Региональное
Законодательство
Тверская область

Постановление администрации города Кимры от 27.03.2013 N 254-па "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционного мониторинга в муниципальном образовании "Город Кимры Тверской области"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИМРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2013 г. № 254-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОГО
МОНИТОРИНГА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОД КИМРЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Тверской области от 09.06.2009 № 39-ЗО "О противодействии коррупции в Тверской области", в целях организации осуществления наблюдения за результатами применения мер противодействия коррупции, анализа и оценки, полученных в результате такого наблюдения данных, разработки прогнозов будущего состояния и тенденций развития мер противодействия коррупции, постановляю:
1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционного мониторинга на территории муниципального образования "Город Кимры Тверской области" (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава города Кимры
М.Ю.ЛИТВИНОВ





ПОРЯДОК
проведения антикоррупционного мониторинга
на территории муниципального образования
"Город Кимры Тверской области"

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционного мониторинга на территории муниципального образования "Город Кимры Тверской области" (далее - Порядок) определяет основные понятия и систему организации деятельности по информационно-аналитическому обеспечению противодействия коррупции и оценки эффективности антикоррупционных мероприятий, осуществляемых в соответствии с долгосрочной муниципальной целевой программой "Противодействие коррупции в муниципальном образовании "Город Кимры Тверской области" на 2011 - 2013 годы", утвержденной Постановлением Главы администрации города Кимры от 18.03.2011 № 155-1 (далее - Программа).
2. Правовую основу проведения антикоррупционного мониторинга в муниципальном образовании "Город Кимры Тверской области" составляют:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
- иные федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации;
- Закон Тверской области от 9 июня 2009 № 39-ЗО "О противодействии коррупции в Тверской области";
- иные нормативные правовые акты Тверской области, города, а также настоящий Порядок;
- Постановление Главы администрации города Кимры от 18.03.2011 № 155-1 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Противодействие коррупции в муниципальном образовании "Город Кимры Тверской области" на 2011 - 2013 годы".
3. Антикоррупционный мониторинг проводится не реже одного раза в год.
4. Антикоррупционный мониторинг проводится межведомственной комиссией города Кимры по борьбе с коррупцией.

II. Цели антикоррупционного мониторинга

1. Своевременное приведение правовых актов администрации муниципального образования "Город Кимры Тверской области" в соответствие с законодательством Российской Федерации.
2. Обеспечение разработки и реализации программ противодействия коррупции путем учета коррупционных правонарушений и коррупциогенных факторов, проведения опросов и иных мероприятий с целью получения информации о проявлениях коррупции.
3. Обеспечение оценки эффективности мер, реализуемых посредством программ противодействия коррупции.
4. Оценка уровня восприятия коррупции населением и антикоррупционных мер, реализуемых на территории города администраций муниципального образования "Город Кимры Тверской области".

III. Задачи антикоррупционного мониторинга

1. Определение сфер деятельности в муниципальном образовании "Город Кимры Тверской области" с высокими коррупционными рисками.
2. Выявление причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям в муниципальном образовании "Город Кимры Тверской области".
3. Оценка влияния реализации антикоррупционных мер на коррупционную обстановку в муниципальном образовании "Город Кимры Тверской области".
4. Выявление ключевых направлений повышения эффективности деятельности по противодействию коррупции, упреждению возможностей возникновения и действия коррупциогенных факторов и формирования антикоррупционного общественного мнения.
5. Прогнозирование возможного развития коррупционной обстановки в зависимости от тенденций социально-экономической и общественно-политической ситуации.
6. Информирование населения муниципального образования "Город Кимры Тверской области" о реальном состоянии дел в работе по противодействию коррупции.

IV. Основные этапы антикоррупционного мониторинга

1. Разработка форм опросных листов социологического исследования для:
- граждан;
- предпринимателей;
- муниципальных служащих.
2. Проведение мониторинга средств массовой информации муниципального образования "Город Кимры Тверской области" по публикациям антикоррупционной тематики.
3. Проведение анализа данных о результатах проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.
4. Проведение анализа данных о результатах проверок соблюдения муниципальными служащими запретов и ограничений, связанных с муниципальной службой.
5. Проведение анализа реализации программы противодействия коррупции.
6. Оценка результатов социологического исследования и аналитических материалов, подготовленных в ходе проведения антикоррупционного мониторинга.
7. Оценка эффективности реализации антикоррупционных мер.
8. Подготовка сводного отчета о результатах проведения антикоррупционного мониторинга.
9. Выработка на основе результатов антикоррупционного мониторинга предложений по повышению эффективности деятельности в сфере противодействия коррупции.
10. Рассмотрение результатов антикоррупционного мониторинга на заседании комиссии.
11. Направление информации о результатах антикоррупционного мониторинга в Кимрскую городскую Думу, органы внутренних дел города Кимры, в Кимрскую межрайонную прокуратуру.
12. Размещение результатов антикоррупционного мониторинга на официальном сайте и в средствах массовой информации.

V. Формы и методы проведения антикоррупционного мониторинга

Антикоррупционный мониторинг проводится в форме социологического опроса (анкетирования) населения, муниципальных служащих, мониторинга средств массовой информации, а также анализа данных, содержащих сведения, характеризующие состояние антикоррупционной деятельности администрации муниципального образования "Город Кимры Тверской области".
При проведении антикоррупционного мониторинга используются:
- методы социологических исследований;
- системный метод;
- синтетический и аналитический методы.

VI. Результаты работ по антикоррупционному мониторингу

1. Результаты работ по антикоррупционному мониторингу - зафиксированные в печатном виде и на электронных носителях:
- обобщенная или структурированная аналитическая информация (отчеты) о результатах, осуществленных в ходе проведения антикоррупционных мероприятий;
- базы данных (массивы анкет).

VII. Основные источники информации, используемые
при проведении антикоррупционного мониторинга

1. Материалы социологических опросов населения по вопросам взаимоотношений граждан с органами, осуществляющими регистрационные, разрешительные и контрольно-надзорные функции, выявления наиболее коррупционных сфер деятельности муниципального образования "Город Кимры Тверской области" и оценки эффективности реализуемых антикоррупционных мер.
2. Материалы социологических опросов представителей малого и среднего бизнеса по вопросам их взаимоотношений с контролирующими, надзорными и другими государственными органами муниципального образования "Город Кимры Тверской области".
3. Результаты мониторинга средств массовой информации муниципального образования "Город Кимры Тверской области" по публикациям антикоррупционной тематики.
4. Информация о результатах проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.
5. Информация о результатах проверок соблюдения муниципальными служащими запретов и ограничений, связанных с муниципальной службой.

9. Информация о мерах, принимаемых по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе.
10. Материалы обобщения положительного опыта антикоррупционного поведения предпринимателей.
11. Материалы обобщения положительного опыта работы по противодействию коррупции, имеющегося в других муниципальных образованиях Тверской области.


------------------------------------------------------------------