Региональное
Законодательство
Тверская область

Постановление администрации Вышневолоцкого района от 19.11.2013 N 989 "О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств"

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЫШНЕВОЛОЦКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2013 г. № 989

О СОЗДАНИИ И СОДЕРЖАНИИ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ,
МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ

В соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", Приказами МЧС России от 21.12.2005 № 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" и от 23.12.2005 № 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований", руководствуясь Уставом Вышневолоцкого муниципального района, постановляю:
1. Утвердить Порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (приложение 1).
2. Утвердить примерную номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств муниципального образования "Вышневолоцкий район", создаваемых в целях гражданской обороны (приложение 2).
3. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории муниципального образования "Вышневолоцкий район", независимо от их организационно-правовой формы организовать работу по созданию, накоплению и хранению запасов в целях обеспечения защиты персонала и выполнения мероприятий гражданской обороны в соответствии с действующим законодательством.
4. Считать утратившими силу Постановление Главы Вышневолоцкого района от 19.01.2009 № 35 "О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в Вышневолоцком районе" и Постановление Главы Вышневолоцкого района от 23.11.2005 № 420 "О создании запасов материально-технических, медицинских, продовольственных и иных средств для обеспечения мероприятий ГО в Вышневолоцком районе".
5. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Муниципальный вестник. Вышневолоцкий район".
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы администрации Вышневолоцкого района Петрова С.П.

Глава Вышневолоцкого района
Н.П.РОЩИНА





Приложение 1
к Постановлению администрации
Вышневолоцкого района
от 19 ноября 2013 г. № 989

ПОРЯДОК
создания и содержания в целях гражданской обороны
запасов материально-технических, продовольственных,
медицинских и иных средств

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", от 10.11.96 № 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее именуются - Запасы).
2. Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.
3. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Система Запасов в целях гражданской обороны на территории Вышневолоцкого района включает в себя:
- Запасы администрации Вышневолоцкого района;
- Запасы предприятий, учреждений и организаций (объектовые Запасы).
5. Номенклатура и объемы Запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС России совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, исходя из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов Запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6. Номенклатура и объемы Запасов утверждаются администрацией Вышневолоцкого района и создаются исходя из возможного характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей района, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.
7. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения Запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Запаса.
8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Запаса возлагаются:
- по продовольствию, вещевому имуществу и товарам первой необходимости - на отдел экономики и инвестиций администрации Вышневолоцкого района;
- по материально-техническому снабжению и средствам малой механизации - на управление по инфраструктурному развитию села администрации Вышневолоцкого района;
- по медицинскому имуществу и медикаментам - на отдел муниципального заказа совместно с отделом по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной подготовке (далее - отдел по делам ГО, ЧС и МП) администрации Вышневолоцкого района;
- по средствам индивидуальной защиты группы (звеньев) по обслуживанию убежищ и укрытий - на комитет по управлению имуществом, земельным отношениям, архитектуры и градостроительства;
- по средствам защиты населения в районах радиационного заражения - на отдел по делам ГО, ЧС и МП администрации Вышневолоцкого района.
9. Структурные подразделения администрации Вышневолоцкого района, на которые возложены функции по созданию Запаса:
а) наделенные статусом юридического лица:
- разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;
- представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Запас;
- в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в Запас;
- заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;
- организуют доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР);
- ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Запаса;
- осуществляют контроль за поддержанием Запаса в постоянной готовности к использованию;
- осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;
- готовят предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запаса;
б) не наделенные статусом юридического лица:
- разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;
- представляют в отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной подготовки администрации Вышневолоцкого района предложения в бюджетные заявки на очередной год для закупки материальных ресурсов в Запас;
- представляют в отдел по делам ГО, ЧС и МП администрации Вышневолоцкого района проекты договоров (контрактов) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;
- организуют совместно со службой материально-технического снабжения доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР);
- осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;
- подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запаса.
10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Запаса возлагается на отдел по делам ГО, ЧС и МП администрации Вышневолоцкого района.
11. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов в Запас или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии.
Выбор поставщиков осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
12. Структурные подразделения администрации Вышневолоцкого района, на которые возложены функции по созданию Запаса и заключившие договоры, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Запаса, производится за счет средств местного бюджета.
13. Информация о накопленных Запасах представляется:
а) организациями - в администрацию Вышневолоцкого района (отдел ГО, ЧС и МП);
б) администрацией Вышневолоцкого района - в Правительство Тверской области.
14. Расходование материальных ресурсов из Запаса осуществляется по решению руководителя гражданской обороны - Главы Вышневолоцкого района или лица, его замещающего, на основании представления отдела по делам ГО, ЧС и МП администрации Вышневолоцкого района и оформляется письменным распоряжением.
15. Запасы Вышневолоцкого района, созданные в целях гражданской обороны, могут использоваться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по решению Главы Вышневолоцкого района.
16. Финансирование накопления, хранения и использования Запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.





Приложение 2
к Постановлению администрации
Вышневолоцкого района
от 19 ноября 2013 г. № 989

Примерная номенклатура и объемы запасов
материально-технических, продовольственных, медицинских
и иных средств Вышневолоцкого района, создаваемых
в целях гражданской обороны

№ п/п
Наименование материальных средств
Единица измерения
Норма на 1 чел. (взр./дет.)
Общее количество (кг)
1. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 50 чел. пострадавших, 45 взрослых и 5 детей)
1.
Хлеб смеси ржаной обдирной из пшеничной муки 1 сорта
г/чел. в сутки
250/15
33,975
2.
Хлеб белый из пшеничной муки 1 сорта
то же
250/40
34,35
3.
Мука пшеничная 2 сорта
- " -
15/
2,025
4.
Крупа разная
- " -
60/30
8,55
5.
Макаронные изделия
- " -
20/
2,7
6.
Молоко и молокопродукты
- " -
200/200
30
7.
Мясо и мясопродукты
- " -
60/80
9,3
8.
Рыба и рыбопродукты
- " -
25/40
3,975
9.
Жиры
- " -
30/
4,05
10.
Сахар
- " -
40/15
5,625
11.
Картофель
- " -
300/100
42
12.
Овощи
- " -
120/100
17,7
13.
Соль
- " -
20/
2,7
14.
Чай
- " -
1/
0,135
15.
Фруктовое пюре
- " -
/100
1,5
16.
Сок фруктовый
- " -
/50
0,75
17.
Масло сливочное
- " -
/10
0,15
18.
Печенье
- " -
/20
0,3
19.
Сухофрукты
- " -
/10
0,15
2. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 50 чел. спасателей, ведущих АСДНР)
1.
Хлеб смеси ржаной обдирной из пшеничной муки 1 сорта
г/чел. в сутки
600
27,0
2.
Хлеб белый из пшеничной муки 1 сорта
то же
400
18,0
3.
Мука пшеничная 2 сорта
- " -
30
1,35
4.
Крупа разная
- " -
100
4,5
5.
Макаронные изделия
- " -
20
0,9
6.
Молоко и молокопродукты
- " -
500
22,5
7.
Мясо и мясопродукты
- " -
100
4,5
8.
Рыба и рыбопродукты
- " -
60
2,7
9.
Жиры
- " -
50
2,25
10.
Сахар
- " -
70
3,15
11.
Картофель
- " -
500
22,5
12.
Овощи
- " -
180
8,1
13.
Соль
- " -
30
1,35
14.
Чай
- " -
2
0,09
3. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 50 чел. участников ликвидации)
1.
Хлеб смеси ржаной обдирной из пшеничной муки 1 сорта
г/чел. в сутки
250
22,5
2.
Хлеб белый из пшеничной муки 1 сорта
то же
250
22,5
3.
Мука пшеничная 2 сорта
- " -
15
1,35
4.
Крупа разная
- " -
60
5,4
5.
Макаронные изделия
- " -
20
1,8
6.
Молоко и молокопродукты
- " -
200
18,0
7.
Мясо и мясопродукты
- " -
60
5,4
8.
Рыба и рыбопродукты
- " -
25
2,25
9.
Жиры
- " -
30
2,7
10.
Сахар
- " -
40
3,6
11.
Картофель
- " -
300
27,0
12.
Овощи
- " -
120
10,8
13.
Соль
- " -
20
1,8
14.
Чай
- " -
1
0,09

5. Товары первой необходимости
1.
Белье нательное (для мужчин)
комплект
1
20
2.
Белье нательное (для женщин)
комплект
1
20
3.
Белье нательное (для детей)
комплект
1
10
4.
Обувь мужская
пар
1
20
5.
Обувь женская
пар
1
20
6.
Обувь детская
пар
1
10
7.
Куртка утепленная
шт.
1
50
8.
Шапка вязаная
шт.
1
50
9.
Перчатки, варежки
пар
1
50
10.
Постельные принадлежности
к-т
1
50
11.
Посуда (кружка, ложка, миска)
к-т
1
50
12.
Мыло и моющие средства
кг
0,2
10
6. Медицинское имущество и медикаменты
1.
Унифицированная укладка для оказания реанимационной помощи
комплект
-
1
2.
Прибор дыхательный кислородный
комплект
-
1
3.
Бинты марлевые нестер. 10 x 5
шт.
-
200
4.
Бинты марлевые стер. 10 x 5
шт.
-
200
5.
Бинты марлевые стер. 14 x 7
шт.
-
200
6.
Индивидуальный перевязочный пакет
шт.
-
200
7.
Аптечка АИ-2
шт.
-
100
8.
Носилки медицинские
шт.
-
50
9.
Медицинская аптечка
шт.
-
15
10.
Антидоты
шт.
-
50
7. Материально-техническое снабжение
1.
Рукавицы брезентовые
пар
-
50
2.
Мешки бумажные
шт.
-
100
3.
Куртки рабочие
шт.
-
20
4.
Брюки рабочие
шт.
-
20
5.
Сапоги резиновые
пар
-
20
6.
Палатки
к-т
-
5
7.
Бачок для воды
шт.
-
4
8.
Шанцевый инструмент:




- топор плотницкий
шт.
-
10

- пила двухручная 1000 мм
шт.
-
10

- кирка-мотыга
шт.
-
5

- лопата совковая с черенком
шт.
-
10

- лопата штыковая с черенком
шт.
-
10
9.
Мешки для транспортировки "груз 200" полиэтиленовые
шт.
-
50
10.
Фонарь аккумуляторный
шт.
-
5

Строительные материалы



1,
Лес-кругляк
куб. м
-
2
2.
Доска необрезная
куб. м
-
4
3.
Цемент
тн
-
1
4.
Рубероид (рулон)
шт.
-
150
5.
Шифер
лист
-
500
6.
Стекло
кв. м
-
100
7.
Арматура
тн
-
0,5
8
Уголок
тн
-
0,5
9.
Гвозди
тн
-
0,2
10.
Скобы строительные
тн
-
100
11.
Проволока крепежная
тн
-
0,2
12.
Провода и кабели
км
-
1
8. Средства малой механизации
1.
Бензопила
шт.
-
1
2.
Передвижной дизель-генератор (60 кВт)
шт.
-
1
3.
Передвижной дизель-генератор (150 кВт)
шт.
-
1
4.
Переносной генератор
шт.
-
1
5.
Лебедка ручная
шт.
-
1
9. Номенклатура запасов средств защиты населения в районах радиационного заражения
1.
Противогазы фильтрующие ГП-7
шт.
-
70
2.
Измеритель мощности дозы ИД-02
шт.
-
2
3.
Защитный костюм Л-1
шт.
-
5
4.
Защитный костюм ОЗК
шт.
-
10
5.
Респиратор универсальный
шт.
-
10
6.
Индикаторная трубка к прибору ИД
шт.
-
20


------------------------------------------------------------------