Решение Кимрской городской Думы от 20.06.2013 N 235 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Кимры Тверской области"
КИМРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 20 июня 2013 г. № 235
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИМРЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ"
В связи с приведением Устава муниципального образования "Город Кимры Тверской области" (далее - город Кимры), в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), законодательством Тверской области, статьями 23, 37 Устава города Кимры:
------------------------------------------------------------------
Пункт 1 вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации изменений в Устав (пункт 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1. Принять изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Город Кимры Тверской области" (приложение).
2. Главе города Кимры Литвинову М.Ю. направить настоящее решение с изменениями и дополнениями в Устав муниципального образования "Город Кимры Тверской области" для государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
3. Зарегистрированные изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Город Кимры Тверской области" в виде полного текста подлежат официальному опубликованию.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания, кроме пункта 1, который вступает в силу с момента официального опубликования решения после государственной регистрации изменений в Устав.
Глава города Кимры
М.Ю.ЛИТВИНОВ
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Тверской области 15 июля 2013 г. № RU693020002013001
------------------------------------------------------------------
Приложение
к решению Кимрской городской Думы
от 20 июня 2013 г. № 235
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИМРЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Статью 3 Устава города Кимры изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Территория города Кимры
1. Территорию города Кимры составляют все земли, находящиеся в границах города Кимры, независимо от форм собственности и целевого назначения.
2. Установление и изменение границ муниципального образования "Город Кимры Тверской области" осуществляется законом Тверской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Тверской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 11 - 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Официальным документом, фиксирующим границу города Кимры, является Закон Тверской области от 18.01.2005 № 4-ЗО "Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов".".
2. Статью 6 Устава города Кимры изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Вопросы местного значения города Кимры
1. К вопросам местного значения города Кимры относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Кимры и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Кимры;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Кимры;
4) организация в границах города Кимры электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Кимры и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Кимры, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в городе Кимры и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Кимры;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Кимры;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Кимры;
------------------------------------------------------------------
Пункт 10 части 1 статьи 6 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (пункт 2 статьи 55 Устава).
------------------------------------------------------------------
10) организация охраны общественного порядка на территории города Кимры муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Кимры сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Кимры;
14) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Кимры;
15) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тверской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Кимры, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Кимры (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
17) создание условий для обеспечения жителей города Кимры услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Кимры;
19) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Кимры услугами организаций культуры;
20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Кимры;
21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Кимры, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Кимры;
22) обеспечение условий для развития на территории города Кимры физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Кимры;
23) создание условий для массового отдыха жителей города Кимры и организация обустройства мест массового отдыха населения;
24) формирование и содержание муниципального архива;
25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
26) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
27) утверждение правил благоустройства территории города Кимры, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города Кимры (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Кимры;
28) утверждение генеральных планов города Кимры, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Кимры документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Кимры, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Кимры, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Кимры, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Кимры для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель города Кимры.
Осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
29) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Кимры, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Кимры, осуществляемом в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
30) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Кимры, установление нумерации домов;
31) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Кимры от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
32) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Кимры;
33) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Кимры, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
34) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Кимры;
35) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
36) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
37) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Кимры;
38) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
39) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
40) осуществление муниципального лесного контроля;
41) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
42) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Кимры, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом;
44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Кимры.".
3. Статью 7 Устава города Кимры изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Права органов местного самоуправления города Кимры на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Кимры
1. Органы местного самоуправления города Кимры имеют право на:
1) создание музеев города Кимры;
2) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) исключен;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Кимры;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Кимры;
7) исключен;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".
2. Органы местного самоуправления города Кимры вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - далее по тексту Закон 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".
4. Статью 8 Устава города Кимры изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления города Кимры по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Кимры обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава города Кимры и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов города Кимры;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении";
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Главы города Кимры, депутата Кимрской городской Думы, голосования по вопросам изменения границ города Кимры, преобразования города Кимры;
9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Кимры, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Кимры, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
9.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Кимры, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Кимры официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Кимры, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы города Кимры, депутатов Кимрской городской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Кимры, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
14) иными полномочиями в соответствии с Законом 131-ФЗ и настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления города Кимры вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Кимры работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города Кимры в соответствии с Законом 131-ФЗ.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Кимры в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.".
5. Статью 19 Устава города Кимры изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Структура органов местного самоуправления города Кимры
1. Структуру органов местного самоуправления города Кимры составляют:
Кимрская городская Дума, Глава города Кимры, администрация города Кимры, контрольно-счетный орган города Кимры - контрольно-счетная палата.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления города осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Кимрской городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Кимрской городской Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Законом 131-ФЗ.
4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Кимры осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города Кимры.
5. Органы местного самоуправления, которые в соответствии Законом 131-ФЗ и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом.".
6. Статью 20 Устава города Кимры изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Кимрская городская Дума
1. Кимрская городская Дума является коллегиальным выборным органом местного самоуправления, который представляет население города Кимры и осуществляет нормотворческую деятельность.
2. Кимрской городской Думе принадлежит право от имени населения города Кимры в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.
3. Срок полномочий Кимрской городской Думы - пять лет.
4. Кимрская городская Дума обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Закона 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
5. Кимрская городская Дума состоит из двадцати одного депутата, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.
Днем избрания Кимрской городской Думы является день голосования, в результате которого она была избрана в правомочном составе.
Вновь избранная Кимрская городская Дума собирается на первое заседание в срок не позднее 30 дней с момента избрания в правомочном составе.
Полномочия Кимрской городской Думы начинаются со дня первого заседания и прекращаются с момента начала работы Кимрской городской Думы в новом составе.
6. Кимрская городская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Кимрской городской Думы.
7. Депутат Кимрской городской Думы избирается сроком на пять лет.
8. Основной формой работы Кимрской городской Думы является заседание. Заседание Кимрской городской Думы считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседания Кимрской городской Думы проводятся не реже одного раза в месяц.
9. На заседаниях Кимрской городской Думы вправе присутствовать жители города Кимры, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации города и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.
10. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Кимрской городской Думы, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются регламентом Кимрской городской Думы.
11. Расходы на обеспечение деятельности Кимрской городской Думы предусматриваются в бюджете города Кимры отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
12. Полномочия Кимрской городской Думы независимо от порядка ее формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ст. 73 Закона 131-ФЗ. Полномочия Кимрской городской Думы также прекращаются:
1) в случае принятия Кимрской городской Думой решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом;
2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Кимрской городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования города Кимры, осуществляемого в соответствии с Законом 131-ФЗ, а также в случае упразднения города Кимры;
4) в случае увеличения численности избирателей города Кимры более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Кимры.
13. Досрочное прекращение полномочий Кимрской городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
14. В случае досрочного прекращения полномочий Кимрской городской Думы проводятся досрочные муниципальные выборы в Кимрскую городскую Думу в сроки, установленные действующим законодательством.".
7. Статью 21 Устава города Кимры изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Компетенция Кимрской городской Думы
1. В исключительной компетенции Кимрской городской Думы находятся:
1) принятие Устава города Кимры, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета города Кимры и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия города Кимры в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы города Кимры в отставку.
2. К компетенции Кимрской городской Думы также относится:
1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;
2) утверждение генерального плана города Кимры,
3) установление с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории города Кимры;
4) установление состава, порядка подготовки и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;
5) принятие местных программ использования и охраны земель;
6) определение условий общего водопользования на водных объектах на территории города Кимры;
7) принятие решения об обращении в суд;
8) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Кимрской городской Думы;
9) принятие решения о проведении местного референдума;
10) назначение голосования по отзыву Главы города Кимры, депутата Кимрской городской Думы, голосования по вопросам изменения границ города Кимры, преобразования города Кимры;
11) назначение выборов Главы города Кимры и депутатов Кимрской городской Думы;
12) принятие решения о выдвижении инициативы об изменении границ города Кимры;
13) принятие решения об избрании и освобождении от должности председателя Кимрской городской Думы, его заместителей, заслушивание отчетов об их работе;
14) образование, избрание и упразднение постоянных и временных депутатских комиссий, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
15) утверждение регламента Кимрской городской Думы, внесение в него изменений и дополнений;
16) утверждение структуры аппарата Кимрской городской Думы, внесение изменений в нее, утверждение расходов на содержание Кимрской городской Думы;
17) утверждение структуры администрации города по представлению Главы города Кимры, исполняющего полномочия Главы администрации г. Кимры;
18) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;
19) заслушивание ежегодных отчетов Главы города Кимры о результатах его деятельности, деятельности администрации города Кимры и иных подведомственных Главе города Кимры органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Кимрской городской Думой;
20) согласование назначения на должности следующих муниципальных служащих администрации города Кимры: заместителей Главы администрации, главного архитектора, начальника управления финансов, заведующего отделом образования, председателя комитета по управлению имуществом;
21) иные полномочия определяются федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Тверской области, а также настоящим Уставом.".
8. Статью 22 Устава города Кимры изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Председатель Кимрской городской Думы, заместители председателя Кимрской городской Думы
1. Организацию деятельности Кимрской городской Думы осуществляет председатель Кимрской городской Думы. Председатель Кимрской городской Думы по решению Кимрской городской Думы работает на постоянной основе или непостоянной основе.
2. Председателя Кимрской городской Думы и двух его заместителей Кимрская городская Дума избирает из числа своих депутатов тайным голосованием на срок полномочий Кимрской городской Думы.
Порядок избрания председателя, заместителей председателя и распределения полномочий между ними устанавливается регламентом Кимрской городской Думы.
3. Председатель Кимрской городской Думы:
1) созывает, открывает и ведет заседания Кимрской городской Думы, осуществляет предусмотренные регламентом полномочия председательствующего;
2) представляет Кимрскую городскую Думу в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
3) визирует решения, подписывает протоколы заседаний и другие документы Кимрской городской Думы;
4) осуществляет правомочия Кимрской городской Думы как юридического лица;
5) руководит работой аппарата Кимрской городской Думы, назначает и освобождает от должности работников аппарата Кимрской городской Думы;
6) на время своего отсутствия назначает из числа своих заместителей исполняющего обязанности председателя Кимрской городской Думы, который обладает всеми полномочиями председателя Кимрской городской Думы;
7) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Кимрской городской Думой или возложены на него законодательством.
4. Председатель Кимрской городской Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Кимрской городской Думы, подписывает решения Кимрской городской Думы.
5. В случае, если Кимрской городской Думой не избран председатель Кимрской городской Думы и отсутствует избранный заместитель председателя Кимрской городской Думы, то до избрания председателя Кимрской городской Думы все полномочия председателя Кимрской городской Думы выполняет старейший по возрасту депутат (исполняющий обязанности председателя Кимрской городской Думы).".
9. Статью 24 Устава города Кимры изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Решения Кимрской городской Думы
1. Кимрская городская Дума по вопросам своей компетенции принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Кимры, решение об удалении Главы города Кимры в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Кимрской городской Думы и иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тверской области и настоящим Уставом.
2. Кимрская городская Дума принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области, настоящего Устава.
3. Правотворческая инициатива реализуется внесением в Кимрскую городскую Думу соответствующего проекта решения.
4. Право вносить проект решения в Кимрскую городскую Думу принадлежит депутатам Кимрской городской Думы, Главе города Кимры, администрации города Кимры, органам территориального общественного самоуправления, Кимрскому межрайонному прокурору, а также инициативным группам граждан, численность которых устанавливается статьей 13 настоящего Устава города Кимры, обладающих избирательным правом.
5. Проекты решений Кимрской городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Кимрской городской Думы только по инициативе Главы города Кимры, исполняющего полномочия Главы администрации города Кимры или при наличии заключения Главы города Кимры, исполняющего полномочия Главы администрации города Кимры.
6. Решения Кимрской городской Думы принимаются исключительно на ее заседаниях.
7. Решения Кимрской городской Думы принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Кимрской городской Думы, если для принятия решения действующим законодательством или настоящим Уставом не предусмотрено большее количество голосов депутатов.
Решение Кимрской городской Думы о самороспуске принимается Кимрской городской Думой двумя третями голосов депутатов Кимрской городской Думы от установленной численности депутатов.
8. Нормативный правовой акт, принятый Кимрской городской Думой, направляется Главе города Кимры для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава города Кимры, исполняющий полномочия главы администрации города Кимры, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Кимрской городской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Кимрскую городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава города Кимры отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Кимрской городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Кимрской городской Думы, он подлежит подписанию Главой города Кимры в течение семи дней и обнародованию.".
10. Статью 25 Устава города Кимры изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Депутат Кимрской городской Думы
1. Депутатом Кимрской городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, установленного законодательством и обладающий пассивным избирательным правом.
Статус депутата, гарантии осуществления им своей деятельности и ограничения, связанные с его статусом, определяются действующим законодательством.
Депутат Кимрской городской Думы представляет интересы своих избирателей и всего населения города Кимры, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в год.
2. Депутаты Кимрской городской Думы избираются на срок полномочий Кимрской городской Думы. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Кимрской городской Думы нового созыва.
Депутат Кимрской городской Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
3. Количество депутатов, работающих в Кимрской городской Думе на постоянной основе, не может быть более 2 человек. Порядок их приема на работу, размер их заработной платы определяются решением Кимрской городской Думы в соответствии с действующим законодательством.
На депутатов, работающих на постоянной основе, распространяются социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих.
4. Депутат Кимрской городской Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.
5. Депутаты Кимрской городской Думы, не работающие в Кимрской городской Думе на постоянной основе, имеют право получать компенсацию из бюджета города на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Кимрской городской Думы.
6. Полномочия депутата Кимрской городской Думы прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Кимрской городской Думы;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Законом 131-ФЗ и иными федеральными законами.
7. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Законом 131-ФЗ.
8. Порядок выборов депутатов Кимрской городской Думы устанавливается в соответствии с федеральным законом, законом Тверской области.
9. Решение Кимрской городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Кимрской городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Кимрской городской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.".
11. Статью 26 Устава города Кимры изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Глава города Кимры
1. Глава города Кимры является высшим должностным лицом, осуществляющим местное самоуправление в пределах своих полномочий по решению вопросов местного значения. Глава города Кимры подконтролен и подотчетен населению, Кимрской городской Думе.
Глава города Кимры возглавляет администрацию города Кимры и на основе единоначалия руководит ее работой.
Глава города Кимры должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
2. Глава города Кимры избирается жителями города Кимры на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием сроком на пять лет в порядке, установленном федеральными законами, законами Тверской области и настоящим Уставом.
3. Главой города Кимры может быть избран дееспособный гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, установленного законодательством, не имеющий не снятой и не погашенной в установленном федеральном законе порядке судимости на день голосования.
4. Полномочия Главы города Кимры начинаются с момента его вступления в должность.
Глава города Кимры вступает в должность с момента принесения им присяги на торжественном собрании в присутствии депутатов Кимрской городской Думы, членов избирательной комиссии города Кимры, представителей общественности и органов территориального общественного самоуправления.
5. После определения результатов выборов и их опубликования избирательная комиссия города Кимры организует торжественное собрание по вступлению в должность вновь избранного Главы города Кимры.
Собрание проводит председатель избирательной комиссии города Кимры либо член избирательной комиссии, исполняющий на момент проведения собрания полномочия председателя избирательной комиссии г. Кимры.
6. При вступлении в должность Глава города Кимры приносит присягу жителям города Кимры: "Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы города Кимры, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Устав города Кимры, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей города Кимры".
7. В случае, если выборы нового Главы города Кимры не состоялись или он не избран, полномочия Главы города Кимры сохраняются до избрания и вступления в должность вновь избранного Главы города Кимры.
8. Полномочия Главы города Кимры прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Главы города Кимры. Статус Главы города Кимры и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются действующим законодательством.".
12. Статью 27 Устава города Кимры изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Полномочия Главы города Кимры
1. Глава города Кимры:
1) представляет город Кимры в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует решения Кимрской городской Думы в порядке, установленном настоящим Уставом;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) обращается с ежегодным обращением к населению города Кимры о положении дел в городе и основных направлениях деятельности местного самоуправления на предстоящий год;
5) обеспечивает взаимодействие администрации города Кимры с Кимрской городской Думой и содействует развитию системы местного самоуправления города, учитывает предложения депутатских комиссий и депутатов Кимрской городской Думы;
6) выносит на рассмотрение Кимрской городской Думы предложения об изменении границ города Кимры;
7) обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области в соответствии с Уставом Тверской области;
8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.
2. Исполняя полномочия Главы администрации города Кимры, Глава города Кимры:
1) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от лица администрации г. Кимры, выступает в суде без доверенности от имени администрации города Кимры, имеет печать с изображением герба города Кимры;
2) представляет на утверждение в Кимрскую городскую Думу структуру администрации города Кимры;
3) организует управление городским хозяйством, социальной и другими сферами, осуществляет меры по обеспечению законности, защите прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка;
4) организует разработку бюджета и программ социально-экономического развития города, представляет их на утверждение в Кимрскую городскую Думу (кроме долгосрочных целевых программ); ежегодно отчитывается об их исполнении;
5) назначает и освобождает от должности заместителей Главы администрации города Кимры, руководителей органов администрации города Кимры и иных должностных лиц администрации;
6) осуществляет общее руководство учреждениями, финансируемыми из городского бюджета, а также осуществляет полномочия по управлению предприятиями, находящимися в муниципальной собственности, в соответствии с разграничением полномочий, установленных настоящим Уставом;
7) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
8) утверждает подготовленную на основе генерального плана города документацию по планировке территории;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
3. Взаимодействуя с Кимрской городской Думой, Глава города Кимры вправе:
1) участвовать в открытых и закрытых заседаниях Кимрской городской Думы;
2) требовать созыва внеочередных заседаний Кимрской городской Думы;
3) предлагать в повестку дня вопросы, проекты решений, поправки, заключения, предложения к проектам решений на любой стадии их рассмотрения;
4) назначать своих полномочных представителей в Кимрской городской Думе;
5) отклонять решения Кимрской городской Думы в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Глава города Кимры представляет Кимрской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации города Кимры и иных подведомственных Главе города Кимры органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Кимрской городской Думой.
5. В отсутствие Главы города Кимры, в связи нетрудоспособностью, нахождением в командировке, в отпуске: полномочия Главы города Кимры, предусмотренные настоящей статьей, исполняет один из заместителей Главы администрации города Кимры, назначаемый правовым актом Главы города Кимры.".
13. Статью 28 Устава города Кимры изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Правовые акты, издаваемые Главой города Кимры
1. Глава города Кимры в пределах своих полномочий издает постановления администрации города Кимры по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения администрации города Кимры по вопросам организации работы администрации города Кимры.
Глава Города Кимры издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Законом 131-ФЗ, другими федеральными законами.
2. Постановления Главы города Кимры, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения на всей территории города Кимры.".
14. Статью 29 Устава города Кимры изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы города Кимры
1. Полномочия Главы города Кимры прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии с Законом 131-ФЗ;
4) отрешения от должности в соответствии с Законом 131-ФЗ;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города Кимры;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Законом 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
13) увеличения численности избирателей города Кимры более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Кимры.
1.1. Полномочия Главы города Кимры прекращаются досрочно связи с несоблюдением ограничений, установленных Законом 131-ФЗ.
1.2. Полномочия Главы города Кимры прекращаются досрочно в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдение главой Города Кимры, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) установления в отношении Главы города Кимры факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда Глава города Кимры был зарегистрирован в качестве кандидата на выборах Главы города Кимры.
2. Прекращение полномочий Главы города Кимры в результате отзыва избирателями осуществляется по итогам голосования об отзыве Главы города Кимры.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Кимры выборы Главы города Кимры назначаются в сроки, установленные действующим законодательством.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Кимры его полномочия, предусмотренные частью 1 статьей 27 настоящего Устава, временно осуществляет председатель Кимрской городской Думы, а иные полномочия - один из заместителей Главы администрации города Кимры, назначаемый Кимрской городской Думой.".
15. Статью 30 Устава города Кимры изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Администрация города Кимры
1. Администрация города Кимры является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Кимры, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, имеет статус юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Закона 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям, имеет печать с изображением герба города Кимры.
2. Структура администрации города Кимры утверждается Кимрской городской Думой по представлению Главы города Кимры, исполняющего полномочия Главы администрации г. Кимры.
3. Функции и полномочия органов администрации города Кимры определяются действующим законодательством, настоящим Уставом, а также положениями об этих органах.
4. Глава города Кимры, исполняющий полномочия Главы администрации г. Кимры, назначает заместителей Главы администрации города Кимры. По вопросам своей деятельности заместители Главы администрации города Кимры издают распоряжения.
5. Руководители органов администрации города Кимры назначаются, освобождаются от должности Главой города Кимры, исполняющим полномочия Главы администрации г. Кимры, и руководят в пределах своих полномочий. По вопросам полномочий этих органов они издают распоряжения и приказы.
6. Глава города Кимры возглавляет Администрацию города Кимры и осуществляет на принципе единоначалия руководство администрацией города Кимры, ее структурными и территориальными подразделениями, определяет их компетенцию и штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации.".
16. Статью 32 Устава города Кимры изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Полномочия администрации города Кимры
1. Администрация города Кимры осуществляет полномочия по вопросам, отнесенным к ведению местного самоуправления, за исключением тех, которые согласно действующему законодательству закону Тверской области, настоящему Уставу и решениям Кимрской городской Думы входят в компетенцию Главы города Кимры и Кимрской городской Думы.
2. В пределах своих полномочий администрация города Кимры:
1) формирует проекты программ социально-экономического развития города Кимры, проект городского бюджета;
2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие города Кимры;
3) обеспечивает формирование и исполнение бюджета и программы социально-экономического развития города Кимры;
4) осуществляет управление, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Кимры в порядке, установленном Кимрской городской Думой;
5) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления города Кимры федеральными законами и законами Тверской области;
6) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, в порядке, установленном решением Кимрской городской Думы;
7) организует в границах города Кимры электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
8) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Кимры и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Кимры, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9) обеспечивает проживающих в городе Кимры и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
10) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах города Кимры;
------------------------------------------------------------------
Пункт 11 части 2 статьи 32 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (пункт 2 статьи 55 Устава).
------------------------------------------------------------------
11) организует охрану общественного порядка в границах города Кимры муниципальной милицией;
12) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города Кимры;
13) организует мероприятия по охране окружающей природной среды в границах округа;
14) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тверской области; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Кимры, а также организует отдых детей в каникулярное время;
15) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории города Кимры (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
16) создает условия для обеспечения жителей города Кимры услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
17) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Кимры;
18) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города Кимры услугами организаций культуры;
19) сохраняет, использует и популяризирует объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), находящиеся в собственности города Кимры, охраняет объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные на территории города Кимры;
20) обеспечивает условия для развития на территории города Кимры физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Кимры;
21) создает условия для массового отдыха жителей города Кимры и организует обустройство мест массового отдыха населения;
22) формирует и содержит муниципальный архив;
23) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
25) организует благоустройство территории города Кимры (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Города Кимры;
26) ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Кимры;
27) осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель города Кимры;
28) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Кимры для муниципальных нужд;
29) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Кимры от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
30) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Кимры;
31) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Кимры, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
32) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Кимры;
33) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
34) присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Кимры, устанавливает нумерацию домов;
35) организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;
36) координирует участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии города Кимры;
37) объединяет на договорной основе средства предприятий, учреждений, организаций, граждан и городского бюджета для финансирования, строительства, ремонта и содержания объектов производственной и социальной инфраструктуры;
38) привлекает на договорной основе предприятия, учреждения и организации к строительству и содержанию улиц и дорог в городе, объектов природоохранного и другого назначения, русел и берегов рек и водоемов в пределах городской черты;
39) вправе выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству города, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения соответствующей территории, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств;
40) привлекает граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Кимры работ в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;
41) пользуется кредитными ресурсами для финансирования жизнеобеспечения города Кимры;
42) предоставляет кредиты предприятиям, учреждениям, организациям города Кимры в соответствии с Бюджетным кодексом;
43) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;
44) определяет органы, уполномоченные на осуществление муниципального контроля, устанавливает их организационную структуру, полномочия, функции и порядок их деятельности и определяет перечень должностных лиц указанных уполномоченных органов и их полномочий в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
45) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Кимры, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
46) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее действующим законодательством, Уставом города Кимры, решениями Кимрской городской Думы, муниципальными правовыми актами.".
17. Статью 33 Устава города Кимры изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Контрольно-счетный орган города Кимры
1. Контрольно-счетная палата города Кимры является постоянно действующим контрольно-счетным органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Кимрской городской Думой.
2. Контрольно-счетная палата подотчетна Кимрской городской Думе.
3. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
4. Полномочия, состав и порядок деятельности, структура и штатная численность контрольно-счетной палаты устанавливается Положением о контрольно-счетной палате, утверждаемым Кимрской городской Думой.
5. Контрольно-счетная палата осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".".
18. Статью 37 Устава города Кимры изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Принятие, вступление в силу Устава города Кимры, внесение в Устав изменений и дополнений
1. Устав города Кимры имеет прямое действие и применяется на всей территории города Кимры.
2. Устав города Кимры, решение о внесении изменений в Устав города Кимры принимаются Кимрской городской Думой большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
3. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав города Кимры могут вносить:
- Глава города Кимры;
- депутаты городской Думы;
- администрация города Кимры;
- органы территориального общественного самоуправления;
- инициативные группы граждан, численность которых устанавливается статьей 13 настоящего Устава, обладающих избирательным правом;
- Кимрский межрайонный прокурор.
4. Проект Устава города Кимры, проект решения Кимрской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Кимры не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав города Кимры подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Кимрской городской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава города Кимры, проекту указанного решения Кимрской городской Думы, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
5. Устав города Кимры, решение Кимрской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Кимры, подписанные Главой города Кимры, подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава города Кимры обязан опубликовать зарегистрированные Устав города Кимры, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города Кимры в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Кимры и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Кимрской городской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав города Кимры указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Кимры и предусматривающие создание контрольно-счетного органа города Кимры вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи.
7. Устав города Кимры не может быть изменен в период со дня досрочного прекращения полномочий Главы города Кимры до вступления в должность вновь избранного Главы города Кимры.".
19. Статью 40 Устава города Кимры изложить в следующей редакции:
"Статья 40. Муниципальное имущество
1. В собственности города Кимры может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Кимрской городской Думы;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
4) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.
2. исключен.".
20. Статью 41 Устава города Кимры изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом города Кимры
1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Кимры.
2. Администрация города Кимры в соответствии с порядком, утверждаемым Кимрской городской Думой, вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Тверской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, сдавать его в аренду, продавать или отчуждать, определять в договорах и соглашениях условия использования продаваемых или передаваемых в пользование объектов, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации имущества города Кимры определяются нормативными правовыми актами Кимрской городской Думы в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города Кимры.
4. Не подлежат отчуждению, за исключением случаев в соответствии с действующим законодательством, находящиеся в собственности города Кимры объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения города Кимры, удовлетворения потребностей населения и городского хозяйства, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Кимрской городской Думой.
5. Муниципальное образование "Город Кимры Тверской области" может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация г. Кимры.
Администрация г. Кимры, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности. Отчеты о деятельности муниципальных учреждений и предприятий предоставляются Главе города Кимры ежеквартально.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
6. Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на договорной основе.
7. Реестр муниципального имущества ведет администрация города Кимры в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
21. Статью 43 Устава города Кимры изложить в следующей редакции:
"Статья 43. Бюджет города Кимры
1. Город Кимры имеет собственный бюджет.
2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета города Кимры и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств города Кимры.
3. Порядок формирования, условия разработки и сроки представления проекта бюджета города Кимры Кимрской городской Думе, рассмотрение проекта бюджета, утверждение бюджета, его исполнение, а также порядок представления отчета об исполнении бюджета определяются Бюджетным кодексом РФ, федеральным законодательством, законами Тверской области, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами органов местного самоуправления города Кимры.
4. В соответствии с действующим законодательством и порядком организации и проведения публичных слушаний Глава города Кимры до внесения проекта решения о бюджете города Кимры назначает и проводит публичные слушания по вносимому в Кимрскую городскую Думу проекту решения о бюджете города Кимры.
5. Глава города Кимры вносит для рассмотрения в Кимрскую городскую Думу проект решения о бюджете в сроки, установленные решением Кимрской городской Думы, но не позднее 15 ноября текущего года.
6. Исполнение бюджета города Кимры обеспечивается Администрацией города Кимры.
Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган Администрации города Кимры. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
7. Отчет об исполнении бюджета города Кимры перед представлением Кимрской городской Думе выносится Главой города Кимры на публичные слушания.
8. Представленный Главой города Кимры отчет об исполнении бюджета рассматривается Кимрской городской Думой и утверждается, а при наличии оснований отклоняется.
9. Решение об утверждении либо отклонении отчета об исполнении бюджета города Кимры за отчетный финансовый год подлежит официальному опубликованию.
10. Финансовый контроль осуществляется контрольно-счетным органом города Кимры - контрольно-счетной палатой в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и в пределах своей компетенции.".
22. Статью 55 Устава города Кимры изложить в следующей редакции:
"Статья 55. Переходные положения
1. Настоящий Устав вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации.
2. Пункт 10 части 1 статьи 6 и пункт 11 части 2 статьи 32 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.".
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: