Региональное
Законодательство
Тверская область

Постановление администрации города Торжка от 08.04.2013 N 200 "Об утверждении инвестиционной программы на строительство объекта "Детский сад на 135 мест в г. Торжке"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОРЖКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2013 г. № 200

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
ОБЪЕКТА "ДЕТСКИЙ САД НА 135 МЕСТ В Г. ТОРЖКЕ"

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Тверской области от 17.07.2007 № 87-ЗО "Об областном фонде софинансирования расходов", Постановлением Администрации Тверской области от 13.12.2007 № 384-па "Об утверждении Порядка проведения конкурса по определению инвестиционных программ социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства, подлежащих финансированию из областного фонда софинансирования расходов в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области", постановляю:
1. Утвердить инвестиционную программу на строительство объекта "Детский сад на 135 мест в г. Торжке" (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию, а также размещению в свободном доступе на сайте администрации муниципального образования город Торжок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на и.о. зам. Главы администрации города по вопросам жизнеобеспечения города Чижова С.А.

Глава города Торжка
А.А.РУБАЙЛО





Утверждена
Постановлением администрации
города Торжка
от 8 апреля 2013 г. № 200

Инвестиционная программа
на строительство объекта "Детский сад на 135 мест
в г. Торжке"

2013 год

Перечень разделов инвестиционной программы


№ Наименование раздела
п/п

1. Обоснование необходимости реализации инвестиционной программы

2. Обоснование необходимости участия администрации города Торжка в
решении проблемы нехватки дошкольных образовательных учреждений на
территории города

3. Цели реализации инвестиционной программы

4. Основные мероприятия по реализации инвестиционной программы

5. Сроки реализации инвестиционной программы

6. Объем средств, необходимых для реализации инвестиционной программы, с
разбивкой по годам

7. Обоснование объема средств, необходимых для реализации инвестиционной
программы

8. Структура источников финансирования инвестиционной программы

9. Расчет социальной и экономической эффективности реализации
инвестиционной программы

10. Механизм реализации инвестиционной программы

11. Механизмы управления и контроля за реализацией инвестиционной
программы


1. Обоснование необходимости реализации
инвестиционной программы

Реализация инвестиционной программы на строительство объекта "Детский сад на 135 мест в г. Торжке" вызвана возникновением острой необходимости в строительстве детских садов на территории муниципального образования город Торжок и обеспечения прав граждан на благоприятную среду жизнедеятельности.
В г. Торжке действует 15 детских садов. В связи с увеличением рождаемости детей ежегодно возрастает потребность в получении мест в детских садах. В настоящее время очередь на получение мест в детских садах составляет 1025 человек.
Учитывая высокий спрос в городе на детские сады, администрацией города принято решение о необходимости строительства детского сада в районе Калининского шоссе, в микрорайоне с высокой плотностью населения (многоэтажная жилая застройка). Здание детского сада рассчитано на 135 детей (7 групп). Здание 2-этажное с подвалом, состоящее из 3 блоков. Все блоки функционально связаны между собой. Здание кирпичное, из силикатного кирпича эффективной кладки с утеплителем из пенополистирола. На первом этаже расположены следующие помещения: блок ясельной группы; блок медицинских помещений; бытовые помещения обслуживающего персонала; электрощитовая. На втором этаже: блоки групп детского сада; зал для музыкальных занятий, спортивный зал; методический кабинет; кабинет заведующей. Наружные сети:
- водопровод - из полиэтиленовых напорных труб диаметром 110 x 6,3 мм;
- канализация - из полиэтиленовых напорных труб диаметром 160 x 9,1 мм;
- теплотрасса - перекладка участка теплотрассы протяженностью 159 м с Ду 200 на Ду 250 с выносом существующей теплотрассы за территорию детского сада, трубы стальные с заводской теплоизоляцией;
- кабельная линия электроснабжения 0,4 кВ, кабель марки ААБл-4 x 150 кв. мм.
Телефонная канализация - из асбестоцементных труб д. 100 мм.
Ввод в эксплуатацию детского сада снизит проблему обеспечения детскими дошкольными учреждениями в г. Торжке, позволит сократить имеющуюся очередь. Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги к 2013 году, увеличится до 90%.
Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод, что реализация инвестиционной программы на строительство объекта "Детский сад на 135 мест в г. Торжке" необходима и целесообразна.

2. Обоснование необходимости участия администрации
города Торжка в решении проблемы нехватки дошкольных
образовательных учреждений на территории города

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на органы местного самоуправления возложены функции по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования.
В связи с этим в 2007 - 2010 г.г. была разработана проектно-сметная документация на строительство объекта "Детский сад на 135 мест в г. Торжке". Общая сметная стоимость строительства объекта составила 58249,87 тыс. руб. в ценах 3 квартала 2008 года. В соответствии с Соглашением от 20.04.2012 № 4-с между Правительством Тверской области в лице министерства строительства Тверской области и администрацией муниципального образования город Торжок в 2012 году финансирование объекта было предусмотрено: 1% - местный бюджет, 99% - областной бюджет.
В связи с выявленными в процессе строительства недостатками в проектной документации в течение 2012 года выполнялась корректура проектно-сметной документации по объекту "Детский сад на 135 мест в г. Торжке". В результате проведенных работ было установлено, что для завершения строительства объекта необходимо 39585000 руб.
Софинансирование на 2013 год предусмотрено в соотношении: 16,2% - местный бюджет, 83,8% - областной бюджет Тверской области.

3. Цели реализации инвестиционной программы

Основными целями реализации инвестиционной программы являются увеличение количества мест в дошкольных общеобразовательных учреждениях в соответствии с потребностями населения, решение проблемы очередности в дошкольных образовательных учреждениях г. Торжка, снижение социальной напряженности в городе, вызванной недостатком мест в дошкольных учреждениях, и предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования в городе.

4. Основные мероприятия по реализации
инвестиционной программы

Для реализации инвестиционной программы на строительство объекта "Детский сад на 135 мест в г. Торжке" необходимо:
- аккумулировать необходимые финансовые средства;
- провести торги по выбору подрядчика и застройщика и заключить муниципальные контракты;
- обеспечить качественное возведение объекта;
- все работы выполнить в сроки, предусмотренные контрактами.

5. Сроки реализации инвестиционной программы

Завершение строительства объекта "Детский сад на 135 мест в г. Торжке" планируется в 2013 году.

6. Объем средств, необходимых для реализации
инвестиционной программы, с разбивкой по годам

тыс. руб.

Наименование Срок Всего 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г.
работ испол-
нения

ПИР 2007 - 1338,679 1082,00 - 256,679 - - - - -
2009 в т.ч.: местный
541,00 - бюджет
местный
бюджет,
514,00 -
областной
бюджет
Тверской
области

Строительство 2012 - 86211,819 - - - - - 46626,819 39585,00
2013 в т.ч.: в т.ч.:
496,725 - 6413,00 -
местный местный
бюджет, бюджет,
46130,094 - 33172,00 -
областной областной
бюджет бюджет
Тверской Тверской
области области

Итого 87550,498 1082,00 - 256,679 - - 46626,819 39585,00


7. Обоснование объема средств, необходимых для реализации
инвестиционной программы

В соответствии с утверждением Адресной инвестиционной программы Тверской области на 2012 год (Закон Тверской области от 21.03.2012 № 13-ЗО) субсидия из областного бюджета на софинансирование строительства детского сада планировалась в размере 71737900 руб. при условии финансирования объекта из местного бюджета в размере 724600 руб.
На основании результатов размещения муниципального заказа города Торжка путем проведения открытого аукциона в электронной форме заключены муниципальные контракты с:
- ООО "Тверское строительное управление № 15" от 29.11.2011 № 0136300049011000126-0262492-01 на строительство объекта "Детский сад на 135 мест в г. Торжке", цена контракта 48354900,00 руб.
- ГУП "Тверьоблстройзаказчик" Тверской области на оказание услуг по выполнению функций застройщика по строительству объекта "Детский сад на 135 мест в г. Торжке", сумма контрактов - 1203002,56 руб.

За 2012 год из областного бюджета Тверской области перечислено 46130093,98 руб. Выполнение по объекту составляет 46675723,39 руб., в т.ч. областной бюджет - 45861,855,64 руб., местный бюджет - 496724,73 руб.
В связи с выявленными в процессе строительства недостатками в проектной документации в течение 2012 года выполнялась корректура проектно-сметной документации по объекту "Детский сад на 135 мест в г. Торжке". Заключение ГУ "Тверской РЦЦС" по сметной документации получено 14.12.2012. Сметная стоимость строительства объекта "Детский сад на 135 мест в г. Торжке" согласно представленному ОАО "Севзапагропромпроект" сводному сметному расчету составляет в ценах 3 квартала 2009 года составляет 87499580 руб. В настоящее время ГУ "Тверской РЦЦС" выполнил пересчет остатков работ по объекту в текущие цены, что составляет 29791810 руб.
Согласно титульному списку переходящей стройки, составленному ГУП "Тверьоблстройзаказчик", а также стоимости невыполненных обязательств по заключенным ранее контрактам для завершения строительства объекта необходимо 39585000 руб.

8. Структура источников финансирования
инвестиционной программы


Финансирование объекта "Детский сад на 135 мест в г. Торжке" на 2013 год предусмотрено за счет средств местного и областного бюджетов. В соответствии с Постановлением Правительства Тверской области № 387-пп от 27.12.2012 "Об установлении доли софинансирования инвестиционных программ и капитального ремонта объектов, находящихся в собственности муниципальных образований Тверской области, за счет средств областного фонда софинансирования расходов на 2013 год" доля софинансирования местного бюджета - 16,2%, областного бюджета - 83,8%.

9. Расчет социальной и экономической эффективности
реализации инвестиционной программы

В 2013 году ввод детского сада на 135 мест позволит сократить очередь на получение мест в детских садах, снимет острую социальную напряженность. Общее число дошкольных образовательных учреждений города в 2013 году составит 16, из них 15 - муниципальные. Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги, к 2013 году увеличится до 90%.

10. Механизм реализации инвестиционной программы


Обоснование инвестиций



Конкурс Решение о строительстве Торги на подрядчика
на генпроектировщика объекта, включение
в план финансирования



Рабочий проект Торги на выполнение Строительство объекта
функций застройщика



Госэкспертиза Утверждение проекта Ввод в эксплуатацию
проекта



Регистрация построенного
объекта


11. Механизмы управления и контроля за реализацией
инвестиционной программы

В соответствии с Законом Тверской области от 17.07.2007 № 87-ЗО "Об областном фонде софинансирования расходов", Постановлением Правительства Тверской области от 07.08.2012 № 463-пп "Об утверждении порядков предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов на инвестиционные программы в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области" ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, администрация города представляет в Министерство строительства Тверской области отчет о реализации инвестиционной программы по источникам финансирования.


------------------------------------------------------------------