Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Собрания депутатов Кимрского района от 09.07.2013 N 43 "Об утверждении Положения о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Кимрский район Тверской области"
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КИМРСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 9 июля 2013 г. № 43
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСЕ НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ "КИМРСКИЙ РАЙОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 27 Устава муниципального образования "Кимрский район Тверской области", Собрание депутатов решило:
1. Утвердить Положение о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Кимрский район Тверской области" (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Кимрского района
Е.С.БЕЛОВ
Приложение
к решению Собрания депутатов
Кимрского района
от 9 июля 2013 г. № 43
ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсе на замещение вакантной должности
муниципальной службы в муниципальном образовании
"Кимрский район Тверской области"
1. Общие положения
1.1. Положение о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образование "Кимрский район Тверской области" (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 17 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
1.2. Положение определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Кимрский район Тверской области" (далее - конкурс), который может предшествовать заключению трудового договора и назначению на должность.
1.3. Конкурс проводится при наличии вакантной должности муниципальной службы в администрации Кимрского района, ее структурных подразделениях, являющихся юридическими лицами, Собрании депутатов Кимрского района (далее - органе местного самоуправления). Вакантной должностью муниципальной службы признается незамещенная муниципальным служащим должность, предусмотренная реестром должностей муниципальной службы в муниципальном образовании "Кимрский район Тверской области" и штатными расписаниями органов местного самоуправления.
1.4. Конкурс обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.
1.5. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы, а также их деловых и личностных качеств.
1.6. Конкурс объявляется по решению руководителя органа местного самоуправления, иного лица, уполномоченного исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя) (далее - представитель нанимателя), о чем издается соответствующий правовой акт.
1.7. Конкурс не проводится:
1) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности муниципальной службы;
2) при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в случаях, предусмотренных статьей 73 Трудового кодекса Российской Федерации; при реорганизации, ликвидации, изменении структуры органа, при сокращении должности муниципальной службы, а также ввиду несоответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
3) при заключении срочного трудового договора;
4) при назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве;
5) при назначении на должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с обеспечением защиты сведений, составляющих государственную тайну;
6) при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к группе младших и старших должностей муниципальной службы (по решению представителя нанимателя (работодателя);
6) при назначении на должности муниципальной службы, назначение на которые производится по согласованию с Собранием депутатов Кимрского района.
1.8. Конкурс не проводится при наличии одного кандидата на вакантную должность.
1.9. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством о муниципальной службе квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы.
Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
1.10. Один и тот же гражданин или муниципальный служащий вправе участвовать в конкурсе неоднократно, в том числе и на замещение различных должностей муниципальной службы муниципального образования "Кимрский район Тверской области".
2. Организация и проведение конкурса
2.1. Для проведения конкурса представитель нанимателя образует конкурсную комиссию, состоящую из 5 человек.
Персональный состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы, а также методика проведения конкурса определяются правовым актом представителя нанимателя. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
2.2. В состав конкурсной комиссии входят депутаты, работники подразделения кадровой службы, юридического подразделения, подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы, иных подразделений, а также по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов могут привлекаться специалисты по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
2.3. Работу конкурсной комиссии организует председатель конкурсной комиссии. Делопроизводство конкурсной комиссии ведет секретарь конкурсной комиссии.
2.4. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы проводится в два этапа.
2.5. На первом этапе конкурса публикуется объявление о приеме документов для участия в конкурсе в периодическом печатном издании, а также размещается информация о проведении конкурса на официальном сайте администрации Кимрского района не позднее чем за 20 дней до начала конкурса. Подготовку документов для публикации и информацию для размещения на сайте о проведении конкурса организует кадровая служба органа местного самоуправления (далее - кадровая служба).
В объявлении (информации) указываются:
1) наименование вакантной должности муниципальной службы;
2) квалификационные требования, предъявляемые к претенденту на замещение вакантной должности муниципальной службы;
3) место и время приема документов, срок, до истечения которого принимаются документы;
4) перечень документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 16 настоящего Положения;
5) дата, время и место проведения конкурса, условия проведения конкурса;
6) сведения об источнике получения подробной информации о конкурсе (адрес, телефон, факс, электронная почта и т.п.).
В объявлении могут быть указаны иные необходимые для проведения конкурса информационные материалы.
2.6. Гражданин (муниципальный служащий), изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет представителю нанимателя, объявившему конкурс, следующие документы:
1) личное заявление на имя представителя нанимателя, объявившего конкурс (приложение 1 к настоящему Положению);
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии;
3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
4) копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
5) копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;
6) заключение медицинского учреждения об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;
7) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
8) копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства;
9) копии документов воинского учета для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
10) сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
Копии представленных документов должны быть заверены нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы).
