Постановление администрации МО "Бологовский район" от 16.08.2013 N 185-п "Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории муниципального образования городское поселение город Бологое Бологовского района Тверской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БОЛОГОВСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 августа 2013 г. № 185-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЖИЛИЩНОМ КОНТРОЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ГОРОД БОЛОГОЕ БОЛОГОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Тверской области № 121-ЗО от 20.12.2012 "О порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории Тверской области", Уставом МО "Бологовский район" Тверской области администрация МО "Бологовский район" постановляет:
1. Утвердить Положение о муниципальном жилищном контроле на территории муниципального образования городское поселение город Бологое Бологовского района Тверской области (приложение 1).
2. Утвердить перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный жилищный контроль на территории муниципального образования городское поселение город Бологое Бологовского района Тверской области (приложение 2).
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит опубликованию в газете "Новая жизнь" и размещению на сайте муниципального образования "Бологовский район" www.rbologoe.ru.
И.о. Главы администрации
МО "Бологовский район"
М.А.НОВОЖИЛОВ
Приложение 1
к Постановлению администрации
МО "Бологовский район"
от 16 августа 2013 г. № 185-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о муниципальном жилищном контроле на территории
муниципального образования городское поселение
город Бологое Бологовского района Тверской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законами Тверской области от 27.09.2012 № 79-ЗО "О порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Тверской области при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Тверской области", от 20.12.2012 № 121-ЗО "О порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории Тверской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и регламентирует порядок осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования городское поселение город Бологое Бологовского района Тверской области.
2. Под муниципальным жилищным контролем, осуществляемым в соответствии с настоящим Положением, понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования городское поселение город Бологое Бологовского района Тверской области проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Тверской области в сфере жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Бологовского района.
II. Орган и должностные лица, уполномоченные
на проведение муниципального жилищного контроля
3. Органом, уполномоченным на проведение муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования городское поселение город Бологое Бологовского района Тверской области (далее - город Бологое), является отдел жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и строительства администрации муниципального образования "Бологовский район" Тверской области (далее - орган муниципального жилищного контроля).
4. Должностными лицами, уполномоченными на проведение муниципального жилищного контроля (далее - муниципальные жилищные инспекторы), являются:
- заведующий отделом жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и строительства администрации МО "Бологовский район";
- заместитель заведующего отделом жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и строительства администрации МО "Бологовский район";
- главный специалист отдела жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и строительства администрации МО "Бологовский район";
- инспектор отдела жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и строительства администрации МО "Бологовский район".
Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение муниципального жилищного контроля, утверждается постановлением администрации муниципального образования "Бологовский район" Тверской области (приложение 2 к настоящему Постановлению).
5. При организации и осуществлении муниципального жилищного контроля орган муниципального жилищного контроля взаимодействует с исполнительным органом государственной власти Тверской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора (далее - уполномоченный орган государственного жилищного надзора), в порядке, установленном Законом Тверской области от 27.09.2012 № 79-ЗО "О порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Тверской области при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Тверской области".
III. Предмет муниципального жилищного контроля
6. Предметом муниципального жилищного контроля является проверка на территории города Бологое соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Тверской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.
7. Муниципальные жилищные инспекторы осуществляют муниципальный жилищный контроль:
а) за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, в том числе:
обеспечения использования жилого помещения по назначению, поддержания его в надлежащем состоянии;
обеспечения сохранности санитарно-технического и иного оборудования;
соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и экологических требований;
предотвращения выполнения в жилом помещении работ или совершения других действий, приводящих к его порче;
предотвращения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в нарушение установленного порядка;
исполнения условий договора социального найма жилого помещения;
б) за использованием и содержанием общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в которых имеются жилые помещения, находящиеся в собственности муниципального образования, в том числе:
соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и экологических требований;
предотвращения выполнения работ или совершения других действий, приводящих к порче общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;
предотвращения переустройства и (или) перепланировки общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах в нарушение установленного порядка;
в) за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, в которых имеются помещения, находящиеся в муниципальной собственности города Бологое;
г) за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в которых имеются жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности города Бологое;
д) за предоставлением коммунальных услуг пользователям муниципальных жилых помещений.
IV. Формы осуществления муниципального жилищного контроля
8. Проведение муниципального жилищного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей, установленных частями 4.1 - 4.3 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.
9. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распоряжения администрации МО "Бологовский район" Тверской области о проведении проверки.
10. Срок проведения плановой/внеплановой проверки не может превышать двадцать рабочих дней.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения значительного объема мероприятий, на основании мотивированного письменного предложения должностного лица, осуществляющего муниципальный жилищный контроль, распоряжением администрации муниципального образования "Бологовский район" срок проведения проверки может быть продлен, но не более чем на десять рабочих дней.
11. Плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере теплоснабжения, в сфере электроэнергетики, в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года.
Плановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки.
Плановые проверки проводятся в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на основании ежегодного плана проверок, утверждаемого распоряжением администрации МО "Бологовский район" Тверской области.
12. В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:
а) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановой проверке, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности;
б) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
в) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
г) наименование органа муниципального контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку.
13. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:
а) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным в орган государственного жилищного надзора уведомлением о начале указанной деятельности;
б) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
14. Утвержденный администрацией МО "Бологовский район" Тверской области ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте МО "Бологовский район" в сети Интернет либо иным доступным способом.
Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей направляется в органы прокуратуры в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального жилищного контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения администрации МО "Бологовский район" Тверской области о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
15. Основанием для проведения внеплановой проверки наряду с основаниями, указанными в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", является поступление в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения обязательных требований к порядку принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, уставу товарищества собственников жилья и внесенным в него изменениям, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с такой организацией договора управления многоквартирным домом, порядку утверждения условий такого договора и его заключения, а также нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.
Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации, индивидуального предпринимателя о проведении такой проверки.
16. В отношении граждан проводятся только внеплановые проверки в соответствии с частями 1.1 и 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.
17. Основанием для проведения проверки в отношении граждан является поступление в администрацию МО "Бологовский район" Тверской области обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения жилищного законодательства Российской Федерации.
Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемого лица о проведении такой проверки.
Осмотр жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования город Бологое, осуществляется в присутствии физического лица, являющегося нанимателем жилого помещения, или его полномочного представителя.
18. При наличии оснований, предусмотренных абзацем первым пункта 17 настоящего Положения, орган муниципального жилищного контроля готовит проект распоряжения о проведении проверки и вместе с пакетом документов, подтверждающих основания проведения внеплановой проверки в отношении конкретного гражданина, представляет его на утверждение Главе администрации МО "Бологовский район" или лицу, его замещающего.
Срок проведения внеплановой проверки в отношении граждан составляет 10 дней.
19. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в администрацию МО "Бологовский район" Тверской области, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в части 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В таком случае лицу, от которого поступило обращение (заявление), сообщается, его обращение (заявление) не может служить основанием для проведения внеплановой проверки.
В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
V. Полномочия должностных лиц,
осуществляющих муниципальный жилищный контроль
20. Муниципальные жилищные инспекторы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
а) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
б) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения администрации МО "Бологовский район" Тверской области о проведении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, проводить их обследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения;
в) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
г) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
д) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
е) муниципальные жилищные инспекторы, осуществляющие муниципальный жилищный контроль, вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений, обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.
21. При проведении проверки муниципальные жилищные инспекторы не вправе:
а) проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа муниципального жилищного контроля;
б) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному действующим законодательством РФ;
в) требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
г) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ;
д) превышать установленные сроки проведения проверки;
е) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
VI. Обязанности муниципальных жилищных инспекторов
22. Муниципальные жилищные инспекторы при проведении мероприятий по муниципальному жилищному контролю обязаны:
а) руководствоваться законами Российской Федерации, законами Тверской области, Уставом муниципального образования "Бологовский район", настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами;
б) соблюдать действующее законодательство, муниципальные правовые акты, права и законные интересы юридических лиц, граждан и индивидуальных предпринимателей, проверка которых проводится;
в) проводить проверку на основании распоряжения администрации МО "Бологовский район" Тверской области о проведении проверки;
г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения администрации МО "Бологовский район" Тверской области о проведении проверки;
д) принимать меры по предотвращению и устранению последствий выявленных нарушений жилищного законодательства в установленном порядке;
е) проводить профилактическую работу по устранению причин и обстоятельств, способствующих совершению правонарушений в области жилищного законодательства;
ж) знакомить физическое лицо, его уполномоченного представителя, руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
з) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
и) соблюдать сроки проведения проверки;
к) составлять отчеты о своей деятельности по проведению муниципального жилищного контроля, обеспечивать достоверность составляемых отчетов и предоставлять в установленные сроки в уполномоченные законодательством органы.
23. При осуществлении муниципального жилищного контроля уполномоченные должностные лица (муниципальные жилищные инспекторы) несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за:
а) ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей, установленных настоящим Положением;
б) несоблюдение установленного порядка осуществления муниципального жилищного контроля;
в) совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки;
г) непринятие мер по предотвращению и устранению последствий выявленных нарушений жилищного законодательства;
д) объективность и достоверность материалов проводимых проверок.
24. Орган муниципального жилищного контроля осуществляет контроль за исполнением муниципальными жилищными инспекторами служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, инициирует проведение соответствующих служебных расследований.
25. Препятствование осуществлению деятельности уполномоченных должностных лиц при проведении ими муниципального жилищного контроля влечет установленную законодательством Российской Федерации ответственность.
VI. Порядок осуществления муниципального жилищного контроля
26. При возникновении оснований для проведения муниципального жилищного контроля орган, осуществляющий муниципальный жилищный контроль, готовит проект распоряжения о проведении плановой/внеплановой проверки. Проект распоряжения с документами-основаниями направляется Главе администрации МО "Бологовский район" для утверждения.
27. При проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального жилищного контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения администрации МО "Бологовский район" Тверской области о начале проведения плановой проверки любым доступным способом.
При проведении внеплановой проверки юридические лица, индивидуальные предприниматели предварительно не уведомляются.
28. Внеплановая проверка граждан проводится без предварительного уведомления проверяемого лица о проведении такой проверки.
Осмотр жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования город Бологое, осуществляется в присутствии физического лица, являющегося нанимателем жилого помещения, или его полномочного представителя.
29. По результатам проведения плановой/внеплановой проверки муниципальными жилищными инспекторами, проводящими проверку, составляется акт проверки по установленной форме (приложения 1, 2 к настоящему Положению) в двух экземплярах.
30. В акте проверки указываются:
а) дата, время и место составления акта проверки;
б) наименование органа муниципального жилищного контроля;
в) дата и номер распоряжения администрации муниципального образования "Бологовский район";
г) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
д) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, гражданина, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя гражданина, присутствовавших при проведении проверки;
е) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
ж) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
з) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
и) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
31. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз в случае, если такие исследования, испытания, экспертизы проводились, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, граждан, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
32. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в "деле" в органе муниципального жилищного контроля муниципального образования "Бологовский район".
33. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
34. В журнале учета проверок должностными лицами органа муниципального жилищного контроля осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа муниципального жилищного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
35. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
36. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином установленных обязательных требований муниципальные жилищные инспекторы, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
а) выдать предписание (приложение 3 к настоящему Положению) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
б) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
В предписании должно быть указано: фамилия, имя, отчество должностного лица, выдавшего предписание, его должность, наименование юридического лица, а также фамилию, имя, отчество физического лица - адресата предписания, конкретизированное требование (перечень требований), которое обязан выполнить адресат, ссылки на нормативные акты, срок устранения правонарушения и дату выдачи предписания.
Предписание должно быть подписано адресатом (для юридического лица - его законным представителем).
При отказе от подписи в получении предписания в нем делается соответствующая отметка об этом и оно направляется адресату по почте с уведомлением о вручении.
В случае выявления нескольких нарушений, устранение которых подразумевает существенное отличие объемов работ и, соответственно, сроков их исполнения, уполномоченное должностное лицо дает несколько предписаний по каждому из указанных правонарушений.
37. В случае, если по результатам проведенной проверки выявлено невыполнение управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом, орган муниципального жилищного контроля не позднее чем через пятнадцать дней со дня соответствующего обращения созывает собрание собственников помещений в данном доме для решения вопросов о расторжении договора с такой управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.
38. При неисполнении предписаний в указанные сроки в установленном порядке принимаются меры по привлечению виновных лиц к административной ответственности.
Приложение 1
к Положению о муниципальном жилищном контроле
на территории муниципального образования
городское поселение город Бологое
Бологовского района Тверской области
___________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального жилищного контроля)
____________________________ "___" ______________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
____________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом муниципального жилищного контроля
юридического лица, индивидуального предпринимателя
№ __________
По адресу/адресам: ____________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)
была проведена ______________________________________ проверка в отношении:
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
"___" ____________ 20__ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин.
Продолжительность ______________
"___" ____________ 20__ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин.
Продолжительность ______________
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений юридического лица или при
осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя
по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки: _____________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального жилищного контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку: ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к
участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,
имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или
наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства
об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего
свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: _______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя
юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального
предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений
(нормативных) правовых актов): ____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов): ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного
контроля (надзора), органов муниципального жилищного контроля (с указанием
реквизитов выданных предписаний): _________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
нарушений не выявлено _________________________________________________
___________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами муниципального жилищного контроля
внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
________________________ _________________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами муниципального жилищного контроля,
отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
________________________ _________________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
Прилагаемые к акту документы: _________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________________
____________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а): _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность руководителя, иного должностного лица
или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного представителя)
"__" ______________ 20__ г.
____________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ______________________
(подпись уполномоченного
должностного лица,
проводившего проверку)
Приложение 2
к Положению о муниципальном жилищном контроле
на территории муниципального образования
городское поселение город Бологое
Бологовского района Тверской области
___________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального жилищного контроля)
____________________________ "___" ______________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
____________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом муниципального жилищного контроля гражданина
№ _________
По адресу: ____________________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)
была проведена ______________________________________ проверка в отношении:
(внеплановая)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
Дата и время проведения проверки:
"___" ____________ 20__ г. с ___ час. ___ мин. до ___ час. ___ мин.
Продолжительность проверки: _______________________________________
(часов)
Акт составлен: ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального жилищного контроля)
С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы гражданина, подпись, дата, время)
Лицо(а), проводившее проверку: ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц),
проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке
экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества
(последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования
экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации
и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: _______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина, его представителя, присутствовавших
при проведении проверки)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных действующим законодательством (с указанием положений
(нормативных) правовых актов): ____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного
контроля (надзора), органов муниципального жилищного контроля (с указанием
реквизитов выданных предписаний): _________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
нарушений не выявлено _________________________________________________
___________________________________________________________________________
Прилагаемые к акту документы: _________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________________
____________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а): _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
"__" ______________ 20__ г.
____________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ______________________
(подпись уполномоченного
должностного лица,
проводившего проверку)
Приложение 3
к Положению о муниципальном жилищном контроле
на территории муниципального образования
городское поселение город Бологое
Бологовского района Тверской области
ПРЕДПИСАНИЕ
"___" _____________ 20__ г. № ________
___________________________
(место составления)
Руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Законом Тверской области № 121-ЗО
от 20.12.2012 "О порядке осуществления муниципального жилищного контроля
на территории Тверской области", Уставом МО "Бологовский район" Тверской
области, Положением о муниципальном жилищном контроле на территории
муниципального образования городское поселение город Бологое,
в соответствии с распоряжением администрации МО "Бологовский район"
Тверской области о проведении проверки от "___" ____________ 20__ № ____
в период с "___" ____________ 20__ г. по "___" ____________ 20__ г.
проведена проверка ____________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального
предпринимателя, Ф.И.О. гражданина)
Проверка проведена муниципальными жилищными инспекторами органа
муниципального жилищного контроля в составе: ______________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества, должности указываемых лиц)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В присутствии представителя юридического лица, индивидуального
предпринимателя ___________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества, должности указываемых лиц)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ПРОВЕРКОЙ УСТАНОВЛЕНО:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(приводится описание выявленных фактов нарушений в деятельности
юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ВЫВОДЫ
В результате проверки выявлены нарушения требований жилищного
законодательства Российской Федерации, а именно нарушены:
___________________________________________________________________________
(приводится указание норм законодательства)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ПРЕДПИСАНИЕ
На основании Закона Тверской области № 121-ЗО от 20.12.2012 "О порядке
осуществления муниципального жилищного контроля на территории Тверской
области", Положения о муниципальном жилищном контроле на территории
муниципального образования городское поселение город Бологое орган
муниципального жилищного контроля предписывает:
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)
а) прекратить нарушение требований норм законодательства, а именно:
___________________________________________________________________________
(приводится указание норм законодательства)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
б) привести в соответствие указанным нормам законодательства следующие
документы:
___________________________________________________________________________
(перечень документов)
___________________________________________________________________________
в) выполнить в целях устранения последствий нарушения указанных норм
законодательства и положений следующие действия:
___________________________________________________________________________
(перечень действий)
___________________________________________________________________________
г) о выполнении настоящего предписания письменно сообщить в орган
муниципального жилищного контроля в срок до _________ 20__ года, представив
копии документов, подтверждающих выполнение настоящего предписания.
Настоящее предписание составлено в двух экземплярах, имеющих равную
юридическую силу.
Подпись должностного лица (муниципального инспектора), выдавшего
предписание _____________________ ____________________________________
(подпись, дата) (фамилия, имя, отчество)
С предписанием ознакомлен и один экземпляр предписания на ______ листах
для исполнения получен _________________________________________
(подпись, дата)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество руководителя или должность уполномоченного лица)
Пометка об отказе ознакомления с предписанием (приводится при отказе
руководителя, уполномоченного представителя от получения предписания):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(подпись уполномоченного(ых) должностного(ых) лица (лиц),
проводившего(их) проверку)
Приложение 2
к Постановлению администрации
МО "Бологовский район"
от 16 августа 2013 г. № 185-п
ПЕРЕЧЕНЬ
должностных лиц, уполномоченных осуществлять
муниципальный жилищный контроль на территории
муниципального образования городское поселение
город Бологое Бологовского района Тверской области
Козлова Наталья Николаевна - заведующий отделом
жилищно-коммунального хозяйства,
архитектуры и строительства
администрации МО "Бологовский район";
Гурьянова Татьяна Леонидовна - заместитель заведующего отделом
жилищно-коммунального хозяйства,
архитектуры и строительства
администрации МО "Бологовский район";
Давиденко Антонина Васильевна - главный специалист отдела
жилищно-коммунального хозяйства,
архитектуры и строительства
администрации МО "Бологовский район";
Удалов Андрей Александрович - инспектор отдела жилищно-коммунального
хозяйства, архитектуры и строительства
администрации МО "Бологовский район".
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: