Региональное
Законодательство
Тверская область

Решение Собрания депутатов Удомельского района от 18.04.2013 N 66 "Об утверждении Положения по приему и утилизации бытовых и промышленных отходов на территории Удомельского района"

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ УДОМЕЛЬСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 18 апреля 2013 г. № 66

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ПРИЕМУ И УТИЛИЗАЦИИ БЫТОВЫХ
И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ УДОМЕЛЬСКОГО РАЙОНА

Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Удомельского района, с целью организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Удомельского района Собрание депутатов Удомельского района решило:
1. Утвердить Положение по приему и утилизации бытовых и промышленных отходов на территории Удомельского района (приложение).
2. Настоящее решение разместить на официальном сайте муниципального образования Удомельский район в информационной телекоммуникационной сети Интернет.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в печатном издании "Удомельская газета".

Глава Удомельского района
А.В.ВОРОБЬЕВ





Приложение
к решению Собрания депутатов
Удомельского района
от 18 апреля 2013 г. № 66

Положение
об организации приема и утилизации бытовых и промышленных
отходов на территории Удомельского района

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение об организации приема и утилизации бытовых и промышленных отходов на территории Удомельского района (далее по тексту - положение) разработано руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Удомельского района с целью организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Удомельского района.
1.2. Настоящее положение определяет порядок организации приема и утилизации бытовых и промышленных отходов на территории Удомельского района, а также полномочия органов местного самоуправления по регулированию отношений в сфере организации приема и утилизации бытовых и промышленных отходов.
1.3. Целью настоящего положения является установление единого порядка приема и утилизации бытовых и промышленных отходов и регламентация деятельности участников этого процесса для предотвращения вредного воздействия бытовых и промышленных отходов на здоровье человека и окружающую природную среду, а также вовлечения отходов в хозяйственный оборот.
1.4. Положение распространяется на любые выявленные и вывозимые за пределы предприятия, производителя отходы, а также бытовые отходы, образующиеся в бытовых условиях в результате жизнедеятельности населения.
1.5. Нормы и требования настоящего положения обязательны для исполнения на территории Удомельского района всеми производителями отходов в части их деятельности, связанной с приемом и утилизацией бытовых и промышленных отходов.
1.6. Основные понятия и термины, используемые в настоящем положении:
отходы производства и потребления (далее - отходы) - отходы от древесины (от санитарных рубок, от подрезки кустарников, остатки от промышленной обработки), размерами, не превышающими 0,7 м в длину и диаметром не более 0,5 м, отходы от жилищ (мебель, бытовая техника, сантехническое оборудование, строительные отходы) габаритами, не превышающими 0,5 м любой из сторон, остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления;
опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью), или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами;
обращение с отходами - деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов;
размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;
захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду;
использование отходов - применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии;
обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую природную среду;
объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов;
лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории;
норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции;
вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов;
утилизация отходов - деятельность, связанная с использованием отходов на этапах технологического цикла, и (или) обеспечение повторного использования или переработки списанных изделий;
переработка отходов - деятельность, связанная с выполнением технологических процессов по обращению с отходами для обеспечения повторного использования отходов с целью получения сырья, энергии, изделий и материалов.

II. Участники процесса и регулирование их отношений

2.1. В целях улучшения социально-экономических условий жизни населения поселений, расположенных на территории Удомельского района, поддержания или восстановления благоприятного состояния окружающей природной среды с учетом экологической безопасности Администрация Удомельского района:
- принимает долгосрочные целевые муниципальные программы в сфере организации утилизации и переработки отходов;
- организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
- взаимодействует со специализированными предприятиями по приему и утилизации бытовых и промышленных отходов;
- выделяет земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, под объекты размещения отходов;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом Удомельского района и иными нормативными правовыми актами.

III. Организация приема и утилизации бытовых,
промышленных и иных отходов

3.1. Территория Удомельского района подлежит регулярной очистке и дальнейшей утилизации отходов в соответствии с экологическими, санитарными, ветеринарными и иными требованиями.
3.2. Утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов должны осуществляться с соблюдением государственных стандартов и нормативов в области охраны окружающей среды.
3.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны передавать на утилизацию отходы от древесины размерами, не превышающими 0,7 м в длину и диаметром не более 0,5 м, отходы от жилищ габаритами не более 0,5 м любой из сторон. Не допускается намеренное смешивание отходов различных видов: жидких с твердыми, отходов различных классов опасности.
3.4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении деятельности которых образуются отходы, подлежащие утилизации и переработке, организуют их утилизацию и переработку собственными силами или заключают договоры с организациями, осуществляющими деятельность в области утилизации и переработки отходов.
3.5. Определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных исследований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам и положительного заключения государственной экологической экспертизы.

IV. Финансирование расходов на организацию приема
и утилизации бытовых и промышленных отходов

4.1. Финансовое обеспечение мероприятий по организации приема и утилизации бытовых и промышленных отходов на территории Удомельского района осуществляется за счет средств хозяйствующих субъектов, заключивших договор.
4.2. Размещение отходов производства и потребления оказывает негативное воздействие на окружающую среду. Негативное воздействие на окружающую среду компенсируется соответствующей платой.
4.3. Взаиморасчеты между предприятиями за утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов производятся по норме или за фактически выполненный объем работ в зависимости от системы вывоза твердых бытовых и промышленных отходов, предусмотренной договором с мусоровывозящей организацией и полигоном.
4.4. Внесение платы за размещение отходов не освобождает субъекты хозяйственной и иной деятельности от выполнения мероприятий по снижению влияния отходов на состояние окружающей среды.

V. Ответственность за нарушение настоящего положения

5.1. Ответственность за нарушение настоящего положения определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Привлечение к административной ответственности не освобождает должностных или юридических лиц от обязанности устранить допущенное нарушение, а также от претензий в рамках гражданского производства.


------------------------------------------------------------------