Региональное
Законодательство
Тверская область

Постановление Правительства Тверской области от 02.04.2013 N 117-пп "О внесении изменений в Постановление Правительства Тверской области от 11.05.2012 N 231-пп"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2013 г. № 117-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11.05.2012 № 231-ПП

Правительство Тверской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Тверской области от 11.05.2012 № 231-пп "О субвенциях местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях Тверской области" (далее - Постановление) следующие изменения:
а) в методике расчета норматива и объема субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях Тверской области и распределения средств субвенций на муниципальном уровне, утвержденной Постановлением (далее - Методика):
пункт 5 раздела 1 Методики изложить в следующей редакции:
"5. Размер норматива определяется с учетом требований:
а) Бюджетного кодекса Российской Федерации;
б) Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании";
в) Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
г) Постановления Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 № 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении";
д) Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
е) Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.07.2010 № 91 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях".";
подпункт "в" пункта 8 раздела 1 Методики изложить в следующей редакции:
"в) размер должностного оклада педагогических работников 4 квалификационного уровня государственных общеобразовательных учреждений и государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Постановлением Администрации Тверской области от 02.12.2008 № 455-па "О порядке и условиях оплаты и стимулирования труда в государственных учреждениях образования Тверской области.";
подпункт "г" пункта 8 раздела 1 Методики признать утратившим силу;
пункты 10 - 12 раздела 1 Методики изложить в следующей редакции:
"10. Объем субвенции на оплату труда рассчитывается по формуле:



где
- объем субвенции на оплату труда работникам муниципальных общеобразовательных учреждений i-го муниципального образования;
- размер норматива, утвержденный законом об областном бюджете;
- численность учащихся (воспитанников) в муниципальных общеобразовательных учреждениях в соответствии с дифференциацией нормативов на территории i-го муниципального образования;
m - обозначение дифференциации нормативов: ступеней общего образования, типа классов, типа школ, дошкольных групп (город/село).
11. Размер норматива для всех типов и видов образовательных учреждений, за исключением норматива на индивидуальное обучение больных детей на дому и обучение в больницах, исчисляется по формуле:



где
a - количество часов по БУП в неделю; количество часов учебных занятий в неделю в дошкольных группах: для детей в младшей и средней группе - 2,5 часа, в старшей группе - 6,25 часа, в подготовительной группе - 7,5 часа;
b - установленная продолжительность рабочего времени учителя/воспитателя в неделю (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы: учителя - 18 часов в неделю, воспитатели - 36 часов в неделю);
- размер должностного оклада педагогических работников 4 квалификационного уровня государственных общеобразовательных учреждений и государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Постановлением Администрации Тверской области от 02.12.2008 № 455-па "О порядке и условиях оплаты и стимулирования труда в государственных учреждениях образования Тверской области";
Z - коэффициент увеличения фонда оплаты труда для осуществления компенсационных и стимулирующих выплат работникам учреждений образования в зависимости от типов образовательных учреждений и классов (значения коэффициентов приведены в приложении 1 к настоящей методике);
1,302 - начисления на выплаты по оплате труда;
1,016 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда для обеспечения выплаты ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями;
12 - количество месяцев в году;
t - наполняемость классов в общеобразовательных учреждениях, установленная Типовым положением об общеобразовательном учреждении, - 25 человек;
1,03 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с повышением квалификационной категории;
- коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от деления классов на группы, наличия групп продленного дня, наличия кружков (значения коэффициентов приведены в приложении 2 к настоящей методике);
С - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от наполняемости классов, учитываемой при расчете норматива (значения коэффициентов приведены в приложении 3 к настоящей методике);
S - коэффициент удорожания педагогической услуги в учреждениях в географически изолированных территориях (ЗАТО Солнечный) - 1,47, иные муниципальные образования - 1;
- коэффициент увеличения объема бюджетных ассигнований на оплату труда педагогических работников. Коэффициент определяется исходя из предусмотренного законом об областном бюджете объема бюджетных ассигнований на повышение фонда оплаты труда педагогических работников и применяется при значении не равном 1;
- произведение коэффициентов увеличения объема бюджетных ассигнований на оплату труда педагогических работников;
0,33 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на административно-управленческий, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал;
- коэффициент увеличения объема бюджетных ассигнований на оплату труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала. Коэффициент определяется исходя из предусмотренного законом об областном бюджете объема бюджетных ассигнований на повышение фонда оплаты труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала и применяется при значении не равном 1;
- произведение коэффициентов увеличения объема бюджетных ассигнований на оплату труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала.
12. Размер норматива на индивидуальное обучение больных детей на дому и обучение в больницах исчисляется по формуле:



где
a - количество часов по БУП в неделю;
b - установленная продолжительность рабочего времени учителя/воспитателя в неделю (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы: учителя - 18 часов в неделю, воспитатели - 36 часов в неделю);
- размер должностного оклада педагогических работников 4 квалификационного уровня государственных общеобразовательных учреждений и государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с Постановлением Администрации Тверской области от 02.12.2008 № 455-па "О порядке и условиях оплаты и стимулирования труда в государственных учреждениях образования Тверской области";
Z - коэффициент увеличения фонда оплаты труда для осуществления компенсационных и стимулирующих выплат работникам учреждений образования в зависимости от типов образовательных учреждений и классов (значения коэффициентов приведены в приложении 1 к настоящей методике);
1,302 - начисления на выплаты по оплате труда;
12 - количество месяцев в году;
t - наполняемость классов в общеобразовательных учреждениях, установленная Типовым положением об общеобразовательном учреждении, - 25 человек. При расчете норматива на индивидуальное обучение больных детей наполняемость не учитывается;
С - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от наполняемости классов, учитываемой при расчете норматива (значения коэффициентов приведены в приложении 3 к настоящей методике);
- коэффициент увеличения объема бюджетных ассигнований на оплату труда педагогических работников. Коэффициент определяется исходя из предусмотренного законом об областном бюджете объема бюджетных ассигнований на повышение фонда оплаты труда педагогических работников и применяется при значении не равном 1;
- произведение коэффициентов увеличения объема бюджетных ассигнований на оплату труда педагогических работников.";
пункт 13 раздела I Методики признать утратившим силу;
пункт 15 раздела I Методики изложить в следующей редакции:
"15. В 2013 году доля расходов на обеспечение образовательного процесса составляет 7,15%, в 2014 - 2015 годах - 7,8%. Общий объем расходов на обеспечение образовательного процесса при изменении объема субвенции на оплату труда не пересчитывается.";
пункт 22 раздела II Методики изложить в следующей редакции:
"22. Расчет объема средств на фонд оплаты труда для конкретного муниципального общеобразовательного учреждения осуществляется по формуле:



где
- объем средств на фонд оплаты труда для j-го муниципального общеобразовательного учреждения на реализацию основных общеобразовательных программ;
- размер норматива, утвержденный законом об областном бюджете;
- численность учащихся и воспитанников в j-м муниципальном общеобразовательном учреждении в соответствии с дифференциацией нормативов;
m - обозначение дифференциации нормативов: ступеней общего образования, типа классов, типа школ, дошкольных групп (город/село).";
пункт 25 раздела II Методики признать утратившим силу;
пункты 26 - 28 раздела II Методики изложить в следующей редакции:
"26. Объем средств, предоставляемых муниципальными образованиями муниципальным общеобразовательным учреждениям, определяется по формуле:



где
- размер средств для j-го муниципального общеобразовательного учреждения;
- объем средств на фонд оплаты труда для j-го муниципального общеобразовательного учреждения на реализацию основных общеобразовательных программ;
- поправочный коэффициент;
- расходы на обеспечение образовательного процесса при реализации основных общеобразовательных программ для j-го муниципального общеобразовательного учреждения.
27. Расходы на обеспечение образовательного процесса определяются по формуле:



где
- расходы на обеспечение образовательного процесса при реализации основных общеобразовательных программ для j-го муниципального общеобразовательного учреждения;
- объем средств на фонд оплаты труда для j-го муниципального общеобразовательного учреждения на реализацию основных общеобразовательных программ;
- доля расходов на обеспечение образовательного процесса за счет средств областного бюджета;
- поправочный коэффициент по расходам на обеспечение образовательного процесса.
28. В 2013 году доля расходов на обеспечение образовательного процесса составляет 7,15% от объема средств на оплату труда, определенного на основе норматива, в 2014 - 2015 годах - 7,8%. Общий объем расходов на обеспечение образовательного процесса при изменении объема средств на оплату труда не пересчитывается. В целях недопущения возникновения кредиторской задолженности по обязательствам муниципальных общеобразовательных учреждений допускаются поправочные коэффициенты в диапазоне от 0,5 до 3.
Порядок применения поправочных коэффициентов и распределение средств между муниципальными общеобразовательными учреждениями устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления.";
пункт 30 раздела III Методики признать утратившим силу;
приложение 4 к Методике изложить в новой редакции (приложение 1 к настоящему Постановлению);
б) в Порядке предоставления субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях Тверской области, утвержденном Постановлением (далее - Порядок):
пункт 4 Порядка изложить в следующей редакции:
"4. Предоставление главным распорядителем средств субвенции местным бюджетам осуществляется ежемесячно не реже 2 раз в месяц в соответствии со сводной бюджетной росписью и предельными объемами финансирования.";
пункт 5 Порядка признать утратившим силу;
в пункте 6 Порядка слова ", осуществляемых за счет средств областного бюджета Тверской области," и слова "за счет средств областного бюджета Тверской области" исключить;
приложение 1 и приложение 2 к Порядку изложить в новой редакции (приложение 2 и приложение 3 к настоящему Постановлению).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013.

Губернатор Тверской области
А.В.ШЕВЕЛЕВ





Приложение 1
к Постановлению
Правительства Тверской области
от 2 апреля 2013 г. № 117-пп

"Приложение 4
к методике расчета норматива и объема субвенций
местным бюджетам на обеспечение государственных
гарантий прав граждан на получение общедоступного
и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего,
а также дополнительного образования в муниципальных
общеобразовательных учреждениях Тверской области
и распределения средств субвенций
на муниципальном уровне

Коэффициенты адаптации


№ Муниципальное образование Тверской области Коэффициент адаптации
п/п на 2013 год

1. Город Вышний Волочек 1,00

2. Город Кимры 1,00

3. Город Ржев 1,00

4. Город Тверь 1,00

5. Город Торжок 1,00

6. Андреапольский район 1,00

7. Бежецкий район 1,00

8. Бельский район 1,00

9. Бологовский район 1,00

10. Весьегонский район 1,00

11. Вышневолоцкий район 1,00

12. Жарковский район 1,26

13. Западнодвинский район 1,00

14. Зубцовский район 1,00

15. Калининский район 1,00

16. Калязинский район 1,00

17. Кашинский район 1,00

18. Кесовогорский район 1,00

19. Кимрский район 1,00

20. Конаковский район 1,00

21. Краснохолмский район 1,00

22. Кувшиновский район 1,00

23. Лесной район 1,00

24. Лихославльский район 1,00

25. Максатихинский район 1,00

26. Молоковский район 1,00

27. Нелидовский район 1,00

28. Оленинский район 1,00

29. Осташковский район 1,00

30. Пеновский район 1,00

31. Рамешковский район 1,00

32. Ржевский район 1,00

33. Сандовский район 1,16

34. Селижаровский район 1,00

35. Сонковский район 1,00

36. Спировский район 1,00

37. Старицкий район 1,00

38. Торжокский район 1,00

39. Торопецкий район 1,00

40. Удомельский район 1,00

41. Фировский район 1,00

42. ЗАТО Озерный 1,00

43. ЗАТО Солнечный 1,00






Приложение 2
к Постановлению
Правительства Тверской области
от 2 апреля 2013 г. № 117-пп

"Приложение 1
к Порядку предоставления субвенций местным бюджетам
на обеспечение гарантий прав граждан на получение
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального
общего, основного общего, среднего (полного) общего
образования, а также дополнительного образования
в муниципальных общеобразовательных учреждениях
Тверской области

Отчет
о предоставлении и использовании в текущем финансовом году
субвенции местным бюджетам на обеспечение государственных
гарантий прав граждан на получение общедоступного и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования, а также дополнительного
образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях
Тверской области
______________________________________________________
наименование муниципального образования

за __________________ 20___ года
месяц

(руб.)

Статья Остаток субвенции на Утверждено Перечислено Начислено Выплачено Остаток %
классификации 01.01.20__ на год из неисполь- исполнения
операций сектора областного зованной к годовым
государственного бюджета субвенции назначениям
управления Тверской
(КОСГУ) на счетах на счетах области нарастающим в том нарастающим в том
органов, общеобразо- (нарастающим итогом числе за итогом числе за
уполномо- вательных итогом) отчетный отчетный
ченных бюджетных и месяц месяц
осуществлять автономных
расходование учреждений
средств
субвенции

211 "Заработная
плата" - всего,
в том числе

педагогических
работников, в
том числе

учителей x x x x x

212 "Прочие
выплаты"

213 "Начисления
на выплаты по
оплате труда", в
том числе

педагогических
работников, в
том числе

учителей x x x x x

262 "Пособия по
социальной
помощи
населению"

Расходы на
обеспечение
образовательного
процесса -
всего, в том
числе

- содержание
сети Интернет,
включая
поддержку
трафика

Всего расходов


Справочно:
Расходы на предстоящий месяц - всего,
в том числе:
- заработная плата с начислениями;
- учебные расходы.

Руководитель финансового органа
муниципального образования Ф.И.О. подпись

Руководитель органа управления образованием
муниципального образования Ф.И.О. подпись

исполнитель, № раб. тел.".





Приложение 3
к Постановлению Правительства Тверской области
от 2 апреля 2013 г. № 117-пп

"Приложение 2
к Порядку предоставления субвенций местным бюджетам
на обеспечение гарантий прав граждан на получение
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального
общего, основного общего, среднего (полного) общего
образования, а также дополнительного образования
в муниципальных общеобразовательных учреждениях
Тверской области

Сводный отчет
о предоставлении и использовании в текущем финансовом году
субвенции местным бюджетам на обеспечение государственных
гарантий прав граждан на получение общедоступного
и бесплатного дошкольного, начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования, а также
дополнительного образования в муниципальных
общеобразовательных учреждениях Тверской области

за __________________ 20___ года
месяц

(руб.)

Статья Остаток субвенции на Утверждено Перечислено Начислено Выплачено Остаток %
классификации 01.01.20__ на год из неисполь- исполнения
операций сектора областного зованной к годовым
государственного бюджета субвенции назначениям
управления Тверской
(КОСГУ) на счетах на счетах области нарастающим в том нарастающим в том
органов, общеобразо- (нарастающим итогом числе за итогом числе за
уполномочен- вательных итогом) отчетный отчетный
ных бюджетных и месяц месяц
осуществлять автономных
расходование учреждений
средств
субвенции

211 "Заработная
плата" - всего,
в том числе

педагогических
работников, в
том числе

учителей x x x x x

212 "Прочие
выплаты"

213 "Начисления
на выплаты по
оплате труда", в
том числе

педагогических
работников, в
том числе

учителей x x x x x

262 "Пособия по
социальной
помощи
населению"

Расходы на
обеспечение
образовательного
процесса -
всего, в том
числе

- содержание
сети Интернет,
включая
поддержку
трафика

Всего расходов


Справочно:
Расходы на предстоящий месяц - всего,
в том числе:
- заработная плата с начислениями;
- учебные расходы.

Министр образования
Тверской области Ф.И.О. подпись

исполнитель, № раб. тел.".


------------------------------------------------------------------