Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление администрации города Твери от 02.08.2013 N 922 "О внесении изменений в Постановление администрации города Твери от 12.01.2012 N 14 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение безопасности детей в муниципальных оздоровительно-образовательных лагерях города Твери в 2012 - 2015 годах"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТВЕРИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 2013 г. № 922

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ТВЕРИ ОТ 12.01.2012 № 14 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДЕТЕЙ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЯХ
ГОРОДА ТВЕРИ В 2012 - 2015 ГОДАХ"

Руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Внести изменения в приложение к Постановлению администрации города Твери № 14 от 12.01.2012 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение безопасности детей в муниципальных оздоровительно-образовательных лагерях города Твери в 2012 - 2015 годах", изложив приложение в редакции согласно приложению № 1 к данному Постановлению.
2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации города Твери Л.Н. Огиенко.

И.о. Главы администрации города
С.В.ЧУБЕНКО





Приложение
к Постановлению администрации
города Твери
от 2 августа 2013 г. № 922

Приложение
к Постановлению администрации
города Твери
от 12 января 2012 г. № 14

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Обеспечение безопасности детей в муниципальных
оздоровительно-образовательных лагерях города Твери
в 2012 - 2015 годах"

Паспорт
ведомственной целевой программы
"Обеспечение безопасности детей в муниципальных
оздоровительно-образовательных лагерях города Твери
в 2012 - 2015 годах"


№ Наименование раздела Содержание раздела паспорта программы
паспорта программы

I. Наименование "Обеспечение безопасности детей в
программы муниципальных оздоровительно-образовательных
лагерях города Твери в 2012 - 2015 годах"
(далее - Программа)

II. Основание для Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об
разработки Программы общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" (п. 10,
ст. 16);
Постановление администрации города Твери от
21.01.2011 № 30 "Об утверждении порядка
разработки и реализации долгосрочных,
городских и ведомственных целевых программ
города Твери и проведения оценки эффективности
реализации долгосрочных, городских целевых
программ"

III. Муниципальный Управление образования администрации г. Твери
заказчик
(координатор)
Программы

IV. Основные Управление образования администрации г. Твери
разработчики
Программы

V. Цели и задачи Цель: обеспечение максимальной
Программы террористической, криминальной, общественной
безопасности в образовательных учреждениях.
Задачи:
- организация охраны здания и имущества в МОУ
ДООЛ;
- обеспечение мер по охране здоровья и жизни
воспитанников МОУ ДООЛ;
- организация пропускного режима в МОУ ДООЛ;
- обеспечение оперативного реагирования на
внештатные ситуации в МОУ ДООЛ

VI. Сроки реализации 2012 - 2015 годы
Программы

VII. Система программных Система мероприятий Программы включает в себя:
мероприятий - установку в восьми МОУ ДООЛ и детской даче
"Отмичи" кнопки экстренного вызова с выводом
на центральный пункт УВД;
- замену и ремонт ограждения территорий
образовательных учреждений в пяти МОУ ДООЛ и
детской даче "Отмичи";
- привлечение частных охранных предприятий для
организации пропускного режима в восьми МОУ
ДООЛ и детской даче "Отмичи"

VIII. Исполнители Управление образования администрации города
Программы Твери

IX. Объемы и источники Средства городского бюджета на общую сумму -
финансирования 11664,0 тыс. руб., в том числе:
2012 год - 3000,0 тыс. руб.;
2013 год - 3060,0 тыс. руб.;
2014 год - 2788,0 тыс. руб.;
2015 год - 2816,0 тыс. руб.

X. Ожидаемые конечные - организация пропускного режима в 100% МОУ
результаты ДООЛ;
реализации Программы - увеличение количества МОУ ДООЛ, имеющих
ограждение, соответствующее техническим
требованиям, до 77%;
- увеличение количества МОУ ДООЛ, оснащенных
"тревожной кнопкой", до 100%;
- обеспечение охраны частными охранными
предприятиями ежегодно до 100% МОУ ДООЛ

XI. Система организации Координатор осуществляет общее руководство
контроля за реализацией Программы, управляет выделенными
исполнением на ее реализацию средствами:
Программы - ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за
отчетным, представляет отчеты о ходе
реализации Программы по перечню установленных
показателей в департамент экономики,
инвестиций и промышленной политики
администрации города Твери;
- ежеквартально до 10-го числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, представляет
отчеты о ходе реализации Программы по перечню
установленных показателей в департамент
экономики, инвестиций и промышленной политики
администрации города Твери;
- ежегодно до 1 февраля года, следующего за
отчетным, представляет годовые отчеты о ходе
реализации Программы по перечню установленных
показателей в департамент экономики,
инвестиций и промышленной политики
администрации города Твери;
- ежегодно до 1 февраля года, следующего за
отчетным, представляет доклады о ходе
реализации Программы Главе администрации
города Твери и в департамент экономики,
инвестиций и промышленной политики
администрации города Твери.
Департамент финансов администрации города
Твери обеспечивает финансирование мероприятий
Программы.
Координатор Программы вносит изменения в
Программу в установленном порядке


1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Одним из приоритетных направлений деятельности органов управления образования и образовательных учреждений является обеспечение надежной антитеррористической, антикриминальной и антиобщественной безопасности всех участников образовательного процесса.
В летний период в восьми МОУ ДООЛ и детской дошкольной даче "Отмичи" отдыхает более 5 тысяч воспитанников. Необходимо отметить, что материальная основа обеспечения безопасности в МОУ ДООЛ требует существенной модернизации. Так, большинство ограждений лагерей установлены со дня постройки и представляют собой металлические конструкции из сетки "рабица", обрамленные металлическим уголком. Обследование показало большую искореженность секций, прорывы в сетке, отсутствие пролетов ограждений, а в МОУ ДООЛ "Ровесник" всего ограждения.
Штатное расписание МОУ ДООЛ предусматривает наличие 4 ставок сторожей, которые и осуществляют охрану территории лагерей. Каждый лагерь имеет стационарную телефонную линию, однако из-за неблагоприятных погодных условий и ветхости линия выходит из строя на несколько дней.
Основные потребители муниципальной услуги по обеспечению отдыха детей в каникулярное время - родители - требуют повышенных мер безопасности и технического оснащения для успешного противодействия криминальной и террористической угрозе. Сложившаяся в настоящее время система охраны МОУ ДООЛ призвана обеспечить следующие виды безопасности: террористическую, криминальную, общественную. Для достижения поставленных целей школы проводят следующие комплексы мероприятий.
Организация охраны здания и имущества МОУ ДООЛ, обеспечение мер по охране здоровья и жизни участников образовательного процесса. Охрана территорий лагерей осуществляется с помощью ограждения, освещения по периметру. Необходимо отметить, что на данный момент у большинства лагерей нарушена целостность ограждения либо ограждение не препятствует проникновению посторонних на территорию лагеря.
Охрана здания образовательных учреждений, а также жизни и здоровья участников образовательного процесса осуществляется силами самих работников лагерей. Для этих целей руководством учреждения издаются необходимые локальные акты, инструкции, приказы и другая нормативная документация, которая определяет порядок, ответственных, план мероприятий по обеспечению безопасности.

Организация пропускного режима в МОУ ДООЛ. Пропускной режим в лагерях осуществляется за счет дежурных на воротах. Для работы привлекаются либо персонал лагеря, не имеющий лицензию на охранную деятельность.
Обеспечение оперативного реагирования на внештатные ситуации в образовательных учреждениях. Для оперативного реагирования на возникновение внештатных ситуаций в лагерях привлекается персонал лагеря. Из технических средств имеется телефон. В 2011 году во всех лагерях установлена тревожная кнопка, выведенная на центральный пульт пожарной охраны.

2. Основные цели и задачи целевой программы,
сроки и этапы ее реализации

Целью Программы является обеспечение максимальной террористической, криминальной, общественной безопасности в образовательных учреждениях.
Задачами Программы являются:
- организация охраны здания и имущества в МОУ ДООЛ;
- обеспечение мер по охране здоровья и жизни воспитанников МОУ ДООЛ;
- организация пропускного режима в МОУ ДООЛ;
- обеспечение оперативного реагирования на внештатные ситуации в МОУ ДООЛ.
Программа рассчитана на 2012 - 2015 годы.

3. Система программных мероприятий

Система мероприятий Программы включает в себя:
- установку в восьми МОУ ДООЛ и детской даче "Отмичи" кнопки экстренного вызова с выводом на центральный пульт УВД;
- замену и ремонт ограждения территорий образовательных учреждений в пяти МОУ ДООЛ и детской даче "Отмичи";
- привлечение частных охранных предприятий для организации пропускного режима в восьми МОУ ДООЛ и детской даче "Отмичи".
В приложении № 1 представлен перечень мероприятий Программы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета города Твери. Запланированный объем средств на реализацию Программы - 11664,0 тыс. руб., в том числе:
2012 год - 3000,0 тыс. руб.;
2013 год - 3060,0 тыс. руб.;
2014 год - 2788,0 тыс. руб.;
2015 год - 2816,0 тыс. руб.

5. Механизм реализации Программы и координация реализации
программных мероприятий

Координатором по выполнению мероприятий Программы является управление образования администрации города Твери, которое в ходе реализации Программы:
- обеспечивает разработку, согласование и утверждение в установленном порядке проектно-сметной документации по программным мероприятиям, заявок на проведение торгов и их представление в управление муниципального заказа;
- готовит и согласовывает с управлением муниципального заказа материалы для проведения процедур по определению организаций - исполнителей работ по программным мероприятиям;
- осуществляет с привлечением управления муниципального заказа отбор на конкурсной основе исполнителей работ для муниципальных нужд по программным мероприятиям в соответствии с действующим законодательством;
- заключает с организациями - исполнителями работ контракты (договоры) на выполнение работ по программным мероприятиям;
- обеспечивает осуществление технического и иных видов надзора за проводимыми работами;
- принимает выполненные подрядными организациями работы;
- утверждает акты выполненных работ;
- представляет департаменту финансов администрации города муниципальные контракты (договоры) на выполнение работ по реализации мероприятий Программы; сметы стоимости выполняемых работ и затрат; счета на авансирование и выполнение работ; акты выполненных работ по реализации мероприятий Программы.

6. Организация управления целевой программой и контроль
над ходом ее реализации

Департамент финансов администрации города Твери обеспечивает контроль над целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Программы.
Действия исполнителей программных мероприятий регламентируются действующим законодательством и заключаемыми с ними договорами (контрактами) на выполнение работ, направленных на реализацию этих мероприятий.
Для обеспечения действенного контроля над расходованием средств бюджета города в рамках Программы ее муниципальный заказчик (управление образования администрации города) представляет:
- ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о выполнении программных мероприятий в департамент экономики, инвестиций и промышленной политики администрации города;
- ежегодно до 1 февраля, следующего за отчетным периодом, отчет о выполнении Программы Главе администрации города Твери и департаменту экономики, инвестиций и промышленной политики администрации города Твери;
- ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет отчеты о ходе реализации Программы по перечню установленных показателей в департамент экономики, инвестиций и промышленной политики администрации города Твери.
Администрация города Твери направляет в Тверскую городскую Думу ежегодный отчет о выполнении Программы совместно с ежегодным отчетом об исполнении бюджета города Твери на соответствующий финансовый год.
Муниципальный заказчик Программы в ходе ее реализации при необходимости вносит в нее изменения установленным порядком путем подготовки соответствующего проекта постановления администрации города и обеспечения его утверждения.

7. Оценка эффективности целевой программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на основе обобщенных оценочных показателей.
В качестве основных показателей эффективности Программы рассматриваются следующие индикаторы:


Индикаторы 2011 Планируемые показатели Итого
год за
(спра- 2012 -
вочно) 2015
2012 2013 2014 2015 гг.
год год год год

Количество МОУ ДООЛ, 100% 100% 100% 100% 100% 100%
охраняемых частными
охранными предприятиями

Увеличение количества МОУ 44% 44% 66% 77% 100% 100%
ДООЛ, имеющих ограждение,
соответствующее техническим
требованиям

Увеличение количества МОУ 0% 0% 100% 100% 100% 100%
ДООЛ, оснащенных "тревожной
кнопкой"


Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
- организация пропускного режима в 100% МОУ ДООЛ;
- увеличение количества МОУ ДООЛ, имеющих ограждение, соответствующее техническим требованиям, до 100%;
- увеличение количества МОУ ДООЛ, оснащенных "тревожной кнопкой", до 100%;
- обеспечение охраны частными охранными предприятиями ежегодно до 100% МОУ ДООЛ.
Ответственный исполнитель по окончании действия Программы составляет отчетный доклад с оценкой эффективности реализации Программы путем установления степени достижения ожидаемых результатов.

Начальник управления образования
администрации города Твери
Н.А.АФОНИНА





Приложение № 1

Перечень мероприятий ведомственной целевой программы
"Обеспечение безопасности детей в муниципальных
оздоровительно-образовательных лагерях города Твери
в 2012 - 2015 годах"


№ Мероприятие Объем финансирования программы из бюджета города Ожидаемый эффект
п/п по годам

всего 2012 2013 2014 2015 наименование плановое плановое
показателей значение значение
эффекта показа- показателей
(единица телей на по годам
измерения) весь
период 2012 2013 2014 2015
действия
программы

1. Установка "тревожной кнопки" 545,0 - 213, 6 - - Кол-во учр. 9 - 9 - -
в четырех МОУ ДООЛ и детской
даче "Отмичи"

2. Установка и ремонт ограждений 4387,0 1380,0 1226,4 1084,0 1098 Кол-во учр. 7 1 2 1 3
в МОУ ДООЛ МОУ ДООЛ МОУ ДООЛ МОУ ДООЛ МОУ ДООЛ
"Радуга" "Романтик", "Ровесник" "Дружба",
"Отмичи" "Спутник",
"Чайка"

3. Заключение договоров с 6732,0 1620,0 1620,0 1704,0 1788,0 Кол-во учр. 9 9 9 9 9
частными предприятиями на
охрану 9 лагерей в летний
период

Итого 11664,0 3000,0 3060,0 2788,0 2816,0


Начальник управления образования
администрации города Твери
Н.А.АФОНИНА


------------------------------------------------------------------