Приказ Минсельхоза Тверской области от 17.12.2013 N 203 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление грантов на создание и развитие крестьянского хозяйств"
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 17 декабря 2013 г. № 203
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГРАНТОВ НА СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО)
ХОЗЯЙСТВА И ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ПОМОЩИ НА БЫТОВОЕ ОБУСТРОЙСТВО
НАЧИНАЮЩИМ ГЛАВАМ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ"
В соответствии с Постановлением Правительства Тверской области от 26.06.2012 № 361-пп "О поддержке начинающих фермеров, развития семейных животноводческих ферм и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации Тверской области", Постановлением Администрации Тверской области от 13.12.2010 № 612-па "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг", Постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 76-пп "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Тверской области" приказываю:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим главам крестьянских (фермерских) хозяйств" (далее - административный регламент) (прилагается).
2. Внедрить административный регламент в течение трех месяцев со дня издания настоящего Приказа.
3. Привести должностные регламенты и должностные инструкции сотрудников Министерства сельского хозяйства Тверской области, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствие с административным регламентом в течение месяца со дня издания настоящего Приказа.
4. Разместить административный регламент на сайте Министерства сельского хозяйства Тверской области, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и внести сведения об административном регламенте в государственную информационную систему Тверской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области".
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра сельского хозяйства Тверской области, начальника управления экономики и целевых программ Министерства сельского хозяйства Тверской области А.Е. Мустюкова.
6. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Положения административного регламента в части предоставления государственной услуги в электронном виде применяются с момента обеспечения технической возможности предоставления государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в том числе с помощью универсальной электронной карты.
Министр сельского хозяйства
Тверской области
П.И.МИГУЛЕВ
Приложение
к Приказу Министерства сельского хозяйства
Тверской области
от 17 декабря 2013 г. № 203
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Предоставление
грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского)
хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство
начинающим главам крестьянских (фермерских) хозяйств"
Раздел I
Общие положения
Подраздел I
Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим главам крестьянских (фермерских) хозяйств" (далее, соответственно, - административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги.
Подраздел II
Круг заявителей
2. Заявителями при получении государственной услуги являются главы крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. От имени указанных заявителей при получении государственной услуги могут действовать их представители в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Подраздел III
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
4. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить в Министерстве сельского хозяйства Тверской области (далее также - Министерство), государственном казенном учреждении Тверской области "Центр развития агропромышленного комплекса Тверской области" (далее - ГКУ), филиалах государственного автономного учреждения Тверской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГАУ "МФЦ"), Центре телефонного обслуживания населения на базе ГАУ "МФЦ" (далее - Центр телефонного обслуживания населения), на сайтах Министерства и ГАУ "МФЦ" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее, соответственно, - сайт Министерства, сайт ГАУ "МФЦ"), с помощью федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
Сведения о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты Министерства, ГКУ, ГАУ "МФЦ" и его филиалов, адресах сайтов Министерства и ГАУ "МФЦ" указаны в приложении 1 к административному регламенту.
5. В Министерстве, ГКУ, филиалах ГАУ "МФЦ" информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить при личном или письменном обращении, обращении по телефону, электронной почте, на информационных стендах. При обращении по телефону информацию также можно получить в Центре телефонного обслуживания населения.
6. Информирование осуществляется по следующим вопросам:
а) источники получения информации о порядке предоставления государственной услуги (включая телефоны и адреса электронной почты Министерства, ГКУ, филиалов ГАУ "МФЦ", Центра телефонного обслуживания населения, адреса сайтов Министерства и ГАУ "МФЦ"; адрес Единого портала);
б) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, принявший орган, номер, дата принятия);
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных (представляемых) документов;
г) порядок заполнения заявления о предоставлении государственной услуги;
д) источники получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
е) процедура предоставления государственной услуги;
ж) время и место приема заявителей;
з) сроки предоставления государственной услуги;
и) информация об отсутствии платы за предоставление государственной услуги;
к) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
л) иные вопросы, имеющие отношение к порядку предоставления государственной услуги.
7. Информирование осуществляется:
а) сотрудниками отдела агропродовольственного рынка и развития малых форм хозяйствования управления отраслей агропромышленного комплекса и агропродовольственного рынка Министерства (далее также - Отдел) в соответствии с графиком работы Министерства (приложение 1 к административному регламенту);
б) сотрудниками ГКУ в соответствии с графиком работы ГКУ (приложение 1 к административному регламенту);
в) сотрудниками филиалов ГАУ "МФЦ" в соответствии с графиком работы филиалов ГАУ "МФЦ" (приложение 1 к административному регламенту);
г) сотрудниками Центра телефонного обслуживания населения в соответствии с графиком работы центрального офиса ГАУ "МФЦ" (приложение 1 к административному регламенту).
8. Сотрудники Отдела, ГКУ, филиалов ГАУ "МФЦ" информируют заявителя по интересующим его вопросам, сообщают контактную информацию согласно приложению 1 к административному регламенту, перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также разъясняют требования к ним.
9. При ответах на телефонные звонки сотрудники Отдела, ГКУ, филиалов ГАУ "МФЦ", Центра телефонного обслуживания населения подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (учреждения), в который (которое) поступил звонок, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
10. В случае, если у сотрудника, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника органа (учреждения), участвующего в предоставлении государственной услуги, или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
11. При информировании о государственной услуге по письменным запросам заявителей ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления письменного запроса в Министерство, ГКУ, филиал ГАУ "МФЦ".
12. При информировании о государственной услуге в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения в Министерство, ГКУ, филиал ГАУ "МФЦ".
13. На информационных стендах в Министерстве, ГКУ, филиалах ГАУ "МФЦ" размещается следующая информация:
а) объявление о проведении конкурса по отбору участников целевой программы "Поддержка начинающих фермеров Тверской области на 2012 - 2014 годы" на предоставление грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим главам крестьянских (фермерских) хозяйств, содержащее информацию о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги, о сроках, времени и месте приема документов, основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги (далее также - объявление о проведении конкурса);
б) извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги, перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
в) блок-схемы и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
г) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
д) образец заполнения заявки для предоставления государственной услуги;
е) сроки предоставления государственной услуги;
ж) время приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
з) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
и) порядок получения информации и записи на прием к должностным лицам Министерства, ГКУ, филиалов ГАУ "МФЦ";
к) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих;
л) раздаточные материалы, содержащие перечень документов, необходимых для получения государственной услуги; сведения о Министерстве, ГКУ и филиалах ГАУ "МФЦ";
м) сведения об отсутствии платы за предоставление государственной услуги;
н) информация о размещении Министерства, ГКУ и филиалов ГАУ "МФЦ".
Бланк заявки о предоставлении государственной услуги заявители могут получить непосредственно у сотрудников Министерства, ГКУ, филиалов ГАУ "МФЦ" либо в электронном виде на сайтах Министерства, ГАУ "МФЦ", а также на Едином портале.
14. На сайтах Министерства, ГАУ "МФЦ" размещается следующая информация:
а) объявление о проведении конкурса;
б) текст административного регламента;
в) извлечения из нормативных правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
г) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
д) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
е) форма заявки о предоставлении государственной услуги;
ж) сроки предоставления государственной услуги;
з) ответы на часто задаваемые вопросы;
и) схема проезда до Министерства, ГКУ, филиалов ГАУ "МФЦ";
к) режим работы Министерства, ГКУ, филиалов ГАУ "МФЦ";
л) порядок записи на прием к должностным лицам Министерства;
м) сведения об отсутствии платы за предоставление государственной услуги.
15. На Едином портале размещается следующая информация:
а) наименование государственной услуги;
б) наименование Министерства;
в) наименование органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
г) наименование нормативных правовых актов с указанием их реквизитов, регулирующих предоставление государственной услуги;
д) наименование административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта;
е) категории заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
ж) перечень документов, подлежащих предоставлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения документов заявителем и порядок представления документов с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
з) форма заявки, заполнение которой заявителем необходимо для получения государственной услуги;
и) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
к) сведения об отсутствии платы за предоставление государственной услуги;
л) информация об административных процедурах, подлежащих выполнению Министерством, ГКУ, филиалами ГАУ "МФЦ" при предоставлении государственной услуги, в том числе информация о максимальной длительности административных процедур;
м) адреса сайтов Министерства и ГАУ "МФЦ", адреса электронной почты, телефоны Министерства, ГКУ и филиалов ГАУ "МФЦ";
н) сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, а также сведения о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные;
о) текст административного регламента;
п) сведения о дате вступления в силу административного регламента;
р) сведения о внесении изменений в административный регламент с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены;
с) дата, с которой действие административного регламента временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления (при наличии временного приостановления действия административного регламента);
т) дата прекращения действия административного регламента (признания его утратившим силу);
у) фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы государственной информационной системы Тверской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области" соответствующими сведениями, а также вносят изменения в эти сведения.
16. При информировании по вопросам получения государственной услуги на Едином портале ответ размещается в "личном кабинете" заявителя, обратившегося за информацией, либо направляется на адрес электронной почты, указанной заявителем в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения в Министерство.
17. Ответ на обращение должен содержать ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается электронной подписью руководителя Министерства.
Раздел II
Стандарт предоставления государственной услуги
Подраздел I
Наименование государственной услуги
18. Наименование государственной услуги: "Предоставление грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим главам крестьянских (фермерских) хозяйств".
Подраздел II
Наименование исполнительного органа государственной власти
Тверской области, предоставляющего государственную услугу
19. Государственная услуга предоставляется Министерством сельского хозяйства Тверской области. Структурным подразделением Министерства, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является Отдел.
20. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется ГКУ и филиалами ГАУ "МФЦ".
21. Сведения о Министерстве, ГКУ и филиалах ГАУ "МФЦ" представлены в приложении 1 к административному регламенту.
22. При предоставлении государственной услуги Министерство осуществляет взаимодействие с:
а) Министерством экономического развития Тверской области - в части получения информации о том, что заявитель ранее не являлся получателем государственной поддержки на развитие малого и среднего предпринимательства в виде субсидий или грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", государственной программой Тверской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Тверской области" на 2013 - 2018 годы", утвержденной Постановлением Правительства Тверской области от 16.10.2012 № 605-пп "О государственной программе Тверской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Тверской области" на 2013 - 2018 годы", целевой программой "Поддержка начинающих фермеров Тверской области на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа);
б) Управлением Федеральной налоговой службы по Тверской области - в части получения сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
в) Главным управлением по труду и занятости населения Тверской области - в части получения информации о том, что до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель, заявитель не являлся получателем выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, или информация о том, что заявитель являлся получателем указанной выплаты, с перечислением наименований затрат, произведенных за счет бюджетных средств;
г) органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области - в части получения выписки из похозяйственной книги;
д) Министерством финансов Тверской области - в части направления ему платежных документов для перечисления заявителю денежных средств из областного бюджета Тверской области;
е) Управлением Федерального казначейства по Тверской области - в части направления ему платежных документов для перечисления заявителю денежных средств из федерального бюджета.
23. При предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, и связанных с обращением в иные исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Тверской области государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Тверской области.
Подраздел III
Результат предоставления государственной услуги
24. Результатом предоставления государственной услуги является:
а) перечисление заявителю денежных средств из областного бюджета Тверской области и федерального бюджета;
б) мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
Подраздел IV
Срок предоставления государственной услуги
25. Государственная услуга предоставляется на конкурсной основе.
Сроки проведения конкурса определяются Министерством и указываются в объявлении о проведении конкурса.
26. Заявки претендентов на участие в Программе и прилагаемые документы рассматриваются конкурсной комиссией по отбору участников целевых программ "Поддержка начинающих фермеров Тверской области на 2012 - 2014 годы" и "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских фермерских хозяйств Тверской области на 2012 - 2014 годы" (далее - Конкурсная комиссия) не более пятнадцати календарных дней со дня окончания приема заявок.
27. Срок перечисления бюджетных средств - 37 рабочих дней со дня окончания приема заявок (при наличии средств на расчетном счете Министерства).
Подраздел V
Условия, порядок и срок приостановления предоставления
государственной услуги
28. Возможность приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области не предусмотрена.
Подраздел VI
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом
предоставления государственной услуги
29. Заявки претендентов на участие в Программе и прилагаемые документы рассматриваются Конкурсной комиссией не более пятнадцати календарных дней со дня окончания приема заявок.
30. Конкурсная комиссия принимает решение о признании претендента участником Программы или решение об отказе в признании претендента участником Программы, о чем направляет ему письменное уведомление по истечении трех рабочих дней со дня принятия такого решения, но в пределах срока, установленного для предоставления государственной услуги.
31. Участнику Программы также выдается информационный сертификат участника Программы и с ним заключается договор о предоставлении бюджетных средств на поддержку начинающего фермера по истечении десяти рабочих дней со дня принятия решения Конкурсной комиссией, но в пределах срока, установленного для предоставления государственной услуги.
Подраздел VII
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
32. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
а) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);
б) Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
в) Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 № 166 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров";
г) Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы";
д) Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Постановление Правительства РФ № 1376);
е) Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.03.2012 № 172 "Об утверждении программы по поддержке начинающих фермеров" (далее - Приказ Минсельхоза РФ № 172);
ж) Постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 76-пп "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Тверской области";
з) Постановлением Правительства Тверской области от 26.06.2012 № 361-пп "О поддержке начинающих фермеров, развития семейных животноводческих ферм и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации Тверской области" (далее - Постановление Правительства Тверской области № 361-пп);
и) Постановлением Правительства Тверской области от 12.09.2012 № 521-пп "Об организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг Тверской области";
к) Постановлением Правительства Тверской области от 16.10.2012 № 608-пп "О государственной программе Тверской области "Сельское хозяйство Тверской области" на 2013 - 2018 годы";
л) Приказом Министерства сельского хозяйства Тверской области от 27.06.2012 № 86-нп "О конкурсной комиссии по отбору участников целевых программ "Поддержка начинающих фермеров Тверской области на 2012 - 2014 годы" и "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012 - 2014 годы" (далее - Приказ Министерства № 86).
Подраздел VIII
Перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению
заявителем, способы их получения заявителем
33. Для получения государственной услуги заявитель должен представить в Министерство следующие документы:
а) заявку на участие в конкурсном отборе участников программы поддержки начинающих фермеров по установленной форме (приложение 2 к административному регламенту) и опись прилагаемых документов в двух экземплярах (приложение 3 к административному регламенту);
б) один из документов:
копию диплома о среднем специальном или высшем сельскохозяйственном образовании;
копию документа о дополнительном профессиональном образовании по сельскохозяйственной специальности;
копию трудовой книжки, подтверждающей наличие трудового стажа в сельском хозяйстве не менее трех лет;
выписку из похозяйственной книги, подтверждающую членство заявителя в личном подсобном хозяйстве в течение не менее трех лет (предоставляется по желанию заявителя, в случае непредставления - запрашивается Министерством в органах местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия);
в) копию паспорта заявителя;
г) план на 5 лет по созданию и развитию хозяйства, увеличению объема производства реализуемой сельскохозяйственной продукции (составляется заявителем самостоятельно либо специализированной организацией, занимающейся выполнением работ в данной сфере);
д) план расходов отдельно на каждый вид поддержки;
е) документы, подтверждающие наличие собственных средств, в том числе копию договора займа (кредита), заверенную кредитной организацией, копию положительного заключения кредитора по кредитам (займам), заверенную кредитной организацией, выписку с расчетного счета, заверенную кредитной организацией, или копию сберегательной книжки;
ж) справку о численности работников крестьянского (фермерского) хозяйства;
з) копии договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей;
и) информацию о том, что заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение трех последних лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являлся учредителем коммерческой организации, заверенную налоговым органом (предоставляется по желанию заявителя, в случае непредставления - запрашивается Министерством в Управлении Федеральной налоговой службы по Тверской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
Документы, указанные в настоящем пункте, заверяются подписью и печатью заявителя.
34. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области или общественных организаций.
35. В случае представления документов представителем заявителя указанное лицо дополнительно к документам, перечисленным в пунктах 33, 34 административного регламента, представляет оригиналы и копии:
а) документа, удостоверяющего личность (паспорта или иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность гражданина Российской Федерации);
б) документа, удостоверяющего полномочия (доверенности).
36. Документы могут быть представлены заявителем (представителем заявителя) непосредственно в Министерство, направлены в адрес Министерства почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо направлены в виде электронных документов, заверенных электронной подписью заявителя, через Единый портал.
37. Средства электронной подписи, применяемые при подаче электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами электронной подписи, применяемыми Министерством.
38. Министерство не вправе требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Министерства, иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных указанным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
Подраздел IX
Перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении исполнительных органов государственной
власти, органов местного самоуправления, организаций
и которые заявитель вправе представить самостоятельно
39. Для получения государственной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить в Министерство следующие документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
а) копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, заверенную заявителем;
б) справку о том, что заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение трех последних лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являлся учредителем коммерческой организации, заверенную налоговым органом;
в) выписку из похозяйственной книги, подтверждающую членство заявителя в личном подсобном хозяйстве в течение не менее трех лет, заверенную органом местного самоуправления муниципального образования Тверской области;
г) справку о том, что заявитель ранее не являлся получателем выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского фермерского хозяйства, главой которого является заявитель, или справку о том, что заявитель ранее являлся получателем указанной в данном подпункте выплаты, с указанием наименований произведенных затрат за счет бюджетных средств, заверенную Главным управлением по труду и занятости населения Тверской области;
д) справку о том, что заявитель ранее не являлся получателем государственной поддержки на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе средств финансовой поддержки в виде субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации крестьянского фермерского хозяйства, главой которого является заявитель, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Программой, государственной программой Тверской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Тверской области" на 2013 - 2018 годы", утвержденной Постановлением Правительства Тверской области от 16.10.2012 № 605-пп "О государственной программе Тверской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Тверской области" на 2013 - 2018 годы", или справку о том, что заявитель ранее являлся получателем указанной в данном подпункте государственной поддержки, с указанием наименований произведенных затрат за счет бюджетных средств, заверенную Министерством экономического развития Тверской области.
40. В случае, если документы, указанные в пункте 38 настоящего административного регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе, Министерство запрашивает указанные документы в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления, в распоряжении которых они находятся, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Подраздел X
Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
41. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрены.
Подраздел XI
Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
42. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является решение Конкурсной комиссии об отказе в признании претендента участником Программы.
Подраздел XII
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
43. Услугой, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, является составление плана по созданию и развитию хозяйства, увеличению объема производства реализуемой сельскохозяйственной продукции. Услуга предоставляется специализированными организациями, занимающимися выполнением работ в данной сфере.
Заявитель может составить указанный план самостоятельно.
Подраздел XIII
Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление государственной услуги
44. Предоставление государственной услуги осуществляется на бесплатной основе.
Подраздел XIV
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
45. Порядок, размер и основания взимания платы за составление плана по созданию и развитию хозяйства, увеличению объема производства реализуемой сельскохозяйственной продукции определяется договором, заключенным заявителем со специализированной организацией.
Подраздел XV
Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче запроса о предоставлении государственной услуги,
услуги, предоставляемой организацией, участвующей
в предоставлении государственной услуги, и при получении
результата предоставления таких услуг
46. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Подраздел XVI
Срок и порядок регистрации запроса (заявления)
о предоставлении государственной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей
в предоставлении государственной услуги
47. Запрос подлежит обязательной регистрации в Министерстве в день обращения заявителя (представителя заявителя). Регистрация запроса осуществляется специалистом Отдела, ответственным за прием документов.
Подраздел XVII
Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственная услуга, услуга, предоставляемая
организацией, участвующей в предоставлении государственной
услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению
и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о порядке предоставления таких услуг
48. Требования к зданию (помещению), в котором предоставляется государственная услуга:
а) Министерство должно быть расположено в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого здорового человека от остановки общественного транспорта (при его наличии);
б) центральный вход в здание должен быть оборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы Министерства;
в) доступ в здание должен быть оборудован с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями.
49. При наличии соответствующей возможности возле здания (строения) Министерства организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
50. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке (парковке) выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
51. Для удобства заявителей помещения, в которых осуществляется непосредственное взаимодействие заявителей с сотрудниками Министерства, предоставляющими государственную услугу, размещаются на первых этажах зданий.
52. Помещение Министерства должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений.
53. Места ожидания приема для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы сидячими местами для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании Министерства.
54. В местах ожидания и непосредственного предоставления государственной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
55. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами. На столах должны быть ручки, бумага для оформления документов, на информационных стендах - образцы и бланки заявлений.
56. Кабинеты сотрудников Министерства, непосредственно предоставляющих государственную услугу, должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности сотрудника Министерства, осуществляющего прием заявителей;
в) времени приема заявителей.
57. Рабочее место сотрудника Министерства, осуществляющего прием заявителей, оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием его фамилии, имени, отчества и должности.
58. Министерство должно быть оснащено рабочими местами для сотрудников, непосредственно предоставляющих государственную услугу, с доступом к автоматизированным информационным системам, обеспечивающим:
а) регистрацию и обработку запросов, поступивших через Единый портал;
б) формирование межведомственных запросов в органы власти и организации для сбора или подтверждения данных о заявителе, необходимых для обоснованного принятия решения о предоставлении государственной услуги;
в) ведение и хранение дела заявителя в электронной форме;
г) предоставление по запросу заявителя сведений о ходе предоставления государственной услуги.
59. Помещения филиалов ГАУ "МФЦ" должны соответствовать требованиям, установленным для многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Постановлением Правительства РФ № 1376.
60. Министерство обязано обеспечить защиту сведений о фактах, событиях и обстоятельствах жизни заявителя, позволяющих идентифицировать его личность, в том числе путем обеспечения конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с заявителем. Сведения о факте обращения за получением государственной услуги, содержании представленных данных и полученного результата могут быть предоставлены заявителю, его представителю либо правопреемнику при предъявлении документов, подтверждающих их полномочия.
Подраздел XVIII
Показатели доступности и качества государственной услуги
61. Показатели доступности государственной услуги:
а) расширение источников получения информации о порядке предоставления государственной услуги (получение информации о государственной услуге по телефону "горячей линии" Центра телефонного обслуживания населения, в филиалах ГАУ "МФЦ", на сайтах Министерства и ГАУ "МФЦ", а также на Едином портале);
б) расширение альтернативных способов получения государственной услуги (через Единый портал, в том числе с помощью универсальной электронной карты);
в) увеличение на территории Тверской области количества точек доступа к информации о государственной услуге и к местам предоставления государственной услуги (развитие сети инфокиосков, филиалов ГАУ "МФЦ");
г) снижение количества взаимодействий заявителя с сотрудниками Министерства, ГКУ ТО "Центр развития АПК Тверской области", филиалами ГАУ "МФЦ" при предоставлении государственной услуги до одного.
62. Показатели качества государственной услуги:
а) сокращение фактического срока предоставления государственной услуги относительно срока, установленного административным регламентом;
б) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
в) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) сотрудников Министерства при предоставлении государственной услуги;
г) увеличение доли получателей государственной услуги, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги.
Подраздел XIX
Иные требования к предоставлению государственной услуги
63. Помимо подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, непосредственно в Министерство либо направления их на почтовый адрес Министерства, заявители могут подать указанные документы в электронной форме через Единый портал.
64. К документам, направляемым в электронной форме, предъявляются следующие требования:
а) они должны быть представлены в форме электронных документов (электронных образцов документов), удостоверенных электронной подписью лица, подписавшего документ, или электронной подписью нотариуса;
б) каждый отдельный документ должен быть загружен в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, направляемых для получения государственной услуги, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе.
65. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала заявителю предоставляется возможность:
а) ознакомления с формой заявки и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
б) представлять документы в электронном виде;
в) осуществлять мониторинг хода предоставления услуги.
66. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется в филиалах ГАУ "МФЦ" в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии между ГАУ "МФЦ" и Министерством.
Также информирование осуществляется в ГКУ.
Раздел III
Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
67. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) объявление конкурса, прием, регистрация заявок и документов на участие в конкурсе по отбору участников целевой программы "Поддержка начинающих фермеров Тверской области на 2012 - 2014 годы" на предоставление грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим главам крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - конкурс);
б) формирование и направление межведомственных запросов;
в) рассмотрение документов и принятие решения Конкурсной комиссией о признании или решения об отказе в признании претендентов участниками Программы;
г) оформление документов, выдаваемых заявителю по результатам предоставления государственной услуги, и выдача (направление) их заявителю;
д) перечисление бюджетных средств заявителю.
68. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 4 к административному регламенту.
Подраздел I
Прием и регистрация заявок и документов
на участие в конкурсе
69. Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя.
70. Прием и регистрация документов осуществляются в Министерстве после объявления конкурса.
71. При непосредственном обращении заявителя (представителя заявителя) в Министерство за предоставлением государственной услуги специалист Отдела, ответственный за прием документов (далее также - специалист Отдела):
а) устанавливает личность заявителя (представителя заявителя) и его полномочия по подаче заявления, в том числе проверяет документы, удостоверяющие личность и полномочия;
б) осуществляет прием заявки и прилагаемых к ней документов;
в) при отсутствии заполненной заявки или неправильном ее заполнении - помогает заявителю собственноручно заполнить заявку либо заполняет заявку с использованием электронного печатного устройства, распечатывает заявку и передает ее на подпись заявителю;
г) проверяет наличие подаваемых вместе с заявкой документов согласно приложенной заявителем описи документов;
д) при необходимости - вносит совместно с заявителем изменения в опись документов (внесенные изменения заверяются подписью специалиста Отдела и подписью заявителя);
е) если заявителем не представлены документы, относящиеся к категории документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, сообщает заявителю о том, что данные документы будут запрошены Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
ж) осуществляет внесение записи в журнал приема заявок с указанием даты и времени приема заявки, принятых документов, а также других необходимых реквизитов (приложение 5 к административному регламенту);
з) оформляет расписку о приеме документов в двух экземплярах (приложение 6 к административному регламенту). Один экземпляр расписки передает заявителю. Второй экземпляр расписки приобщает к документам, необходимым для предоставления государственной услуги;
и) информирует заявителя о сроке рассмотрения заявки и документов, порядке информирования заявителя о результатах конкурсного отбора;
к) формирует персональное дело заявителя, которое подлежит хранению в соответствии с номенклатурой дел Министерства.
Максимальный срок выполнения действий - 30 минут.
72. При предоставлении заявителем полного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, специалист Отдела переходит к выполнению действий, предусмотренных подразделом III настоящего раздела административного регламента.
73. Если заявителем не представлены документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, специалист Отдела переходит к выполнению действий, предусмотренных подразделом II настоящего раздела административного регламента.
74. В случае поступления документов заявителя в Министерство по почте заявка регистрируется в журнале регистрации входящих документов Министерства специалистом отдела организационно-кадровой работы и правового обеспечения Министерства (далее - секретарь), после чего передается Министру для наложения резолюции.
Максимальный срок выполнения действий - 15 мин.
75. Министр накладывает на документы резолюцию, после чего секретарь передает документы начальнику Отдела.
Максимальный срок выполнения действий - 30 мин.
76. Начальник Отдела назначает специалиста Отдела, ответственного за регистрацию документов, и передает документы указанному специалисту.
Максимальный срок выполнения действий - 15 мин.
77. Специалист Отдела, ответственный за регистрацию документов:
а) выполняет действия, аналогичные указанным в подпунктах "г", "ж", "к" пункта 71 административного регламента;
б) оформляет расписку о приеме документов в двух экземплярах (приложение 6 к административному регламенту). Один экземпляр расписки передает секретарю, второй - приобщает к документам, необходимым для предоставления государственной услуги;
в) выполняет действия, аналогичные действиям, указанным в пунктах 72, 73 административного регламента.
Максимальный срок выполнения действий - 15 минут.
78. Секретарь регистрирует расписку в журнале регистрации исходящих документов Министерства и направляет ее в адрес заявителя заказным почтовым отправлением.
Максимальный срок выполнения действий - 30 мин.
79. В случае поступления документов заявителя в Министерство в форме электронных документов через Единый портал секретарь выводит документы на бумажный носитель, после чего сотрудники Министерства выполняют действия, аналогичные действиям, указанным в пунктах 74 - 78 административного регламента. В данном случае расписка о приеме документов оформляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, и доводится до заявителя путем размещения ее в "личном кабинете" заявителя на Едином портале. Информация о размещении расписки в "личном кабинете" направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
80. Результатом выполнения административной процедуры является прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Подраздел II
Формирование и направление межведомственных запросов
81. Основанием для начала выполнения административной процедуры является установление факта отсутствия документов, получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в документах заявителя, поступивших в Министерство.
82. Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 7.1 и 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ и Постановлением Правительства Тверской области № 521-пп.
83. Межведомственный запрос может быть сформирован в виде документа на бумажном носителе или электронного документа, подписанного электронной подписью. Межведомственные запросы могут быть направлены:
а) в виде документа на бумажном носителе путем его отправки по почте или доставки нарочным;
б) в электронной форме путем отправки XML-документа электронной почтой, с использованием веб-сервисов или с помощью системы межведомственного информационного взаимодействия.
84. Специалист Отдела, который осуществлял прием или регистрацию документов заявителя, готовит проект межведомственного запроса, визирует его у начальника Отдела, заместителя Министра, курирующего Отдел, после чего передает запрос (направляет запрос в электронном виде) на подпись Министру.
85. Министр подписывает межведомственный запрос (запрос, направляемый в электронном виде, - электронной подписью) и передает его (направляет в электронном виде) секретарю для регистрации и направления адресату.
86. Секретарь:
а) регистрирует межведомственный запрос в журнале регистрации исходящих документов Министерства;
б) копию межведомственного запроса передает специалисту Отдела, который готовил проект запроса, для приобщения к персональному делу заявителя;
в) направляет межведомственный запрос адресату.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктами 84 - 86 административного регламента, - 2 рабочих дня.
87. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и (или) информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
88. В случае неполучения в установленный срок ответа на межведомственный запрос специалист Отдела, который готовил проект запроса, должен принять меры по выяснению причин непоступления ответа на межведомственный запрос и (при необходимости) направить повторный межведомственный запрос.
89. Непредставление (несвоевременное представление) исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления или подведомственными указанным органам организациями ответов на межведомственные запросы не может являться основанием для отказа Министерством заявителю в предоставлении государственной услуги.
90. При поступлении в Министерство ответа на межведомственный запрос он регистрируется секретарем в журнале регистрации входящих документов Министерства, передается Министру для наложения резолюции, после чего последовательно передается начальнику Отдела и специалисту Отдела, который готовил проект межведомственного запроса.
91. Специалист Отдела, который готовил проект межведомственного запроса, помещает ответ в персональное дело заявителя, после чего переходит к выполнению действий, указанных в подразделе 3 настоящего раздела административного регламента.
92. Результатом выполнения административной процедуры является получение в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
Подраздел III
Рассмотрение документов и принятие решения
Конкурсной комиссией о признании или решения об отказе
в признании претендентов участниками Программы
93. Основанием для начала выполнения административной процедуры является окончание срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении конкурса.
94. Рассмотрение документов заявителей осуществляется рабочей группой. Состав Конкурсной комиссии, а также Положение о Конкурсной комиссии утверждены Приказом Министерства № 86. Секретарь Конкурсной комиссии является сотрудником Отдела.
95. Секретарь Конкурсной комиссии копирует и раздает членам рабочей группы комплекты документов, представленных заявителями.
Максимальный срок выполнения действий - 15 минут.
96. Каждый член рабочей группы в части своей касающейся:
а) рассматривает полученные документы;
б) готовит для Конкурсной комиссии заключение в свободной форме о соответствии/несоответствии представленных заявителями документов критериям конкурсного отбора, эффективности/неэффективности представленных планов развития хозяйств (бизнес-планов), соответствии/несоответствии позиций, заявленных в планах расходов гранта и единовременной помощи на бытовое обустройство заявителей требованиям нормативных правовых актов;
в) заверяет заключение своей подписью и передает секретарю Конкурсной комиссии.
Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
97. Секретарь Конкурсной комиссии приобщает заключения, полученные от членов рабочей группы, к персональным делам заявителей, после чего передает все имеющиеся в наличии персональные дела заявителей председателю Конкурсной комиссии.
Максимальный срок выполнения действий - 15 минут.
98. Председатель Конкурсной комиссии определяет дату, время и место заседания Конкурсной комиссии, после чего секретарь Конкурсной комиссии оповещает об этом членов Конкурсной комиссии и заявителей не менее чем за 1 день до даты проведения заседания Конкурсной комиссии.
99. Конкурсная комиссия:
а) определяет соответствие претендентов на участие в Программе установленным требованиям;
б) осуществляет анализ бизнес-плана и плана расходов;
в) определяет победителей конкурса (участников Программы), учитывая эффективность проектов, лимита бюджетных средств, бальную оценку;
г) утверждает план расходов крестьянского (фермерского) хозяйства за счет субсидий из федерального бюджета и областного бюджета Тверской области.
100. Решение о предоставлении крестьянскому (фермерскому) хозяйству гранта может быть принято Конкурсной комиссией исходя из представленного плана расходов.
101. В случае соответствия претендента, а также представленных им документов требованиям, указанным в Порядке предоставления бюджетных средств на поддержку начинающих фермеров, утвержденном Постановлением, Конкурсная комиссия принимает решение о признании претендента участником Программы.
102. В случае несоответствия претендента, а также представленных им документов вышеуказанным требованиям Конкурсная комиссия принимает решение об отказе в признании претендента участником Программы.
103. Решение Конкурсной комиссии оформляется секретарем Конкурсной комиссии в виде протокола, подписывается секретарем Конкурсной комиссии, членами Конкурсной комиссии и утверждается председателем Конкурсной комиссии.
Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня после заседания Конкурсной комиссии.
104. Результатом выполнения административной процедуры является принятие Конкурсной комиссией решения о признании или решения об отказе в признании претендентов участниками Программы и оформление данного решения протоколом.
Подраздел IV
Оформление документов, выдаваемых заявителю
по результатам предоставления государственной услуги,
и выдача (направление) их заявителю
105. Основанием для начала выполнения административной процедуры является оформление секретарем Конкурсной комиссии протокола Конкурсной комиссии.
106. На основании протокола Конкурсной комиссии секретарь Конкурсной комиссии оформляет информационные сертификаты об участии в Программе (далее - сертификаты) по форме, утвержденной Приказом Минсельхоза РФ № 172, и проекты договоров о предоставлении бюджетных средств на развитие семейных животноводческих ферм между Министерством и участником Программы (далее также - договоры) по форме, утвержденной Постановлением Правительства Тверской области № 361-пп (приложение 7 к административному регламенту), либо уведомления в свободной форме об отказе в признании претендента участником Программы, которые передаются на подпись Министру.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
107. Министр подписывает документы, указанные в пункте 106 административного регламента, и передает:
а) договоры и сертификаты - секретарю Конкурсной комиссии для осуществления регистрации договоров и последующего вручения договоров и сертификатов победителям (участникам) конкурса;
б) уведомления - секретарю для регистрации и направления адресату.
Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня.
108. Секретарь регистрирует уведомления в журнале регистрации исходящих документов Министерства и направляет их в адрес заявителей заказным почтовым отправлением.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
109. Секретарь Конкурсной комиссии регистрирует договоры в журнале регистрации договоров и дополнительных соглашений к ним (далее - журнал регистрации договоров), проставляет на них печати Министерства, после чего по телефону либо путем направления сообщения на адреса электронной почты, указанные заявителями в качестве адресов для ведения переписки, информирует заявителей о принятом Конкурсной комиссией решении и согласовывает с ними дату и время явки в Министерство для заключения договоров и получения сертификатов.
В случае, если заявка подавалась заявителем в электронном виде через Единый портал, соответствующая информация размещается в "личном кабинете" заявителя на Едином портале, а сведения о размещении информации в "личном кабинете" направляются на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
110. В случае явки заявителя в Министерство секретарь Конкурсной комиссии передает ему 2 экземпляра договора, которые заявитель подписывает и скрепляет печатью (один экземпляр договора выдается заявителю под роспись в журнале регистрации договоров, другой - приобщается секретарем Конкурсной комиссии к персональному делу заявителя). Также заявителю вручается сертификат и выдается выписка из протокола.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
111. Результатом выполнения административной процедуры в случае принятия Конкурсной комиссией решения о признании претендентов участниками Программы являются заключение договоров, выдача заявителям договоров, сертификатов и выписок из протокола.
112. Результатом выполнения административной процедуры в случае принятия Конкурсной комиссией решения об отказе в признании претендентов участниками Программы являются оформление уведомлений об отказе в признании претендентов участниками Программы и направление их в адрес заявителя заказным почтовым отправлением.
Подраздел V
Перечисление бюджетных средств заявителю
113. Основанием для начала выполнения административной процедуры является заключение договора о предоставлении бюджетных средств на поддержку начинающему фермеру между Министерством и участником Программы.
114. Поддержка предоставляется крестьянским (фермерским) хозяйствам в пределах доведенных Министерству лимитов бюджетных обязательств.
115. Начальник Отдела поручает формирование реестра бюджетных средств, подлежащих перечислению крестьянским (фермерским) хозяйствам (далее - реестр), одному из специалистов Отдела.
Максимальный срок выполнения действий - 15 минут.
116. Специалист Отдела формирует реестр, подписывает его, визирует реестр у начальника Отдела, начальника отдела организационно-кадровой работы и правового обеспечения Министерства, начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности Министерства, после чего передает для утверждения заместителю Министра, курирующему Отдел.
Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
117. Заместитель Министра утверждает реестр и передает его начальнику отдела финансов Министерства.
Максимальный срок выполнения действий - 1 час.
118. Начальник отдела финансов Министерства определяет специалиста отдела финансов Министерства, ответственного за подготовку заключения к реестру.
Максимальный срок выполнения действий - 15 минут.
119. Специалист отдела финансов Министерства готовит заключение к реестру, отражая в нем наименования направлений расходов бюджетных средств, классификацию расходов, и определяя, что общая сумма по реестру указана в пределах бюджетных назначений и соответствует (не соответствует) кассовым планам выплат. Заключение подписывается специалистом отдела финансов Министерства, начальником отдела финансов Министерства и начальником управления финансов, бухгалтерского учета и отчетности Министерства.
Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня.
120. Специалист отдела финансов Министерства передает реестр и заключение к нему начальнику отдела бухгалтерского учета и отчетности Министерства, который определяет специалиста отдела бухгалтерского учета и отчетности Министерства, который будет готовить платежные документы.
Максимальный срок выполнения действий - 1 час.
121. Специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности Министерства осуществляет подготовку платежных документов и направляет их на подпись Министру в электронном виде.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
122. Министр подписывает платежные документы электронной подписью, после чего они выгружаются специалистом отдела бухгалтерского учета и отчетности Министерства в электронные базы данных Министерства финансов Тверской области и Управления Федерального казначейства по Тверской области.
Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня.
123. Министерство финансов Тверской области и Управление Федерального казначейства по Тверской области осуществляют перечисление бюджетных средств на расчетные счета заявителей в кредитных организациях, указанные ими в документах, поданных для получения государственной услуги.
124. Общий максимальный срок выполнения административной процедуры - 20 рабочих дней с момента заключения договора.
125. Результатом выполнения административной процедуры является перечисление бюджетных средств заявителю.
126. В случае несоблюдения условий, установленных Постановлением Правительства Тверской области № 361-пп, а также в случае установления факта представления крестьянскими (фермерскими) хозяйствами недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных ими на получение поддержки в соответствии с указанным Постановлением, полученные ими средства поддержки подлежат возврату в соответствующие бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел IV
Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
127. Контроль за соблюдением положений настоящего административного регламента при предоставлении государственной услуги осуществляется в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.
Подраздел I
Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением должностными лицами
исполнительных органов государственной власти Тверской
области, должностными лицами ГАУ "МФЦ" положений
административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также за принятием ими решений
128. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административным регламентом, осуществляют должностные лица, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
129. В Министерстве текущий контроль осуществляется следующими должностными лицами:
а) Министром в отношении:
заместителя Министра, курирующего Отдел;
заместителя Министра, курирующего управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности Министерства;
б) заместителем Министра, курирующим Отдел, - в отношении начальника Отдела;
в) заместителем Министра, курирующим управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности Министерства, - в отношении начальника управления финансов, бухгалтерского учета и отчетности Министерства;
г) начальником управления финансов, бухгалтерского учета и отчетности Министерства в отношении:
начальника отдела финансов Министерства;
начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности Министерства;
д) начальником Отдела - в отношении специалистов Отдела;
е) начальником отдела финансов Министерства - в отношении специалистов отдела финансов Министерства;
ж) начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности Министерства - в отношении специалистов отдела бухгалтерского учета и отчетности Министерства.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается приказом Министерства.
130. В ГКУ текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется:
а) директором ГКУ - в отношении начальников отделов ГКУ;
б) начальниками отделов ГКУ - в отношении специалистов отделов ГКУ.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается приказом ГКУ.
131. В ГАУ "МФЦ" текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется заведующими филиалов ГАУ "МФЦ". Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается приказом ГАУ "МФЦ".
132. Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственными должностными лицами, указанными в пунктах 129 - 131 административного регламента, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства, ГКУ и ГАУ "МФЦ" положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
133. При проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры (тематические проверки).
Подраздел II
Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги
134. Контроль за соблюдением положений настоящего административного регламента в форме проведения ежеквартальных плановых проверок в Министерстве осуществляется:
а) Министром в отношении:
заместителя Министра, курирующего Отдел;
заместителя Министра, курирующего управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности Министерства;
б) заместителем Министра, курирующим Отдел, - в отношении начальника Отдела;
в) заместителем Министра, курирующим управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности Министерства, - в отношении начальника управления финансов, бухгалтерского учета и отчетности Министерства;
г) начальником управления финансов, бухгалтерского учета и отчетности Министерства в отношении:
начальника отдела финансов Министерства;
начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности Министерства;
д) начальником Отдела - в отношении специалистов Отдела;
е) начальником отдела финансов Министерства - в отношении специалистов отдела финансов Министерства;
ж) начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности Министерства - в отношении специалистов отдела бухгалтерского учета и отчетности Министерства.
135. Контроль за соблюдением положений настоящего административного регламента в форме проведения ежеквартальных плановых проверок в ГКУ осуществляется:
а) директором ГКУ - в отношении начальников отделов ГКУ;
б) начальниками отделов ГКУ - в отношении специалистов отделов ГКУ.
136. Контроль за соблюдением положений настоящего административного регламента в форме проведения ежеквартальных плановых проверок в ГАУ "МФЦ" осуществляется:
а) директором ГАУ "МФЦ" - в отношении заведующих филиалами ГАУ "МФЦ";
б) заведующими филиалами ГАУ "МФЦ" - в отношении сотрудников филиалов ГАУ "МФЦ".
137. Внеплановые проверки за соблюдением положений настоящего административного регламента проводятся ответственными должностными лицами, указанными в пунктах 134 - 136 административного регламента, при поступлении информации о нарушении положений настоящего административного регламента от заявителей, вышестоящих органов государственной власти, контрольно-надзорных органов и суда.
138. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги в Министерстве, ГКУ или ГАУ "МФЦ" формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается всеми членами комиссии.
139. Несоблюдение положений административного регламента должностными лицами Министерства, ГКУ, ГАУ "МФЦ" влечет их дисциплинарную и иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Подраздел III
Ответственность должностных лиц
исполнительных органов государственной власти Тверской
области, должностных лиц ГАУ "МФЦ" за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими
в ходе предоставления государственной услуги
140. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Тверской области.
141. Министр несет персональную ответственность за:
а) соблюдение сроков подписания межведомственных запросов, сертификатов, договоров, уведомлений, реестров, платежных документов, которые формируются в Министерстве в процессе предоставления государственной услуги;
б) надлежащее осуществление текущего контроля, контроля за соблюдением положений административного регламента в форме проведения плановых и внеплановых проверок в отношении:
заместителя Министра, курирующего Отдел;
заместителя Министра, курирующего управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности Министерства.
142. Заместитель Министра, курирующий Отдел, несет персональную ответственность за:
а) соблюдение сроков визирования документов, сроков утверждения реестра;
б) надлежащее осуществление текущего контроля, контроля за соблюдением положений административного регламента в форме проведения плановых и внеплановых проверок в отношении начальника Отдела.
143. Заместитель Министра, курирующий управление финансов, бухгалтерского учета и отчетности Министерства, несет персональную ответственность за надлежащее осуществление текущего контроля, контроля за соблюдением положений административного регламента в форме проведения плановых и внеплановых проверок в отношении начальника управления финансов, бухгалтерского учета и отчетности Министерства.
144. Начальник управления финансов, бухгалтерского учета и отчетности Министерства несет персональную ответственность за:
а) соблюдение сроков подписания заключения;
б) надлежащее осуществление текущего контроля, контроля за соблюдением положений административного регламента в форме проведения плановых и внеплановых проверок в отношении:
начальника отдела финансов Министерства;
начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности Министерства.
145. Начальник Отдела несет персональную ответственность за:
а) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
б) соблюдение сроков предоставления государственной услуги, сроков определения специалистов Отдела, ответственных за выполнение отдельных административных действий, сроков визирования документов, сроков подписания реестра;
в) надлежащее осуществление текущего контроля, контроля за соблюдением положений административного регламента в форме проведения плановых и внеплановых проверок в отношении специалистов Отдела.
146. Начальник отдела финансов Министерства несет персональную ответственность за:
а) соблюдение сроков визирования документов, сроков определения специалиста отдела финансов Министерства, ответственного за подготовку заключения к реестру, сроков подписания заключения;
б) надлежащее осуществление текущего контроля, контроля за соблюдением положений административного регламента в форме проведения плановых и внеплановых проверок в отношении специалистов отдела финансов Министерства.
147. Начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности Министерства несет персональную ответственность за:
а) соблюдение сроков визирования документов, сроков определения специалиста отдела бухгалтерского учета и отчетности Министерства, ответственного за подготовку платежных документов;
б) надлежащее осуществление текущего контроля, контроля за соблюдением положений административного регламента в форме проведения плановых и внеплановых проверок в отношении специалистов отдела бухгалтерского учета и отчетности Министерства.
148. Специалисты Отдела несут персональную ответственность за:
а) соблюдение порядка и сроков информирования о государственной услуге;
б) соблюдение сроков рассмотрения заявки;
в) компетентное выполнение действий по проверке документов;
г) соблюдение сроков подготовки проектов межведомственных запросов;
д) принятие мер по получению ответа на межведомственный запрос в случае, если ответ не представлен в установленный срок;
е) соблюдение сроков формирования и подписания реестра.
149. Специалист Отдела в случае назначения его секретарем Конкурсной комиссии несет персональную ответственность за:
а) передачу документов, представленных заявителем, на рассмотрение членам рабочей группы;
б) получение заключений от членов рабочей группы, приобщение заключений к персональным делам заявителей и передачу персональных дел заявителей председателю Конкурсной комиссии;
в) оповещение членов Конкурсной комиссии и заявителей о дате, времени и месте проведения заседания Конкурсной комиссии;
г) оформление и подписание протокола Конкурсной комиссии, выписки из протокола;
д) оформление сертификатов, договоров, уведомлений, регистрацию договоров;
е) информирование заявителей о принятом Конкурсной комиссией решении;
ж) передачу договора на подпись заявителю и выдачу ему одного экземпляра договора, а также сертификата.
150. Председатель Конкурсной комиссии несет персональную ответственность за:
а) определение даты, времени и места заседания Конкурсной комиссии;
б) организацию работы Конкурсной комиссии;
в) утверждение протокола Конкурсной комиссии.
151. Члены рабочей группы несут персональную ответственность за:
а) рассмотрение полученных от секретаря Конкурсной комиссии документов заявителя;
б) подготовку заключения о соответствии/несоответствии представленных документов критериям конкурсного отбора, его подписание и передачу секретарю Конкурсной комиссии.
152. Члены Конкурсной комиссии несут персональную ответственность за:
а) осуществление своевременного рассмотрения документов;
б) обоснованность решения, принятого Конкурсной комиссией;
в) подписание протокола Конкурсной комиссии.
153. Специалист отдела финансов Министерства в случае назначения его ответственным за подготовку заключения к реестру несет персональную ответственность за своевременную подготовку данного документа и его обоснованность.
154. Специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности Министерства в случае назначения его ответственным за подготовку платежных документов несет персональную ответственность за:
а) подготовку платежных документов и направление их на подпись Министру;
б) выгрузку платежных документов в электронные базы данных Министерства финансов Тверской области и Управления Федерального казначейства по Тверской области.
155. Секретарь несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка регистрации документов, поступивших в Министерство по почте или через Единый портал, исходящих документов Министерства, а также сроков и порядка отправки исходящих документов Министерства адресату.
156. Директор ГКУ несет персональную ответственность за:
а) организацию информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги на базе ГКУ;
б) надлежащее осуществление текущего контроля, контроля за соблюдением положений административного регламента в форме проведения плановых и внеплановых проверок в отношении начальников отделов ГКУ.
157. Начальники отделов ГКУ несут персональную ответственность за:
а) надлежащее осуществление информирования заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;
б) надлежащее осуществление текущего контроля, контроля за соблюдением положений административного регламента в форме проведения плановых и внеплановых проверок в отношении специалистов отделов ГКУ.
158. Специалисты отделов ГКУ несут персональную ответственность за надлежащее осуществление информирования заявителей по вопросам предоставления государственной услуги.
159. Директор ГАУ "МФЦ" несет персональную ответственность за:
а) организацию предоставления государственной услуги на базе ГАУ "МФЦ";
б) надлежащее осуществление контроля за соблюдением положений административного регламента в форме проведения плановых и внеплановых проверок в отношении заведующих филиалами ГАУ "МФЦ".
160. Заведующие филиалами ГАУ "МФЦ" несут персональную ответственность за надлежащее осуществление текущего контроля, контроля за соблюдением положений административного регламента в форме проведения плановых и внеплановых проверок в отношении специалистов филиалов ГАУ "МФЦ".
161. Специалисты филиалов ГАУ "МФЦ" несут персональную ответственность за надлежащее осуществление информирования заявителей по вопросам предоставления государственной услуги.
Подраздел IV
Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги со стороны граждан,
их объединений, организаций
162. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений, организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) Министерства, его ответственных должностных лиц, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Раздел V
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) исполнительного органа
государственной власти Тверской области, предоставляющего
государственную услугу, а также его должностных лиц,
государственных гражданских служащих
163. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих в досудебном (внесудебном) порядке.
164. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих по обращению заявителя, принятое или осуществленное ими в ходе предоставления государственной услуги.
165. Заявитель имеет право обратиться с жалобой в досудебном (внесудебном) порядке в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявки;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных законодательством для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено законодательством для предоставления государственной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной законодательством;
ж) отказ Министерства, его должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
166. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Министерство, филиалы ГАУ "МФЦ". Жалобы на решения, принятые Министром, подаются в Правительство Тверской области.
167. Жалоба может быть подана непосредственно в Министерство или филиал ГАУ "МФЦ", направлена в их адрес почтой, подана через сайт Министерства или Единый портал, а также может быть принята при личном приеме заявителя должностными лицами Министерства.
168. Жалоба должна содержать:
а) наименование Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
169. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, на которого в соответствии с резолюцией Министра возложено рассмотрение жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в Министерстве, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в Министерстве.
170. При поступлении жалобы в филиал ГАУ "МФЦ" обеспечивается ее передача в Министерство не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления жалобы, в порядке, установленном соглашением о взаимодействии между ГАУ "МФЦ" и Министерством.
171. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено законодательством, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
172. Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
173. В случае подачи жалобы в электронном виде на сайте Министерства мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
174. В случае подачи жалобы через Единый портал мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы, подписанный электронной подписью Министра, размещается в "личном кабинете" заявителя на Едином портале, а уведомление о размещении ответа в "личном кабинете" направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
175. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления начальник отдела организационно-кадровой работы и правового обеспечения Министерства незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
176. Решение по жалобе может быть обжаловано в Правительстве Тверской области, а также в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
177. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление грантов на создание
и развитие крестьянского (фермерского)
хозяйства и единовременной помощи
на бытовое обустройство начинающим главам
крестьянских (фермерских) хозяйств"
Адреса, контактные телефоны, e-mail и адреса сайтов органов
(организаций), предоставляющих государственную услугу
(участвующих в ее предоставлении)
Наименование органа, района
Почтовый адрес
Адрес электронной почты (e-mail)
Сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
Телефон/факс
Часы работы
1
2
3
4
5
6
Министерство сельского хозяйства Тверской области
Министерство сельского хозяйства Тверской области
проспект Победы, д. 53, г. Тверь, Тверская область, 170037
mcx_to@ web.region.tver.ru
www.depagr.tver.ru
8 (4822) 58-52-50
понедельник - четверг - 9.00 - 17.00;
в пятницу - 9.00 - 16.00; обеденный перерыв - 13.00 - 13.48
Государственное казенное учреждение Тверской области "Центр развития АПК Тверской области"
Государственное казенное учреждение Тверской области "Центр развития АПК Тверской области"
ул. Орджоникидзе, д. 21, г. Тверь, 170028
www.depagr.tver.ru.
8 (4822) 41-52-51
понедельник - четверг - 9.00 - 17.00;
в пятницу - 9.00 - 16.00; обеденный перерыв - 13.00 - 13.48
Государственное автономное учреждение Тверской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГАУ "МФЦ")
Центральный офис ГАУ "МФЦ" в г. Твери (государственных услуг не предоставляет)
170026, г. Тверь, Комсомольский проспект, д. 12
mail@mfc-tver.ru
www.mfc-tver.ru
(4822) 50-18-45 Факс: 50-02-55
Понедельник - пятница - 9.00 - 18.00 Перерыв на обед - 13.00 - 14.00
Вышневолоцкий филиал ГАУ "МФЦ"
170026, Тверская область, г. Вышний Волочек, ул. Московская, д. 9
vvolochek@mfc-tver.ru
(48233) 5-34-46
Понедельник - пятница - 8.00 - 19.00 Суббота - 9.00 - 14.00 Без перерыва на обед
Жарковский филиал ГАУ "МФЦ"
172460, Тверская область, пос. Жарковский, ул. Доватора, д. 16а
zharki@mfc-tver.ru
(48273) 2-12-22, 2-11-08
Понедельник - пятница - 8.00 - 20.00 Без перерыва на обед
Западнодвинский филиал ГАУ "МФЦ"
172610, Тверская область, г. Западная Двина, ул. Мира, д. 13
zdvina@mfc-tver.ru
(48265) 2-37-33
Понедельник - пятница - 8.00 - 19.00 Суббота - 9.00 - 14.00
Нелидовский филиал ГАУ "МФЦ"
172500, Тверская область, г. Нелидово, ул. Куйбышева, д. 10
nelidovo@mail-tver.ru
(48266) 5-50-73, 5-59-58
Понедельник - пятница - 8.00 - 19.00 Суббота - 9.00 - 14.00 Без перерыва на обед
Сандовский филиал ГАУ "МФЦ"
171750, Тверская область, п. Сандово, ул. Лесная, д. 4
sandovo@mfc-tver.ru
(48272) 2-10-10
Понедельник - пятница - 8.00 - 19.00 Суббота - 9.00 - 14.00 Без перерыва на обед
Завидовский филиал ГАУ "МФЦ"
171266, Тверская область, Конаковский район, д. Мокшино, ул. Парковая, д. 8
zavidovo@mfc-tver.ru
(48242) 2-53-35, 2-53-30
Понедельник - пятница - 8.00 - 20.00 Суббота - 9.00 - 14.00 Без перерыва. Выходной - воскресенье
Телефон Центра телефонного обслуживания населения: 8-800-405-00-20.
Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru.
Места приема заявителей
специалистами мобильных групп ГАУ "МФЦ"
N
Населенный пункт
Место приема
Калининский район
1.
с. Каблуково
с. Каблуково, ул. Школьная, д. 8а (здание администрации поселения)
2.
с. Рождествено
с. Рождествено, ул. Советская, д. 61 (здание администрации поселения)
3.
Кулицкое сельское поселение
ж/д ст. Кулицкая, ул. Специалистов, д. 6 (здание администрации поселения)
4.
Красногорское сельское поселение
с. Красная Гора, ул. Зеленая, д. 10 (здание администрации поселения)
5.
Городское поселение пос. Васильевский Мох
пгт Васильевский Мох, ул. Первомайская, д. 20 (здание администрации поселения)
6.
Городское поселение пос. Орша
пгт Орша, ул. Привокзальная, д. 7 (здание администрации поселения)
7.
Бурашевское сельское поселение
с. Бурашево, д. 40у (здание администрации поселения)
8.
Заволжское сельское поселение
пос. Заволжский, д. 7 (ДК "Юность")
9.
Михайловское сельское поселение
с. Михайловское, ул. Центральная, д. 44е (здание администрации поселения)
Бельский район
1.
г. Белый
г. Белый, пл. Карла Маркса, д. 4 (здание администрации поселения)
Весьегонский район
1.
г. Весьегонск
г. Весьегонск, ул. Коммунистическая, д. 16 (здание администрации поселения)
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление грантов на создание
и развитие крестьянского (фермерского)
хозяйства и единовременной помощи
на бытовое обустройство начинающим главам
крестьянских (фермерских) хозяйств"
Заявка
на участие в конкурсном отборе участников
программы поддержки начинающих фермеров
Заявитель:
___________________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование
крестьянского (фермерского) хозяйства, фамилия, имя, отчество
главы крестьянского (фермерского) хозяйства)
Местонахождение:
___________________________________________________________________________
Зарегистрированный:
___________________________________________________________________________
(наименование регистрационного органа)
ОГРН: _________________________________________________________________
ИНН: __________________________________________________________________
Расч/счет в банке _____________________________________________________
(наименование банка, БИК)
К/счет ________________________________________________________________
Телефон: _________________ БИК: _______________________________________
Прошу включить меня в состав участников целевой программы "Поддержка начинающих фермеров Тверской области на 2012 - 2014 годы".
Обязуюсь оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов Гранта и (или) плане расходов единовременной помощи.
В случае получения Гранта и (или) единовременной помощи обязуюсь:
использовать Грант и (или) единовременную помощь в течение 12 месяцев со дня поступления средств на расчетный счет получателя бюджетных средств и использовать имущество, закупаемое за счет Гранта, исключительно на развитие хозяйства;
создать в крестьянском (фермерском) хозяйстве не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тысяч рублей Гранта;
осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее пяти лет после получения Гранта.
Даю согласие на передачу и обработку моих персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Документы на ______ листах согласно описи прилагаются.
Подпись
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление грантов на создание
и развитие крестьянского (фермерского)
хозяйства и единовременной помощи
на бытовое обустройство начинающим главам
крестьянских (фермерских) хозяйств"
М.П.
Опись документов № _________,
представленных ИП - главой крестьянского (фермерского)
хозяйства
___________________________________________________________________________
(полное наименование КФХ)
в Конкурсную комиссию по отбору участников целевых программ "Поддержка
начинающих фермеров Тверской области на 2012 - 2014 годы" и "Развитие
семейных животноводческих ферм на базе КФХ Тверской области на 2012 - 2014
годы" на предоставление гранта на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство
начинающему главе крестьянского (фермерского) хозяйства в ________ году
№ п/п
Наименование и реквизиты документа
Количество листов
1.
2.
...
ИТОГО:
Заявитель:
________________ ____________________________________________________
подпись должность, Ф.И.О.
М.П.
Сотрудник Министерства, принявший опись и документы:
________________ ____________________________________________________
подпись должность, Ф.И.О.
(тел. ___________)
Приложение 4
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление грантов на создание
и развитие крестьянского (фермерского)
хозяйства и единовременной помощи
на бытовое обустройство начинающим главам
крестьянских (фермерских) хозяйств"
Блок-схема последовательности действий при предоставлении
государственной услуги
Министерство сельского хозяйства
Тверской области (далее - Министерство)
\/
/\
информирование Прием заявок и документов,
их регистрация
\/ >
> главы КФХ \/
ГКУ <
/\ Направление межведомственных
информирование информирование запросов, получение ответов
на них
Филиалы Центр
ГАУ "МФЦ" телефонного \/
обслуживания
населения Подготовка заключений
членами рабочей группы
\/
Заседание Конкурсной комиссии
\/
Принятие решения о признании/непризнании претендента
участником Программы, утверждение плана расходов
\/
Уведомление Выдача сертификатов, Предоставление Контроль
заявителя о заключение договоров господдержки за целевым
признании/ > с участниками > (перечисление < использованием <
непризнании Программы либо бюджетных > бюджетных
его участником направление писем средств средств
Программы об отказе в участникам
признании заявителя программы)
участником Программы
Приложение 5
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление грантов на создание
и развитие крестьянского (фермерского)
хозяйства и единовременной помощи
на бытовое обустройство начинающим главам
крестьянских (фермерских) хозяйств"
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВОК
на участие в конкурсе по отбору участников целевой программы
"Поддержка начинающих фермеров Тверской области
на 2012 - 2014 годы"
Начало приема заявок:
Окончание приема заявок:
Адрес регистрации заявок: 170037, г. Тверь, пр. Победы, 53,
Министерство сельского хозяйства Тверской области
№ п/п
Дата, время приема заявки
Наименование претендента
Адрес
Контактный телефон
Ф.И.О. представителя заявителя
Опись документов получена
Отметка о возврате (Ф.И.О., документ)
1
2
3
4
5
6
7
8
Приложение 6
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление грантов на создание
и развитие крестьянского (фермерского)
хозяйства и единовременной помощи
на бытовое обустройство начинающим главам
крестьянских (фермерских) хозяйств"
Расписка
о приеме документов
Регистрационный номер заявки _______ № ________________________________
Заявка и документы индивидуального предпринимателя главы крестьянского
(фермерского) хозяйства ___________________________________________________
(наименование заявителя)
представлены ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(кем: наименование заявителя или уполномоченного лица)
согласно прилагаемой описи документов, всего на _______ л. в 1 экз.
Принял: ________________________
________________________________
________________________________
________________________________
_______________________________________________________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Дата ________________
Телефоны для справок: (4822) 58-15-01, (4822) 32-03-08
Приложение 7
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление грантов на создание
и развитие крестьянского (фермерского)
хозяйства и единовременной помощи
на бытовое обустройство начинающим главам
крестьянских (фермерских) хозяйств"
Типовая форма договора
о предоставлении бюджетных средств на поддержку
начинающего фермера
Министерство сельского хозяйства Тверской области (далее -
Министерство) в лице ________________________________________, действующего
на основании _____________________________________________________________,
с одной стороны и индивидуальный предприниматель - глава крестьянского
(фермерского) хозяйства ___________________________________________________
(далее - получатель бюджетных средств), действующий на основании
свидетельства о государственной регистрации от _______________ № _________,
с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", по итогам проведения
конкурса (протокол заседания конкурсной комиссии по отбору участников
целевых программ "Поддержки начинающих фермеров Тверской области на
2012 - 2014 годы" и "Развитие семейных животноводческих ферм на базе
крестьянских фермерских хозяйств Тверской области на 2012 - 2014 годы" от
_____________ 20__ г. № _____) заключили настоящий договор о предоставлении
бюджетных средств -
___________________________________________________________________________
гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского)
хозяйства (далее - Грант) и (или)
___________________________________________________________________________
единовременной помощи на бытовое обустройство
начинающим фермерам (далее - Помощь)
(далее - Договор).
1. Предмет Договора
1.1. Министерство обязуется предоставить получателю бюджетных средств
__________________________________________________________________________,
Грант и (или) Помощь
в свою очередь получатель бюджетных средств обязуется использовать их в
соответствии с целями и задачами, установленными планом по созданию и
развитию крестьянского (фермерского) хозяйства, увеличению объема
реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее - бизнес-план) и планом
расходов Гранта и (или) планом расходов единовременной помощи, включающими
наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых
услуг, их количества, цены, источников финансирования.
2. Размер и порядок предоставления бюджетных средств
2.1. Размер бюджетных средств, предоставляемых по Договору, составляет:
Грант - _________ рублей 00 коп., Помощь - __________ рублей 00 коп.
2.2. Предоставление бюджетных средств осуществляется путем перечисления
денежных средств на расчетный счет получателя бюджетных средств ___________
___________________________________________________________________________
2.3. Затраты на приобретение имущества с помощью бюджетных средств не подлежат субсидированию по другим направлениям государственной поддержки.
3. Взаимные права и обязанности Сторон
3.1. Министерство обязуется:
3.1.1. предоставить получателю бюджетные средства в установленном порядке;
3.1.2. принять в соответствии с пунктом 3.3.10 Договора надлежащим образом оформленные письменные отчеты о расходовании бюджетных средств;
3.1.3. уведомить получателя бюджетных средств о досрочном расторжении Договора в случаях, предусмотренных пунктами 4.2, 4.3 Договора.
3.2. Министерство вправе:
3.2.1. осуществлять контроль за целевым использованием бюджетных средств в форме получения письменных и устных объяснений, получения подтверждающих документов об использовании бюджетных средств, проведения проверок полномочным представителем Министерства;
3.2.2. требовать от получателя бюджетных средств надлежащего исполнения обязательств по Договору и незамедлительного устранения выявленных недостатков использования бюджетных средств.
3.3. Получатель бюджетных средств обязуется:
3.3.1. осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства не менее 5 лет;
3.3.2. использовать бюджетные средства в течение 12 месяцев со дня поступления средств на счет получателя и использовать имущество, закупаемое за счет Гранта, исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
3.3.3. использовать имущество, приобретенное начинающим фермером за счет Гранта, по целевому назначению в течение не менее 5 лет со дня получения Гранта;
3.3.4. использовать бюджетные средства по целевому назначению в соответствии с мероприятиями бизнес-плана и планом расходов Гранта и (или) планом расходов единовременной помощи;
3.3.5. осуществлять расход бюджетных средств в соответствии с планом расходов Гранта и (или) планом расходов единовременной помощи: не более 90 процентов за счет бюджетных средств и не менее 10 процентов за счет собственных средств;
3.3.6. создать _________ постоянных рабочих мест;
3.3.7. по требованию Министерства незамедлительно устранять выявленные недостатки при использовании бюджетных средств;
3.3.8. по требованию Министерства предоставить материалы, подтверждающие исполнение обязательств по Договору, и письменные объяснения в течение трех календарных дней с момента получения письменного требования Министерства;
3.3.9. представлять в Министерство письменные ежеквартальные отчеты о расходовании бюджетных средств. Отчеты представляются по установленной форме (прилагается), должны быть подписаны получателем бюджетных средств и заверены его печатью. К отчету прилагаются копии подтверждающих документов об использовании бюджетных средств;
3.3.10. своевременно предоставлять в Министерство:
запрошенную Министерством информацию;
сведения о производственных показателях: отчеты по форме федерального государственного статистического наблюдения № 3-фермер ежеквартально и № 2-фермер не позднее 15 декабря отчетного года (при наличии посевных площадей);
3.3.11. обеспечить беспрепятственный доступ Министерства к документам, связанным с исполнением Договора;
3.3.12. возвратить в соответствующие бюджеты неиспользованные в срок бюджетные средства;
3.3.13. в случае изменения плана расходов предоставить на согласование Конкурсной комиссии план расходов Гранта и (или) план расходов единовременной помощи в пределах размера предоставленных бюджетных средств.
--------------------------------
<*> Заполняется в случае, если заявитель постоянно не проживает по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.
4. Ответственность Сторон
4.1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. В случаях ненадлежащего исполнения получателем бюджетных средств по Договору, иного нарушения условий Договора, при непредставлении, несвоевременном представлении, представлении не в полном объеме и (или) представлении ненадлежаще оформленного отчета о расходовании бюджетных средств и прилагаемых к нему подтверждающих документов об использовании бюджетных средств, отказа либо уклонения от незамедлительного устранения выявленных недостатков или представления Министерству ложных сведений Министерство вправе в одностороннем порядке расторгнуть досрочно Договор и потребовать возврата неиспользованных бюджетных средств в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
4.3. В случае нецелевого использования бюджетных средств Министерство вправе расторгнуть досрочно Договор и потребовать возврата бюджетных средств, а получатель бюджетных средств обязан возвратить полученные бюджетные средства в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
4.4. Договор считается расторгнутым со дня принятия данного решения Министерством в порядке, предусмотренном законодательством, с обязательным уведомлением получателя бюджетных средств в течение 5 рабочих дней.
4.5. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по Договору в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, то есть возникших помимо воли и желания Сторон и которые нельзя предвидеть или избежать, включая войну, волнения, общественные беспорядки, землетрясение, пожар, взрыв, наводнение и другие стихийные бедствия. Сторона, которая не исполняет своего обязательства вследствие непреодолимой силы, должна незамедлительно известить другую Сторону о препятствии и его влиянии на исполнение обязательств по Договору.
5. Порядок разрешения споров
5.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из Договора между Сторонами, будут разрешаться путем переговоров.
5.2. В случае недостижения согласия путем переговоров в течение десяти рабочих дней спор между Сторонами подлежит разрешению в Арбитражном суде Тверской области.
6. Срок действия Договора
6.1. Договор вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения ими своих обязательств по настоящему Договору.
Бюджетные средства предоставляются в текущем финансовом 20___ г. и подлежат использованию получателем бюджетных средств в полном объеме в течение 12 (двенадцати) месяцев со дня поступления средств на счет получателя бюджетных средств.
6.2. Окончание срока действия Договора не освобождает Стороны от ответственности за полное и надлежащее исполнение обязательств по Договору.
7. Прочие условия Договора
7.1. Любые изменения и дополнения к Договору оформляются в письменном виде в форме дополнительного соглашения и подписываются уполномоченными лицами.
7.2. Получатель бюджетных средств обязуется уведомить Министерство об изменении своих реквизитов в течение двух рабочих дней с момента такого изменения.
7.3. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
8. Реквизиты и подписи Сторон
Министерство сельского хозяйства Получатель бюджетных средств
Тверской области
______________________________ ______________________________
Приложение
к договору о предоставлении
бюджетных средств на поддержку
начинающих фермеров
Отчет о расходовании бюджетных средств
№ п/п
Мероприятие
Сумма, тыс. рублей
Документ, подтверждающий использование бюджетных средств
Примечание
Подпись и печать получателя бюджетных средств
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: