Постановление администрации города Кимры от 05.08.2013 N 643-па "О резерве управленческих кадров муниципального образования "Город Кимры Тверской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИМРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2013 г. № 643-па
О РЕЗЕРВЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД КИМРЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Постановлением Правительства Тверской области от 18.06.2013 № 267-пп "О мерах по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в Тверской области" и в целях обеспечения эффективности формирования, профессионального развития и рационального использования кадрового потенциала, создания стабильного резерва управленческих кадров муниципального образования городской округ "Город Кимры Тверской области" постановляю:
1. Утвердить:
1) Положение о резерве управленческих кадров муниципального образования "Город Кимры Тверской области" (приложение № 1).
2) Положение об организации работы экспертной группы по рассмотрению кандидатур для включения в резерв управленческих кадров муниципального образования "Город Кимры Тверской области" (приложение № 2).
3) Состав экспертной группы по рассмотрению кандидатур для включения в резерв управленческих кадров муниципального образования "Город Кимры Тверской области" (приложение № 3).
2. Признать утратившим силу Постановление Главы администрации г. Кимры от 12.03.2009 № 142-1 "О формировании и подготовке кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы в муниципальном образовании "Город Кимры Тверской области".
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава города Кимры
М.Ю.ЛИТВИНОВ
Приложение № 1
к Постановлению администрации
города Кимры
от 5 августа 2013 г. № 643-па
ПОЛОЖЕНИЕ
о резерве управленческих кадров муниципального образования
"Город Кимры Тверской области"
РАЗДЕЛ I
Общие положения
1.1. Настоящее Положение о резерве управленческих кадров муниципального образования "Город Кимры Тверской области" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и определяет порядок формирования в администрации города Кимры резерва управленческих кадров для замещения вакантных высших, главных и ведущих должностей муниципальной службы (далее - Резерв), устанавливает единые принципы формирования резерва управленческих кадров и работы с ним, включает вопросы профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих и иные вопросы работы с резервом управленческих кадров.
1.2. Резерв - это специально сформированная на основе управленческих критериев группа высококвалифицированных и перспективных специалистов, обладающих необходимыми профессиональными, деловыми и личностными качествами, отвечающих квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы, готовых к замещению имеющихся или образующихся вакантных должностей муниципальной службы и прошедших при необходимости дополнительную профессиональную подготовку.
1.3. Формирование Резерва - непрерывный процесс выявления и привлечения граждан для замещения в соответствии с законодательством вакантных руководящих должностей в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Кимры Тверской области".
1.4. Принципы формирования Резерва:
а) открытость;
б) законность;
в) единство требований, предъявляемых к гражданам для включения в Резерв (исключения из Резерва);
г) добровольность включения граждан в Резерв;
д) добровольность участия в проведении оценочных процедур граждан, изъявивших желание участвовать в отборе для включения в Резерв (далее - кандидаты), для оценки их профессиональных знаний и личностно-деловых качеств;
е) согласие кандидатов на проведение проверки достоверности представленных ими сведений для включения в Резерв;
ж) доступность информации о мероприятиях по формированию Резерва;
з) непрерывность работы с Резервом, постоянного обновления его состава.
1.5. Резерв формируется экспертной группой по рассмотрению кандидатур для включения в резерв управленческих кадров муниципального образования "Город Кимры Тверской области" (далее - экспертная группа) по предложениям органов государственной власти города Кимры, органов местного самоуправления города Кимры, общественных организаций, иными организациями, а также из числа самовыдвиженцев по обязательному предоставлению письменного поручительства лица, занимающего вышестоящую руководящую должность, позволяющую дать качественную оценку уровню личных профессиональных компетенций и опыта кандидата.
1.6. Назначение на вакантные руководящие должности в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Кимры Тверской области" лиц, включенных в Резерв, производится в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Тверской области от 09.11.2007 № 121-ЗО "О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Тверской области".
1.6. По мере освобождения должностей муниципальной службы для замещения вакансий в первую очередь рассматриваются лица, состоящие в Резерве по соответствующей группе должностей муниципальной службы.
1.7. Мотивированным решением экспертной группы внутри каждой группы кандидаты распределяются по уровням готовности к занятию управленческих должностей:
"высший" - компетенции, опыт и общий уровень подготовки резервиста достаточны для назначения на вышестоящую управленческую должность;
"базовый" - после прохождения дополнительной профессиональной переподготовки кандидат может претендовать на занятие вышестоящей управленческой должности;
"перспективный" - перспективные кандидаты, которые после получения дополнительного профессионального образования, по итогам и с учетом сдачи соответствующих экзаменов и тестирования могут претендовать на замещение управленческих должностей.
1.8. Резерв обновляется один раз в год.
1.9. Резерв утверждается распоряжением Главы города по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
Решение о дополнении Резерва и исключении из него утверждается распоряжением Главы города.
1.10. Включение в состав Резерва рекомендуется на период до трех лет.
1.11. Организационную, координирующую и методическую функции по формированию Резерва и работе с ним, хранению документов в соответствии с правилами ведения и хранения документов, содержащих персональные данные, выполняет заместитель начальника управления делами администрации г. Кимры.
РАЗДЕЛ II
Порядок формирования резерва управленческих кадров
2.1. Кандидатами для участия в отборе на включение в Резерв являются граждане, удовлетворяющие следующим требованиям:
а) возраст от 25 до 50 лет;
б) высшее профессиональное образование;
в) не менее одного года опыта руководящей работы;
г) гражданство Российской Федерации или гражданство иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
д) отсутствие неснятой или непогашенной судимости;
е) психическое здоровье (кандидат не должен состоять на учете в психоневрологическом диспансере);
ж) личностно-деловые качества.
2.2. Формирование резерва управленческих кадров осуществляется экспертной группой на основании:
- заявлений претендентов об участии в отборе;
- предложений заместителей Главы администрации города Кимры, управляющего делами администрации города Кимры, руководителей самостоятельных структурных подразделений администрации города Кимры о включении в Резерв муниципальных служащих администрации города Кимры и самостоятельных структурных подразделений администрации города Кимры.
2.2. Объявление о проведении отбора на включение в Резерв размещается в официальном печатном органе администрации города Кимры и на официальном сайте администрации города Кимры. Документы для опубликования направляет управление делами администрации города Кимры.
Объявление должно содержать следующие сведения:
- даты начала и окончания приема документов;
- место предоставления документов (с указанием номера кабинета и контактного телефона);
- перечень документов;
- краткая характеристика групп должностей, для замещения которых формируется Резерв, включая квалификационные требования.
2.3. Для участия в отборе на включение в Резерв кандидат предоставляет в управление делами администрации города Кимры:
а) заявление о включении в Резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы города Кимры согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
б) собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению;
в) копии документов, подтверждающих наличие высшего профессионального образования;
г) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
д) копия трудовой книжки, заверенной по месту работы;
е) документ об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу и ее прохождению;
ж) кандидат в статусе "самовыдвиженец" в обязательном порядке предоставляет письменную рекомендацию лица, занимающего вышестоящую руководящую должность.
Кандидат вправе дополнительно представить копии документов о дополнительном профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания, иных знаков отличия и признания заслуг перед обществом, резюме.
2.4. Заявление от кандидата, не соответствующего установленным настоящим Положением требованиям, не рассматривается экспертной группой, представленные им документы подлежат возврату в месячный срок со дня принятия решения о возврате данных документов.
2.5. Прием документов осуществляется в течение 30 календарных дней со дня опубликования объявления о проведении отбора.
2.6. По результатам заседания экспертная группа принимает следующие решения:
1) рекомендовать Главе города Кимры включить муниципального служащего в Резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;
2) отказать муниципальному служащему о включении его в Резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;
3) рекомендовать Главе города Кимры включить гражданина в Резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы;
4) отказать гражданину о включении его в Резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы.
2.7. На основании решения экспертной группы предложения сводятся в единую форму учета Резерва и направляются Главе города Кимры для утверждения.
2.8. Секретарь экспертной группы в месячный срок после утверждения Главой города Кимры списка Резерва направляет кандидатам уведомления об их включении в Резерв.
2.9. Документы кандидатов, не включенных в Резерв, возвращаются им лично либо по почте в течение 15 рабочих дней управлением делами администрации г. Кимры.
2.10. К личному делу муниципального служащего, включенного в Резерв, приобщается копия распоряжения Главы города Кимры о зачислении в Резерв на очередной период.
2.11. На граждан, не состоящих на муниципальной службе, включенных в Резерв, управление делами администрации города Кимры формирует дело, к которому персонально по каждому гражданину приобщаются представленные документы.
2.12. Документы граждан, не состоящих на муниципальной службе, включенных в Резерв, хранятся в управлении делами администрации г. Кимры в течение трех лет с даты исключения из Резерва. После истечения указанного срока документы подлежат уничтожению в установленном порядке.
2.13. Кандидаты, включенные в Резерв, обязаны уведомлять кадровую службу администрации города Кимры об изменении сведений, содержащихся в представленных документах (место работы, должность, адрес местожительства и др.), а также о появлении дополнительных сведений (об образовании, повышении квалификации и пр.) в течение пяти рабочих дней с момента изменения сведений или получения новых документов с приложением копий документов, подтверждающих данные изменения.
РАЗДЕЛ III
Порядок исключения лиц из Резерва
3.1. Основаниями исключения муниципального служащего (гражданина) из Резерва являются:
а) выявление недостоверности представленных сведений для включения в Резерв;
б) повторный отказ от предложенной для замещения должности, предусмотренной перечнем целевых групп;
в) осуждение лица к уголовному наказанию по приговору суда, вступившему в законную силу;
г) наличие психического заболевания (постановки на учет в психоневрологическом диспансере);
д) признание его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
е) на основании личного заявления;
ж) достижение лицом 50 лет;
з) достижение предельного срока, установленного для нахождения в Резерве;
к) назначение из Резерва;
л) систематический отказ от прохождения программ дополнительного профессионального образования, участия в мероприятиях, проводимых в рамках работы с Резервом;
м) увольнение с работы по инициативе нанимателя по причине грубого нарушения служебных обязанностей;
н) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
о) смерть;
п) увольнение с государственной гражданской или муниципальной службы Тверской области;
р) переезд в другой субъект Российской Федерации.
3.2. Решение о рекомендации исключения лиц из Резерва принимается экспертной группой.
3.3. Решение об исключении лиц из Резерва принимается Главой города.
3.4. Секретарь экспертной группы в месячный срок после утверждения Главой города состава кандидатов для исключения из Резерва направляет уведомления об их исключении из Резерва.
РАЗДЕЛ IV
Организация работы с резервом управленческих кадров
4.1. С лицами, включенными в резерв управленческих кадров, организуется работа, которая должна предусматривать развитие профессиональных, деловых и личностных качеств, необходимых для замещения должностей муниципальной службы соответствующих групп.
4.2. Работу с Резервом осуществляет управление делами администрации города Кимры. Работа с Резервом включает в себя подготовку необходимых отчетных материалов о работе с Резервом, улучшение качественного состава Резерва, организацию профессиональной подготовки лиц, включенных в Резерв.
4.3. В целях получения лицами, включенными в Резерв, дополнительных знаний, умений и навыков, для обеспечения максимального сокращения периода служебной адаптации кандидата при замещении вакантной должности муниципальной службы используются следующие формы профессионального развития:
- участие в деятельности рабочих групп, комиссий, в семинарах, совещаниях, конференциях, заседаниях и других мероприятиях, проводимых в органе местного самоуправления;
- стажировка в структурных подразделениях администрации города Кимры;
- замещение (на условиях срочного трудового договора) должности муниципальной службы временно отсутствующего муниципального служащего, за которым, в соответствии с законодательством, сохраняется место работы (должность) на период длительного отсутствия;
- выполнение отдельных заданий (поручений) по должности, для замещения которой кандидат включен в Резерв;
- подготовка проектов муниципальных правовых актов, докладов, аналитических и иных записок;
- самостоятельная теоретическая подготовка (изучение нормативной правовой базы по сфере деятельности органа местного самоуправления, пополнение знаний по отдельным вопросам муниципального управлений);
- получение дополнительного профессионального образования (в случае утверждения соответствующих расходов в бюджете города);
- участие в разработке и реализации управленческих решений, подготовке целевых программ, проектов, планов в пределах функциональных обязанностей по должностям той группы, для замещения которых кандидат включен в Резерв.
Приложение № 1
к Положению о резерве управленческих
кадров муниципального образования
"Город Кимры Тверской области"
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Главы города Кимры
"___" _____________ 20__ года
РЕЗЕРВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИМРЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ"
№ п/п
Ф.И.О.; дата и место рождения, семейное положение; общее время проживания в субъекте РФ, лет; контактный телефон
Образование
Дополнительное профессиональное образова ние (за последние 3 года)
Служба в Вооруженных силах, органах безопасности и правопорядка
Место работы; должность на дату включения в Резерв
Опыт руководящей работы (в том числе в бизнесе), лет
Работа на выборных должностях
Участие в работе коллегиальных, совещательных органов, членство в
общественных организациях
Проектная деятельность (руководящая, координирующая)
Дата включения в Резерв, основание
Целевая группа
Уровень Резерва
Приложение № 2
к Положению о резерве управленческих
кадров муниципального образования
"Город Кимры Тверской области"
В _____________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления муниципального
образования города Кимры)
от ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________________,
проживающего по адресу: ___________________________________________________
__________________________________________________________________________,
паспорт серия ___________ № _______________________________________________
выдан _____________________________________________________________________
Заявление
Прошу принять мои документы для участия в отборе на включение в резерв
управленческих кадров муниципального образования городской округ "Город
Кимры Тверской области" на должность(-ти)
___________________________________________________________________________
Согласен:
на прохождение отборочных процедур, включая тестирование для оценки
профессиональных знаний, тестирование для оценки личностно-деловых качеств;
на проверку достоверности представленных мною сведений;
на передачу моих персональных данных ответственным за формирование
резерва управленческих кадров муниципального образования "Город Кимры
Тверской области" и экспертной группе по рассмотрению кандидатур
для включения в резерв управленческих кадров муниципального образования
"Город Кимры Тверской области";
на обработку приведенных в анкете моих персональных данных (Ф.И.О.,
фотографии, место работы, информация об образовании, должность, год
рождения) администрацией города Кимры;
с тем, что мои персональные данные будут ограниченно доступны
представителям органов исполнительной власти Тверской области
и использоваться для решения задач подбора, ротации, обучения и развития
персонала.
Я проинформирован, что под обработкой персональных данных понимаются
действия (операции) с персональными данными в рамках выполнения
Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных",
конфиденциальность персональных данных соблюдается в рамках исполнения
законодательства Российской Федерации.
Необходимые документы прилагаю на __________ л.
Дата Подпись
Приложение № 3
к Положению о резерве управленческих
кадров муниципального образования
"Город Кимры Тверской области"
АНКЕТА
1. Фамилия __________________________________
Имя ______________________________________ Место для
Отчество _________________________________ фотографии
2. Если изменяли фамилию, имя или отчество, то укажите их, а также когда, где и по какой причине изменяли
3. Семейное положение (статус, наличие детей)
4. Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика, страна)
5. Период (общее время) проживания в субъекте РФ (суммарное, лет)
6. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания), контактная информация
7. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине, если имеете гражданство другого государства - укажите)
6. Образование (когда и какие учебные заведения окончили, номера дипломов)
Направление подготовки или специальность по диплому
Квалификация по диплому (указываются от более раннего к последующему)
7. Послевузовское профессиональное образование: аспирантура, адъюнктура, докторантура (наименование образовательного или научного учреждения, год окончания)
Ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера дипломов, аттестатов) (указываются от более раннего к последующему)
8. Дополнительное профессиональное образование: профессиональная переподготовка, повышение квалификации
(когда и какие учебные заведения окончили, названия программ, количество часов) (указываются от более раннего к последующему за последние 3 года)
8. Сведения о службе в Вооруженных силах, органах безопасности и правопорядка (период прохождения службы, вид службы, должность/звание)
9. Какими иностранными языками и языками народов Российской Федерации владеете и в какой степени (читаете и переводите со словарем, читаете и можете объясняться, владеете свободно)
10. Владение программным обеспечением (каким, в какой степени)
11. Классный чин федеральной гражданской службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, классный чин правоохранительной службы, классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации, квалификационный разряд государственной службы, квалификационный разряд или классный чин муниципальной службы (кем и когда присвоены)
12. Сведения об участии в выборных кампаниях в качестве кандидата
13. Были ли Вы судимы, когда и за что
14. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая работу по совместительству, предпринимательскую деятельность, на выборных должностях):
Число, месяц и год (по каждой должности)
Должность с указанием организации (ключевые функции)
Адрес организации (в т.ч. за границей)
Причины ухода
поступления
ухода
При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так, как они назывались в свое время.
15. Ваши достижения (реализованные проекты):
№ п/п
Название проекта
Уровень проекта (федеральный, региональный, местный)
Примерный бюджет
Ваша роль в проекте (инициатор, руководитель, координатор, участник и т.п.)
1.
16. Участие в работе коллегиальных, совещательных органов, членство в общественных организациях:
№ п/п
Число, месяц и год
Должность с указанием организации, коллегиального органа
поступления
ухода
1.
17. Публикации ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
18. Государственные награды, иные награды и знаки отличия.
19. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети),
а также муж (жена), в том числе бывшие:
Степень родства
Фамилия, имя, отчество
Год, число, месяц и место рождения
Место работы (наименование и адрес организации), должность
Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания)
20. Паспорт или документ, его заменяющий ______________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
21. Пожелания по направлению деятельности
___________________________________________________________________________
22. Пожелания по функциональным обязанностям
___________________________________________________________________________
23. Пожелания по оплате труда _________________________________________
24. Рекомендации с последних мест работы, учебы
1) ____________________________________________________________________
2) ____________________________________________________________________
Дата Подпись
Приложение № 2
к Постановлению администрации
города Кимры
от 5 августа 2013 г. № 643-па
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации работы экспертной группы по рассмотрению
кандидатур для включения в резерв управленческих кадров
муниципального образования "Город Кимры Тверской области"
1. Общие положения
1.1. Экспертная группа по рассмотрению кандидатур для включения в резерв управленческих кадров муниципального образования "Город Кимры Тверской области" (далее - экспертная группа) создается в целях коллегиального принятия решений по отбору претендентов в резерв управленческих кадров муниципального образования городской округ "Город Кимры Тверской области" (далее - Резерв).
1.2. В состав экспертной группы могут включаться представители научных организаций и образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования, других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов с правом голоса. Независимые эксперты включаются в состав комиссии на добровольной основе.
2. Порядок работы комиссии
2.1. Экспертная группа проводит заседания не позднее 20 рабочих дней со дня окончания приема документов.
2.2. Заседание экспертной группы правомочно, если на нем присутствует 2/3 от общего числа ее членов.
2.3. Решение о включении претендентов в Резерв принимается персонально по каждому кандидату путем открытого голосования. При равенстве голосов решающим считается голос председателя.
2.4. Экспертная группа принимает решения в отсутствие кандидатов.
2.5. На заседании экспертной группы секретарем ведется протокол, в котором указываются результаты голосования и решения. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и всеми присутствующими членами экспертной группы.
2.6. В случае отсутствия председателя его полномочия осуществляет заместитель председателя экспертной группы.
2.7. В случае отсутствия кого-либо из состава экспертной группы его полномочия осуществляет лицо, исполняющее его должностные обязанности.
Приложение № 3
к Постановлению администрации
города Кимры
от 5 августа 2013 г. № 643-па
СОСТАВ
экспертной группы по рассмотрению кандидатур для включения
в резерв управленческих кадров муниципального образования
"Город Кимры Тверской области"
Председатель: Литвинов Максим Юрьевич - Глава города Кимры.
Заместитель председателя: Балковая Ирина Макаровна - заместитель Главы администрации г. Кимры.
Секретарь: Виноградова Елена Викторовна - заместитель начальника управления делами администрации г. Кимры.
Члены экспертной группы:
Брагина Светлана Васильевна - заместитель Главы администрации г. Кимры, начальник управления финансов администрации г. Кимры;
Громыко Иван Борисович - заместитель Главы администрации г. Кимры;
Маркова Елена Сергеевна - помощник Главы города Кимры;
Можайкин Сергей Валерьевич - начальник юридического отдела администрации г. Кимры;
Румянцева Галина Васильевна - председатель комитета по управлению имуществом г. Кимры;
Угрюмова Екатерина Владимировна - заместитель Главы администрации г. Кимры, главный архитектор;
Чернова Татьяна Александровна - начальник централизованной бухгалтерии администрации г. Кимры;
независимые эксперты: 2 человека.
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: