Региональное
Законодательство
Тверская область

Постановление администрации Удомельского района от 23.10.2013 N 63 "О Порядке принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования Удомельский район"

АДМИНИСТРАЦИЯ УДОМЕЛЬСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2013 г. № 63

О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РАЗРАБОТКЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРОГРАММ, ФОРМИРОВАНИЯ, РЕАЛИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УДОМЕЛЬСКИЙ РАЙОН

В соответствии с п. 1 ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п.п. 8.1 Положения о ревизионной комиссии Собрания депутатов Удомельского района, утвержденного решением Собрания депутатов Удомельского района от 22.12.2011 № 277, Положением о бюджетном процессе в Удомельском районе, утвержденным решением Собрания депутатов Удомельского района от 21.05.2009 № 60, администрация Удомельского района постановляет:
1. Утвердить Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования Удомельский район (приложение).
2. Определить, что положения Порядка (кроме раздела XIV и раздела XV) применяются, начиная с составления районного бюджета Удомельского района на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов. Мониторинг реализации муниципальных программ (раздела XIV и раздела XV Порядка) производится, начиная с отчетов по реализации муниципальных программ за 2014 год.
3. Признать утратившими силу пункты 1 и 2 Постановления администрации Удомельского района от 13.09.2013 № 56 "О порядке принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования Удомельский район".
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в газете "Удомельская газета" и размещению на сайте муниципального образования Удомельский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Исполняющий обязанности Главы
администрации Удомельского района,
заместитель Главы администрации
Удомельского района
Р.А.МИНИНА





Приложение
к Постановлению администрации
Удомельского района
от 23 октября 2013 г. № 63

ПОРЯДОК
принятия решений о разработке муниципальных программ,
формирования, реализации и проведения оценки эффективности
реализации муниципальных программ муниципального образования
Удомельский район

Раздел I
Общие положения

1. Настоящий Порядок регламентирует вопросы принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования Удомельский район (далее - Порядок).
2. В настоящем Порядке используются следующие понятия и термины:
а) муниципальная программа муниципального образования Удомельский район (далее - муниципальная программа) - система мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам, обеспечивающая в рамках решения вопросов местного значения достижение целей стратегии и (или) программы социально-экономического развития Удомельского района, утвержденной в установленном порядке;
б) администратор муниципальной программы - администрация Удомельского района (структурное подразделение и (или) орган администрации Удомельского района, и (или) государственное и (или) муниципальное учреждение), являющиеся главными распорядителями средств районного бюджета Удомельского района и несущие ответственность за реализацию муниципальной программы и эффективность ее реализации;
в) главный администратор программы - администратор муниципальной программы, координирующий деятельность других администраторов муниципальной программы по разработке и реализации муниципальной программы и (или) ее подпрограмм и определенный при наличии двух и более администраторов муниципальной программы, а также выполняющий функции администратора муниципальной программы в части, касающейся его полномочий;
г) цель муниципальной программы - ожидаемое (планируемое) состояние дел в сфере реализации муниципальной программы, достигаемое при выполнении комплекса мероприятий, связанное с реализацией положений стратегии и (или) программы социально-экономического развития Удомельского района на соответствующий период и оцениваемое с помощью показателей;
д) подпрограмма муниципальной программы (далее - подпрограмма) - часть муниципальной программы, являющаяся одним из направлений реализации муниципальной программы и обеспечивающая достижение целей муниципальной программы;
е) обеспечивающая подпрограмма муниципальной программы (далее - обеспечивающая подпрограмма) - часть муниципальной программы, предусматривающая финансовое обеспечение деятельности главного администратора муниципальной программы и (или) администратора (администраторов) муниципальной программы;
ж) задача подпрограммы - направление деятельности главного администратора муниципальной программы и (или) администратора (администраторов) муниципальной программы, обеспечивающее достижение цели или целей муниципальной программы во взаимосвязи с другими задачами подпрограммы;
з) мероприятие подпрограммы (далее - мероприятие) - конкретное действие главного администратора муниципальной программы и (или) администратора (администраторов) муниципальной программы для решения соответствующей задачи подпрограммы;
и) административное мероприятие подпрограммы (далее - административное мероприятие) - управленческое действие, не требующее бюджетных ассигнований, исполняемое силами сотрудников главного администратора муниципальной программы и (или) администратора (администраторов) муниципальной программы, направленное на создание условий для решения соответствующей задачи подпрограммы или реализации муниципальной программы в целом;
к) мониторинг реализации муниципальной программы - сбор, систематизация, анализ и составление отчетов о реализации муниципальной программы;
л) доведенный объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы - предельный объем денежных средств, предусмотренный в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств, связанных с реализацией муниципальной программы.
Иные понятия и термины в настоящем Порядке используются в значениях, установленных законодательством.
3. Формирование, реализация и проведение оценки эффективности реализации муниципальных программ осуществляется администрацией Удомельского района (структурным подразделением и (или) органом администрации Удомельского района, и (или) государственным и (или) муниципальным учреждением), определенной в качестве главного администратора муниципальной программы или администратора муниципальной программы, совместно с другим структурным подразделением и (или) органом Администрации Удомельского района, и (или) государственным и (или) муниципальным учреждением администрации Удомельского района, определенными в качестве администраторов муниципальной программы.
4. Муниципальная программа утверждается муниципальным правовым актом администрации Удомельского района (далее - Постановление об утверждении муниципальной программы).
5. Срок реализации муниципальной программы является постоянным и составляет 3 года.
6. Муниципальная программа в обязательном порядке должна содержать:
а) не менее одной цели;
б) не менее одной подпрограммы и не более 8 подпрограмм.
7. Главный администратор муниципальной программы или администратор муниципальной программы при отсутствии главного администратора муниципальной программы (далее - главный администратор (администратор) муниципальной программы) при формировании, реализации и проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ:
а) обеспечивает формирование и утверждение муниципальной программы в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями;
б) обеспечивает проведение мониторинга реализации муниципальной программы;
в) формирует и представляет отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями.
8. Администраторы муниципальной программы при наличии главного администратора муниципальной программы (далее - администраторы муниципальной программы) при формировании, реализации и проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ:
а) участвуют в формировании, реализации и проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ;
б) предоставляют главному администратору муниципальной программы сведения, связанные с разработкой и реализацией муниципальной программы;
в) участвуют в проведении мониторинга реализации муниципальной программы;
г) предоставляют главному администратору муниципальной программы необходимые сведения для формирования отчета о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год.
9. Руководители структурных подразделений и (или) органов администрации Удомельского района, и (или) государственных и (или) муниципальных учреждений, определенных в качестве главного администратора (администратора) муниципальной программы и администраторов муниципальной программы, несут персональную ответственность:
а) за своевременное формирование муниципальной программы;
б) за достижение показателей муниципальной программы и целевое использование выделенных бюджетных средств на ее реализацию;
в) за своевременное выполнение требований настоящего Порядка.

Раздел II
Требования к содержанию муниципальной программы

10. При формировании муниципальных программ учитываются положения:
а) государственных программ Российской Федерации в части, касающейся сферы реализации муниципальной программы;
б) государственных программ Тверской области в части, касающейся сферы реализации муниципальной программы;
в) программы социально-экономического развития Удомельского района на соответствующий период;
г) иных документов стратегического планирования и развития муниципального образования Удомельский район.
11. Муниципальные программы разрабатываются с учетом следующих требований:
а) охват вопросов местного значения по соответствующим направлениям;
б) установление для муниципальной программы измеримых показателей ее реализации;
в) наличие взаимосвязи бюджетных ассигнований с конечными результатами реализации муниципальной программы;
г) проведение оценки эффективности реализации муниципальной программы.
12. В муниципальной программе должны быть предусмотрены показатели, соответствующие показателям, установленным Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", программой социально-экономического развития Удомельского района на 2013 - 2015 годы, утвержденной решением Собрания депутатов Удомельского района от 13.06.2013 № 68.
13. Муниципальная программа должна содержать:
а) титульный лист;
б) паспорт;
в) текстовую часть;
г) приложение.
14. Титульный лист муниципальной программы должен соответствовать форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
15. Паспорт муниципальной программы должен соответствовать форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
16. Текстовая часть муниципальной программы должна содержать следующие разделы:
а) общая характеристика сферы реализации муниципальной программы;
б) цели муниципальной программы;
в) подпрограммы.

Раздел III
Общая характеристика сферы реализации
муниципальной программы

17. Раздел муниципальной программы "Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы" должен содержать:
а) общую характеристику сферы реализации муниципальной программы и прогноз ее развития;
б) перечень основных проблем в сфере реализации муниципальной программы.

Раздел IV
Цели муниципальной программы

18. Программа должна содержать:
а) перечень целей муниципальной программы;
б) перечень показателей, характеризующих достижение каждой цели муниципальной программы.

Раздел V
Подпрограммы

19. Программа должна содержать перечень подпрограмм.
По каждой подпрограмме должно быть описание следующих положений:
а) перечень задач подпрограммы;
б) перечень показателей, характеризующих решение каждой задачи подпрограммы;
в) информацию о финансовых ресурсах, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе задач по годам реализации муниципальной программы и в целом.
20. При описании раздела муниципальной программы "Подпрограмма" необходимо соблюдать следующие требования:
а) подпрограмма является неделимой структурной единицей и выполняется только в рамках одной муниципальной программы;
б) каждая подпрограмма должна содержать не менее одной, но не более девяти задач подпрограммы;
в) каждая задача подпрограммы должна содержать не менее двух мероприятий подпрограммы или административного мероприятия и мероприятия подпрограммы, или не менее двух административных мероприятий;
г) к административным мероприятиям относятся:
проведение семинаров, совещаний, круглых столов, иных общественных мероприятий, не требующих дополнительных затрат;
проведение анализа, изучение состояния сферы реализации муниципальной программы, в том числе выработка методологии такого анализа;
выполнение мероприятий по повышению эффективности расходов, осуществляемых в рамках муниципальной программы;
разработка муниципальных правовых актов, необходимых для обеспечения реализации муниципальной программы;
мероприятия, связанные с обеспечением реализации муниципальной программы и не требующие бюджетных ассигнований на свое выполнение.

Раздел VI
Обеспечивающая подпрограмма

21. Раздел муниципальной программы "Обеспечивающая подпрограмма" должен содержать следующие положения:
а) главный администратор (администратор) муниципальной программы и его расходы на руководство и управление в разрезе кодов бюджетной классификации;
б) перечень администраторов муниципальной программы и их расходы на руководство и управление в разрезе кодов бюджетной классификации.

Раздел VII
Приложения к муниципальной программе

22. Приложением к муниципальной программе является характеристика муниципальной программы муниципального образования Удомельский район по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
Муниципальная программа может содержать иные приложения в соответствии с требованиями государственных программ Российской Федерации и (или) государственных программ Тверской области в части, касающейся предоставления субсидий на достижение целей государственных программ Российской Федерации и (или) государственных программ Тверской области и в рамках муниципальной программы.
23. Главный администратор (администратор) муниципальной программы при описании характеристики муниципальной программы должен соблюдать следующие требования:
а) по каждому показателю цели муниципальной программы, задачи подпрограммы, мероприятия, административного мероприятия должны быть указаны его значения по годам реализации муниципальной программы, его целевое (суммарное) значение и год достижения целевого (суммарного) значения;
б) объем финансирования по годам реализации муниципальной программы, его суммарное значение и год достижения суммарного значения должен быть указан для муниципальной программы, для каждой подпрограммы, для каждой задачи подпрограммы, для каждого мероприятия подпрограммы, для обеспечивающей подпрограммы;
в) объем финансовых средств приводится в тыс. рублей с точностью до одной десятой тыс. рублей;
г) применение кодов бюджетной классификации в муниципальной программе осуществляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства РФ, а так же установленным финансовым управлением Администрации Удомельского района (далее - Финансовое Управление), перечнем и кодами целевых статей расходов районного бюджета Удомельского района.

Раздел VIII
Принятие решения о разработке муниципальных программ,
формирование и разработка муниципальных программ

24. Решение о разработке муниципальных программ устанавливается муниципальным правовым актом администрации Удомельского района об утверждении перечня муниципальных программ.
25. Перечень муниципальных программ должен содержать:
а) распределение муниципальных программ по основным направлениям социально-экономического развития Удомельского района;
б) определение структурных подразделений администрации Удомельского района (структурного подразделения и (или) органов администрации Удомельского района, и (или) государственного и (или) муниципального учреждения) в качестве главного администратора (администратора) муниципальной программы и (или) администраторов муниципальной программы.
26. Формирование муниципальной программы включает в себя следующие этапы:
а) обоснование объема бюджетных ассигнований, выделяемых на реализацию муниципальной программы;
б) разработка, экспертиза и утверждение муниципальной программы.

Раздел IX
Обоснование объема бюджетных ассигнований,
выделяемых на реализацию муниципальной программы

27. Обоснование объема бюджетных ассигнований, выделяемых на реализацию муниципальной программы, предусматривает распределение объема бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, в том числе на реализацию каждой подпрограммы и реализацию обеспечивающей подпрограммы, решение каждой задачи подпрограммы и выполнение каждого мероприятия подпрограммы.
28. Обоснование объема бюджетных ассигнований, выделяемых на реализацию муниципальной программы, составляется по форме, утверждаемой Финансовым Управлением (далее - форма ОБАС).
29. Заполнение формы ОБАС осуществляется:
а) в соответствии с методическими рекомендациями по заполнению формы ОБАС, утверждаемыми Финансовым Управлением;
б) с учетом доведенного объема бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы.
30. К форме ОБАС прилагаются дополнительные материалы, перечень которых утверждается Финансовым Управлением.
31. В срок не позднее 10 октября года, предшествующего году начала срока реализации муниципальной программы, Финансовое Управление доводит до главного администратора (администратора) муниципальной программы объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы.

Раздел X
Разработка, экспертиза и утверждение муниципальной программы

32. Главный администратор (администратор) муниципальной программы разрабатывает проект муниципальной программы с учетом объема бюджетных ассигнований, выделяемых на реализацию муниципальной программы, и настоящего Порядка.
33. В срок до 20 октября года, предшествующего году начала срока реализации муниципальной программы, главный администратор (администратор) муниципальной программы представляет проект муниципальной программы на экспертизу в отдел экономики, прогнозирования, инвестиций, потребительского рынка и муниципального заказа Администрации Удомельского района (далее - Отдел экономики), в Финансовое Управление и в ревизионную комиссию Собрания депутатов Удомельского района.
34. Финансовое Управление в течение 10 рабочих дней после получения проекта муниципальной программы проводит экспертизу проекта муниципальной программы, заполненной формы ОБАС с дополнительными материалами на предмет:
а) соответствия объемов финансирования муниципальной программы доведенным объемам бюджетных ассигнований;
б) обоснованности объема бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию муниципальной программы;
в) правильности установления кодов бюджетной классификации.
35. Отдел экономики в течение 10 рабочих дней после получения проекта муниципальной программы проводит экспертизу проекта муниципальной программы на предмет:
а) соблюдения требований настоящего Порядка при разработке муниципальной программы;
б) обоснованности значений показателей целей муниципальной программы и задач подпрограмм.
36. Ревизионная комиссия Собрания депутатов Удомельского района в течение 10 рабочих дней после получения проекта муниципальной программы проводит экспертизу проекта муниципальной программы, заполненной формы ОБАС с дополнительными материалами на предмет:
а) соблюдения законности, результативности (эффективности и экономности) при разработке муниципальной программы.
37. Главный администратор (администратор) муниципальной программы разрабатывает проект постановления Администрации Удомельского района об утверждении муниципальной программы с учетом экспертизы.
38. К проекту постановления Администрации Удомельского района об утверждении муниципальной программы прилагаются:
а) муниципальная программа;
б) пояснительная записка.
39. Программа утверждается постановлением Администрации Удомельского района в срок до 10 ноября года, предшествующего году начала срока реализации муниципальной программы.

Раздел XI
Реализация муниципальной программы

40. Реализация муниципальной программы включает в себя:
а) управление реализацией муниципальной программы;
б) мониторинг реализации муниципальной программы;
в) внесение изменений в муниципальную программу.

Раздел XII
Управление реализацией муниципальной программы

41. Управление реализацией муниципальной программы предусматривает:
а) соответствующее распределение работы по реализации муниципальной программы между ответственными исполнителями главного администратора муниципальной программы и (или) администратора (администраторов) муниципальной программы;
б) оперативное принятие решений, обеспечение согласованности взаимодействия исполнителей главного администратора муниципальной программы и (или) администратора (администраторов) муниципальной программы при реализации муниципальной программы;
в) учет, контроль и анализ реализации муниципальной программы.
42. Главный администратор (администратор) муниципальной программы самостоятельно определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.
43. В срок до 15 января главный администратор (администратор) муниципальной программы осуществляет разработку ежегодного плана реализации муниципальной программы.

Раздел XIII
Мониторинг реализации муниципальной программы

44. Мониторинг реализации муниципальной программы в течение всего периода ее реализации осуществляют главный администратор муниципальной программы и (или) администратор (администраторы) муниципальной программы.
45. Мониторинг реализации муниципальной программы предусматривает:
а) формирование и согласование отчета о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год;
б) формирование и утверждение сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ.

Раздел XIV
Формирование и согласование отчета о реализации
муниципальной программы за отчетный финансовый год

46. Главный администратор (администратор) муниципальной программы формирует отчет о реализации муниципальной программы муниципального образования Удомельский район за отчетный финансовый год по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
47. К отчету о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год прилагается пояснительная записка, которая должна содержать:
а) оценку фактического использования финансовых ресурсов и достигнутых показателей муниципальной программы с указанием причин их отклонения от запланированных значений за отчетный финансовый год;
б) оценку возможности использования запланированных финансовых ресурсов и достижения запланированных значений показателей муниципальной программы до окончания срока ее реализации;
в) результаты деятельности главного администратора (администратора) муниципальной программы и администраторов муниципальной программы по управлению реализацией муниципальной программы и предложения по совершенствованию управления реализацией муниципальной программой;
г) оценку эффективности реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год, определенную в соответствии с требованиями раздела V настоящего Порядка.
48. В срок до 15 марта года, следующего за отчетным годом, главный администратор (администратор) муниципальной программы представляет отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год на экспертизу в Отдел экономики, в Финансовое Управление и в ревизионную комиссию Собрания депутатов Удомельского района.
49. Финансовое Управление проводит экспертизу отчета о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год на предмет:
а) обоснованности оценки фактического использования финансовых ресурсов муниципальной программы за отчетный финансовый год;
б) обоснованности оценки возможности использования запланированных финансовых ресурсов муниципальной программы до окончания срока ее реализации.
50. Отдел экономики проводит экспертизу отчета о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год на предмет обоснованности оценки эффективности реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год.
51. Ревизионная комиссия Собрания депутатов Удомельского района проводит экспертизу отчета о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год на предмет соблюдения законности, результативности (эффективности и экономности) при реализации муниципальной программы.
52. Главный администратор (администратор) муниципальной программы дорабатывает отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год с учетом экспертного заключения.

Раздел XV
Формирование и утверждение сводного годового доклада о ходе
реализации и об оценке эффективности муниципальных программ

53. В срок до 15 апреля года, следующего за отчетным годом, главный администратор (администратор) муниципальной программы представляет отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год в электронном виде и на бумажном носителе в Отдел экономики для формирования сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ за отчетный финансовый год.
54. В срок до 20 мая года, следующего за отчетным годом, Отдел экономики составляет проект сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ, который должен содержать описание положений, касающихся анализа результатов деятельности главных администраторов (администраторов) муниципальных программ и администраторов муниципальных программ по управлению реализацией муниципальных программ и меры по совершенствованию управления реализацией муниципальных программ.
55. Администрация Удомельского района рассматривает проект сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ и по каждой муниципальной программе принимает одно из следующих решений:
а) выделить на очередной финансовый год и плановый период бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программы в случае, если реализация муниципальной программы признана эффективной и срок ее реализации не заканчивается в текущем финансовом году;
б) внести изменения в муниципальную программу в случае, если ее реализация признана неэффективной и срок ее реализации не заканчивается в текущем финансовом году;
в) разработать новую муниципальную программу в случае, если реализация программы признана эффективной и срок ее реализации заканчивается в текущем финансовом году;
г) досрочно завершить в текущем финансовом году реализацию муниципальной программы в случае, если ее реализация признана неэффективной и срок ее реализации не заканчивается в текущем финансовом году.
56. Досрочное завершение муниципальной программы обязательно в случаях:
а) ликвидации главного администратора (администратора) муниципальной программы и невозможности возложения его обязанностей на другого администратора муниципальной программы;
б) установления в ходе мониторинга невозможности достижения целей муниципальной программы за счет предусмотренных в ней объемов финансирования по причинам внутреннего характера либо по причинам внешнего характера.
57. Главный администратор (администратор) муниципальной программы в случае досрочного ее завершения разрабатывает проект правового акта администрации района о досрочном завершении муниципальной программы, предусматривающего порядок расторжения всех заключенных в рамках муниципальной программы договоров, в том числе относительно всех незавершенных объектов строительства (реконструкции), и представляет его в установленном порядке на утверждение.
58. В срок до 10 июня года, следующего за отчетным годом, Отдел экономики обеспечивает рассмотрение и утверждение администрацией Удомельского района проекта сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ.
59. Сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ размещается на сайте муниципального образования Удомельский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Раздел XVI
Внесение изменений в муниципальную программу

60. Внесение изменений в муниципальную программу утверждается муниципальным правовым актом администрации Удомельского района (далее - постановление о внесении изменений в муниципальную программу).
61. Внесение изменений в муниципальную программу в процессе ее реализации осуществляется в случаях:
а) снижения или увеличения ожидаемых поступлений доходов в районный бюджет Удомельского района;
б) необходимости включения в подпрограммы дополнительных мероприятий (административных мероприятий) подпрограммы, а также изменения бюджетных ассигнований на выполнение мероприятий подпрограмм;
в) необходимости ускорения реализации или досрочного прекращения реализации муниципальной программы или ее отдельных подпрограмм (мероприятий подпрограммы);
г) перераспределения бюджетных средств, сэкономленных в результате размещения заказов;
д) обеспечения софинансирования расходов федерального бюджета и областного бюджета Тверской области на выполнение отдельных мероприятий подпрограмм;
е) уточнения объема бюджетных ассигнований, предоставляемых из федерального бюджета и (или) областного бюджета Тверской области на выполнение отдельных мероприятий подпрограмм в отчетном финансовом году, и других межбюджетных трансфертов, представленных в отчетном финансовом году;
ж) иные изменения, не затрагивающие финансирование муниципальной программы;
з) ежегодное уточнение объема финансирования в рамках муниципальной программы и значений соответствующих показателей при формировании районного бюджета Удомельского района на очередной финансовый год и плановый период.
62. Предложения о внесении изменений в муниципальную программу в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "з" пункта 60 настоящего подраздела, инициируются главным администратором (администратором) муниципальной программы или по его решению одним из администраторов муниципальной программы и оформляются для рассмотрения администрацией Удомельского района в виде перечня документов, включающего:
а) предложения о внесении изменений в муниципальную программу;
б) финансово-экономическое обоснование предложений по внесению изменений в муниципальную программу.
63. Финансово-экономическое обоснование должно содержать расчеты расходов по каждому мероприятию подпрограммы, в которое вносятся изменения или которое включается в муниципальную программу вновь.
64. Главный администратор (администратор) муниципальной программы представляет предложения о внесении изменений в муниципальную программу, финансово-экономическое обоснование предложений по внесению изменений в муниципальную программу на экспертизу в Отдел экономики и в Финансовое Управление.
65. Главный администратор (администратор) муниципальной программы после одобрения администрацией Удомельского района предложений о внесении изменений в муниципальную программу осуществляет разработку проекта постановления администрации Удомельского района о внесении изменений в муниципальную программу.
66. К проекту постановления администрации Удомельского района о внесении изменений в муниципальную программу прилагается пояснительная записка, которая должна содержать:
а) обоснование необходимости внесения изменений в муниципальную программу;
б) содержание вносимых в муниципальную программу изменений.
67. Главный администратор (администратор) муниципальной программы в установленном порядке обеспечивает рассмотрение и принятие администрацией Удомельского района проекта постановления администрации Удомельского района о внесении изменений в муниципальную программу.
68. В срок до 10 ноября года, предшествующего году начала срока реализации муниципальной программы, главный администратор (администратор) муниципальной программы обеспечивает рассмотрение и принятие администрацией Удомельского района проекта постановления о внесении изменений в муниципальную программу.

Раздел XVII
Оценка эффективности реализации муниципальной программы

69. Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется главным администратором (администратором) муниципальной программы в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы муниципального образования Удомельский район (приложение 5 к настоящему Порядку).
70. Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется с помощью следующих критериев:
а) критерий эффективности реализации муниципальной программы в отчетном периоде;
б) индекс освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию муниципальной программы в отчетном периоде;
в) индекс достижения плановых значений показателей муниципальной программы в отчетном периоде.





Приложение 1
к Порядку разработки, реализации и оценки
эффективности реализации муниципальных программ
муниципального образования Удомельский район

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
муниципального образования Удомельский район

"_____________________________________"
(наименование муниципальной программы)

20__ г.





Приложение 2
к Порядку разработки, реализации и оценки
эффективности реализации муниципальных программ
муниципального образования Удомельский район

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования
Удомельский район


Наименование муниципальной программы

Главный администратор муниципальной
программы

Администраторы муниципальной программы

Срок реализации муниципальной
программы

Цели муниципальной программы

Подпрограммы

Ожидаемые результаты реализации
муниципальной программы

Объемы и источники финансирования
муниципальной программы по годам ее
реализации в разрезе подпрограмм






Приложение 3
к Порядку разработки, реализации и оценки
эффективности реализации муниципальных программ
муниципального образования Удомельский район

Характеристика муниципальной программы
муниципального образования Удомельский район

"____________________________________________"
(наименование муниципальной программы)

Главный администратор (администратор)
муниципальной программы муниципального образования
Удомельский район __________________________________

Принятые обозначения и сокращения:
1. Программа - муниципальная программа муниципального образования Удомельский район.
2. Подпрограмма - подпрограмма муниципальной программы муниципального образования Удомельский район.


Коды бюджетной классификации Дополнительный Цели программы, Единица Годы реализации программы Целевое
аналитический код подпрограммы, измерения (суммарное)
код раз- под- классификация задачи значение
адми- дел раз- целевой статьи подпрограммы, показателя
нист- дел расхода бюджета мероприятия
рато- подпрограммы, № (№ + 1) (№ + 2) (№ + 3) (№ + 4) (№ + 5) зна- год
ра административные год год год год год год че- дости-
прог- мероприятия и их ние жения
раммы показатели

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

Программа, всего тыс.
рублей

Цель программы 1
(наименование)

Показатель цели единица
программы 1 измерения
(наименование)

Показатель цели единица
программы 2 измерения
(наименование)

Цель программы
(наименование)

Показатель цели единица
программы 1 измерения
(наименование)

Показатель цели единица
программы 2 измерения
(наименование)

Подпрограмма 1 тыс.
(наименование) рублей

Задача тыс.
подпрограммы 1 рублей
(наименование)

Показатель задачи единица
подпрограммы 1 измерения
(наименование)

Показатель задачи единица
подпрограммы 2 измерения
(наименование)

Мероприятие тыс.
подпрограммы 1.001 рублей
(наименование)

Показатель единица
мероприятия измерения
подпрограммы 1
(наименование)

Показатель единица
мероприятия измерения
подпрограммы 2
(наименование)

Мероприятие тыс.
подпрограммы 1.002 рублей
(наименование)

Показатель единица
мероприятия измерения
подпрограммы 1
(наименование)

Показатель единица
мероприятия измерения
подпрограммы 2
(наименование)

Задача тыс.
подпрограммы 2 рублей
(наименование)

Показатель задачи единица
подпрограммы 1 измерения
(наименование)

Показатель задачи единица
подпрограммы 2 измерения
(наименование)

Мероприятие тыс.
подпрограммы 2.001 рублей
(наименование)

Показатель единица
мероприятия измерения
подпрограммы 1
(наименование)

Показатель единица
мероприятия измерения
подпрограммы 2
(наименование)

Административное (да/нет)
мероприятие 2.002
(наименование
административного
мероприятия)

Показатель единица
административного измерения
мероприятия
(наименование)

Мероприятие тыс.
подпрограммы 2.003 рублей
(наименование)

Показатель единица
мероприятия измерения
подпрограммы 1
(наименование)

Показатель единица
мероприятия измерения
подпрограммы 2
(наименование)

Подпрограмма 2 тыс.
(наименование) рублей

Задача тыс.
подпрограммы 1 рублей
(наименование)

Показатель задачи единица
подпрограммы 1 измерения
(наименование)

Показатель задачи единица
подпрограммы 2 измерения
(наименование)

Административное (да/нет)
мероприятие 1.001
(наименование
административного
мероприятия)

Показатель единица
административного измерения
мероприятия
(наименование)

Административное (да/нет)
мероприятие 1.002
(наименование
административного
мероприятия)

Показатель единица
административного измерения
мероприятия
(наименование)

Задача тыс.
подпрограммы 2 рублей
(наименование)

Показатель задачи единица
подпрограммы 1 измерения
(наименование)

Показатель задачи единица
подпрограммы 2 измерения
(наименование)

Административное (да/нет)
мероприятие 2.001
(наименование
административного
мероприятия)

Показатель единица
административного измерения
мероприятия
(наименование)

Административное (да/нет)
мероприятие 2.002
(наименование
административного
мероприятия)

Показатель единица
административного измерения
мероприятия
(наименование)

Мероприятие тыс.
подпрограммы 2.003 рублей
(наименование)

Показатель единица
мероприятия измерения
подпрограммы
(наименование)

Обеспечивающая тыс.
подпрограмма рублей

1. Обеспечение тыс.
деятельности рублей
ответственного
исполнителя
программы и
исполнителей
программы

1.001. Расходы на тыс.
руководство и рублей
управление
(наименование
ответственного
исполнителя
программы)

1.002. Расходы на тыс.
руководство и рублей
управление
(наименование
исполнителя
программы)

13.003. Расходы на тыс.
руководство и рублей
управление
(наименование
исполнителя
программы)






Приложение 4
к Порядку разработки, реализации и оценки
эффективности реализации муниципальных программ
муниципального образования Удомельский район

Отчет
о реализации муниципальной программы
муниципального образования Удомельский район
"___________________________" (название программы)
за _________ (указывается отчетный финансовый год)

Главный администратор (администратор)
муниципальной программы муниципального образования
Удомельский район ________________________________

Принятые обозначения и сокращения:
1. Программа - муниципальная программа муниципального образования


Коды бюджетной классификации Дополнительный Цели программы, Единица Результаты реализации программы
аналитический код подпрограммы, измерения в 20__ году
код раз- под- классификация задачи
ис- дел раз- целевой статьи подпрограммы, план факт индексы причины
пол- дел расхода бюджета мероприятия освоения отклонений
ните- подпрограммы, бюджетных от плана
ля административные средств и
прог- мероприятия достижения
раммы и их показатели плановых
значений
показателей

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

Программа, всего тыс.
рублей

Программная часть тыс.
рублей

Цель программы 1
(наименование)

Показатель цели единица
программы 1 измерения
(наименование)

Показатель цели единица
программы 2 измерения
(наименование)

Цель программы
(наименование)

Показатель цели единица
программы 1 измерения
(наименование)

Показатель цели единица
программы 2 измерения
(наименование)

Подпрограмма 1 тыс.
(наименование) рублей

Задача тыс.
подпрограммы 1 рублей
(наименование)

Показатель задачи единица
подпрограммы 1 измерения
(наименование)

Показатель задачи единица
подпрограммы 2 измерения
(наименование)

Мероприятие тыс.
подпрограммы рублей
1.001
(наименование)

Показатель единица
мероприятия измерения
подпрограммы 1
(наименование)

Показатель единица
мероприятия измерения
подпрограммы 2
(наименование)

Мероприятие тыс.
подпрограммы рублей
1.002
(наименование)

Показатель единица
мероприятия измерения
подпрограммы 1
(наименование)

Показатель единица
мероприятия измерения
подпрограммы 2
(наименование)

Задача тыс.
подпрограммы 2 рублей
(наименование)

Показатель задачи единица
подпрограммы 1 измерения
(наименование)

Показатель задачи единица
подпрограммы 2 измерения
(наименование)

Мероприятие тыс.
подпрограммы рублей
2.001
(наименование)

Показатель единица
мероприятия измерения
подпрограммы 1
(наименование)

Показатель единица
мероприятия измерения
подпрограммы 2
(наименование)

Административное (да/нет)
мероприятие 2.002
(наименование
административного
мероприятия)

Показатель единица
административного измерения
мероприятия
(наименование)

Мероприятие тыс.
подпрограммы рублей
2.003
(наименование)

Показатель единица
мероприятия измерения
подпрограммы 1
(наименование)

Показатель единица
мероприятия измерения
подпрограммы 2
(наименование)

Подпрограмма 2 тыс.
(наименование) рублей

Задача тыс.
подпрограммы 1 рублей
(наименование)

Показатель задачи единица
подпрограммы 1 измерения
(наименование)

Показатель задачи единица
подпрограммы 2 измерения
(наименование)

Административное (да/нет)
мероприятие 1.001
(наименование
административного
мероприятия)

Показатель единица
административного измерения
мероприятия
(наименование)

Административное (да/нет)
мероприятие 1.002
(наименование
административного
мероприятия)

Показатель единица
административного измерения
мероприятия
(наименование)

Задача тыс.
подпрограммы 2 рублей
(наименование)

Показатель задачи единица
подпрограммы 1 измерения
(наименование)

Показатель задачи единица
подпрограммы 2 измерения
(наименование)

Административное (да/нет)
мероприятие 2.001
(наименование
административного
мероприятия)

Показатель единица
административного измерения
мероприятия
(наименование)

Административное (да/нет)
мероприятие 2.002
(наименование
административного
мероприятия)

Показатель единица
административного измерения
мероприятия
(наименование)

Мероприятие тыс.
подпрограммы рублей
2.003
(наименование)

Показатель единица
мероприятия измерения
подпрограммы
(наименование)

Обеспечивающая тыс.
подпрограмма 9 рублей

1. Обеспечение тыс.
деятельности рублей
ответственного
исполнителя
программы и
исполнителей
программы

1.001. Расходы на тыс.
руководство и рублей
управление
(наименование
ответственного
исполнителя
программы)

1.002. Расходы на тыс.
руководство и рублей
управление
(наименование
исполнителя
программы)

1.003. Расходы на тыс.
руководство и рублей
управление
(наименование
исполнителя
программы)


Основные результаты реализации муниципальной программы в отчетном финансовом году:
Индекс достижения плановых значений показателей муниципальной программы:
Индекс освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию муниципальной программы:
Критерий эффективности реализации муниципальной программы:

_____________________________________ ___________ _____________________
(наименование должности руководителя (подпись) (инициалы, фамилия)
главного администратора
(администратора) программы)

"___" _____________ 20__ г.





Приложение 5
к Порядку разработки, реализации и оценки
эффективности реализации муниципальных программ
муниципального образования Удомельский район

Методика
оценки эффективности реализации муниципальной программы
муниципального образования Удомельский район

1. Индекс освоения бюджетных средств, выделенных на достижение плановых значений показателей муниципальной программы муниципального образования город Торжок (далее - муниципальная программа) в отчетном периоде, определяется по формуле:



где
- индекс освоения бюджетных средств, выделенных на достижение плановых значений показателей муниципальной программы в отчетном периоде;
- количество подпрограмм в муниципальной программе;
- фактический и плановый объем финансирования k-й подпрограммы в отчетном периоде;
k - текущий номер подпрограммы, k = 1, 2,..., .
Фактический и плановый объем финансирования обеспечивающей подпрограммы в отчетном периоде при определении индекса освоения бюджетных средств, выделенных на достижение плановых значений показателей муниципальной программы, не учитываются.
2. Индекс достижения плановых значений показателей муниципальной программы в отчетном периоде определяется по формуле:



где
- индекс достижения плановых значений показателей муниципальной программы в отчетном периоде;
- количество целей муниципальной программы;
- количество показателей, характеризующих достижение i-й цели муниципальной программы;
- индекс достижения планового значения h-го показателя i-й цели муниципальной программы в отчетном периоде;
i - текущий номер цели муниципальной программы, i = 1, 2,..., ;
h - текущий номер показателя i-й цели муниципальной программы, направленной на достижение i-й цели муниципальной программы, h = 1, 2,..., .
3. Индекс достижения планового значения h-го показателя i-й цели муниципальной программы в отчетном периоде определяется исходя из соотношения:



где
- индекс достижения планового значения h-го показателя i-й цели муниципальной программы в отчетном периоде;
- фактическое и плановое значения h-го показателя i-й цели муниципальной программы в отчетном периоде.
4. Критерий эффективности реализации муниципальной программы в отчетном периоде определяется по формуле:



где
- критерий эффективности реализации муниципальной программы в отчетном периоде;
- индекс достижения плановых значений показателей муниципальной программы в отчетном периоде;
- индекс освоения бюджетных средств, выделенных на достижение плановых значений показателей муниципальной программы в отчетном финансовом году.
5. Определение оценки эффективности реализации муниципальной программы в отчетном периоде осуществляется исходя из значений индекса освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию муниципальной программы в отчетном периоде, и критерия эффективности реализации муниципальной программы в отчетном периоде, приведенных в таблице.


№ Оценка эффективности Значения в отчетном финансовом году
п/п реализации муниципальной
программы в отчетном критерий индекс освоения
периоде эффективности бюджетных средств,
реализации выделенных
муниципальной на реализацию
программы муниципальной
программы

1. Муниципальная программа ГП ГП
реализована в отчетном 0,8 <= К <= 1,2 0,8 <= I <= 1,2
периоде эффективно ф

2. Муниципальная программа ГП ГП
реализована в отчетном К <= 0,8 I <= 1,2
периоде неэффективно ф

ГП ГП
К <= 1,2 I <= 0,8
ф

3. Муниципальная программа ГП ГП
реализована в отчетном году 1,2 <= К 0 <= I
неэффективно, необходимо ф
изменить значение
показателей цели ГП ГП
муниципальной программы и К <= 1,2 1,2 <= I
объемы финансирования ф



------------------------------------------------------------------