Региональное
Законодательство
Тверская область

Постановление администрации Бежецкого района от 11.11.2013 N 852 "О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в Бежецком районе Тверской области"

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЖЕЦКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2013 г. № 852

О СОЗДАНИИ И СОДЕРЖАНИИ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЗАПАСОВ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ
И ИНЫХ СРЕДСТВ В БЕЖЕЦКОМ РАЙОНЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", Приказом МЧС России от 21.12.2005 № 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" и Методическими рекомендациями по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями (утвержденными Главным военным экспертом МЧС России П.В. Платом и заместителем министра Минэкономразвития России О.Г. Савельевым от 23.03.2012 № 43-2047-14), руководствуясь Уставом муниципального образования "Бежецкий район" Тверской области, постановляю:
1. Утвердить Порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в Бежецком районе Тверской области (приложение 1).
2. Утвердить Примерную номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Бежецкого района Тверской области, создаваемых в целях гражданской обороны (приложение 2).
3. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории Бежецкого района Тверской области, независимо от их организационно-правовой формы организовать работу по созданию, накоплению и хранению запасов в целях обеспечения защиты персонала и выполнения мероприятий гражданской обороны, в соответствии с действующим законодательством.
4. Отделу организационной работы и муниципальной службы администрации Бежецкого района (Касперская О.О.) обеспечить в установленном порядке опубликование настоящего Постановления в средствах массовой информации.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Постановление Главы Бежецкого района Тверской области от 29.06.2009 № 250 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в Бежецком районе" считать утратившим силу.
7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы администрации Бежецкого района Вукалова С.В.

Глава администрации Бежецкого района
О.Н.ДУБАСОВ





Приложение 1
к Постановлению администрации
Бежецкого района
от 11 ноября 2013 г. № 852

ПОРЯДОК
создания и содержания в целях гражданской обороны запасов
материально-технических, продовольственных, медицинских
и иных средств в Бежецком районе Тверской области

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", Положением об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденным Приказом МЧС России от 21.12.2005 № 993, и определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее - Запасы).
2. Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.
3. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Система Запасов в целях гражданской обороны на территории Бежецкого района Тверской области включает в себя:
Запасы администрации Бежецкого района;
Запасы предприятий, учреждений и организаций (объектовые запасы).
5. Номенклатура и объемы Запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС России совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации исходя из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов Запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6. Номенклатура и объемы Запасов утверждаются администрацией Бежецкого района и создаются исходя из возможного характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей района, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.
7. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения Запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Запаса.
8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Запаса возлагаются:
по продовольствию, вещевому имуществу и предметам первой необходимости - на комитет по экономике, инвестициям и муниципальному заказу администрации Бежецкого района;
по материально-техническому снабжению и средствам малой механизации - на отдел ЖКХ, дорожного строительства, транспорта и связи администрации Бежецкого района;
по средствам защиты населения в районах ожидаемых пожаров - на отдел по мобилизационной подготовке, делам ГОиЧС администрации Бежецкого района.
9. Структурные подразделения администрации Бежецкого района, на которые возложены функции по созданию Запаса:
а) наделенные статусом юридического лица:
разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;
представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Запас;
в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в Запас;
заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;
организуют доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения АСДНР;
ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Запаса;
осуществляют контроль за поддержанием Запаса в постоянной готовности к использованию;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;
подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запаса;
б) не наделенные статусом юридического лица:
разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;
представляют в отдел по мобилизационной подготовке, делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации Бежецкого района (далее - отдел по МП, делам ГО и ЧС) предложения в бюджетные заявки на очередной год для закупки материальных ресурсов в Запас;
представляют в отдел по МП, делам ГОиЧС проекты договоров (контрактов) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;
организуют доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения АСДНР;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;
подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запаса.
10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Запаса возлагается на отдел по МП, делам ГОиЧС.
11. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов в Запас или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в строгом соответствии с федеральным законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
12. Структурные подразделения администрации Бежецкого района, на которые возложены функции по созданию Запаса и заключившие договоры, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Запаса, производится за счет средств местного бюджета.
13. Информация о накопленных Запасах представляется:
а) организациями - в администрацию Бежецкого района (отдел по МП, делам ГОиЧС);
б) администрацией Бежецкого района - в Правительство Тверской области.
14. Расходование материальных ресурсов из Запаса осуществляется по решению руководителя гражданской обороны - главы администрации Бежецкого района или лица, его замещающего, на основании представления отдела по МП, делам ГОиЧС и оформляется письменным распоряжением.
15. Запасы Бежецкого района, созданные в целях гражданской обороны, могут использоваться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по решению главы администрации Бежецкого района.
16. Финансирование накопления, хранения и использования Запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.





Приложение 2
к Постановлению администрации
Бежецкого района
от 11 ноября 2013 г. № 852

Примерная номенклатура и объемы
запасов материально-технических, продовольственных,
медицинских и иных средств Бежецкого района Тверской
области, создаваемых в целях гражданской обороны

№ п/п
Наименование материальных средств
Единица измерения
Норма на
1 чел.
Общее количество
1. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 300 чел. пострадавших)
1
Хлеб и хлебобулочные изделия
кг
1,5
450
2
Мука
кг
0,045
13,5
3
Крупа и макаронные изделия
кг
0,24
72
4
Мясо и мясопродукты (консервы мясные)
кг
0,18
54
5
Жиры
кг
0,09
27
6
Молоко и молокопродукты
кг
0,6
180
7
Картофель, овощи и фрукты
кг
1,3
390
8
Сахар
кг
0,12
36
9
Рыбопродукты (консервы рыбные)
кг
0,075
22,5
10
Соль
кг
0,06
18
11
Чай
кг
0,004
1,2
2. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 100 чел. спасателей, ведущих АСДНР)
1
Хлеб и хлебобулочные изделия
кг
1,5
150
2
Мука
кг
0,045
4,5
3
Крупа и макаронные изделия
кг
0,24
24
4
Мясо и мясопродукты (консервы мясные)
кг
0,18
18
5
Жиры
кг
0,09
0,03
6
Молоко и молокопродукты
кг
0,6
0,02
7
Картофель, овощи и фрукты
кг
1,3
130
8
Сахар
кг
0,12
12
9
Рыбопродукты (консервы рыбные)
кг
0,075
7,5
10
Соль
кг
0,06
6
11
Чай
кг
0,004
0,4
3. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 100 чел. участников ликвидации)
1
Хлеб и хлебобулочные изделия
кг
1,5
150
2
Мука
кг
0,045
4,5
3
Крупа и макаронные изделия
кг
0,24
24
4
Мясо и мясопродукты (консервы мясные)
кг
0,18
18
5
Жиры
кг
0,09
0,03
6
Молоко и молокопродукты
кг
0,6
0,02
7
Картофель, овощи и фрукты
кг
1,3
130
8
Сахар
кг
0,12
12
9
Рыбопродукты (консервы рыбные)
кг
0,075
7,5
10
Соль
кг
0,06
6
11
Чай
кг
0,004
0,4
4. Вещевое имущество для пострадавшего населения
1
Белье нижнее
комплект
1
300
2
Верхняя одежда
комплект
1
300
3
Обувь
пара
1
300
5. Товары первой необходимости
1
Мыло (моющие средства)
штук
1
300
2
Зубные щетки (зубная паста)
штук
1
300
3
Полотенца
штук
1
300
4
Постельные принадлежности
комплект
1
300
6. Медицинское имущество и медикаменты
1
Неприкосновенный запас медицинского имущества для оказания помощи пострадавшим
комплект

1
2
Аптечка коллективная
комплект

25
3
Аптечка индивидуальная
штук
1
300
4
Индивидуальный противохимический пакет ИПП-1г
штук
1
300
5
Индивидуальный перевязочный пакет
штук
1
300
6
Носилки санитарные
штук

50
7
Сумка санитарная
штук

50
8
Индикатор кардиоритма
штук

50
7. Материально-техническое снабжение
1
Шанцевый инструмент (лопаты, ломы, кувалды, топоры, пилы и др.)
штук
1
50
2
Кирка-мотыга тяжелая
штук
1
10
3
Доска необрезная
куб. м

3
4
Цемент
т

1
5
Гвозди, скобы строительные
т

0,2
8. Средства малой механизации
1
Аварийно-спасательный инструмент и оборудование типа "Спрут", "Медведь", "Круг-АМ"
комплект

2
2
Приборы газопламенной резки (керосинорезы, газосварочные аппараты)
комплект

2
3
Грузоподъемные средства (лебедка, тали, домкраты и др.)
штук

2
4
Моторная пила "Дружба"
штук

2
5
Мотобетонолом
штук

2
6
Радиостанция УКВ
штук

4
7
Кухня полевая
комплект

1
8
Дезактивирующий порошок
кг

100
9. ГСМ
1
Автобензин
т

0,5
2
Дизельное топливо
т

0,5
3
Масла и смазки
т

0,5
10. Номенклатура средств защиты населения в районах ожидаемых пожаров
1
Противогазы ГП-5, ГП-7
штук
1
300
2
Противогазы ПДФ
штук
1
300
3
Легкий защитный костюм Л-1
штук
1
50
4
Самоспасатель типа "Феникс"
штук
1
300
5
Противогаз изолирующий
штук
1
50
6
Патроны регенеративные
штук
1
50
11. Средства радиационной, химической и биологической разведки и контроля
1
Приборы радиационной разведки ДП-5В, ИМД-1Р, ИМД-02, ИМД-5
комплект

2
2
Общевойсковые измерители дозы ИД-1
комплект

2
3
Измерители дозы ИД-02
комплект

2
4
Приборы химической разведки ВПХР, "Пчелка"
комплект

2
5
Универсальный прибор газового контроля
комплект

2


------------------------------------------------------------------