Региональное
Законодательство
Тверская область

Постановление администрации города Твери от 11.12.2013 N 1514 "Об утверждении Положения о порядке учета документов, являющихся источником информации о деятельности хозяйственных обществ и некоммерческих организаций с участием города Твери"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТВЕРИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2013 г. № 1514

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ДОКУМЕНТОВ,
ЯВЛЯЮЩИХСЯ ИСТОЧНИКОМ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
С УЧАСТИЕМ ГОРОДА ТВЕРИ


В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.1996 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", иными федеральными законами и муниципальными правовыми актами города Твери, руководствуясь решением Тверской городской Думы от 29.05.2013 № 95 "Об утверждении отчета об исполнении бюджета города Твери за 2012 год", постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке учета документов, являющихся источником информации о деятельности хозяйственных обществ и некоммерческих организаций с участием города Твери (приложение к настоящему Постановлению).
2. Определить муниципальное казенное специализированное учреждение "Тверьэффектинвест" уполномоченной организацией по учету, хранению и предоставлению по требованию должностных лиц и органов местного самоуправления города Твери документов, являющихся источником информации о деятельности хозяйственных обществ и некоммерческих организаций (за исключением муниципальных учреждений) с участием города Твери.
3. Руководителям структурных подразделений администрации города Твери, осуществляющим от имени города Твери права учредителя (участника, акционера) в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях (за исключением муниципальных учреждений), а также должностным лицам, являющимся представителями города Твери в органах управления и контроля хозяйственных обществ и некоммерческих организаций (за исключением муниципальных учреждений), обеспечить предоставление имеющихся документов, являющихся источником информации о создании и деятельности соответствующих юридических лиц, муниципальному казенному специализированному учреждению "Тверьэффектинвест".
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
5. Управлению информационных ресурсов и технологий администрации города Твери (Исаев А.В.) и управлению информации администрации города Твери (Касаева Н.А.) обеспечить опубликование настоящего Постановления в установленном порядке на официальном сайте администрации города Твери и в средствах массовой информации.
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы администрации города Твери Чубенко С.В.
Отчет представлять ежегодно в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным.

Глава администрации города Твери
В.М.ПАВЛОВ





Приложение
к Постановлению администрации
города Твери
от 11 декабря 2013 г. № 1514

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке учета документов, являющихся
источником информации о деятельности хозяйственных обществ
и некоммерческих организаций с участием города Твери

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок учета документов, являющихся источником информации о создании и деятельности хозяйственных обществ и некоммерческих организаций с участием города Твери, ответственных за учет, ведение и хранение этих документов, а также за анализ содержащейся в них информации и предоставление данных о деятельности этих организаций в составе отчетных документов.
1.2. Порядок учета, хранения и предоставления документов, являющихся источником информации о создании и деятельности хозяйственных обществ и некоммерческих организаций с участием города Твери, установленный настоящим Положением, не распространяется на документы, являющиеся источником информации о создании и деятельности муниципальных учреждений.

1.3. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.1996 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", иными федеральными законами, Регламентом администрации города Твери (утв. Постановлением Главы администрации города Твери от 24.03.2010 № 672) и иными муниципальными правовыми актами города Твери.

2. Получение документов, являющихся
источником информации от хозяйственных обществ
и некоммерческих организаций с участием города

2.1. Лица, осуществляющие от имени города Твери права учредителей (участников, акционеров) в хозяйственном обществе (некоммерческой организации), а также представители города Твери в органах управления (контроля) хозяйственного общества (некоммерческой организации) в сроки, установленные действующим законодательством и учредительными документами соответствующих юридических лиц, получают документы и сведения о создании и деятельности хозяйственных обществ (некоммерческих организаций) с участием города Твери.
2.2. Перечень документов, которые хозяйственные общества и некоммерческие организации с участием города Твери обязаны предоставлять лицам, осуществляющим от имени города Твери права учредителя (участника, акционера) хозяйственного общества (некоммерческой организации), а также представителям города Твери в органах управления (контроля) хозяйственного общества (некоммерческой организации), определяется федеральным законодательством, регулирующим деятельность хозяйственных обществ (некоммерческих организаций) в зависимости от их организационно-правовой формы, а также учредительными и внутренними документами соответствующих юридических лиц.
2.2.1. Для акционерных обществ к документам, подлежащим обязательному хранению обществом и предоставлению по требованию акционеров, относятся:
1) договор о создании общества;
2) устав общества и внесенные в него изменения и дополнения, которые зарегистрированы в установленном порядке, решение о создании общества, документ о государственной регистрации общества;
3) документы, подтверждающие права общества на имущество, находящееся на его балансе;
4) внутренние документы общества;
5) положение о филиале или представительстве общества;
6) годовые отчеты;
7) документы бухгалтерского учета;
8) документы бухгалтерской отчетности;
9) протоколы общих собраний акционеров (решения акционера, являющегося владельцем всех голосующих акций общества), заседаний совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества и коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции);
10) бюллетени для голосования, а также доверенности (копии доверенностей) на участие в общем собрании акционеров;
11) отчеты независимых оценщиков;
12) списки аффилированных лиц общества;
13) списки лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, и лиц, имеющих право на получение дивидендов, а также иные списки, составляемые обществом для осуществления акционерами своих прав в соответствии с требованиями федеральных законов;
14) заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора общества, государственных и муниципальных органов финансового контроля;
15) проспекты ценных бумаг, ежеквартальные отчеты эмитента и иные документы, содержащие информацию, подлежащую опубликованию или раскрытию иным способом в соответствии с федеральными законами;
16) уведомления о заключении акционерных соглашений, направленные обществу, а также списки лиц, заключивших такие соглашения;
17) судебные акты по спорам, связанным с созданием общества, управлением им или участием в нем;
18) сообщения о созыве и проведении общих собраний акционеров общества;
19) заключение аудитора;
20) сведения о кандидате (кандидатах) в исполнительные органы общества, совет директоров (наблюдательный совет) общества, ревизионную комиссию (ревизоры) общества, счетную комиссию общества;
21) проект изменений и дополнений, вносимых в устав общества, или проект устава общества в новой редакции;
22) проекты внутренних документов общества;
23) проекты решений общего собрания акционеров;
24) иные документы, предусмотренные действующим законодательством, уставом общества, внутренними документами общества, решениями общего собрания акционеров, совета директоров (наблюдательного совета) общества, органов управления общества, а также документы, предусмотренные правовыми актами Российской Федерации.
2.2.2. Документы, указанные в пункте 2.2.1 настоящего Положения, в течение семи дней со дня предъявления соответствующего требования акционером должны быть предоставлены ему для ознакомления в помещении исполнительного органа акционерного общества. Акционерное общество обязано по требованию лиц, имеющих право доступа к соответствующим документам, предоставить им копии таких документов. Плата, взимаемая акционерным обществом за предоставление данных копий, не может превышать затраты на их изготовление.
2.2.3. Документы, указанные в пункте 2.2.1 настоящего Положения, могут быть предоставлены акционерам в зависимости от количества принадлежащих им акций. К документам бухгалтерского учета и протоколам заседаний коллегиального исполнительного органа имеют право доступа акционеры (акционер), имеющие в совокупности не менее 25 процентов голосующих акций акционерного общества. Список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, предоставляется акционерным обществом для ознакомления по требованию лиц, включенных в этот список и обладающих не менее чем 1 процентом голосов. При этом данные документов и почтовый адрес физических лиц, включенных в этот список, предоставляются только с согласия этих лиц.
2.2.4. Для обществ с ограниченной ответственностью к документам, подлежащим обязательному хранению обществом и предоставлению по требованию учредителей и участников, относятся:
1) договор об учреждении общества, за исключением случая учреждения общества одним лицом, решение об учреждении общества, устав общества, а также внесенные в устав общества и зарегистрированные в установленном порядке изменения;
2) протокол (протоколы) собрания учредителей общества, содержащий решение о создании общества и об утверждении денежной оценки неденежных вкладов в уставный капитал общества, а также иные решения, связанные с созданием общества;
3) документ, подтверждающий государственную регистрацию общества;
4) документы, подтверждающие права общества на имущество, находящееся на его балансе;
5) внутренние документы общества;
6) положения о филиалах и представительствах общества;
7) документы, связанные с эмиссией облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг общества;
8) протоколы общих собраний участников общества, заседаний совета директоров (наблюдательного совета) общества, коллегиального исполнительного органа общества и ревизионной комиссии общества;
9) списки аффилированных лиц общества;
10) заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора, государственных и муниципальных органов финансового контроля;
11) судебные акты по спору, связанному с созданием общества, управлением им или участием в нем, в том числе определениям о возбуждении арбитражным судом производства по делу и принятии искового заявления или заявления, об изменении основания или предмета ранее заявленного иска;
12) иные документы, предусмотренные действующим законодательством, уставом общества, внутренними документами общества, решениями общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и исполнительных органов общества.
2.2.5. Документы, указанные в пункте 2.2.4 настоящего Положения, в течение трех дней со дня предъявления соответствующего требования участником общества с ограниченной ответственностью должны быть предоставлены ему для ознакомления в помещении исполнительного органа общества. Общество с ограниченной ответственностью по требованию участника общества с ограниченной ответственностью обязано предоставить ему копии указанных документов. Плата, взимаемая обществом с ограниченной ответственностью за предоставление таких копий, не может превышать затраты на их изготовление.
2.2.6. Некоммерческие организации с участием города предоставляют учредителям (участникам, членам) документы, являющиеся источником информации о создании соответствующей некоммерческой организации в объемах и в сроки, установленные действующим законодательством. Документы, являющиеся источником информации о деятельности некоммерческой организации, предоставляются лицам, осуществляющим от имени города Твери права учредителя (участника, члена) некоммерческой организации, а также представителям города Твери в органах управления некоммерческой организации, если такая обязанность предусмотрена действующим законодательством и (или) учредительными документами некоммерческой организации.
2.3. Лица, осуществляющие от имени города Твери права учредителя (участника, акционера) хозяйственного общества (некоммерческой организации), а также представители города Твери в органах управления (контроля) хозяйственного общества (некоммерческой организации) по мере необходимости запрашивают и получают от соответствующих хозяйственных обществ (некоммерческих организаций) документы, указанные в пунктах 2.2.1, 2.2.4, 2.2.6 настоящего Положения.
2.4. Лица, осуществляющие от имени города Твери права учредителя (участника, акционера) хозяйственного общества или некоммерческой организации, а также представители города Твери в органах управления (контроля) хозяйственного общества и некоммерческой организации в срок не позднее 30 дней с момента получения от соответствующих юридических лиц документов (копий документов), содержащих информацию о создании и деятельности хозяйственных обществ и некоммерческих организаций, передают их для учета и хранения в муниципальное казенное специализированное учреждение "Тверьэффектинвест" (далее - МКСУ "ТЭФИ").

3. Учет и хранение документов, являющихся
источником информации о создании и деятельности
хозяйственных обществ и некоммерческих организаций
с участием города Твери

3.1. Документы (копии документов), являющиеся источником информации о создании и деятельности хозяйственных обществ и некоммерческих организаций с участием города Твери, подлежат учету и хранению. Учет предполагает систему сбора, регистрации, обобщения и обработки документов, являющихся источником информации о создании и деятельности хозяйственных обществ и некоммерческих организаций с участием города Твери. Система учета документов, являющихся источником информации о создании и деятельности хозяйственных обществ и некоммерческих организаций с участием города Твери, необходима для анализа и принятия решений для обеспечения эффективного управления муниципальным имуществом в виде акций и долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, а также некоммерческими организациями.
3.2. Целью учета документов, являющихся источником информации о создании и деятельности хозяйственных обществ и некоммерческих организаций с участием города Твери, является создание условий для полного и своевременного обеспечения информацией должностных лиц, ответственных за достижение конкретных целей и решения задач.
3.3. Ответственным за учет, хранение и предоставление по требованию должностных лиц и органов местного самоуправления города Твери документов, являющихся источником информации о создании и деятельности хозяйственных обществ и некоммерческих организаций с участием города Твери, является МКСУ "ТЭФИ".
3.4. Учет охватывает следующие виды документов, являющихся источником информации о создании и деятельности хозяйственных обществ и некоммерческих организаций с участием города Твери:
- поступившие от хозяйственных обществ и некоммерческих организаций;
- формируемые лицами, осуществляющими от имени города права учредителей (участников, акционеров) хозяйственных обществ и некоммерческих организаций, а также представителями города Твери в органах управления (контроля) хозяйственных обществ и некоммерческих организаций в процессе управления;
- распорядительные акты органов местного самоуправления по вопросам создания и деятельности хозяйственных обществ и некоммерческих организаций с участием города Твери;
- иные документы, в том числе поступающие от структурных подразделений и должностных лиц администрации города Твери.
3.5. Порядок прохождения документов, являющихся источником информации о создании и деятельности хозяйственных обществ и некоммерческих организаций с участием города Твери, определяется Регламентом администрации города Твери, Инструкцией по делопроизводству в администрации города Твери, положениями о подразделениях, отделах и должностными инструкциями муниципальных служащих и служащих, а также внутренними документами МКСУ "ТЭФИ".
3.6. Документы, являющиеся источником информации о создании и деятельности хозяйственных обществ и некоммерческих организаций с участием города Твери, поступающие в МКСУ "ТЭФИ", принимаются, регистрируются, рассматриваются и в зависимости от содержания документы направляются на исполнение либо хранение. Ошибочно доставленные документы пересылаются по принадлежности или возвращаются отправителю.
3.7. На полученном документе проставляется штамп о поступлении документа с указанием даты поступления и номера при регистрации. Документы регистрируются независимо от способа их доставки, передачи или создания.
3.8. Для хранения и дальнейшего использования документы, содержащие информацию о создании и деятельности хозяйственных обществ и некоммерческих организаций с участием города Твери, формируются в дела отдельно по каждому хозяйственному обществу или некоммерческой организации. В отдельные дела формируются документы, составляющие бухгалтерскую отчетность хозяйственных обществ, анализ финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ.
3.9. Дела хранятся в помещениях, занимаемых МКСУ "ТЭФИ", в скоросшивателях с указанием на обложке наименования дела. Передача дел на архивное хранение осуществляется в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в администрации города Твери.

4. Предоставление документов, являющихся
источником информации о создании и деятельности
хозяйственных обществ и некоммерческих организаций
с участием города Твери

4.1. Все имеющиеся сведения и копии документов, являющихся источником информации о создании и деятельности хозяйственных обществ и некоммерческих организаций с участием города Твери, МКСУ "ТЭФИ" обязано предоставлять по запросам должностным лицам и органам местного самоуправления города Твери, а также в составе отчетных документов.
4.2. Содержание и сроки подготовки и предоставления документов, являющихся источником информации о создании и деятельности хозяйственных обществ и некоммерческих организаций с участием города Твери, определяются информационными запросами конечных пользователей либо муниципальными правовыми актами города Твери.

И.о. начальника департамента управления
имуществом и земельными ресурсами
администрации города Твери
В.В.ВЕРЖБИЦКИЙ


------------------------------------------------------------------