Постановление администрации города Кимры от 09.04.2013 N 278-па "Об организации платных услуг в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта города Кимры Тверской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИМРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2013 г. № 278-па
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЛАТНЫХ УСЛУГ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ГОРОДА КИМРЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях упорядочения деятельности по оказанию платных услуг муниципальными учреждениями физической культуры и спорта города Кимры постановляю:
1. Утвердить Положение об организации платных услуг в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта города Кимры Тверской области согласно приложению № 1 (далее - Положение).
2. Утвердить примерный перечень платных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями физической культуры и спорта города Кимры Тверской области (приложение № 2).
2. Признать утратившими силу Постановление Главы администрации города Кимры Тверской области от 04.07.2012 № 663 "Об оказании платных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам муниципальными автономными учреждениями физической культуры и спорта города Кимры", Постановление администрации города Кимры Тверской области от 13.08.2012 № 103-па "О внесении изменений в Постановление Главы администрации города Кимры Тверской области от 04.07.2012 № 663 "Об оказании платных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам муниципальными автономными учреждениями физической культуры и спорта города Кимры".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации Балковую И.М.
4. Настоящее Постановление вступает в законную силу с момента подписания, подлежит официальному опубликованию и размещению на сайте администрации города Кимры в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Исполняющий обязанности Главы
города Кимры,
заместитель Главы администрации
города Кимры
С.В.БРАГИНА
Приложение № 1
к Постановлению администрации
города Кимры
от 9 апреля 2013 г. № 278-па
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации платных услуг в муниципальных учреждениях
физической культуры и спорта города Кимры Тверской области
1. Общие положения
1.1. Положение об организации платных услуг в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта г. Кимры Тверской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом РФ "Об образовании", Законом РФ "О физической культуре и спорте", Законом РФ "О защите прав потребителей", Федеральным законом "О некоммерческих организациях", иными нормативными актами.
1.2. Настоящее Положение определяет понятие, виды, порядок и условия предоставления платных услуг физической культуры и спорта на постоянной основе гражданам и организациям (далее - Потребители), а также порядок утверждения оплаты, расходования и учета средств от оказания данных услуг.
1.3. Настоящее Положение имеет своими целями:
- упорядочение деятельности муниципальных учреждений физической культуры и спорта города Кимры (далее - Учреждения), которые оказывают в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тверской области платные услуги;
- всестороннее повышение уровня физической подготовки;
- удовлетворение спортивно-образовательных и спортивно-оздоровительных потребностей;
- физическое воспитание;
- удовлетворение спортивно-оздоровительных потребностей и создание условий для занятий физической культурой и спортом, реализация которых направлена на увеличение доходов и расширение спектра предлагаемых услуг и на которые сложился устойчивый рыночный спрос.
1.4. Настоящее Положение распространяется на все муниципальные учреждения физической культуры и спорта города Кимры и является для них обязательным.
2. Понятие и виды платных услуг
2.1. Под платными услугами учреждений физической культуры и спорта понимаются такие услуги физической культуры и спорта, предоставление которых Потребителю не связано с их финансированием из бюджета города Кимры.
2.2. Примерный перечень платных услуг, оказываемых учреждениями физической культуры и спорта г. Кимры, устанавливается приложением № 2 к настоящему Постановлению. Конкретный перечень платных услуг в соответствии с настоящим Положением и перечнем видов деятельности, содержащемся в Уставе Учреждения, утверждается нормативным правовым актом учредителя для каждого муниципального учреждения.
2.3. Право на осуществление видов деятельности, требующих специального разрешения, возникает у Учреждения со дня выдачи ему лицензии и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
2.4. Платные услуги могут быть детальными и простыми.
Под детальной услугой понимается элементарная, неделимая услуга. Простая услуга может быть представлена как совокупность детальных услуг, отражающих сложившийся в каждом конкретном Учреждении технологический процесс оказания услуг.
3. Порядок предоставления платных услуг
3.1. При предоставлении платных услуг сохраняется установленный режим работы Учреждения, при этом не должны сокращаться услуги, предоставляемые на бесплатной основе, и ухудшаться их качество, также не допускается оказание платных услуг взамен или в ущерб основной уставной деятельности.
3.2. Учреждение обязано представить следующую наглядную информацию об оказываемых платных услугах (в том числе путем размещения в удобном для обозрения месте) Потребителям:
- режим работы Учреждения;
- график предоставления платных услуг;
- виды платных услуг с указанием их стоимости;
- условия предоставления и получения платных услуг;
- информация о льготах для отдельных категорий граждан;
- сведения о контролирующих органах и организациях.
3.3. Платные услуги могут осуществляться штатной численностью работников Учреждений и (или) с привлечением (совместным участием) третьих лиц на основании договора, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации. Платные спортивно-оздоровительные услуги в детских группах оказываются квалифицированными специалистами.
3.4. Режим занятий (работы) по перечню платных услуг устанавливается учреждением.
3.5. Работа по оказанию платных услуг сотрудниками Учреждения должна осуществляться в свободное от основной работы время.
3.6. Предоставление платных услуг Учреждениями осуществляется на основании договора, регламентирующего условия и сроки их получения, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон, а также на основании абонемента, пропуска, билета (с указанием в них номера, суммы оплаты, количества дней/часов), иного документа, подтверждающего оплату Потребителем услуги.
Форма договора, абонемента, билета или иного документа в области оказания платных услуг разрабатывается в соответствии с действующим законодательством руководителем Учреждения и согласовывается с учредителем.
3.7. Осуществление расчетов с Потребителями за оказанные платные услуги производится как наличными денежными средствами с использованием контрольно-кассовой техники или по квитанции строгой отчетности, так и по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на лицевые счета муниципальным учреждениям физической культуры и спорта города Кимры в установленном порядке.
3.8. Получение денежных средств за оказанную услугу непосредственно лицами, осуществляющими платную услугу, не допускается.
3.9. При оказании платных услуг учреждениями физической культуры и спорта города Кимры могут предоставляться льготы для отдельных категорий граждан, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями, с учетом финансовых, материально-технических и организационных возможностей Учреждения.
Льготы устанавливаются приказом руководителя Учреждения по согласованию с учредителем. Приказом определяются виды и размер льгот, а также условия и время их предоставления, в том числе перечень документов, при предъявлении которых предоставляются льготы.
Информация о порядке оказания платных услуг на льготных условиях размещается в доступных для посетителей зонах зданий Учреждений.
3.10. Руководство деятельностью Учреждения по оказанию платных услуг населению осуществляет директор Учреждения, который в установленном порядке:
- несет ответственность за качество оказания платных услуг населению;
- осуществляет административное руководство, контролирует и несет ответственность за финансово-хозяйственную деятельность, соблюдение финансовой и трудовой дисциплины, сохранность собственности, материальных и других ценностей.
3.11. Потребители, пользующиеся платными услугами, вправе предъявить в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением требования о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением платных услуг в соответствии с договором.
4. Порядок определения цены на платную услугу
4.1. Цена услуги состоит из себестоимости услуги и прибыли.
4.2. Себестоимость услуги - это стоимостная оценка используемых в процессе оказания услуг расходов (затрат) на оплату труда, материальных расходов, суммы начисленной амортизации, прочих расходов.
При определении себестоимости услуг используется следующая группировка затрат по экономическим элементам:
- расходы на оплату труда;
- начисления на заработную плату;
- прямые материальные затраты;
- накладные расходы.
Под расходами на оплату труда понимаются затраты на оплату труда работников, выполняющих услуги, пропорциональные затрачиваемому времени на производство услуги и сложности услуги.
При организации предоставления платных услуг на основе штатного персонала подразделения, созданного для этих целей, в состав затрат на оплату труда следует включать заработную плату за фактически выполненную работу с учетом времени, затрачиваемого на данную услугу.
Начисления на заработную плату предусматривают расходы на оплату работодателем страховых взносов на финансирование трудовой пенсии, на обязательное социальное страхование, на обязательное медицинское страхование.
Расходы за счет средств внебюджетных источников для расчета себестоимости подразделяются на прямые и накладные (косвенные) расходы.
К прямым расходам относятся расходы, технологически связанные с оказанием услуг, выполнением работ, которые можно прямо включать в себестоимость: расходы на оплату труда и начисления на фонд оплаты труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания услуг, выполнение работ, материальные затраты, расходы на оплату электроэнергии, тепло- и водоснабжение (при наличие счетчиков), амортизация оборудования, используемого непосредственно при оказании услуги.
К накладным (косвенным) расходам относятся расходы, связанные с организацией и управлением оказания услуг, выполнением работ, относящихся к деятельности Учреждения в целом содержание общеучрежденческого персонала, включая заработную плату и начисления на фонд оплаты труда, отопление, освещение, водоснабжение, услуги связи, амортизация общеучрежденческого оборудования, расходы на командировки и прочие косвенные расходы.
4.3. Методика расчета себестоимости детальных услуг.
Для проведения расчетов стоимости услуг заполняются таблицы (таблицы 1 - 4), определяющие значение каждого экономического элемента.
4.3.1. Расчет затрат на оплату труда и начислений на заработную плату (таблица 1).
В графу 1 таблицы 1 заносится наименование услуги.
В графу 2 заносятся должности персонала, выполняющего данную услугу.
В графу 3 заносится время, затрачиваемое каждым работником на подготовку и выполнение данной услуги.
В графе 4 отражается средняя заработная плата по каждой квалификационной категории работников, оказывающих данную услугу. Средняя заработная плата состоит из основной и дополнительной зарплаты. Основная зарплата рассчитывается по тарификационным спискам. К дополнительной заработной плате относятся выплаты, предусмотренные законодательством о труде или коллективными договорами, за очередные, дополнительные и неиспользованные отпуска, за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни, стимулирующие выплаты и т.д. Размер дополнительной заработной платы устанавливается на уровне предшествующего года, рассчитывается по коэффициенту к основной заработной плате. Коэффициент дополнительной заработной платы (Кдз) рассчитывается как отношение суммы дополнительной заработной платы работников за предыдущий год к сумме их основной заработной платы:
Кдз = ЗП доп. за прош. год / ЗП осн. за прош. год
В графе 5 указывается среднемесячный фонд рабочего времени, исчисленный за предыдущий год.
В графе 6 рассчитываются расходы на оплату труда по каждой должности на оказание данной услуги по следующему алгоритму:
гр. 6 = гр. 4 / гр. 5 x гр. 3
В графе 7 начисления на оплату труда. На сегодняшний день эта величина составляет 30,2% от начисленной по всем основаниям заработной платы:
гр. 7 = гр. 6 x 0,302
В графе 8 отражаются общая величина затрат на оплату труда и начисления на оплату труда:
гр. 8 = гр. 6 + гр. 7
Общие затраты на оплату труда и начисления на оплату труда на оказание данного вида услуги представляют собой сумму аналогичных затрат по каждому участвующему в услуге работнику (рассчитывается как сумма по столбцу графы 8).
Таблица 1
Расчет затрат на оплату труда
и начислений на заработную плату
Платная услуга Должности Время, Средняя
персонала затрачиваемое на заработная плата
выполнение услуги (руб.)
(мин.)
1 2 3 4
Фонд рабочего Расходы на оплату Начисления на Итого расходов на
времени (мин.) труда на оказание оплату труда оплату труда и
услуги (руб.) (руб.) социальное
страхование
(руб.)
5 6 7 8
4.3.2. Расчет прямых материальных затрат.
В графе 2 перечисляются наименования предметов, потребляемых при оказании данной услуги.
В графе 3 указывается количество потребляемых предметов каждого наименования в соответствии со сложившимся стандартом оказания услуги.
В графу 4 заносится цена за единицу каждого наименования предмета.
Графа 5 отражает суммарную величину расходов на предметы по каждой позиции (гр. 5 = гр. 3 x гр. 4). Сумма по всем позициям графы 5 отражает расходы на данный вид прямых материальных затрат.
В графе 6 указываются наименования оборудования, непосредственно участвующего в процессе оказания услуги.
В графе 7 отражается балансовая стоимость оборудования (с учетом переоценки).
В графе 8 указывается годовая норма износа в соответствии с нормативными документами.
В графу 9 заносится время подготовки и работы оборудования, необходимое для оказания услуги.
В графу 10 заносится результат расчета амортизационных отчислений, производимых по следующей формуле:
Гр. 10 = гр. 7 x гр. 8 x гр. 9
РД x ВД x 100,
где:
РД - число рабочих дней в году (дн.);
ВД - нормативное время работы оборудования в день (час).
Графа 11 отражает сумму прямых материальных затрат по данной услуге:
гр. 11 = гр. 5 + гр. 10
Таблица 2
Расчет прямых материальных затрат
Платная Расходы на предметы, одноразовые принадлежности
услуга
наименование кол-во (шт., цена за всего расходов
мл. и т.д.) единицу (руб.)
1 2 3 4 5
Амортизация оборудования Всего
наименование балансовая годовая время работы амортизаци- прямых
оборудования стоимость норма оборудования онные материальных
оборудования износа (час) отчисления затрат
(руб.) (%) (руб.) (руб.)
6 7 8 9 10 11
4.3.3. Расчет накладных расходов (таблица 3).
Накладные расходы (общехозяйственные расходы) в целом по Учреждению рассчитываются как сумма затрат на:
- заработную плату (основную и дополнительную) общеучрежденческого персонала;
- начисления на заработную плату перечисленных выше категорий работников;
- канцелярские и хозяйственные расходы;
- расходы на командировки и служебные расходы;
- прочие расходы;
- амортизация машин, оборудования, чьи услуги не учитываются как детальные. На оборудование, находящееся на балансе Учреждения, но не участвующего в оказании услуг, амортизация не начисляется;
- амортизация зданий и сооружений.
Для расчета накладных расходов на детальную услугу необходимо определить коэффициент накладных расходов Кор (гр. 3):
Кнр = сумма накладных расходов по учреждению / фонд заработной платы работников, оказывающих детальные услуги
Величина накладных расходов, приходящаяся на услугу, рассчитывается по формуле:
гр. 4 = гр. 2 x Кнр
В графу 2 заносятся данные из гр. 6 таблицы 1.
Таблица 3
Расчет накладных расходов
Платная услуга Расходы на оплату Коэффициент Общехозяйственные
труда на оказание накладных расходов расходы на услугу
услуга (руб.) (Кнр) (руб.)
1 2 3 4
4.3.4. Расчет себестоимости оказания детальной услуги.
Себестоимость услуги определяется:
гр. 5 = гр. 2 + гр. 3 + гр. 4
Таблица 4
Расчет себестоимости оказания услуги
Платная Расходы на Прямые Накладные Себестоимость
услуга оплату труда и материальные расходы (руб.) услуги (руб.)
начисления затраты (руб.)
(руб.)
1 2 3 4 5
Расчет стоимости простой услуги осуществляется суммированием стоимости детальных услуг по соответствующему технологическому стандарту.
4.4. Цена услуги состоит из себестоимости услуги и прибыли. Для расчета цены используется рентабельность, которая определяется отношением прибыли к себестоимости.
5. Порядок планирования и использования доходов
от оказания платных услуг
5.1. Доходы от оказания платных услуг планируются Учреждениями исходя из объема оказанных услуг в предшествующем финансовом году с учетом ожидаемого роста (снижения) объемов услуг и индекса потребительских цен на услуги, устанавливаемого Минэкономразвития России.
5.2. Планирование доходов от оказания платных услуг Потребителям осуществляется по каждому конкретному виду платной услуги на основе количественных показателей деятельности Учреждения, а также утвержденных и согласованных в установленном порядке цен (тарифов) на соответствующий вид услуги.
5.3. Муниципальные учреждения физической культуры и спорта города Кимры, оказывающие платные услуги, ежегодно составляют план финансово-хозяйственной деятельности в части заполнения показателей по поступлениям и выплатам (расходам) от оказания Учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с Уставом Учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности.
5.4. К плану финансово-хозяйственной деятельности прилагаются:
- расчет цены (тарифа) на предоставляемые услуги, утвержденный в установленном порядке;
- расчеты объемов доходов по каждому виду платных услуг с обоснованием количественных показателей;
- обоснование расходов с расчетами по каждой статье.
5.5. Учреждения используют средства, полученные от оказания платных услуг, на обеспечение деятельности Учреждения в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности.
5.6. Учреждения ежегодно составляют и представляют учредителю прогноз поступления доходов от оказания платных услуг на очередной финансовый год и на плановый период с расчетами и обоснованиями по количественным и ценовым показателям в разрезе кодов бюджетной классификации в сроки, установленные нормативными правовыми актами администрации города Кимры.
6. Организация учета платных услуг
и контроль за деятельностью муниципальных учреждений
физической культуры и спорта города Кимры
по организации работы платных услуг
6.1. Учреждения осуществляют ведение бюджетного, налогового и статистического учета платных услуг в порядке, установленном законодательством.
6.2. Контроль за деятельностью Учреждений по оказанию платных услуг осуществляет учредитель и другие органы, осуществляющие функции по контролю и надзору за деятельностью муниципальных учреждений города Кимры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.3. Персональную ответственность за организацию деятельности Учреждения по оказанию платных услуг и учету доходов от платных услуг несет руководитель данного Учреждения.
Приложение № 2
к Постановлению администрации
города Кимры
от 9 апреля 2013 г. № 278-па
Примерный перечень платных услуг, предоставляемых
физическим и юридическим лицам муниципальными учреждениями
физической культуры и спорта города Кимры
1. Дополнительные образовательные услуги сверх учебного плана.
2. Организация мастер-классов по различным видам спорта.
3. Организация дополнительных занятий спортом в секциях, кружках, группах оздоровительной направленности, в том числе для детей с отклонениями в развитии.
4. Репетиторство.
5. Организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, учебно-тренировочных занятий, спортивно-оздоровительных лагерей, а также культурно-массовых, развлекательных, зрелищных мероприятий и другой деятельности по организации отдыха.
6. Организация проката спортивного инвентаря и оборудования, приобретенного за счет средств от приносящей доход деятельности.
7. Организация массового катания на коньках.
8. Издательская деятельность в области спорта.
9. Транспортные услуги.
10. Услуги лечебного массажа, лечебной физкультуры, медико-восстановительные услуги и другие услуги в области спортивной медицины.
11. Изготовление печатной продукции и другая полиграфическая деятельность.
12. Ремонт спортивного инвентаря и оборудования.
13. Заточка коньков.
14. Копировально-множительные работы.
15. Торговля покупными товарами спортивной направленности.
16. Оказание посреднических услуг путем заключения агентского договора, договора комиссии или поручения.
17. Подготовка спортивных арен, залов и площадок для проведения учебно-тренировочных занятий, соревнований по различным видам спорта, культурно-массовых и зрелищных мероприятий.
18. Организация конференций, выставок, семинаров, обменов опытом, аукционов.
19. Предоставление спортивных залов для проведения учебно-тренировочных занятий, соревнований по различным видам спорта, спортивно-оздоровительных лагерей, культурно-массовых и зрелищных мероприятий.
20. Организация групп оздоровительной направленности.
21. Организация рекламной деятельности.
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: