлению имуществом города Торжка, именуемый в дальнейшем
"Комитет", в лице ________________________________________________________,
действующего на основании _________________________________________________
от "__" __________ № ____, с одной стороны и ____________________________,
именуемый в дальнейшем "Рекламораспространитель", в лице __________________
__________________________________________________________________________,
действующего на основании _______________________________, с другой стороны
заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. По результатам аукциона (открытого конкурса) № _________ от "__"
__________ 201_ г. Комитет предоставляет Рекламораспространителю право за
плату установить и эксплуатировать рекламную конструкцию в месте установки
средства наружной рекламы (рекламном месте), установленном п. 1.2
настоящего договора.
1.2. Место установки рекламной конструкции (рекламное место) по
настоящему договору установлено в зоне распространения наружной рекламы
№ ____ по адресу ____________________ в городе Торжке.
1.3. Технические характеристики рекламной конструкции: тип
конструкции ____________, площадь информационного поля ________, количество
сторон ____.

2. Срок действия, изменения или прекращения договора

2.1. Настоящий договор заключается сроком на ___ лет, с "___"
__________ 20__ г. по "__" __________ 20__ г.
2.2. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.
2.3. Настоящий договор прекращается:
2.3.1. с даты вступления в законную силу правового акта администрации
города об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции;
2.3.2. с даты вступления в законную силу правового акта администрации
города об отказе в выдаче разрешения;
2.3.3. с даты вступления в законную силу судебного постановления о
признании разрешения на установку рекламной конструкции недействительным;
2.3.4. с даты вступления в законную силу предписания антимонопольного
органа об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции;
2.3.5. по окончании срока действия договора.
2.4. В случае невыполнения Рекламораспространителем в указанный срок
требований "______________________________" об устранении нарушений условий
настоящего договора и (или) законодательства о рекламе (в том числе
муниципальных правовых актов, регулирующих сферу распространения наружной
рекламы), невнесения платы, предусмотренной договором, в течение 30
календарных дней Комитет вправе в одностороннем порядке отказаться от
исполнения настоящего договора. Решение об одностороннем отказе от
исполнения договора оформляется путем направления Рекламораспространителю
письменного уведомления. Договор считается расторгнутым с момента получения
уведомления Рекламораспространителем. При этом ранее внесенная плата по
договору Рекламораспространителю не возвращается.
2.5. Все изменения и дополнения к настоящему договору оформляются в
виде дополнительного соглашения к настоящему договору, подписанного
сторонами.

3. Платежи и расчеты по договору

3.1. Размер платы по настоящему договору на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции на ________________ год рассчитан по методике расчета
размера платы, утвержденной решением Торжокской городской Думы
от 19.12.2013 № 218 "Об утверждении Правил установки и эксплуатации
рекламных конструкций на территории муниципального образования город
Торжок", и составляет ___________________ руб.
3.1.1. Сумма задатка, перечисленная Рекламораспространителем на
лицевой счет Комитета, составляет _______________ руб.
3.1.2. Обеспечительный взнос внесен в размере _________________ руб. на
лицевой счет Комитета и будет зачислен на лицевой счет Комитета в счет
оплаты по договору в случае исполнения обязательств по договору по
истечении девяти месяцев с момента заключения договора (для торгов,
проводимых в форме открытого конкурса).
С учетом п.п. 3.1.1 - 3.1.2 договора Рекламораспространитель обязуется
перечислить оставшуюся сумму в размере ________________ руб. равными долями
ежеквартально.
3.2. Размер годовой платы подлежит ежегодной индексации на
коэффициент-дефлятор, учитывающий изменение потребительских цен на товары
(работы, услуги) в Тверской области Российской Федерации.
3.3. Об изменении размера платы Комитет в десятидневный срок
направляет Рекламораспространителю письменное уведомление.
3.4. Плата по настоящему договору вносится путем перечисления денежных
средств на лицевой счет Комитета в срок до _____________.
3.5. Датой оплаты считается дата зачисления средств на лицевой счет
Комитета.
3.6. Комитет ежегодно производит расчет платы по договору на текущий
год с указанием реквизитов для перечисления платы по договору и направляет
Рекламораспространителю заказным письмом в срок до 1 февраля текущего года.
При неполучении расчета в указанный выше срок Рекламораспространитель
обязан получить его непосредственно в Комитете в срок до 15 февраля
текущего года, а также уточнить реквизиты для перечисления платы по
договору. При неисполнении данной обязанности считается, что
Рекламораспространитель извещен о размере платы по договору и реквизитах,
на которые необходимо перечислять плату по договору.

4. Права и обязанности сторон

4.1. Комитет обязуется:
4.1.1. Предоставить Рекламораспространителю право установить и
эксплуатировать рекламную конструкцию на срок с "__" ________________ г. по
"__" ______________ г. в соответствии с п. 1.2 настоящего договора.
4.1.2. Уведомлять Рекламораспространителя в десятидневный срок об
изменении реквизитов для оплаты по договору на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции.
4.2. Комитет имеет право:
4.2.1. в течение всего срока действия настоящего договора проверять
исполнение Рекламораспространителем своих обязательств по настоящему
договору;
4.2.2. в установленном порядке обратиться в суд с иском о
принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции;
4.2.3. принять мотивированное решение об отказе в выдаче разрешения на
установку рекламной конструкции в случаях, установленных ст. 19
Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе";
4.2.4. принять решение об аннулировании разрешения в случаях,
установленных ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
4.3. Рекламораспространитель обязуется:
4.3.1. Установить рекламную конструкцию на указанном в п. 1.2
настоящего договора рекламном месте в течение 30 дней с даты выдачи
разрешения на установку рекламной конструкции.
4.3.2. Осуществлять контроль за надлежащим техническим состоянием
средств наружной рекламы.
4.3.3. Ежемесячно осуществлять техническое обслуживание рекламной
конструкции в соответствии с техническими требованиями.
4.3.4. В случае самостоятельного выявления утраты отдельных элементов
рекламной конструкции или появления посторонних надписей, рисунков на любом
элементе рекламной конструкции либо получения уведомления администрации об
указанных обстоятельствах устранить нарушения не позднее 3 суток со дня
такого выявления либо со дня получения соответствующего уведомления.
4.3.5. В случае аннулирования разрешения или признания его
недействительным осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение
месяца и удалить в течение трех дней информацию, размещенную на такой
рекламной конструкции.
4.3.6. Произвести за свой счет благоустройство рекламного места в срок
не более 5 дней после демонтажа рекламной конструкции, при этом под
благоустройством в данном случае понимается приведение рекламного места в
состояние, предшествующее монтажу.
4.3.7. В установленные сроки вносить плату по настоящему договору.
4.3.8. Уведомлять Комитет в десятидневный срок обо всех фактах
возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции
(сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в
качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора
доверительного управления, иные факты).
4.3.9. В полной мере исполнить конкурсное предложение по всем
критериям. В случае невыполнения Рекламораспространителем своих конкурсных
предложений Комитет имеет право расторгнуть договор в одностороннем
порядке. Обеспечительный взнос Рекламораспространителю в таком случае не
возвращается (для торгов, проводимых в форме открытого конкурса).
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом
документа.
------------------------------------------------------------------
4.3.11. В случае изменения наименования, фактического, юридического и
почтового адреса, номера телефона руководителя и главного бухгалтера,
банковских реквизитов и т.д. письменно уведомить Комитет не позднее 10 дней
с момента наступления таких изменений.
4.3.12. Разместить под информационным полем рекламной конструкции
табличку размером _____________ с обозначением номера рекламной конструкции
в реестре, указанием владельца рекламной конструкции
(рекламораспространителя) и номеров его телефонов.
4.3.13. По истечении срока действия договора в течение 10 дней
произвести демонтаж рекламной конструкции.
4.4. Рекламораспространитель имеет право:
4.4.1. Демонтировать рекламную конструкцию до истечения срока,
указанного в п. 2.1 настоящего договора, при этом оплата, внесенная по
настоящему договору, Рекламораспространителю не возвращается.

5. Ответственность сторон и основание
для прекращения действия договора

5.1. За неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по данному
договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
5.2. Рекламораспространитель несет установленную действующим
законодательством Российской Федерации ответственность за ущерб,
причиненный физическим и юридическим лицам в результате необеспечения
безопасности рекламной конструкции.
5.3. В случае неуплаты платы по договору в установленные договором
сроки недобросовестный Рекламораспространитель уплачивает Комитету пени в
размере 1% от просроченной суммы платы по договору за каждый день
просрочки.
5.4. В случае невыполнения рекламораспространителем п. 4.3.13
настоящего договора Рекламораспространитель обязан уплатить штраф в размере
годового размера платы по настоящему договору.
5.5. В случае невыполнения Рекламораспространителем обязанности,
предусмотренной п. 4.3.4 настоящего договора, Рекламораспространитель
обязан уплатить штраф в размере 1% годового размера платы по договору за
каждый день просрочки исполнения обязанности, предусмотренной п. 4.3.4.

6. Прочие условия

6.1. Настоящий договор заключается в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, из которых по одному экземпляру хранится у
сторон.
6.2. Вопросы, не урегулированные настоящим договором, разрешаются в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.3. Все споры между сторонами по настоящему договору (за исключением
споров по заключению договора) разрешаются арбитражным судом Тверской
области.

7. Место нахождения и подписи сторон

Комитет: Рекламораспространитель:
____________________________ ________________________________
/___________________________/ /______________________________/

М.П. М.П





Приложение 6
к Правилам установки и эксплуатации
рекламных конструкций на территории
муниципального образования город Торжок

Предельные сроки,
на которые могут заключаться договоры на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости
от типов и видов рекламных конструкций и применяемых
технологий демонстрации рекламы

Типы рекламных конструкций
Виды рекламных конструкций
Предельный срок действия договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, лет
минимальный
максимальный
Рекламные конструкции, а также наружная реклама, размещаемая на остановочных пунктах движения общественного транспорта
Рекламные конструкции, совмещенные с элементами городской мебели (уличные скамейки и т.д.)
7
8
Рекламные конструкции в составе остановочных пунктов движения общественного транспорта
7
8
Иные виды рекламных конструкций
5
5,5
Наружная реклама, монтируемая и располагаемая на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их
Все виды рекламных конструкций
5
5,5

Примечание: Указанные предельные сроки распространяются на все типы и виды рекламных конструкций вне зависимости от применяемых технологий демонстрации рекламы.





Приложение 7
к Правилам установки и эксплуатации
рекламных конструкций на территории
муниципального образования город Торжок

Администрация Кому
муниципального образования
город Торжок
Новгородская наб., д. 1а,
г. Торжок, Тверская обл., 172002,
тел. 9-80-50, 9-24-31, факс 9-12-46.
WEB:torzhok-adm.ru/торжок.рф Куда
E-mail:admtorzhok@yandex.ru
ОКПО 04028691, ОГРН 1026901914930,
ИНН/КПП 6915001018/691501001
______________________№ _________

О демонтаже рекламной конструкции

ПРЕДПИСАНИЕ

Администрация муниципального образования город Торжок сообщает, что в
нарушение подпункта 5.1 пункта 5 Правил установки и эксплуатации рекламных
конструкций на территории муниципального образования город Торжок,
утвержденных решением Торжокской городской Думы от 29.12.2013 № 218, Вами
размещена без полученного в установленном порядке разрешения односторонняя
(двухсторонняя и т.п.) рекламная конструкция на фасаде здания (земельном
участке и т.п.), расположенного по адресу: Тверская обл., г. Торжок, ул.
_________, д. ___.
На основании вышеизложенного Вам необходимо демонтировать данную
рекламную конструкцию в срок до ______________.
Приложение: на ___ л. в ___ экз.

Глава города А.А. Рубайло





Приложение 8
к Правилам установки и эксплуатации
рекламных конструкций на территории
муниципального образования город Торжок

АКТ № _____
о выполнении (или невыполнении)
предписания о демонтаже рекламных конструкций
на территории муниципального образования город Торжок

г. Торжок "__" __________ 20__ года

Комиссия администрации города Торжка в составе ________________________
(Ф.И.О., должность)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
составила настоящий акт о том, что по адресу: _____________________________
___________________________________________________________________________
(адрес и место установки рекламной конструкции)
___________________________________________________________________________
владелец рекламной конструкции: ___________________________________________
___________________________________________________________________________
(данные юр. или физ. лица, адрес)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
установивший и эксплуатировавший рекламную конструкцию ____________________
___________________________________________________________________________
(тип рекламной конструкции, размер, материал, количество и содержание
___________________________________________________________________________
информационных полей, иная информация, характеризующая
__________________________________________________________________________,
рекламную конструкцию)
выполнил (не выполнил) предписание администрации города Торжок от "___"
_________ 20__ года.

Рекламная конструкция демонтирована (не демонтирована), место ее
установки приведено (не приведено) в первоначальное состояние.
Фотография места установки рекламной конструкции прилагается.

Подписи членов Комиссии





Приложение 9
к Правилам установки и эксплуатации
рекламных конструкций на территории
муниципального образования город Торжок

АКТ № ____
о демонтаже рекламной конструкции на территории
муниципального образования город Торжок

г. Торжок "__" __________ 20__ года

Комиссия администрации города Торжка в составе ________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
составила настоящий акт о том, что по адресу: _____________________________
___________________________________________________________________________
(адрес и место установки рекламной конструкции)
___________________________________________________________________________
описание рекламной конструкции: ___________________________________________
___________________________________________________________________________
(тип рекламной конструкции, размер, материал, количество и содержание
___________________________________________________________________________
информационных полей, внешний вид, дефекты, отсутствующие элементы)
владелец рекламной конструкции: ___________________________________________
___________________________________________________________________________
(данные юр. или физ. лица, адрес)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Рекламная конструкция демонтирована "__" _________________ 20__ года на
основании предписания о демонтаже администрации города Торжка от "___"
______________ 20__ г. и акта № ____ о невыполнении предписания о демонтаже
рекламных конструкций на территории муниципального образования город Торжок
от "__" __________ 20__ г.
Фотография рекламной конструкции до и после демонтажа прилагается.

Подписи членов Комиссии


------------------------------------------------------------------