Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление администрации города Твери от 06.09.2013 N 1068 "О внесении изменений в Постановление Главы администрации города Твери от 02.12.2009 N 3352 "Об утверждении Положения "О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела "



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТВЕРИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 сентября 2013 г. № 1068

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТВЕРИ ОТ 02.12.2009 № 3352
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА СОЗДАНИЕ
СОБСТВЕННОГО ДЕЛА (ГРАНТОВАЯ ПОДДЕРЖКА)"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на основании статьи 45 и статьи 61 Устава города Твери постановляю:
1. Внести в Постановление Главы администрации города Твери от 02.12.2009 № 3352 "Об утверждении Положения "О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела (грантовая поддержка)" (в редакции Постановлений администрации города Твери от 22.11.2010 № 2486, от 23.05.2011 № 839, от 04.07.2012 № 1134) (далее - Постановление) следующие изменения:
1.1. В приложении 1 к Постановлению:
1.1.1. Пункт 2.1.2 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2.1.2. Секретарь Комиссии в течение 5 рабочих дней рассматривает представленные документы (заявку) на предмет их соответствия перечню документов (приложение 1 к настоящему Положению). В случае отсутствия полного комплекта документов секретарь возвращает заявку и в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов письменно извещает Претендента о причинах отклонения заявки.
Претендент вправе:
- отозвать свою заявку до ее рассмотрения на Комиссии;
- повторно подать заявку на рассмотрение Комиссией при условии сохранения требований, предъявляемых к претендентам;
- отказаться от гранта после принятия Комиссией решения о рекомендации бизнес-проекта на предоставление гранта. При этом отказ направляется в Комиссию в письменной форме.
Претендент презентует свою заявку на заседании Комиссии как в электронном виде, так и в устной форме.".
1.1.2. Пункт 2.1.3 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2.1.3. Комиссия рассматривает полученные документы (заявки) на предмет их соответствия установленным требованиям настоящего Положения.
Осуществляет оценку бизнес-проектов, руководствуясь пунктом 2.3 настоящего Положения.
Заседание Комиссии проводится по мере поступления заявок.".
1.1.3. Пункт 2.2 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Комиссия формируется из представителей администрации города Твери, структурных подразделений администрации города Твери, Тверской городской Думы, органов государственной власти Тверской области, общественных объединений предпринимателей, организаций, образующих городскую инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.
Членами Комиссии не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах конкурса.".
1.1.4. Пункт 2.2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2.2. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь и члены Комиссии.
Председателем Комиссии является заместитель Главы администрации города Твери, курирующий вопросы экономики и финансов.
Заместителем председателя Комиссии является начальник Департамента.
Членами Комиссии являются руководители (исполняющие обязанности руководителей) либо заместители руководителей структурных подразделений администрации города.
В состав членов Комиссии по согласованию включаются представители исполнительных органов Тверской области, Тверской городской Думы, региональных отделений общественных организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.
Секретарем Комиссии является специалист Департамента.".
1.1.5. В пунктах 2.2.3 и 2.2.5 по тексту слова "департаментом экономики, инвестиций и промышленной политики" заменить словом "Департаментом".
1.1.6. Пункт 3.2 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"3.2. На основании постановления администрации города о предоставлении гранта администрация города в течение 14-ти рабочих дней заключает с получателем гранта договор о предоставлении гранта и в течение 5 рабочих дней представляет его в департамент финансов администрации города Твери.".
1.1.7. Раздел 3 дополнить пунктом 3.4 следующего содержания:
"3.4. Субсидия подлежит возврату в бюджет города в случаях:
3.4.1. нецелевого использования юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем денежных средств и нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Факт нецелевого использования субсидии и нарушения условий, определенных при ее предоставлении, устанавливается актом проверки. Возврат денежных средств (в полном объеме) осуществляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в течение 7 банковских дней с даты доведения до юридического лица, индивидуального предпринимателя акта проверки, фиксирующего нецелевое использование денежных средств и нарушение условий, установленных при их предоставлении;
3.4.2. неиспользования субсидии в установленный срок.
Факт неиспользования субсидии устанавливается актом проверки. Возврат денежных средств осуществляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в течение 7 банковских дней с даты доведения до юридического лица, индивидуального предпринимателя акта проверки, фиксирующего неиспользование субсидии в установленный срок;
3.4.3. ликвидации, банкротства, реорганизации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.4.4. Остатки субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет города Твери в срок до 1 февраля следующего года.".
1.1.8. Раздел 4 изложить в новой редакции:

"4. Контроль за ходом реализации бизнес-проектов

4.1. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Департамент и департамент финансов администрации города Твери в рамках установленных полномочий.
4.2. Распорядитель бюджетных средств, предоставивший субсидии, и орган муниципального финансового контроля осуществляют проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
4.3. Получатель гранта обязан ежеквартально представлять в Департамент информацию о расходовании гранта согласно его целевому назначению в соответствии с договором о предоставлении гранта и приложением подтверждающих документов.
4.4. В случае отказа юридического лица, индивидуального предпринимателя возвратить субсидию по основаниям, указанным в пункте 3.4 настоящего Положения, Департамент взыскивает субсидию в судебном порядке.".

2. Изложить приложение 1 к Положению о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела (грантовая поддержка) согласно редакции приложения 1 к настоящему Постановлению.
2.1. Приложение 2 к Положению изложить согласно редакции приложения 2 к настоящему Постановлению.
3. Изложить приложение 3 к Постановлению в редакции приложения 3 к настоящему Постановлению.
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за выполнением Постановления возложить на первого заместителя Главы администрации города Чубенко С.В.

Глава администрации города Твери
В.М.ПАВЛОВ





Приложение 1
к Постановлению администрации
города Твери
от 6 сентября 2013 г. № 1068

"Приложение 1
к Положению о порядке предоставления
субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства на создание
собственного дела (грантовая поддержка)

ПЕРЕЧЕНЬ
документов, предоставляемых субъектами малого и среднего
предпринимательства, претендующими на получение субсидии
на создание собственного дела (грантовая поддержка)

1. Заявка индивидуального предпринимателя (юридического лица) о предоставлении гранта (в соответствии с приложениями 1 и 2 к перечню документов, представляемых субъектами малого и среднего предпринимательства, претендующими на получение субсидии на создание собственного дела (далее - перечень документов).
2. Бизнес-проект, отражающий основные производственные, экономические и социальные показатели (приложение 2 к Положению).
3. Заверенные руководителем копии учредительных документов юридического лица (устав, решение о создании), свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя.
4. Заверенные руководителем юридического лица копии бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату и отчета о прибылях и убытках хозяйствующих субъектов, декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (для организаций и индивидуальных предпринимателей, представлявших отчетность в налоговые органы).
5. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.
6. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
7. Копия информационного письма территориального органа федеральной службы государственной статистики по городу Твери с указанием классификационных кодов, присвоенных юридическому или физическому лицу.
8. Копия извещения о регистрации в отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области страхователя-организации.
9. Копия извещения о регистрации в качестве страхователя в региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации по Тверской области.
10. Справка из банка об открытии расчетного счета.
11. Справка из налоговых органов Тверской области об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней.
12. Копия лицензии на право осуществления деятельности (если деятельность подлежит лицензированию).".

Начальник департамента экономики,
инвестиций и промышленной политики
Н.Ю.СДОБНЯКОВ





Приложение 2
к Постановлению администрации
города Твери
от 6 сентября 2013 г. № 1068

"Приложение 2
к Положению о порядке предоставления
субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства на создание
собственного дела (грантовая поддержка)

БИЗНЕС-ПРОЕКТ
по созданию собственного дела

1. Резюме проекта: тыс. руб.


Наименование и место нахождения организации
(Ф.И.О. и адрес регистрации индивидуального
предпринимателя)

Цель проекта

20__ год 20__ год
(текущий) (плановый)

Финансирование проекта:
- собственные средства
- заемные средства (кредиты)
- средства гранта

Планируемый объем выручки от реализации
товаров, работ, услуг

Чистая прибыль

Срок реализации (срок окупаемости)
бизнес-проекта, лет


2. Описание проекта:
- описать предлагаемые виды товаров, работ, услуг;
- назвать преимущества проекта и возможности рынка сбыта товаров, работ, услуг (указать основных потребителей товаров, работ, услуг с учетом анализа их конкурентоспособности и характеристики современного состояния данной сферы деятельности; указать объем ожидаемого спроса на товары, работы, услуги);
- материально-технические ресурсы, необходимые для реализации бизнес-проекта;
- потребность в инвестициях, в том числе в грантовой поддержке или субсидии;
- срок возврата заемных средств (если есть кредитные средства);
- результаты решения социальных проблем (создание новых рабочих мест, прокладка дорог и коммуникаций общего пользования, расширение жилого фонда, использование труда инвалидов и т.п.).
3. Календарный план реализации бизнес-проекта:


№ Наименование этапа Срок исполнения Объем финансирования этапа
этапа (начало - окончание) (тыс. рублей)




4. Смета расходов на реализацию бизнес-проекта (в примечании приводятся по каждой из статей расходов пояснения и комментарии по использованию денежных средств):


Статья расходов Сумма Источник Примечание
расходов финансирования
(тыс.
рублей)

1. Переменные затраты

1.1. расходные материалы для
производства товаров, выполнения
работ, оказания услуг

1.2. затраты на оплату труда

1.3. расходы на электроэнергию

1.4. прочие переменные затраты

2. Постоянные затраты

2.1. арендная плата

2.2. амортизация оборудования и
зданий

2.3. прочие постоянные расходы


5. Основные показатели эффективности бизнес-проекта:


Наименование показателя Единица 20__ год 20__ год
измерения (текущий) (плановый)

Рентабельность деятельности %

Среднесписочная численность работающих, человек
всего
в том числе:
по трудовым договорам
по гражданско-правовым договорам

Среднемесячная заработная плата одного рублей
работающего

Режим налогообложения (УСН, ЕНВД, на
основе патента)

Объем налоговых отчислений в бюджеты всех тыс.
уровней, всего рублей


Достоверность представленных сведений подтверждаю.

"_____" _____________ 20__ года _____________________________
(подпись, Ф.И.О. Претендента)

Начальник департамента экономики,
инвестиций и промышленной политики
Н.Ю.СДОБНЯКОВ





Приложение 3
к Постановлению администрации
города Твери
от 6 сентября 2013 г. № 1068

"Приложение 3
к Постановлению Главы администрации
города Твери
от 2 декабря 2009 г. № 3352

Типовая форма договора о предоставлении
субсидий (грантов) из бюджета города Твери

Администрация города Твери в лице _____________________________________
__________________________, действующего на основании _____________________
__________________________________ (далее - Грантодатель), с одной стороны
и _______________________________ в лице _________________________________,
действующего на основании _________________________________________________
(далее - Грантополучатель), с другой стороны, совместно именуемые
"Стороны", на основании решения комиссии по отбору бизнес-проектов
(протокол заседания комиссии от "____" ________________ 20__ года № ______)
заключили настоящий договор о предоставлении субсидий (грантов) из бюджета
города Твери (далее - Договор) о нижеследующем:

1. Понятия, используемые в Договоре

1.1. Субсидия (грант) из бюджета города Твери (далее - Грант) - средства бюджета города Твери, предоставляемые Грантодателем в виде субсидии на создание собственного дела Грантополучателю.
1.2. Грантодатель - администрация города Твери.
1.3. Грантополучатель - субъект малого и среднего предпринимательства, зарегистрированный и осуществляющий свою деятельность на территории города Твери, с даты регистрации которого в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на момент обращения за поддержкой прошло не более одного календарного года.
1.4. Подписав настоящий Договор, Грантополучатель дает согласие на осуществление Грантодателем и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

2. Предмет Договора

2.1. Грантодатель обязуется предоставить Грантополучателю грант администрации города Твери на создание собственного дела, Грантополучатель обязуется использовать грант на реализацию бизнес-проекта.

3. Размер и порядок предоставления гранта

3.1. Размер гранта администрации города Твери, предоставляемого
по Договору, составляет ___________________ (______________________ тысяч)
рублей 00 коп.
3.2. Предоставление гранта администрации города Твери осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет Грантополучателя в течение десяти рабочих дней со дня заключения Договора.

4. Порядок, сроки и условия использования гранта

4.1. Грантополучатель использует средства гранта администрации города Твери в течение срока действия Договора в соответствии с бизнес-проектом.
4.2. Денежные средства, перечисленные Грантополучателю по Договору, имеют целевое назначение, связанное с реализацией бизнес-проекта Грантополучателя. Контроль за целевым использованием предоставленного гранта осуществляется в соответствии с разделом 4 Постановления № 3352 от 02.12.2009 "Об утверждении Положения "О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела (грантовая поддержка)".
4.3. Все средства гранта администрации города Твери должны быть использованы в соответствии со сметой расходов на реализацию бизнес-проекта, которая является неотъемлемой частью настоящего Договора.
4.4. Субсидия подлежит возврату в бюджет города в случаях:
- нецелевого использования юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем денежных средств и нарушения условий, установленных при их предоставлении;
- неиспользования субсидии в установленный срок;
- ликвидации, банкротства, реорганизации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

5. Отчетность

5.1. Грантодатель обязан осуществлять контроль за целевым использованием средств гранта.
5.2. В течение трех рабочих дней со дня заключения договора Грантополучатель назначает ответственное лицо за реализацию бизнес-проекта и целевое использование финансовых средств. О принятом решении Грантополучатель незамедлительно уведомляет Грантодателя в письменной форме (в том числе электронной либо факсимильной связью).
5.3. Грантополучатель обязан представлять информацию Грантодателю в следующих формах:
- ежеквартальные письменные отчеты;
- письменные и устные объяснения;
- предоставление подтверждающих материалов целевого использования денежных средств.
5.4. Письменные отчеты о выполнении бизнес-проекта и о целевом использовании финансовых средств гранта администрации города Твери должны содержать информацию о результатах реализации бизнес-проекта и расходах с приложением копий документов, заверенных подписью руководителя и печатью Грантополучателя (приложение № 1 к типовой форме Договора).
Отчеты о выполнении бизнес-проекта и о целевом использовании финансовых средств гранта администрации города Твери должны иметь предусмотренные Договором реквизиты, быть прошиты, пронумерованы, подписаны руководителем, бухгалтером и ответственным лицом Грантополучателя, заверены его печатью.
Отчетные документы, прилагаемые к письменному отчету, служат документальным подтверждением своевременной и надлежащей реализации бизнес-проекта, целевого использования средств гранта.
5.5. По итогам использования гранта Грантодатель и Грантополучатель подписывают акт использования гранта (приложение № 2 к типовой форме Договора).

6. Взаимные права и обязанности Сторон

6.1. В рамках действия Договора Грантодатель обязуется:
6.1.1. предоставить Грантополучателю грант администрации города Твери в порядке, предусмотренном Договором;
6.1.2. осуществлять проверку соблюдения условий, целей и порядок предоставления субсидии;
6.1.3. принять в соответствии с пунктом 5 Договора надлежаще оформленные ежеквартальные письменные отчеты Грантополучателя о реализации бизнес-проекта и о целевом использовании финансовых средств;
6.1.4. уведомить Грантополучателя о досрочном расторжении Договора в случаях, предусмотренных пунктом 7 Договора.
6.2. В рамках действия Договора Грантодатель вправе:
6.2.1. требовать от Грантополучателя надлежащего исполнения обязательств по Договору и незамедлительного устранения выявленных недостатков исполнения гранта;
6.2.2. осуществлять контроль за целевым использованием средств гранта администрации города Твери;
6.2.3. истребовать у Грантополучателя материалы, подтверждающие исполнение обязательств по Договору.
6.3. В рамках действия Договора Грантополучатель обязуется:
6.3.1. своевременно и надлежащим образом реализовывать бизнес-проект;
6.3.2. предоставлять ежеквартальные письменные отчеты о целевом использовании гранта;
6.3.3. по требованию Грантодателя незамедлительно устранять выявленные недостатки при использовании гранта;
6.3.4. по требованию Грантодателя представить материалы, подтверждающие исполнение обязательств по Договору, и письменные объяснения в течение трех календарных дней с момента получения устного и (или) письменного требования Грантодателя;
6.3.5. представлять запрошенную Грантодателем информацию в течение пяти календарных дней с момента запроса;
6.3.6. обеспечить беспрепятственный доступ Грантодателя к документам, связанным с исполнением Договора;
6.3.7. информировать Грантодателя о смене ответственного лица, назначенного в соответствии с пунктом 5.2 Договора, в день принятия соответствующего решения;
6.3.8. использовать грант исключительно по целевому назначению;
6.3.9. гарантирует Грантодателю отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней или в государственные внебюджетные фонды в течение срока действия Договора;
6.3.10. не позднее 1 февраля следующего года возвратить неиспользованные в текущем финансовом году средства гранта администрации города Твери и представить финансовый отчет об использованных средствах;
6.3.11. в случае обнаружения нецелевого использования средств гранта обязуется осуществить возврат Грантодателю средств гранта администрации города Твери в течение семи рабочих дней с момента получения соответствующего требования.
6.4. В рамках действия Договора Грантополучатель вправе:
6.4.1. требовать от Грантодателя надлежащего исполнения обязательств по Договору;
6.4.2. требовать своевременного перечисления на расчетный счет средств гранта.

7. Ответственность Сторон

7.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.
7.2. В случае обнаружения недостатков при оказании услуг, а также по их объему и качеству такой факт фиксируется соответствующим актом, составляемым уполномоченными представителями Сторон.
7.3. В случае просрочки исполнения Грантополучателем обязательства по целевому расходованию денежных средств, предусмотренного Договором, Грантодатель вправе потребовать уплату неустойки. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Договором срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки устанавливается Договором в размере не менее одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы Договора. Грантополучатель освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине Грантодателя.

8. Форс-мажор

8.1. Ни одна из Сторон не несет ответственности перед другой Стороной за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору, обусловленное действием обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе объявленной или фактической войной, гражданскими волнениями, эпидемиями, блокадами, эмбарго, землетрясениями, наводнениями и другими природными стихийными бедствиями, а также изданием актов государственных органов.
Свидетельство, выданное соответствующей торгово-промышленной палатой или иным компетентным органом, является достаточным подтверждением наличия и продолжительности действия обстоятельств непреодолимой силы.
Если обстоятельства непреодолимой силы действуют на протяжении 3 (трех) последовательных месяцев, настоящий Договор может быть расторгнут любой из Сторон путем направления письменного уведомления другой Стороне.

9. Прочие условия

9.1. В случаях, не предусмотренных настоящим Договором, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
9.2. Любое уведомление или иное сообщение, направленное Сторонами друг другу по настоящему Договору, должно быть совершено в письменной форме. Такое уведомление или сообщение считается направленным надлежащим образом, если оно доставлено адресату посыльным, почтой России, телефаксом по адресу, указанному в настоящем Договоре, и за подписью уполномоченного лица.
9.3. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, один из которых передается Грантодателю, второй - Грантополучателю. Каждый из экземпляров имеет одинаковую юридическую силу.

10. Срок действия Договора

10.1. Договор вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до "____" ________________ 20___.

11. Реквизиты и подписи Сторон

Грантодатель Грантополучатель

Начальник департамента экономики,
инвестиций и промышленной политики
Н.Ю.СДОБНЯКОВ


------------------------------------------------------------------