Региональное
Законодательство
Тверская область

Постановление администрации города Твери от 21.03.2013 N 320 "О создании и обеспечении готовности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны города Твери"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТВЕРИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2013 г. № 320

О СОЗДАНИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ГОТОВНОСТИ СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ
И ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДА ТВЕРИ

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", руководствуясь Приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", статьей 51 Устава города Твери, постановляю:
1. Утвердить Положение о создании и обеспечении готовности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны города Твери (приложение № 1).
2. Утвердить Перечень учреждений (организаций) сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны города Твери (приложение № 2).
3. Управлению по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям администрации города Твери (А.О. Антонов):
осуществлять в установленном порядке сбор информации от учреждений (организаций) сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны города Твери;
довести данное Постановление до сведения всех заинтересованных учреждений (организаций).
4. Рекомендовать руководителям организаций в городе Твери принять меры по созданию постов радиационного и химического наблюдения в организациях, определить порядок выполнения ими мероприятий и задач в установленной сфере деятельности и обмена информацией.
5. Признать утратившим силу Постановление Главы администрации города Твери от 24.03.2000 № 863 "О сети наблюдения и лабораторного контроля города".
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
7. Управлению информации администрации города Твери (Завгородняя Н.Н.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
8. Управлению информационных ресурсов и технологий администрации города Твери (Исаев А.В.) разместить Постановление на официальном сайте администрации города Твери в сети Интернет.
9. Контроль за исполнением Постановления оставляю за собой.
Отчет об исполнении настоящего Постановления представлять ежегодно к 30 декабря.

Глава администрации города
В.М.ПАВЛОВ





Приложение № 1
к Постановлению администрации
города Твери
от 21 марта 2013 г. № 320

ПОЛОЖЕНИЕ
о создании и обеспечении готовности сети наблюдения
и лабораторного контроля гражданской обороны города Твери

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет вопросы организации работы и порядок функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны города Твери (далее - СНЛК ГО).
1.2. СНЛК ГО создается в целях решения задач гражданской обороны (далее - ГО) по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиационному, химическому, биологическому или иному заражению на территории города Твери.
1.3. СНЛК ГО формируется на базе учреждений (организаций), осуществляющих деятельность на территории города Твери и решающих задачи наблюдения и лабораторного контроля за объектами внешней среды, имеющих специальное оборудование, технические средства, специалистов, необходимых для решения задач по обнаружению, идентификации различного вида заражений.
1.4. СНЛК ГО является составной частью сил и средств городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Тверской области.
Координацию деятельности СНЛК ГО осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Твери (далее - КЧС и ПБ).
Общее руководство СНЛК ГО осуществляет управление по делам ГО, ЧС г. Твери (в рамках своих полномочий).
Непосредственное руководство подведомственными учреждениями СНЛК ГО осуществляют соответствующие органы и организации, включенные в данную структуру.
1.5. Наблюдение и лабораторный контроль на территории города Твери организуются и проводятся в целях:
своевременного обнаружения и обозначения районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
принятия экстренных мер по защите населения от радиоактивных веществ (далее - РВ), отравляющих веществ (далее - ОВ), аварийно химически опасных веществ (далее - АХОВ), биологических (бактериологических) средств (далее - БС) и возбудителей инфекционных заболеваний.
1.6. Учреждения (организации) СНЛК ГО предоставляют в вышестоящие органы по подчиненности, а также в единую дежурную диспетчерскую службу (далее - ЕДДС) города Твери донесения о работе и состоянии готовности в соответствии с табелем срочных донесений МЧС России (по согласованию).

2. Функционирование и порядок передачи информации СНЛК ГО

Функционирование СНЛК ГО осуществляется в трех режимах:
2.1. Режим повседневной деятельности (в мирное время, при нормальной радиационной, химической, санитарно-эпидемиологической обстановке, отсутствии эпидемий, эпизоотии, эпифитотий). Наблюдение и лабораторный контроль проводятся в объемах задач, установленных для каждого учреждения (организации) СНЛК ГО вышестоящим органом. Информация о результатах наблюдения и лабораторного контроля представляется в установленном порядке в вышестоящий орган по подчиненности и в ЕДДС города Твери по факсу (4822) - 44-12-44 и на электронный адрес EDDS@adm.tver.ru;
2.2. Режим повышенной готовности (при ухудшении радиационной, химической, микробиологической обстановки, прогнозе о возможном возникновении чрезвычайной ситуации или угрозы начала войны).
Информация об обнаружении в окружающей среде РВ, АХОВ в концентрациях (уровнях радиации), превышающих фоновые значения или предельно допустимые концентрации, а также об ОВ, БС, о возникновении очага опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений передается учреждениями (организациями) СНЛК ГО в вышестоящий орган по подчиненности и одновременно в ЕДДС города Твери по факсу (4822) - 44-12-44 и на электронный адрес EDDS@adm.tver.ru.
Передача информации осуществляется в сроки, не превышающие двух часов с момента обнаружения признаков угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, и далее с периодичностью каждые четыре часа в формализованном и неформализованном виде по указанным выше каналам связи;
2.3. Режим чрезвычайной ситуации (возникновение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в мирное время или применение противником современных средств поражения в военное время). Наблюдение и лабораторный контроль проводятся в объеме задач, предусмотренных Положением.
В вышестоящую организацию по подчиненности и одновременно в управление по делам ГО, ЧС г. Твери через ЕДДС города Твери учреждениями СНЛК ГО передается экстренная информация:
об обнаружении районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению, обнаружении в объектах окружающей среды РВ, АХОВ в концентрациях (уровнях радиации), значительно превышающих фоновые значения или предельно допустимые концентрации, а также ОВ и БС;
о возникновении очага опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений передается учреждениями (организациями) СНЛК ГО в вышестоящий орган по подчиненности и одновременно в ЕДДС города Твери.
Передача экстренной информации (уведомление) осуществляется в формализованном и неформализованном виде по имеющимся каналам связи немедленно и с последующим письменным подтверждением (донесением) не позднее двух часов с момента уведомления о возникновении ЧС по факсу (4822) - 44-46-43, (4822) - 44-12-44. Последующая информация о развитии обстановки передается с периодичностью не более четырех часов (если сроки подобных сообщений не оговорены особо).

3. Материально-техническое обеспечение

3.1. Приборы радиационной, химической разведки, дозиметрического контроля, средства индивидуальной защиты распределяются в соответствии с табелями оснащения на военное время.
Приборы, лабораторное оборудование, реактивы, средства индивидуальной защиты и другое имущество, которое не применяется для работы в условиях мирного времени, но требуется для решения задач в военное время (чрезвычайные ситуации мирного времени), хранятся непосредственно в учреждениях СНЛК ГО, используются только по прямому назначению и обновляются в установленном порядке.
3.2. Лабораторный контроль продуктов питания, пищевого сырья, питьевой воды, поверхностных и возвратных вод, почв и отходов производства, установление видов микроорганизмов и токсинов, выделенных из проб объектов окружающей среды и организма человека, исследование пищевого и фуражного сырья, а также диагностика заболеваний животных и птиц, лабораторный контроль (кроме БС) объектов окружающей среды проводятся по методикам, утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
3.3. Готовность учреждений СНЛК ГО к решению возложенных на нее задач обеспечивается соответствующими вышестоящими организациями путем подготовки (обучения) специалистов в мирное время и оснащения отделов, лабораторий, станций и постов необходимым оборудованием, приборами и методиками.
За подготовку (переподготовку) специалистов несут ответственность руководители учреждений СНЛК ГО.
Подготовка и переподготовка специалистов организуются и проводятся организациями по планам и программам, согласованным с Главным управлением МЧС России по Тверской области.
3.4. Финансирование мероприятий с участием СНЛК ГО в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник управления по делам ГО, ЧС г. Твери
А.О.АНТОНОВ





Приложение № 2
к Постановлению администрации
города Твери
от 21 марта 2013 г. № 320

Перечень
учреждений (организаций) сети наблюдения и лабораторного
контроля гражданской обороны города Твери

1. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области (по согласованию).
2. ФГБУ "Тверской областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (по согласованию).
3. ФГБУ "Тверская межобластная ветеринарная лаборатория" (по согласованию).
4. Филиал ЦЛАТИ по Тверской области ФБУ "ЦЛАТИ по ЦФО" (по согласованию).
5. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Управление по Тверской и Псковской областям (Управление Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям) (по согласованию).
6. ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области" (по согласованию).
7. Посты радиационного и химического наблюдения муниципальных унитарных предприятий и учреждений.

Начальник управления по делам ГО, ЧС г. Твери
А.О.АНТОНОВ


------------------------------------------------------------------