Региональное
Законодательство
Тверская область

Решение Совета депутатов городского поселения город Кашин от 28.08.2013 N 47 "О передаче части полномочий по решению вопросов местного значения муниципальному образованию "Кашинский район" в 2014 году"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД КАШИН

РЕШЕНИЕ
от 28 августа 2013 г. № 47

О ПЕРЕДАЧЕ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОМУ
ОБРАЗОВАНИЮ "КАШИНСКИЙ РАЙОН" В 2014 ГОДУ


В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Федерации", статьей 10 Устава городского поселения город Кашин Совет депутатов городского поселения город Кашин решил:
1. Передать муниципальному образованию "Кашинский район" следующие полномочия органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение город Кашин по решению вопросов местного значения в 2014 году:
1.1. полномочия по решению вопроса местного значения - формирование, исполнение бюджета городского поселения город Кашин и контроль за исполнением данного бюджета (пункт 1 часть 1 статьи 8 Устава городского поселения город Кашин):
а) формирование, исполнение и контроль за исполнением в 2014 году бюджета городского поселения город Кашин;
1.2. полномочия по решению вопроса местного значения - организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ (п. 4 ч. 1 ст. 8 Устава городского поселения город Кашин):
а) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении" (п. 9.2 ч. 1 ст. 9 Устава городского поселения город Кашин): организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории городского поселения город Кашин, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ; реализация предусмотренных ч. 5 - 7 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения; выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду; согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации; утверждение схем теплоснабжения городского поселения город Кашин с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе определение единой теплоснабжающей организации; согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
б) полномочия по организации электроснабжения, предусмотренные Федеральным законом от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", а также по организации уличного освещения г. Кашин;
в) полномочия по организации газоснабжения, предусмотренные Федеральным законом от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации";
г) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении": организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения гарантирующей организации; согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселения; утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ; согласование инвестиционных программ; согласование планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади (далее - план снижения сбросов); принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; иные полномочия, установленные Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
1.3. полномочия по решению вопроса местного значения - дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 часть 1 статьи 8 Устава городского поселения город Кашин);
1.4. полномочия по решению вопроса местного значения - организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), в том числе:
- принятие решения о формировании фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме согласно Закону Тверской области от 28 июня 2013 г. № 43-ЗО "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области";
- признание в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" жилых помещений муниципального жилищного фонда жилыми, а также непригодными для проживания;
1.5. полномочия по решению вопроса местного значения - создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения (пункт 7 часть 1 статьи 8 Устава городского поселения город Кашин);
1.6. полномочия по решению вопроса местного значения - участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (пункт 8 часть 1 статьи 8 Устава городского поселения город Кашин);
1.7. полномочия по решению вопроса местного значения - обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения, предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (пункт 9 часть 1 статьи 8 Устава городского поселения город Кашин);
1.8. полномочия по решению вопроса местного значения - создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания (пункт 10 часть 1 статьи 8 Устава городского поселения город Кашин);
1.9. полномочия по решению вопроса местного значения - организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения (пункт 11 часть 1 статьи 8 Устава городского поселения город Кашин);
1.10. полномочия по решению вопроса местного значения - создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры (пункт 12 часть 1 статьи 8 Устава городского поселения город Кашин);
1.11. полномочия по решению вопроса местного значения - сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения город Кашин (пункт 13 часть 1 статьи 8 Устава городского поселения город Кашин);
1.12. полномочия по решению вопроса местного значения - создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении (пункт 13.1 часть 1 статьи 8 Устава городского поселения город Кашин);
1.13. полномочия по решению вопроса местного значения - обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения (пункт 14 часть 1 статьи 8 Устава городского поселения город Кашин);
1.14. полномочия по решению вопроса местного значения - создание условий для массового отдыха жителей городского поселения город Кашин и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам (пункт 15 часть 1 статьи 8 Устава городского поселения город Кашин);
1.15. полномочия по решению вопроса местного значения - формирование архивных фондов поселения (пункт 16 часть 1 статьи 8 Устава городского поселения город Кашин);
1.16. полномочия по решению вопроса местного значения - организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора (пункт 17 часть 1 статьи 8 Устава городского поселения город Кашин);
1.17. полномочия по решению вопроса местного значения - утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения (пункт 18 часть 1 статьи 8 Устава городского поселения город Кашин);
1.18. полномочия по решению вопроса местного значения - утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, выдача разрешений на земляные работы (пункт 19 часть 1 статьи 8 Устава городского поселения город Кашин);
1.19. полномочия по решению вопроса местного значения - присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов (пункт 20 часть 1 статьи 8 Устава городского поселения город Кашин);
1.20. полномочия по решению вопроса местного значения - организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения (пункт 21 часть 1 статьи 8 Устава городского поселения город Кашин);
1.21. полномочия по решению вопроса местного значения - организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (п. 23 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"):
а) осуществление полномочий в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне" на территории городского поселения город Кашин;
б) осуществление полномочий в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на территории городского поселения город Кашин;
1.22. полномочия по решению вопроса местного значения - создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения (пункт 23 часть 1 статьи 8 Устава городского поселения город Кашин);
1.23. полномочия по решению вопроса местного значения - осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья (пункт 24 часть 1 статьи 8 Устава городского поселения город Кашин);
1.24. полномочия по решению вопроса местного значения - создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения (пункт 25 часть 1 статьи 8 Устава городского поселения город Кашин);
1.25. полномочия по решению вопроса местного значения - содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства (пункт 26 часть 1 статьи 8 Устава городского поселения город Кашин);
1.26. полномочия по решению вопроса местного значения - организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении (пункт 27 часть 1 статьи 8 Устава городского поселения город Кашин);
1.27. полномочия по решению вопроса местного значения - участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения, предусмотренные Федеральным законом от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (пункт 28 часть 1 статьи 8 Устава городского поселения город Кашин);
1.28. полномочия по решению вопроса местного значения - осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования (пункт 29 часть 1 статьи 8 Устава городского поселения город Кашин);
1.29. полномочия по решению вопроса местного значения - осуществление муниципального лесного контроля (пункт 30 часть 1 статьи 8 Устава городского поселения город Кашин);
1.30. полномочия по решению вопроса местного значения - создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (пункт 31 часть 1 статьи 8 Устава городского поселения город Кашин);
1.31. полномочия по решению вопроса местного значения - предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции (п. 33.1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации");
1.32. полномочия по решению вопроса местного значения - до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности (п. 33.2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации");
1.33. полномочия по решению вопроса местного значения - оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (пункт 32 часть 1 статьи 8 Устава городского поселения город Кашин);
1.34. полномочия по решению вопроса местного значения - осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей (пункт 33 часть 1 статьи 8 Устава городского поселения город Кашин);
1.35. полномочия по решению вопроса местного значения - осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны (пункт 34 часть 1 статьи 8 Устава городского поселения город Кашин);
1.36. полномочия по решению вопроса местного значения - обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом (пункт 35 часть 1 статьи 8 Устава городского поселения город Кашин);
1.37. полномочия по решению вопроса местного значения - осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения (пункт 36 часть 1 статьи 8 Устава городского поселения город Кашин);
1.38. полномочия по установлению тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами (п. 4 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации");
1.39. полномочия по принятию и организации выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 6 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации");
1.40. полномочия по разработке и утверждению программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 6.1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации");
1.41. полномочия по утверждению и реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организации проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (п. 8.2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации");
1.42. полномочия по разработке и утверждению программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского поселения город Кашин (п. 8 ч. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ);
1.43. полномочия по учету личных подсобных хозяйств (ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве").
2. Определить срок, на который передаются полномочия, указанные в подпунктах пункта 1 настоящего решения, равный периоду с 1 января 2014 года по 31 декабря 2014 года.
3. Ходатайствовать перед муниципальным образованием "Кашинский район" о заключении соответствующих соглашений по передаче на 2014 год полномочий, указанных в пункте 1, до утверждения бюджета.
------------------------------------------------------------------
--> примечания.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
5. Передавать полномочия, указанные в п.п. 1.1 - 1.42, целиком (единым перечнем), если какое-либо полномочие не будет принято, то весь перечень полномочий, указанный в п.п. 1.1 - 1.42, считается не переданным.
6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава городского поселения город Кашин
В.Ю.КАРЮГИН


------------------------------------------------------------------