Региональное
Законодательство
Тверская область

Постановление администрации города Твери от 30.01.2013 N 93 "Об организации проведения открытых конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТВЕРИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2013 г. № 93

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ ПО ОТБОРУ
УПРАВЛЯЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Твери
от 29.08.2014 № 1027, от 30.12.2014 № 1796)

Руководствуясь статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом", Уставом города Твери, постановляю:
1. Управлению муниципального заказа администрации города Твери (Дьячок В.Л.) выступать организатором открытых конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом на основании заявок, представленных департаментом жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации города Твери (Шумский А.С.).
2. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации города Твери (Шумский А.С.) представлять в управление муниципального заказа администрации города Твери заявки на организацию конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом в следующих случаях:
- если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано;
- если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано;
- в течение 15 дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.
(в ред. Постановления администрации города Твери от 30.12.2014 № 1796)
3. Управление муниципального заказа администрации города Твери (Дьячок В.Л.) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом" как организатор конкурса осуществляет следующие функции:
- на основании заявки департамента жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации города Твери формирует конкурсную документацию;
- утверждает конкурсную документацию;
- за 20 дней до размещения извещения о проведении конкурса и конкурсной документации направляет в Тверскую городскую Думу запрос о делегировании депутатов в состав конкурсной комиссии;
- размещает информацию о проведении конкурса на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов по адресу: www.torgi.gov.ru;
- определяет место предоставления конкурсных заявок, дату и время окончания приема конкурсных заявок, заседаний конкурсных комиссий по вскрытию, рассмотрению и оценке конкурсных заявок;
- разъясняет содержание конкурсной документации;
- обеспечивает учет поступлений средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, от претендентов, представивших заявки на участие в конкурсе, и представляет сведения о поступлении от претендентов конкурса на указанный в конкурсной документации банковский счет средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе;
- обеспечивает возврат средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе в сроки, установленные законодательством. Возврат средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, единственному участнику открытого конкурса, победителю открытого конкурса и участнику открытого конкурса, который сделал предыдущее предложение по наибольшей стоимости дополнительных работ и услуг, осуществляется в течение 3 рабочих дней с момента представления в управление муниципального заказа информации от департамента жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации города Твери о подписании единственным участником открытого конкурса или победителем открытого конкурса проекта договора управления многоквартирным домом и предоставления обеспечения исполнения обязательств.
4. Департамент жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации города Твери (Куринный И.В.):
(в ред. Постановления администрации города Твери от 30.12.2014 № 1796)
- определяет объект конкурса;
- формирует лоты, входящие в состав конкурса;
- устанавливает размер и срок внесения собственниками помещений в многоквартирном доме и лицами, принявшими помещения, платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;
(в ред. Постановления администрации города Твери от 30.12.2014 № 1796)
- устанавливает перечень обязательных работ и услуг, включая требования к объемам, качеству, периодичности каждой из таких работ и услуг, указанных в минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290;
(в ред. Постановления администрации города Твери от 30.12.2014 № 1796)
- определяет порядок проведения осмотров заинтересованными лицами и претендентами объекта конкурса и график проведения таких осмотров;
- определяет размер и срок представления обеспечения исполнения обязательств, реализуемого в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией обязательств по договорам управления многоквартирным домом, в том числе в случае невыполнения обязательств по оплате коммунальных ресурсов ресурсоснабжающим организациям, а также в случае причинения управляющей организацией вреда общему имуществу;
- определяет существенные условия договора управления многоквартирным домом;
- готовит проект договора управления многоквартирным домом;
- определяет условия конкурса и их изменения;
- направляет заявку на организацию открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом в управление муниципального заказа администрации города Твери с приложением документов, необходимых для проведения конкурса, в т.ч. актов о состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющегося объектом конкурса;
- согласовывает конкурсную документацию;
- в течение 1 рабочего дня со дня представления участником конкурса подписанного договора управления многоквартирным домом и предоставления обеспечения исполнения обязательств по договору управления направляет в управление муниципального заказа администрации города Твери уведомление о необходимости осуществления возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе;
- определяет срок внесения собственниками помещений в многоквартирном доме и лицами, принявшими помещения, платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;
(абзац введен Постановлением администрации города Твери от 30.12.2014 № 1796)
- определяет требования к порядку изменения обязательств сторон по договору управления многоквартирным домом, предусматривающие, что указанные обстоятельства могут быть изменены только в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы либо на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
(абзац введен Постановлением администрации города Твери от 30.12.2014 № 1796)
- определяет срок начала выполнения управляющей организацией возникших по результатам конкурса обязательств, который должен составлять не более 30 дней с даты подписания собственниками помещений в многоквартирном доме и (или) лицами, принявшими помещения, и управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом;
(абзац введен Постановлением администрации города Твери от 30.12.2014 № 1796)
- определяет порядок оплаты собственниками помещений в многоквартирном доме и лицами, принявшими помещения, работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией обязательств по договорам управления многоквартирным домом, предусматривающий право собственников помещений в многоквартирном доме и лиц, принявших помещения, оплачивать фактически выполненные работы и оказанные услуги;
(абзац введен Постановлением администрации города Твери от 30.12.2014 № 1796)
- определяет формы и способы осуществления собственниками помещений в многоквартирном доме и лицами, принявшими помещения, контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договорам управления многоквартирным домом, предусматривающим:
а) обязанность управляющей организации предоставлять по запросу собственника помещения в многоквартирном доме и лица, принявшего помещения, в течение 3 рабочих дней документы, связанные с выполнением обязательств по договору управления многоквартирным домом;
б) право собственника помещения в многоквартирном доме и лица, принявшего помещения, за 15 дней до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом ознакомиться с расположенным в помещении управляющей организации, а также на досках объявлений, находящихся во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, ежегодным письменным отчетом управляющей организации о выполнении договора управления многоквартирным домом, включающим информацию о выполненных работах, оказанных услугах по содержанию и ремонту общего имущества, а также сведения о нарушениях, выявленных органами государственной власти и органами местного самоуправления, уполномоченными контролировать деятельность, осуществляемую управляющими организациями.
(абзац введен Постановлением администрации города Твери от 30.12.2014 № 1796)
5. Департамент архитектуры и строительства администрации города Твери (Бокарев Е.В.) представляет Главам администраций районов в городе Твери:
(в ред. Постановления администрации города Твери от 30.12.2014 № 1796)
5.1. Не менее чем за 60 календарных дней до срока планового ввода в эксплуатацию многоквартирного дома сведения, необходимые для оформления акта о состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющегося объектом конкурса, в электронном виде и на бумажном носителе.
5.2. В течение 1 рабочего дня после выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома заверенную копию данного разрешения.
6. Муниципальное казенное учреждение "Управление муниципальным жилищным фондом" (Гришковский Р.В.):
(в ред. Постановления администрации города Твери от 30.12.2014 № 1796)
6.1. не позднее чем за тридцать дней до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, инициирует проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления домом;
6.2. по поручению департамента жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации города Твери не позднее чем за 25 дней до даты начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом уведомляет:
- всех собственников помещений в многоквартирном доме о дате проведения конкурса путем размещения сообщения в местах, удобных для ознакомления собственниками помещений в многоквартирном доме;
- всех лиц, принявших от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в этом доме по передаточному акту или иному документу о передаче, путем размещения сообщения в местах, удобных для ознакомления лицами, принявшими помещения;
(п. 6.2 в ред. Постановления администрации города Твери от 30.12.2014 № 1796)
6.3. в течение десяти рабочих дней с даты утверждения протокола конкурса уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме и лиц, принявших помещения, о результатах открытого конкурса и об условиях договора управления этим домом путем размещения проекта договора в местах, удобных для ознакомления, - на досках объявлений, размещенных в подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также путем размещения сообщения о проведении конкурса на официальном сайте;
(п. 6.3 в ред. Постановления администрации города Твери от 30.12.2014 № 1796)
6.4. заключает договор управления с победителем открытого конкурса в части муниципальной доли собственности в многоквартирном доме.
7. Главы администраций районов в городе Твери (Калачин В.Н., Радюк В.Г., Нагорнов М.А., Огоньков А.В.) в случаях, установленных пунктом 2 настоящего Постановления, совместно с управляющими организациями (при наличии):
(в ред. Постановления администрации города Твери от 30.12.2014 № 1796)
7.1. обеспечивают составление актов о состоянии общего имущества многоквартирных домов, а также перечней обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, включая требования к объемам, качеству, периодичности каждой из таких работ и услуг, сформированных из числа работ и услуг, указанных в минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290;
(п. 7.1 в ред. Постановления администрации города Твери от 30.12.2014 № 1796)
7.2. представляют указанные в пункте 7.1 настоящего Постановления документы в департамент жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации города Твери;
7.3. обеспечивают подписание актов о состоянии общего имущества многоквартирных домов, согласно пункту 7.1 настоящего Постановления.
8. Создать конкурсную комиссию по отбору управляющих организаций для управления многоквартирным домом.
9. Утвердить состав конкурсной комиссии по отбору управляющих организаций для управления многоквартирным домом (приложение 1 к настоящему Постановлению).
10. Утвердить Положение о конкурсной комиссии по отбору управляющих организаций для управления многоквартирным домом (приложение 2 к настоящему Постановлению).
11. Признать утратившим силу Постановление администрации города Твери от 10.11.2011 № 2002 "Об организации проведения открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирным домом".
12. Признать утратившим силу Постановление администрации города Твери от 12.01.2012 № 18 "О внесении изменений в Постановление администрации города Твери от 10.11.2011 № 2002 "Об организации проведения открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирным домом".
13. Признать утратившим силу Постановление администрации города Твери от 27.06.2012 № 1101 "О внесении изменений в Постановление администрации города Твери от 10.11.2011 № 2002 "Об организации проведения открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирным домом".
14. Признать утратившим силу Постановление администрации города Твери от 23.10.2012 № 1623 "О внесении изменений в Постановление администрации города Твери от 10.11.2011 № 2002 "Об организации проведения открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирным домом".
15. Настоящее Постановление опубликовать в средствах массовой информации.
16. Настоящее Постановление вступает в силу со дня опубликования.
17. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы администрации города Твери Новикова О.А.
(п. 17 в ред. Постановления администрации города Твери от 30.12.2014 № 1796)

Глава администрации города Твери
В.М.ПАВЛОВ





Приложение 1
к Постановлению администрации
города Твери
от 30 января 2013 г. № 93

Состав
конкурсной комиссии по отбору управляющих организаций
для управления многоквартирным домом
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Твери
от 30.12.2014 № 1796)

Председатель комиссии:
Булыженкова Т.И. - заместитель начальника департамента жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации города Твери.
Заместитель председателя комиссии:
Дьячок В.Л. - начальник управления муниципального заказа администрации города Твери.
Члены комиссии:
- Безрученко М.Ф. - заместитель Главы администрации Московского района в г. Твери по вопросам благоустройства и ЖКХ;
- Журавлев А.К. - и.о. заместителя Главы администрации Центрального района в г. Твери по вопросам благоустройства и ЖКХ;
- Дроздов М.В. - заместитель Главы администрации Заволжского района в г. Твери по вопросам благоустройства и ЖКХ;
- Лобанова О.Ю. - начальник отдела правового сопровождения управления муниципального заказа администрации города Твери;
- Никифорова Н.В. - главный специалист отдела по организации содержания и ремонта жилищного фонда департамента ЖКХ;
- Прусакова Г.Ф. - заместитель Главы администрации Пролетарского района в г. Твери по вопросам благоустройства и ЖКХ;
- Савченко Н.М. - заместитель начальника департамента экономики, инвестиций и промышленной политики администрации города Твери;
- представитель правового управления администрации города Твери (по согласованию);
- два депутата Тверской городской Думы (по согласованию).

И.о. заместителя Главы администрации
города Твери, начальник департамента ЖКХ
А.С.ШУМСКИЙ





Приложение 2
к Постановлению администрации
города Твери
от 30 января 2013 г. № 93

Положение
о конкурсной комиссии по отбору управляющих организаций
для управления многоквартирным домом в г. Твери
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Твери
от 30.12.2014 № 1796)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации Жилищного кодекса РФ, Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом" и устанавливает основы деятельности, задачи и порядок работы конкурсной комиссии при администрации города Твери по отбору управляющих организаций для управления многоквартирным домом в г. Твери (далее - Конкурсная комиссия).
1.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Уставом города Твери, постановлением и иными муниципальными правовыми актами города Твери, а также настоящим Положением.

2. Задачи и функции Конкурсной комиссии

2.1. Основными задачами Конкурсной комиссии являются:
2.1.1. проведение конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирным домом в г. Твери в случаях:
- если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано;
- если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано;
- в течение 15 дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.
(в ред. Постановления администрации города Твери от 30.12.2014 № 1796)
2.2. Рассмотрение заявок от управляющих организаций по отбору управляющих организаций для управления многоквартирным домом в г. Твери.
2.3. Сопоставление заявок управляющих организаций конкурсной документации на управление многоквартирным домом в г. Твери.
2.4. Проверка соответствия претендентов следующим требованиям:
- в отношении претендента не проводится процедура банкротства либо в отношении претендента - юридического лица не проводится процедура ликвидации;
- деятельность претендента не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- отсутствие у претендента задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период в размере свыше 25 процентов балансовой стоимости активов претендента по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Претендент считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не вступило в силу;
- отсутствие у претендента кредиторской задолженности за последний завершенный отчетный период в размере свыше 70 процентов балансовой стоимости активов претендента по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
- внесение претендентом на счет, указанный в конкурсной документации, средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе. При этом претендент считается соответствующим данному требованию, если непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе средства поступили на счет, указанный в конкурсной документации.
2.5. В случае установления фактов несоответствия участника конкурса требованиям к претендентам, установленным конкурсной документацией, Конкурсная комиссия отстраняет участника конкурса от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
Решение Конкурсной комиссии об отказе в допуске к участию в конкурсе претендента либо об отстранении участника от участия в конкурсе может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Организация деятельности Конкурсной комиссии

3.1. Руководство работой Конкурсной комиссии осуществляет председатель Конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместитель, назначаемый председателем Конкурсной комиссии.
3.2. Члены Конкурсной комиссии должны своевременно и должным образом уведомляться организатором конкурса о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.
3.3. Конкурсная комиссия правомочна, если на заседании присутствуют более 50 процентов общего числа ее членов. Каждый член Конкурсной комиссии имеет 1 голос.
3.4. Решения Конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов членов Конкурсной комиссии, принявших участие в ее заседании. При равенстве голосов решение принимается председателем Конкурсной комиссии.
3.5. Решения конкурсной комиссии в день их принятия оформляются протоколами, которые подписывают члены Конкурсной комиссии, принявшие участие в заседании. Не допускаются заполнение протоколов карандашом и внесение в них исправлений.
3.6. На заседаниях Конкурсной комиссии могут присутствовать представители ассоциаций (союзов) товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, ассоциаций собственников помещений в многоквартирных домах, действующих на территории субъекта Российской Федерации, а также представители общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), действующих на территории субъекта Российской Федерации. Полномочия указанных представителей подтверждаются документально.
3.7. На заседаниях Конкурсной комиссии могут присутствовать претенденты, участники конкурса или их представители, а также представители средств массовой информации.

И.о. заместителя Главы администрации
города Твери, начальник департамента ЖКХ
А.С.ШУМСКИЙ


------------------------------------------------------------------