В случае, если выше перечисленные документы (за исключением документов, указанных в подпунктах 1, 2, 6 пункта 2.6 данного Положения) представлены в виде незаверенных копий, кадровая служба сверяет данные копии с подлинниками и заверяет их.
2.7. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя представителя нанимателя. Кадровая служба органа местного самоуправления, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы, обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.
2.8. Кадровые службы обеспечивают прием и рассмотрение документов граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе. Документы, указанные в пункте 16 настоящего Положения, представляются в кадровую службу в течение 20 дней со дня объявления об их приеме.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.
2.9. После представления гражданином всех необходимых для участия в конкурсе документов кадровые службы вправе организовать проверку достоверности представляемых гражданином сведений в установленном федеральными законами порядке.
2.10. Результаты проверки и принятые документы передаются в конкурсную комиссию. Прием, передача документов ведется по правилам делопроизводства и учитывается на бумажных носителях.
2.11. Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, подавший заявление на участие в конкурсе (со всеми необходимыми документами), вправе отозвать свое заявление в любое время до рассмотрения конкурсной комиссией вопроса о его допуске к участию в конкурсе.
2.12. На заключительной стадии первого этапа конкурса конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной или государственной гражданской службы, осуществлении другой трудовой деятельности, проводит сравнительный анализ документов, представленных ими на замещение вакантной должности муниципальной службы, устанавливает соответствие претендентов установленным квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы.
2.13. По каждому из претендентов, желавших принять участие в конкурсе, по итогам рассмотрения документов, представленных на конкурс, конкурсной комиссией принимается решение о допуске гражданина (муниципального служащего) к участию во втором этапе конкурса либо об отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса.
2.14. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.
25. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа участия во втором этапе конкурса (приложение 2 к настоящему Положению).
2.16. Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию во втором этапе конкурса, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.17. Граждане и муниципальные служащие (далее - кандидаты), допущенные к участию в конкурсе во втором этапе, не позднее чем за 10 дней до его начала извещаются конкурсной комиссией о дате, месте и времени его проведения (приложение 3 к настоящему Положению).
2.18. Второй этап конкурса проводится с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, в частности, тестирования, анкетирования, написания реферата, индивидуального собеседования и других.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы и других положений должностной инструкции по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, законами Тверской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кимрского района.
2.19. Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяются конкурсной комиссией. В случае выявления победителя конкурса на вакантную должность одним из них конкурс может быть признан конкурсной комиссией завершенным.
2.20. Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность муниципальной службы проводится по единому перечню теоретических вопросов, заранее подготовленному конкурсной комиссией. Кандидатам на вакантную должность предоставляется одно и то же время для подготовки письменного ответа. Оценка теста проводится по количеству правильных ответов.
2.21. Для написания реферата используются вопросы, связанные с исполнением должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты. Темы рефератов определяет конкурсная комиссия. Кандидаты пишут реферат на одинаковую тему и располагают одним и тем же временем для его подготовки.
Конкурсная комиссия оценивает рефераты по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопроса.
2.22. Индивидуальное собеседование проводится по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности, и включает проверку знаний должностных обязанностей по вакантной должности.
2.23. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.
2.24. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, в отсутствие кандидата. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
2.25. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.
2.26. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
2.27. По результатам конкурса издается правовой акт представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы и заключается трудовой договор с победителем конкурса.
2.28. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения (приложения 4, 5).
2.29. Информация о результатах конкурса в течение 10 рабочих дней размещается на официальном сайте администрации Кимрского района (приложение 6).
3. Заключительные положения
3.1. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех месяцев со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в кадровой службе органа, после чего подлежат уничтожению.
3.2. Финансирование организации и проведения конкурса производится за счет средств местного бюджета в пределах утвержденной сметы расходов на содержание органа местного самоуправления.
3.3. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
3.4. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.5. Настоящее Положение не распространяется на проведение конкурса на замещение должности муниципальной службы - Главы администрации Кимрского района по контракту.
Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы - Главы администрации Кимрского района по контракту определяется отдельным нормативным актом, принимаемым Собранием депутатов Кимрского района.
Приложение 1
к Положению о конкурсе на замещение
вакантной должности муниципальной
службы в муниципальном образовании
"Кимрский район Тверской области"
Кому _________________________________
(Ф.И.О. представителя нанимателя
органа местного самоуправления)
от __________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
проживающего по адресу: ______________
_____________________________________,
телефон _____________________________,
паспорт ______________________________
(серия, N, кем и когда выдан)
Заявление
Прошу допустить меня к участию в конкурсе на замещение вакантной
должности муниципальной службы ____________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование должности, структурного подразделения органа местного
самоуправления органа)
С условиями конкурса ознакомлен(а).
К заявлению прилагаю: (перечислить прилагаемые документы, необходимые
для участия в конкурсе).
"___" __________ 20__ года
_____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к Положению о конкурсе на замещение
вакантной должности муниципальной
службы в муниципальном образовании
"Кимрский район Тверской области"
Уведомление <*>
Уважаемый(ая) ________________________________________________________!
Конкурсная комиссия уведомляет Вас о том, что Вы не допущены к участию
в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы __________
___________________________________________________________________________
(наименование должности, структурного подразделения органа местного
самоуправления)
в связи с _________________________________________________________________
(указать основание)
Документы Вам могут быть возвращены по письменному заявлению по адресу:
___________________________________________________________________________
Контактный телефон: ____________________
Председатель конкурсной комиссии _____________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
--------------------------------
<*> Оформляется на бланке письма с угловым расположением штампа организации.
Приложение 3
к Положению о конкурсе на замещение
вакантной должности муниципальной
службы в муниципальном образовании
"Кимрский район Тверской области"
Уведомление <*>
Уважаемый(ая) ________________________________________________________!
Конкурсная комиссия уведомляет Вас о том, что Вы допущены к участию
в конкурсе на замещение должности муниципальной службы ____________________
___________________________________________________________________________
(наименование должности, структурного подразделения органа местного
самоуправления)
Конкурс проводится в _______ час. _______ мин. "___" ________ 20__ года
по адресу: ________________________________________________________________
Контактный телефон: ____________________
Председатель конкурсной комиссии _____________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
--------------------------------
<*> Оформляется на бланке письма с угловым расположением штампа организации.
Приложение 4
к Положению о конкурсе на замещение
вакантной должности муниципальной
службы в муниципальном образовании
"Кимрский район Тверской области"
Уведомление <*>
о результатах конкурса на замещение вакантной должности
муниципальной службы муниципального образования
"Кимрский район Тверской области"
Уважаемый(ая) ________________________________________________________!
Конкурсная комиссия уведомляет Вас о том, что по итогам конкурса
на замещение вакантной должности муниципальной службы _____________________
___________________________________________________________________________
(наименование должности, структурного подразделения органа местного
самоуправления)
Вы признаны победителем конкурса.
Предлагаем Вам прибыть "___" ________ 20__ года в _____ час. _____ мин.
в кадровую службу для оформления трудовых отношений _______________________
___________________________________________________________________________
(наименование, адрес органа местного самоуправления)
Председатель конкурсной комиссии _____________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
--------------------------------
<*> Оформляется на бланке письма с угловым расположением штампа организации.
Приложение 5
к Положению о конкурсе на замещение
вакантной должности муниципальной
службы в муниципальном образовании
"Кимрский район Тверской области"
Уведомление <*>
о результатах конкурса на замещение вакантной должности
муниципальной службы муниципального образования
"Кимрский район Тверской области"
Уважаемый(ая) ________________________________________________________!
Конкурсная комиссия уведомляет Вас о том, что по итогам конкурса
на замещение вакантной должности муниципальной службы _____________________
___________________________________________________________________________
(наименование должности, структурного подразделения органа местного
самоуправления)
Вы не прошли конкурс.
В связи с этим предлагаем Вам получить представленные Вами на конкурс
документы по адресу: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, где проводился конкурс,
адрес, номер кабинета, режим работы)
Председатель конкурсной комиссии _____________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
--------------------------------
<*> Оформляется на бланке письма с угловым расположением штампа организации.
Приложение 6
к Положению о конкурсе на замещение
вакантной должности муниципальной
службы в муниципальном образовании
"Кимрский район Тверской области"
Информация о результатах конкурса
Органом местного самоуправления муниципального образования "Кимрский
район Тверской области" ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование соответствующего органа)
проведен конкурс на замещение вакантной должности _________________________
(наименование должности)
В результате оценки кандидатов на основании представленных ими
документов об образовании, прохождении муниципальной или иной
государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также
на основе конкурсных процедур победителем конкурса признан ________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Документы претендентам могут быть возвращены по письменному заявлению,
адресованному в орган местного самоуправления _____________________________
____________________________________ (наименование соответствующего органа,
почтовый адрес, телефон, факс)
Председатель конкурсной комиссии _____________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова