Региональное
Законодательство
Тверская область

Постановление администрации города Торжка от 17.10.2013 N 604 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача уведомлений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое на территории муниципального образования город Торжок"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОРЖКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2013 г. № 604

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ И ВЫДАЧА УВЕДОМЛЕНИЙ
О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В НЕЖИЛОЕ ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТОРЖОК"

В целях реализации полномочий органов местного самоуправления, установленных пунктом 6 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Федеральными законами от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача уведомлений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое на территории муниципального образования город Торжок" (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению в свободном доступе на официальном сайте администрации муниципального образования город Торжок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Глава города Торжка
А.А.РУБАЙЛО





Утвержден
Постановлением администрации
города Торжка
от 17 октября 2013 г. № 604

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений и выдача уведомлений о переводе
или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое
или нежилого помещения в жилое на территории
муниципального образования город Торжок"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент регулирует оказание администрацией муниципального образования город Торжок (далее - администрация города) муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача уведомлений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое на территории муниципального образования город Торжок".
1.2. Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий при переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое на территории муниципального образования город Торжок.
1.3. Заявителями, которым предоставляется муниципальная услуга, являются физические либо юридические лица, имеющие намерение перевести жилое (нежилое) помещение в нежилое (жилое) помещение и которым переводимое жилое (нежилое) помещение принадлежит на праве собственности (далее - Заявители).
1.4. В случае, когда Заявителем является юридическое лицо от имени Заявителя с заявлением о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (далее - заявление) вправе обращаться лицо, уполномоченное учредительными документами юридического лица, либо его представитель, уполномоченный доверенностью.
1.5. С заявлением о предоставлении муниципальной услуги Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию - для юридического лица).
1.6. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.6.1 Информацию о порядке и правилах предоставления муниципальной услуги можно получить в отделе архитектуры и градостроительства администрации города по адресу: 172002, Тверская область, г. Торжок, ул. Медниковых, д. 9, 2 этаж. Приемные дни: вторник и среда с 8.00 до 17.00, перерыв на обед - с 12.00 до 13.00.
Прием заявлений производится в общем отделе администрации города по адресу: 172002, Тверская область, г. Торжок, Новгородская наб., д. 1а, каб. 16. Приемные дни: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, перерыв на обед - с 12.00 до 13.00, выходные суббота и воскресенье. Телефон для справок: 8 (48251) 9-12-46.
1.6.2. Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги включает в себя информирование непосредственно в отделе архитектуры и градостроительства администрации города, а также с использованием средств телефонной, почтовой и электронной связи.
1.6.3. Телефоны для справок - 8 (48251) 9-14-31; 8 (48251) 4-60-03.
1.6.4. Адрес официального сайта администрации города в телекоммуникационной сети Интернет www.torzhok-adm.ru/ торжок.рф.
1.6.5. Получение Заявителями информации о муниципальной услуге может осуществляться путем индивидуального информирования в устной и письменной форме.
Индивидуальное устное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации города при обращении заявителей лично или по телефону.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна представляться Заявителям оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
При консультировании по телефону специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации города по запросу Заявителя должен назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.
При консультировании посредством индивидуального устного информирования специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации города дает Заявителю полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы. Если специалист, к которому обратился Заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить Заявителю обратиться в письменном виде либо назначить другое удобное для Заявителя время для устного информирования.
При консультировании по письменным обращениям Заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Прием заявлений и выдача уведомлений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое на территории муниципального образования город Торжок".
2.2. Предоставляет муниципальную услугу отдел архитектуры и градостроительства администрации города.
2.3. Информация о других структурных подразделениях администрации города Торжка и организациях, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
2.3.1. организации, осуществляющие государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, в целях получения технического паспорта переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения:
- Торжокский филиал ГУП Тверской области "Тверское областное БТИ". Адрес: 172002, Тверская обл., г. Торжок, 4-й пер. Кирова, д. 2, телефоны 9-19-33, 9-10-61, 5-25-24;
- Торжокское отделение Тверского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ". Адрес: 172002, Тверская обл., г. Торжок, ул. Луначарского, д. 5, телефон 5-25-71;
2.3.2. проектная организация, имеющая свидетельство саморегулируемой организации на проведение проектных работ, для разработки проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
2.3.3. в случае, если переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение или здание, в котором оно находится, является объектом культурного наследия:
- Главное управление по государственной охране культурного наследия Тверской области. Адрес: г. Тверь, ул. Новоторжская, д. 10, телефон: (4822) 35-71-92 (канцелярия). Приемные дни: вторник с 14.00 до 17.00, четверг с 10.00 до 13.00.
Представитель Главного управления в г. Торжке. Адрес: г. Торжок, ул. Торговые ряды, д. 3 (2 этаж), телефон: (4822) 5-56-64. Приемные дни: вторник с 14.00 до 17.00, четверг с 10.00 до 13.00;
2.3.4. для получения технических условий:
- "Торжокмежрайгаз" филиал ОАО "Тверьоблгаз". Адрес: 172008, Тверская обл., г. Торжок, ул. Энгельса, д. 8а, телефоны: 5-48-21, 9-40-42;
- МУП города Торжка "Водоканал". Адрес: 172008, Тверская обл., г. Торжок, ул. Водопойная, д. 10, телефоны: 9-16-40, 9-15-09;
- МУП города Торжка "Горэнерго" (электросети). Адрес: 172009, Тверская обл., г. Торжок, ул. Энергетиков, д. 12, телефоны: 5-28-95, 5-39-20;
- МУП города Торжка "Горэнерго" (теплосети). Адрес: 172008, Тверская обл., г. Торжок, Ленинградское шоссе, д. 52б, телефоны: 5-29-90, 9-17-44;
- МУП города Торжка "Теплосбыт". Адрес: 172008, Тверская обл., г. Торжок, ул. К. Маркса, д. 17, телефоны: 5-29-90, 9-17-44;
- отдел жизнеобеспечения администрации города. Адрес: 172002, Тверская обл., г. Торжок, Новгородская наб., д. 1а, телефон: 9-20-23.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача Заявителю одного из следующих документов:
2.4.1. уведомление о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 № 502 (приложение 2) с приложением правового акта администрации города о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
2.4.2. уведомление об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 № 502 (приложение 2) с приложением правового акта администрации города об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
2.5. Специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации города представляет муниципальную услугу в срок, не превышающий 45 рабочих дней.
Уведомление, подтверждающее принятие решения о переводе или об отказе в переводе помещения, выдается заявителю или направляется по адресу, указанному в заявлении, не позднее трех рабочих дней со дня принятия указанного решения.
2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Конституция Российской Федерации;
2.6.2. Жилищный кодекс Российской Федерации;
2.6.3. Федеральный закон от 06.10.2005 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2.6.4. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2.6.5. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
2.6.6. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 № 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение";
2.6.7. Постановление Главы города Торжка от 24.08.2007 № 508 "Об утверждении положений о комиссии по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения и согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории муниципального образования город Торжок и о порядке перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения на территории муниципального образования город Торжок".
2.7. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1. муниципальная услуга предоставляется на основании заявления о переводе (приложение 1).
2.7.2. для предоставления муниципальной услуги Заявитель представляет в администрацию города следующие документы:
2.7.2.1. документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт). В случае направления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте или в электронном виде к заявлению прикладывается копия такого документа;
2.7.2.2. оригинал или нотариально заверенная копия документа, удостоверяющего полномочия представителя физического лица, если с заявлением о переводе обращается представитель физического лица (доверенность);
2.7.2.3. оригинал или нотариально заверенная копия документа, удостоверяющего полномочия представителя юридического лица, если с заявлением о переводе обращается представитель юридического лица (протокол (решение) об избрании (назначении) руководителем, доверенность);
2.7.2.4. правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
2.7.2.5 копия плана переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, копия технического паспорта такого помещения);
2.7.2.6. копия поэтажного плана дома, в котором находится переводимое помещение;
2.7.2.7 проект, выполненный проектной организацией, имеющей соответствующую лицензию (в случае необходимости переустройства и (или) перепланировки или реконструкции переводимого помещения);
2.7.2.8. копия заключения Главного управления по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (если помещение или здание, в котором находится переводимое помещение, является объектом культурного наследия);
2.7.2.9. согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (статьи 44 - 48 Жилищного кодекса РФ); если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка переводимых помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме (статьи 36 - 40 Жилищного кодекса РФ);
2.7.2.10. правоустанавливающие документы на земельный участок в случае перевода индивидуальных жилых домов или их частей (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
2.7.2.11. копия кадастрового паспорта земельного участка в случае перевода индивидуальных жилых домов или их частей;
2.7.2.12. техническое заключение по обследованию строительных конструкций индивидуального жилого дома, выданное организацией, имеющей соответствующую лицензию.
2.8. Заявитель вправе не предоставлять документы, предусмотренные подпунктами 2.7.2.5, 2.7.2.6, 2.7.2.8, 2.7.2.11 пункта 2.7 настоящего регламента, а также в случае, если право на переводимое помещение и земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, предусмотренные подпунктами 2.7.2.4 и 2.7.2.10 пункта 2.7 настоящего регламента. Для рассмотрения заявления о переводе помещения орган, осуществляющий перевод помещений, запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:
2.8.1. правоустанавливающие документы на переводимое помещение и земельный участок, если права на них зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2.8.2. план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
2.8.3. поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
2.8.4. заключение Главного управления по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (если помещение или здание, в котором находится переводимое помещение, является объектом культурного наследия);
2.8.5. кадастровый паспорт земельного участка в случае перевода индивидуальных жилых домов или их частей.
2.9. Документы, представляемые Заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
2.9.1. тексты документов написаны разборчиво;
2.9.2. фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, адрес его места жительства (места нахождения), телефон (если имеется) написаны полностью;
2.9.3. в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
2.9.4. документы не исполнены карандашом.
2.10. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
2.10.1. отсутствие документа, удостоверяющего личность Заявителя или его уполномоченного представителя;
2.10.2 отсутствие документа, подтверждающего полномочия представителя заинтересованного лица.
2.11. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
2.11.1. непредставление определенных пунктом 2.7 настоящего регламента документов, обязанность по преставлению которых возложена на Заявителя;
2.11.2. поступления в орган, осуществляющий перевод помещений, ответа органа государственной власти либо подведомственной органу местного самоуправления организации ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с пунктом 2.7 настоящего регламента, если соответствующий документ не представлен Заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий перевод помещений, после получения указанного ответа уведомил Заявителя о получении такого ответа, предложил Заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с пунктом 2.7 настоящего регламента, и не получил от Заявителя такие документы и (или) информацию в течении пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
2.11.3. представления документов в ненадлежащий орган;
2.11.4. несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации условий перевода помещения;
2.11.5. несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
2.12. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Сроки предоставления муниципальной услуги:
2.13.1. максимальный срок предоставления муниципальной услуги со дня поступления заявления о переводе составляет 45 дней;
2.13.2. при направлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления в администрацию города заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (по дате регистрации);
2.13.3. сроки прохождения отдельных процедур:
а) максимальное время приема заявления и прилагаемых документов и его регистрация от одного заявителя - 15 минут;
б) время ожидания приема Заявителем для сдачи необходимых документов, получения консультаций о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут;
в) при консультировании заявителей по электронной почте, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, ответ должен быть направлен в течение 30 дней со дней, исчисляемых со дня, следующего за днем поступления соответствующего запроса.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, и местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги:
2.14.1. в здании должен быть стенд, содержащий информацию о наименовании и графике работы структурных подразделений администрации города Торжка, предоставляющих муниципальную услугу;
2.14.2. помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам;
2.14.3. помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей;
2.14.4. места для информирования и заполнения необходимых документов оборудуются стульями и столами для оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями;
2.14.5. в целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя по одному обращению за предоставлением одной муниципальной услуги;
2.14.6. каждое рабочее место должностного лица должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данным, печатающему устройству;
2.14.7. при оборудовании помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и должностных лиц в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
2.15. Показателями качества муниципальной услуги являются:
2.15.1. профессиональная подготовка сотрудников структурного подразделения, предоставляющего услугу;
2.15.2. соблюдение сроков предоставления услуги;
2.15.3. отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде не предусмотрены.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3.1.2. формирование личного дела, экспертиза документов и рассмотрение комиссией по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения и согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории муниципального образования город Торжок (далее - Комиссия) представленных документов;
3.1.3. принятие решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение и согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
3.1.4. выдача правового акта администрации города и уведомления о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры приема документов заявителя являются личное обращение Заявителя в администрацию города Торжка с заявлением о предоставлении муниципальной услуги и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, предусмотренными подпунктами 2.7.2.1 - 2.7.2.14 пункта 2.7.2 настоящего Административного регламента, либо поступление указанных документов в администрацию по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, электронной почте в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.
3.2.2. Факт подтверждения направления документов по почте лежит на Заявителе.
3.2.3. Прием заявления производится в день поступления заявления специалистом общего отдела администрации города.
3.2.4. Датой обращения является день получения и регистрации заявления должностным лицом общего отдела администрации города, ответственным за регистрацию заявления и прием прилагаемых к нему документов.
3.2.5. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов должностное лицо общего отдела администрации города, ответственное за регистрацию входящей корреспонденции:
3.2.5.1. осуществляет прием и регистрацию заявления и документов, лично представленных или направленных по почте Заявителем в администрацию города;
3.2.5.2. регистрирует заявление в электронной системе документооборота, принятой в администрации города, с обязательным сканированием всех представленных документов;
3.2.5.3. проставляет на заявлении входящую дату и регистрационный номер;
3.2.5.4. передает зарегистрированное заявление и документы на резолюцию Главе города.
3.2.6. Глава города после ознакомления направляет заявление и прилагаемые к нему документы в отдел архитектуры и градостроительства администрации города, ответственный за оказание муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача уведомлений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое на территории муниципального образования город Торжок" для рассмотрения.
3.2.7. Должностное лицо общего отдела администрации города, ответственное за направление документов в отдел архитектуры и градостроительства администрации города, направляет все принятые документы с резолюциями, поставленными на заявлении, в отдел архитектуры и градостроительства администрации города. На рассмотрение направляются все документы, представленные Заявителем. Направление документов фиксируется должностным лицом общего отдела администрации города.
3.2.8. Пакет документов с резолюциями, поставленными на заявлении, поступает на исполнение в отдел архитектуры и градостроительства администрации города.
3.2.9. Результатом исполнения данной административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых документов в отдел архитектуры и градостроительства администрации города для дальнейшей работы.
3.2.10. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 3 (три) рабочих дня.
3.3. Формирование личного дела, экспертиза документов и рассмотрение Комиссией по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения и согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории муниципального образования город Торжок (далее - Комиссия) представленных документов.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры "Формирование личного дела, экспертиза документов и рассмотрение Комиссией представленных документов" является получение специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации города заявления и пакета документов, предусмотренных подпунктами 2.7.2.1 - 2.7.2.14 пункта 2.7.2 настоящего Административного регламента.
3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, являются специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации города Торжка, в который представлены документы, а также Комиссия (в части проверки и рассмотрения представленных документов).
3.3.3. Специалист отдела архитектуры и градостроительства, ответственный за формирование личного дела заявителя и экспертизу документов:
- устанавливает предмет обращения Заявителя;
- формирует личное дело Заявителя, которое представляет собой сброшюрованный в обложку личного дела комплект документов;
- проверяет наличие у Заявителя полномочий на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, если с заявлением обращается представитель заявителя;
- устанавливает принадлежность Заявителя к категории лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги;
- проверяет полноту представленных документов и соответствие их установленным требованиям в соответствии с пунктами 2.7 и 2.9 настоящего административного регламента;
- проверяет соответствие проекта переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения требованиям законодательства;
- в случае, если переводимое жилое помещение (дом) или нежилое помещение является памятником архитектуры, истории или культуры, проверяет допустимость проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на основании заключения органа государственной власти, уполномоченного выдавать заключения о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
- устанавливает наличие согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение и согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если переустройство и (или) перепланировка помещения невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме.
3.3.4. При возникновении сомнений в достоверности представленных документов проводится их проверка, для чего специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации города, осуществляющий экспертизу документов, подготавливает, подписывает у руководителя и направляет запросы о подлинности выданных документов в соответствующие органы и организации.
3.3.5. При предоставлении полного пакета документов, предусмотренного пунктом 2.7 настоящего регламента, отделом архитектуры и градостроительства администрации города проводится информирование через газету "Новоторжский вестник":
- собственников прилегающих помещений (квартир) о предполагаемом изменении функционального назначения (профиля) переводимого помещения;
- собственников, арендаторов, пользователей земельных участков, примыкающих к участку, на котором расположен объект (помещение) с предполагаемым изменением функционального назначения (профиля) переводимого помещения.
3.3.6. Прием обращений (жалоб, заявлений, пожеланий) от лиц, указанных в подпункте 3.3.5 настоящего пункта, осуществляется в течение 20 дней после опубликования.
3.3.7. Комиссия на основании заявления собственника помещения или уполномоченного им лица рассматривает прилагаемые документы и принимает решение о переводе или отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
Выводы Комиссии оформляются протоколом.
3.3.8. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 35 дней.
3.3.9. Результатом исполнения данной административной процедуры является одно из следующих решений Комиссии:
а) принятие решения Комиссией о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
б) принятие решения Комиссией об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (отказ должен быть обоснованным).
3.4. Принятие решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение и согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является протокол заседания Комиссии, подписанный председателем Комиссии или его заместителем.
3.4.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации города.
3.4.3. На основании решения, принятого Комиссией, специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации города, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- готовит проект правового акта о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение и согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, согласовывает его в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству администрации города Торжка, и направляет проект на подпись Главе города;
- оформляет уведомление о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение и согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по форме, установленной Постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 № 502, в трех экземплярах, подписывает уведомления заместителем Главы администрации города по вопросам жизнеобеспечения города. Один из экземпляров уведомления выдается Заявителю, второй хранится в деле в отделе архитектуры и градостроительства администрации города Торжка, третий - в архиве.
3.4.4. Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 3 дней.
3.4.5. Результатом исполнения административной процедуры является подписание правового акта Главой города Торжка, уведомления о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение и согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения заместителем Главы администрации города по вопросам жизнеобеспечения города.
3.5. Выдача уведомления о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение и согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является подписание правового акта Главой города Торжка, уведомления о переводе или об отказе в переводе заместителем Главы администрации города по вопросам жизнеобеспечения города.
3.5.2. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации города.
3.5.3. Специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации города, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- извещает Заявителя любым доступным способом о подписании правового акта с уведомлением о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение и согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в устной форме, производит выдачу правового акта и уведомления о согласовании заявителю (его уполномоченному представителю) лично в руки под роспись;
- в случае неявки Заявителя правовой акт с уведомлением о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение и согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения передается в общий отдел администрации города Торжка для направления Заявителю по почте.
3.5.4. Выданные заявителю разрешительные документы являются основанием для проведения соответствующих работ по переустройству и (или) перепланировке помещения.
3.5.5. Документы, представленные в соответствии с подпунктом 2.7.2 пункта 2.7 настоящего административного регламента, остаются в отделе архитектуры и градостроительства администрации города и подшиваются в дело, подлежащее хранению в отделе.
3.5.6. Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача (направление) специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации города, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заявителю уведомления о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение и согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
3.5.7. Одновременно с выдачей или направлением заявителю уведомления о переводе или об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) отдел архитектуры и градостроительства администрации города информирует о принятии решения о переводе или отказе в переводе помещения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение.
3.5.8. Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 3 дней.
3.5.9. Уведомление о переводе (отказе в переводе) помещения, оформленное по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 № 502, подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки, и (или) иных работ.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятию обоснованных решений специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации города осуществляется заместителем Главы администрации города по вопросам жизнеобеспечения.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации города положений настоящего административного регламента, иных правовых актов.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей по предоставлению муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалиста отдела архитектуры и градостроительства администрации города.
В рамках контроля соблюдения порядка обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей.
4.4. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей по предоставлению муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Все должностные лица, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги, несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур, указанных в административном регламенте.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в адрес Главы города Торжка, заместителя Главы администрации города по вопросам жизнеобеспечения в следующих случаях:
5.1.1. нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
5.1.2. нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
5.1.3. требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5.1.4. отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
5.1.5. отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами;
5.1.6. требования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами;
5.1.7. отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации города, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба может быть подана по реквизитам, указанным в подпунктах 1.6.1 и 1.6.4 пункта 1.6 настоящего Регламента.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица (муниципального служащего) органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
5.6.1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
5.6.2. отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и органы уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.





Приложение 1

В администрацию муниципального
образования город Торжок
от __________________________________________
наименование заявителя (Ф.И.О. - для граждан,
_____________________________________________
полное и сокращенное наименование, место
_____________________________________________
нахождения, реквизиты, Ф.И.О., должность
_____________________________________________
руководителя либо представителя - для
_____________________________________________
юридических лиц)
_____________________________________________
адрес регистрации и проживания, если
_____________________________________________
отличается; (место нахождения), телефон

Заявление

Прошу Вас разрешить перевести жилое (нежилое) помещение, часть жилого
(нежилого) помещения в нежилое помещение (жилое) помещение, расположенное
по адресу: _______________________________________________________________,
с целью дальнейшего использования под ____________________________________.

____________________ __________________
(подпись) (дата)

Приложение:
1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
2) технический паспорт переводимого помещения с его техническим описанием;
3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
4) проект, выполненный проектной организацией, имеющей соответствующую лицензию, в случае необходимости переустройства и (или) перепланировки или реконструкции переводимого помещения;
5) копия заключения Главного управления по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (если помещение или здание, в котором находится переводимое помещение, является объектом культурного наследия);
6) если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме (статья 36 - 40 Жилищного кодекса РФ), то на такие виды работ (реконструкцию, переустройство или перепланировку помещений) должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (статья 44 - 48 Жилищного кодекса РФ);
7) правоустанавливающие документы на земельный участок, кадастровый план земельного участка в случае перевода индивидуальных жилых домов или их частей;
8) техническое заключение по обследованию строительных конструкций индивидуального жилого дома;
9) копия документа, подтверждающего личность заявителя;
10) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.





Приложение 2

Утверждена
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 10 августа 2005 г. № 502

ФОРМА
УВЕДОМЛЕНИЯ О ПЕРЕВОДЕ (ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ) ЖИЛОГО
(НЕЖИЛОГО) ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ (ЖИЛОЕ) ПОМЕЩЕНИЕ

Кому ____________________________
(фамилия, имя, отчество -
_________________________________
для граждан;
_________________________________
полное наименование организации -
_________________________________
для юридических лиц)

Куда ____________________________
(почтовый индекс и адрес
_________________________________
заявителя согласно заявлению
_________________________________
о переводе)

УВЕДОМЛЕНИЕ
о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого)
помещения в нежилое (жилое) помещение

___________________________________________________________________________
(полное наименование органа местного самоуправления,
__________________________________________________________________________,
осуществляющего перевод помещения)
рассмотрев представленные в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного
кодекса Российской Федерации документы о переводе помещения общей площадью
____ кв. м, находящегося по адресу:
___________________________________________________________________________
(наименование городского или сельского поселения)
___________________________________________________________________________
(наименование улицы, площади, проспекта, бульвара,
проезда и т.п.)
корпус (владение, строение)
дом _________, ----------------------------------------, кв. ____________,
(ненужное зачеркнуть)
из жилого (нежилого) в нежилое (жилое)
----------------------------------------------- в целях использования
(ненужное зачеркнуть)
помещения в качестве ______________________________________________________
(вид использования помещения в соответствии
с заявлением о переводе)
__________________________________________________________________________,

РЕШИЛ (__________________________________________________________________):
(наименование акта, дата его принятия и номер)
1. Помещение на основании приложенных к заявлению документов:
жилого (нежилого) в нежилое (жилое)
а) перевести из --------------------------------------------------- без
(ненужное зачеркнуть)
предварительных условий;
б) перевести из жилого (нежилого) в нежилое (жилое) при условии
проведения в установленном порядке следующих видов работ:
___________________________________________________________________________
(перечень работ по переустройству
___________________________________________________________________________
(перепланировке) помещения
___________________________________________________________________________
или иных необходимых работ по ремонту, реконструкции,
реставрации помещения)
2. Отказать в переводе указанного помещения из жилого (нежилого)
в нежилое (жилое) в связи с
___________________________________________________________________________
(основание(я), установленное частью 1 статьи 24
Жилищного кодекса Российской Федерации)
___________________________________________________________________________

____________________________ __________________ _________________________
(должность лица, (подпись) (расшифровка подписи)
подписавшего уведомление)

"__" __________ 200_ г.

М.П.


------------------------------------------------------------------