Региональное
Законодательство
Тверская область

Постановление Правительства Тверской области от 17.12.2013 N 656-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Тверской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2013 г. № 656-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях реализации Закона Тверской области от 28.04.2010 № 41-ЗО "О мерах государственной поддержки при создании и развитии индустриальных парков и туристско-рекреационных парков" Правительство Тверской области постановляет:
1. Внести в Постановление Администрации Тверской области от 29.11.2010 № 595-па "О создании индустриальных парков на территории Тверской области" (далее - Постановление) следующие изменения:
а) наименование Постановления изложить в следующей редакции:
"Об индустриальных парках и туристско-рекреационных парках на территории Тверской области";
б) пункт 1 Постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Положение об индустриальных парках и туристско-рекреационных парках Тверской области (прилагается).";
в) приложение к Постановлению изложить в новой редакции (прилагается).
2. Внести в Положение об Инвестиционно-экспертном совете при Правительстве Тверской области, утвержденное Постановлением Администрации Тверской области от 17.04.2007 № 122-па "Об Инвестиционно-экспертном совете при Правительстве Тверской области" (далее - Положение), изменение, изложив абзац девятый пункта 2.2 раздела 2 Положения в следующей редакции:
"- принимает решение о целесообразности создания индустриального парка или туристско-рекреационного парка, рассматривает другие вопросы, связанные с реализацией Закона Тверской области от 28.04.2010 № 41-ЗО "О мерах государственной поддержки при создании и развитии индустриальных парков и туристско-рекреационных парков".
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Тверской области
А.В.ШЕВЕЛЕВ





Приложение
к Постановлению Правительства
Тверской области
от 17 декабря 2013 г. № 656-пп

"Приложение
к Постановлению администрации
Тверской области
от 29 ноября 2010 г. № 595-па

Положение
об индустриальных парках и туристско-рекреационных парках
Тверской области

Раздел I
Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Тверской области от 28.04.2010 № 41-ЗО "О мерах государственной поддержки при создании и развитии индустриальных парков и туристско-рекреационных парков" и устанавливает:
а) перечень документов и материалов, прилагаемых к заявке на создание индустриального парка или туристско-рекреационного парка на территории Тверской области;
б) состав сведений и показателей, подлежащих отражению в заключении Министерства экономического развития Тверской области о возможности и целесообразности создания индустриального парка или туристско-рекреационного парка на территории Тверской области;
в) порядок взаимодействия Министерства экономического развития Тверской области (далее - уполномоченный орган) с иными областными исполнительными органами государственной власти Тверской области в целях проведения оценки и подготовки заключения о возможности и целесообразности создания индустриального парка или туристско-рекреационного парка на территории Тверской области;
г) порядок конкурсного отбора заявок о создании индустриальных парков с одинаковой специализацией или туристско-рекреационных парков с одинаковой концепцией в одном муниципальном районе или городском округе Тверской области;
д) порядок прекращения статуса индустриального парка или туристско-рекреационного парка.
2. В целях настоящего Положения используются следующие понятия и термины:
а) коллективные средства размещения - гостиницы, отели, дома отдыха и иные объекты, предоставляющие услуги по временному проживанию туристов;
б) иные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Законом Тверской области от 28.04.2010 № 41-ЗО "О мерах государственной поддержки при создании и развитии индустриальных парков и туристско-рекреационных парков".

Раздел II
Перечень документов и материалов,
прилагаемых к заявке на создание индустриального парка
или туристско-рекреационного парка на территории
Тверской области

3. Инициатор создания индустриального парка или туристско-рекреационного парка (далее - инициатор) подает в уполномоченный орган заявку на создание индустриального парка или туристско-рекреационного парка по форме, утвержденной уполномоченным органом (далее - заявка).
4. К заявке инициатор прилагает следующие документы и материалы (на бумажных и электронных носителях):
а) копию документа, удостоверяющего личность инициатора (для физических лиц);
б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для юридических лиц);
в) обоснование целесообразности создания индустриального парка или туристско-рекреационного парка;
г) бизнес-план по созданию индустриального парка или туристско-рекреационного парка;
д) перечень организаций - предполагаемых резидентов индустриального парка или туристско-рекреационного парка, их краткая характеристика, направления деятельности;
е) копии документов, подтверждающих объем фактических и планируемых инвестиционных затрат (копии договоров (контрактов), протоколов о намерениях, коммерческие предложения на поставку технологического оборудования, на проведение строительных работ, копии укрупненных смет строительства и т.п.);
ж) копии кадастровых паспортов земельных участков (при необходимости включения земельных участков в состав индустриального парка или туристско-рекреационного парка);
з) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении недвижимого имущества, включаемого в состав индустриального парка или туристско-рекреационного парка.
Требования к предоставлению документов, предусмотренных настоящим пунктом, применяются с учетом положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Раздел III
Состав сведений и показателей, подлежащих отражению
в заключении уполномоченного органа о возможности
и целесообразности создания индустриального парка
или туристско-рекреационного парка на территории
Тверской области

5. В результате рассмотрения и оценки заявки и приложенных к ней документов и материалов уполномоченный орган готовит заключение о возможности и целесообразности создания индустриального парка или туристско-рекреационного парка.
6. В заключении уполномоченного органа о возможности и целесообразности создания индустриального парка в обязательном порядке отражаются следующие сведения и показатели, которые планируется достигнуть в результате создания индустриального парка:
а) предполагаемый объем инвестиций в создание новых и (или) развитие существующих производств, а также строительство и реконструкцию объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, включая обеспечение выполнения инженерных изысканий, в расчете на единицу площади индустриального парка, а при отсутствии такой площади - в целом по индустриальному парку;
б) предполагаемое количество создаваемых дополнительных рабочих мест;
в) предполагаемая средняя заработная плата работников, занятых на производствах индустриального парка;
г) предполагаемый объем поступлений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
д) инновационность инвестиционного проекта (инвестиционных проектов), планируемого (планируемых) к реализации в индустриальном парке;
е) краткая характеристика исходных данных, условий инвестиционного проекта (инвестиционных проектов), а также технико-экономических и иных показателей инвестиционного проекта (инвестиционных проектов);
ж) виды деятельности производств, которые планируется размещать в индустриальном парке;
з) срок реализации инвестиционного проекта (инвестиционных проектов), предполагаемого к размещению на территории индустриального парка;
и) влияние реализации инвестиционного проекта (инвестиционных проектов) на развитие соответствующей отрасли (отраслей);
к) общие выводы о возможности и целесообразности создания индустриального парка.
7. В заключении уполномоченного органа о возможности и целесообразности создания туристско-рекреационного парка в обязательном порядке отражаются следующие сведения и показатели, которые планируется достигнуть в результате создания туристско-рекреационного парка:
а) предполагаемый объем инвестиций в создание новых и (или) развитие существующих объектов туристской индустрии, а также строительство и реконструкцию объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, включая обеспечение выполнения инженерных изысканий, в расчете на единицу площади туристско-рекреационного парка, а при отсутствии такой площади - в целом по туристско-рекреационному парку;
б) предполагаемое количество создаваемых дополнительных рабочих мест;
в) предполагаемая средняя заработная плата работников, занятых на объектах туристской индустрии туристско-рекреационного парка;
г) предполагаемое количество мест в коллективных средствах размещения, создаваемых на территории туристско-рекреационного парка;
д) инновационность инвестиционного проекта (инвестиционных проектов), планируемого (планируемых) к реализации в туристско-рекреационном парке;
е) общая площадь номерного фонда коллективных средств размещения, создаваемых на территории туристско-рекреационного парка;
ж) предполагаемый объем поступлений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
з) количество туристов, которое планируется принять в течение года на объектах туристской индустрии, создаваемых на территории туристско-рекреационного парка;
и) краткая характеристика исходных данных, условий инвестиционного проекта (инвестиционных проектов), а также технико-экономических и иных показателей инвестиционного проекта (инвестиционных проектов);
к) виды туризма, которые планируется развивать на территории туристско-рекреационного парка;
л) срок реализации инвестиционного проекта (инвестиционных проектов), предполагаемого к размещению на территории туристско-рекреационного парка;
м) влияние реализации инвестиционного проекта (инвестиционных проектов) на развитие туристской отрасли;
н) общие выводы о возможности и целесообразности создания туристско-рекреационного парка.

Раздел IV
Взаимодействие уполномоченного органа
с иными областными исполнительными органами
государственной власти Тверской области

8. В целях проведения оценки и подготовки заключения о возможности и целесообразности создания индустриального парка или туристско-рекреационного парка уполномоченный орган взаимодействует с областными исполнительными органами государственной власти Тверской области.
9. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня поступления заявки и документов на создание индустриального парка или туристско-рекреационного парка направляет в электронном виде копии полученных от инициатора в соответствии с пунктом 4 раздела II настоящего Положения документов в следующие областные исполнительные органы государственной власти Тверской области (далее - отраслевые органы):
а) в Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области для подготовки отраслевого заключения в части оценки влияния индустриального парка или туристско-рекреационного парка на окружающую среду;
б) в Министерство транспорта Тверской области для подготовки отраслевого заключения в части возможности обеспечения индустриального парка или туристско-рекреационного парка объектами дорожно-транспортной инфраструктуры и связи;
в) в Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области для подготовки отраслевого заключения в части наличия технической возможности подключения индустриального парка или туристско-рекреационного парка к инженерным сетям (сетям водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, энергоснабжения и газоснабжения);
г) в Министерство сельского хозяйства Тверской области (в случае, если индустриальный парк имеет соответствующую специализацию) для подготовки отраслевого заключения в части влияния индустриального парка на развитие отрасли (для индустриальных парков);
д) в Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области (в случае, если индустриальный парк имеет соответствующую специализацию) для подготовки отраслевого заключения в части влияния индустриального парка на развитие соответствующей отрасли (для индустриальных парков);
е) в Министерство лесного хозяйства Тверской области для подготовки отраслевого заключения в части влияния индустриального парка или туристско-рекреационного парка на развитие соответствующей отрасли;
ж) в Министерство здравоохранения Тверской области (в случае, если туристско-рекреационный парк имеет соответствующую специализацию) для подготовки отраслевого заключения в части влияния туристско-рекреационного парка на развитие санаторно-курортного комплекса Тверской области (для туристско-рекреационных парков);
з) в Комитет по делам культуры Тверской области для подготовки отраслевого заключения в части оценки влияния туристско-рекреационного парка на развитие сферы культуры (для туристско-рекреационных парков).
10. Отраслевые органы в течение 10 рабочих дней со дня получения документов рассматривают документы и материалы по созданию индустриального парка или туристско-рекреационного парка в части вопросов, относящихся к их компетенции, готовят по нему отраслевое заключение о целесообразности создания индустриального парка или туристско-рекреационного парка, которое подписывается руководителем отраслевого органа (его заместителем, уполномоченным на подписание таких заключений) и направляется в уполномоченный орган.
11. В случае непоступления в уполномоченный орган отраслевого заключения в установленный пунктом 10 настоящего раздела срок создание индустриального парка или туристско-рекреационного парка считается согласованным с отраслевым органом.
12. Уполномоченный орган с учетом отраслевых заключений осуществляет подготовку заключения о возможности и целесообразности создания индустриального парка или туристско-рекреационного парка на территории Тверской области в соответствии с требованиями раздела III настоящего Положения.

Раздел V
Конкурсный отбор заявок о создании индустриальных парков
с одинаковой специализацией или туристско-рекреационных
парков с одинаковой концепцией

13. При наличии одновременно двух и более заявок о создании индустриальных парков с одинаковой специализацией и (или) двух и более заявок о создании туристско-рекреационных парков с одинаковой концепцией в одном муниципальном районе или городском округе Тверской области решение о придании статуса индустриального парка или туристско-рекреационного парка может быть принято только по итогам конкурсного отбора заявок (далее - конкурсный отбор).
14. При поступлении одновременно двух и более заявок о создании индустриальных парков с одинаковой специализацией и (или) двух и более заявок о создании туристско-рекреационных парков с одинаковой концепцией в одном муниципальном районе или городском округе Тверской области уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявок направляет в электронном виде копии полученных от инициаторов в соответствии с пунктом 4 раздела II настоящего Положения документов в Инвестиционно-экспертный совет при Правительстве Тверской области (далее - совещательный орган) для проведения конкурсного отбора.
15. В течение 30 рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа документов совещательный орган проводит заседание, в рамках которого осуществляется конкурсный отбор.
16. Конкурсный отбор проводится совещательным органом путем оценки представленных документов по следующим показателям эффективности:
а) объем инвестиций в создание новых и (или) развитие существующих производств, а также строительство и реконструкция объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, включая обеспечение выполнения инженерных изысканий, в расчете на единицу площади индустриального парка, а при отсутствии такой площади - в целом по индустриальному парку или объем инвестиций в создание новых и (или) развитие существующих объектов туристской индустрии, а также строительство и реконструкцию объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, включая обеспечение выполнения инженерных изысканий, в расчете на единицу площади туристско-рекреационного парка, а при отсутствии такой площади - в целом по туристско-рекреационному парку;
б) количество создаваемых дополнительных рабочих мест;
в) объем поступлений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
г) предполагаемое количество мест в коллективных средствах размещения, создаваемых на территории туристско-рекреационного парка;
д) количество туристов, которое планируется принять в течение года на объектах туристской индустрии создаваемых на территории туристско-рекреационного парка.
17. Конкурсный отбор проводится в присутствии инициаторов создания индустриальных парков или туристско-рекреационных парков, представивших заявки о создании индустриальных парков с одинаковой специализацией или туристско-рекреационных парков с одинаковой концепцией в одном муниципальном районе или городском округе Тверской области.
18. Победителем конкурсного отбора признается инициатор создания индустриального парка или туристско-рекреационного парка, большинство показателей эффективности реализации индустриального парка или туристско-рекреационного парка которого имеет лучшие значения.
19. Документы инициатора, не признанного победителем конкурсного отбора, возвращаются ему уполномоченным органом с приложением протокола конкурсного отбора.
20. Копия протокола об итогах конкурсного отбора, подписанная председательствующим на заседании и секретарем совещательного органа, в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола направляется в адрес уполномоченного органа.
21. Представленные победителем конкурсного отбора документы подлежат далее рассмотрению в порядке, установленном разделами III и IV настоящего Положения.

Раздел VI
Прекращение статуса индустриального парка

22. Статус индустриального парка или туристско-рекреационного парка может быть прекращен не ранее чем через пять лет со дня его создания, если в течение трех лет подряд в индустриальном парке или туристско-рекреационном парке не осуществляются виды деятельности в соответствии со специализацией индустриального парка или концепцией туристско-рекреационного парка.
23. Решение о прекращении статуса индустриального парка или туристско-рекреационного парка принимается Правительством Тверской области по представлению уполномоченного органа.
24. Подготовку проекта распоряжения Правительства Тверской области о прекращении статуса индустриального парка или туристско-рекреационного парка осуществляет уполномоченный орган.
25. В течение 15 рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства Тверской области о прекращении статуса индустриального парка или туристско-рекреационного парка уполномоченный орган направляет соответствующее уведомление инвестору индустриального парка или туристско-рекреационного парка.".


------------------------------------------------------------------