Региональное
Законодательство
Тверская область

Постановление администрации Ржевского района от 29.03.2013 N 17-ПА "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие муниципальной системы образования Ржевского района Тверской области на 2013 - 2015 гг."

АДМИНИСТРАЦИЯ РЖЕВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2013 г. № 17-ПА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ РЖЕВСКОГО РАЙОНА
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГГ."
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Ржевского района
от 24.04.2013 № 24-1)

В целях формирования муниципальной системы образования Ржевского района как единого образовательного пространства, обеспечивающего высокое качество, разнообразие и доступность образовательных ресурсов и услуг дошкольного, общего и дополнительного образования, адекватных потребностям развивающейся личности, запросам населения района, государства и общества, руководствуясь Уставом Ржевского района, постановляю:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие муниципальной системы образования Ржевского района Тверской области на 2013 - 2015 гг." в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Ржевская правда" и размещению в сети Интернет на официальном сайте администрации Ржевского района www.rzhevregion.com.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заведующую отделом социальных программ Замятину Л.Ю.

Глава Ржевского района
В.М.РУМЯНЦЕВ






Утверждена
Постановлением Главы администрации
Ржевского района
от 29 марта 2013 г. № 17-ПА

Долгосрочная целевая программа
"Развитие муниципальной системы образования Ржевского района
Тверской области на период 2013 - 2015 гг."
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Ржевского района
от 24.04.2013 № 24-1)

ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы
"Развитие муниципальной системы образования Ржевского района
Тверской области на 2013 - 2015 гг."

Наименование Программы
Долгосрочная целевая программа "Развитие муниципальной системы образования Ржевского района Тверской области на период 2013 - 2015 гг." (далее - Программа)
Администратор Программы
Администрация Ржевского района Тверской области
Дата утверждения Программы

Задачи Программы
- достижение качества образовательных результатов обучающихся;
- обеспечение качества условий предоставления образовательных услуг;
- совершенствование управления муниципальной системой образования
Сроки реализации Программы
2013 - 2015 годы.
Программа имеет пролонгированный характер, по мере реализации задач отсекается первый год и добавляется третий
Ожидаемые конечные результаты Программы
1. Охват дошкольным образованием 70%.
2. Улучшение качества образовательных услуг в ДОУ через ресурсное обеспечение основной образовательной программы.
3. Увеличение доли охвата обучающихся дополнительным образованием до 65%.
4. Увеличение % удовлетворенностью населения качеством предоставляемых образовательных услуг до 82%.
5. Увеличение до 100% доли выпускников 9 классов, проходящих независимую итоговую аттестацию, доли выпускников ОУ, сдающих ЕГЭ с результатом не ниже 70 баллов, до 22% по обязательным предметам.
6. Доля обучающихся в базовых школах 43,6%.
7. Увеличение наполняемости классов до 7,6 человек.
8. Увеличение количества компьютеров, приходящихся на 100 обучающихся, до 31.
9. Увеличение доли охвата обучающихся организованными формами отдыха до 95%.
10. Общественное участие в управлении образованием 100%.
11. Финансирование образовательных учреждений в соответствии с нормативно-подушевым принципом и постепенное увеличение стимулирующей части ФОТ к 2014 году до 19%.
12. Увеличение доли педагогов, занимающихся инновационной деятельностью
Объем и источники финансирования мероприятий Программы (по годам в разрезе классификации расходов бюджета)
Реализация Программы осуществляется за счет средств областного и муниципального бюджетов.
Общий объем финансирования Программы составляет 346697,7 тыс. руб., в том числе:
по коду 0701:
2013 г. - 19139,4 тыс. руб.;
2014 г. - 17506,4 тыс. руб.;
2015 г. - 17506,4 тыс. руб.
по коду 0702:
2013 г. - 100987,4 тыс. руб.;
2014 г. - 100987,4 тыс. руб.;
2015 г. - 100987,4 тыс. руб.
по коду 0705:
2013 г. - 421,28 тыс. руб.;
2014 г. - 421,28 тыс. руб.;
2015 г. - 421,28 тыс. руб.
по коду 0707:
2013 г. - 235,2 тыс. руб.;
2014 г. - 235,2 тыс. руб.;
2015 г. - 235,2 тыс. руб.
по коду 0709:
2013 г. - 10479,5 тыс. руб.;
2014 г. - 10479,5 тыс. руб.;
2015 г. - 10479,5 тыс. руб.
по коду 1004:
2013 г. - 911,8 тыс. руб.;
2014 г. - 911,8 тыс. руб.;
2015 г. - 911,8 тыс. руб.
Предпринимательская деятельность:
2013 г. - 3607,6 тыс. руб.;
2014 г. - 3607,6 тыс. руб.;
2015 г. - 3607,6 тыс. руб.
(раздел в ред. Постановления администрации Ржевского района от 24.04.2013 № 24-1)
Основные механизмы реализации Программы
Система последовательных действий, направленных на достижение целей
Основные механизмы мониторинга реализации Программы
Мониторинг реализации Программы осуществляется через систему показателей и отчетов по их достижению один раз в год, в квартал, в месяц

1. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Программа, и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Основное назначение Программы состоит в том, чтобы обеспечить устойчивое функционирование и развитие системы образования Ржевского района в новых организационных и нормативно-правовых условиях, определенных приоритетными направлениями развития образовательной системы Российской Федерации и Тверской области. Анализ результатов образовательной политики в районе за последнее время позволяет сделать вывод о положительных сдвигах в создании условий для обучения, воспитания и развития детей и подростков Ржевского района и улучшении результатов образовательной деятельности учреждений образования.
Развитие муниципальной системы образования Ржевского района находится в тесной зависимости от социально-экономических, демографических показателей района.
Произошедшие за последние годы социально-экономические перемены привели к изменению количественного и качественного состава образовательных учреждений.
К положительным изменениям можно отнести такие, как:
1. реализация в полном объеме обязательств по комплексу мер модернизации образования в соответствии с соглашением, заключенным между администрацией района и Министерством образования Тверской области;
2. укрепление материальной базы образовательных учреждений и информатизации образования;
3. финансирование услуг по реализации общеобразовательных программ, осуществляемых на основе единых нормативов бюджетного финансирования из расчета на одного обучающегося;
4. положительные результаты работы системы независимой оценки качества образования через участие в ЕГЭ (11 кл.) в штатном режиме и апробации Г(И)А в новой форме (9 кл.);
5. рост количества детей, посещающих кружки и секции в учреждениях дополнительного образования детей.
Приоритетными направлениями деятельности системы образования Ржевского района являются обеспечение безопасных комфортных условий жизнедеятельности обучающихся, воспитанников и педагогов и повышение доступности и качества образования.
Согласно плану комплектования ОУ на период до 2015 года резкого возрастания численности обучающихся не ожидается:

2012 - 13 уч. год
2013 - 14 уч. год
2014 - 2015 уч. год
2012 - 13 уч. год
777 человек
790 человек
770 человек
777 человек

Долгосрочная целевая программа "Развитие муниципальной системы образования Ржевского района Тверской области на период 2013 - 2015 гг." позволит эффективно использовать выделяемые финансовые ресурсы для решения определенных проблем, что будет обеспечивать развитие системы образования Тверской области.

Муниципальная система образования включает

Муниципальные общеобразовательные учреждения
№ п\п
Тип и вид ОУ
Кол-во ОУ
Кол-во обучающихся (воспитанников)/процент охвата
Количество педагогов
1.
Дошкольные образовательные учреждения, охват от количества детей в возрасте 1 - 6 лет, проживающих в МО (по области 66,2%)
9
352 (64%)
43
1.1.
муниципальные
9
352 (64%)
32

1.4.
дошкольные группы в общеобразовательных школах
6
67
9
2.
Общеобразовательные учреждения
14
777
156
Из них:
учителей - 120;
руководящих работников - 18;
прочих пед. работников - 18
2.1.
начальные общеобразовательные учреждения
3
58 (7,5%)
13
Из них:
учителей - 5;
руководящих работников - 3;
прочих пед. работников - 5
2.2.
основные общеобразовательные школы
5
198 (25,5%)
52
Из них:
учителей - 42;
руководящих работников - 5;
прочих пед. работников - 5
2.3.
средние общеобразовательные школы
6
521 (67%)
91
Из них:
учителей - 73;
руководящих работников - 10;
прочих пед. работников - 8

Из них:



2.3.1.
базовые ОУ,
% обучающихся в базовых школах
3
349 (43,6%)
74
Из них:
учителей - 60;
руководящих работников - 6;
прочих пед. работников - 8
3.
Учреждения дополнительного образования детей
1


% охвата дополнительным образованием спортивной направленности
214 (24,6%)
10
художественно-эстетической направленности
185 (22,9%)
18

В Ржевском районе функционирует 14 общеобразовательных учреждений. Все они подключены к информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Заявленная скорость работы сети Интернет от 128 Кбит/с до 1 Мбит/с.
Созданы и функционируют 3 информационных центра в базовых школах: МОУ Есинская СШ, Итомлинская СШ, Становская СШ. Заявленная скорость работы сети Интернет от 512 Кбит/с до 10 Мбит/с.
Все школы района имеют собственные сайты и адреса электронной почты.
На базе МОУ Есинская СШ и Становская СШ проводятся видеосовещания и видеоконференции.
В соответствии с Постановлением Главы Ржевского района от 01.07.2010 № 400 "Об организации специальных школьных перевозок обучающихся, воспитанников муниципальных учреждений образования, расположенных на территории Ржевского района".
Заключены договоры на проведение предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей, предрейсового и послерейсового технического осмотра транспортных средств, стоянку автотранспорта, проведение технического обслуживания и ремонта транспортных средств.
Разработаны и согласованы с органами ГИБДД паспорта школьных маршрутов.
Составлен план по обеспечению безопасных перевозок школьников. В образовательных учреждениях района удовлетворительная санитарно-эпидемиологическая ситуация. Результаты проверок Роспотребнадзора показывают, что санитарно-гигиеническое состояние учреждений района соответствует нормативным требованиям и их предписания выполняются. Основное внимание уделяется проведению капитальных и текущих ремонтов учреждений.
Важнейшим социально-экономическим параметром развития системы образования является ее обеспеченность квалифицированными руководящими и педагогическими кадрами. Одним из определяющих ресурсов систем образования является кадровый потенциал.

Сохраняющиеся проблемы муниципальной системы образования

Наряду с имеющимися положительными результатами и достижениями в муниципальной системе образования имеются нерешенные проблемы:
- необходимо повышение качества обучения, в том числе улучшение профильной подготовки старшеклассников и подготовки выпускников к внешним формам аттестации;
- необходима дальнейшая реструктуризация сети образовательных учреждений;
- необходимо проведение ряда мероприятий по обеспечению безопасности образовательных учреждений;

- нуждается в значительном улучшении материально-техническая база учреждений, проведение текущего и капитального ремонта, обеспечение современным учебным и спортивным оборудованием, информационно-техническими средствами;
- необходимо создание системы работы с одаренными детьми, а также с детьми, имеющими специальное потребности в обучении;
- наличие высокого процента педагогических кадров пенсионного возраста.

2. Срок реализации Программы

Программа реализуется в два этапа:
2013 - 2014 годы - 1 этап: повышение качества предоставляемых образовательных услуг, введение ФГОС на 1 ступени обучения (3 класс), совершенствование ФГОС на 1 ступени обучения (1, 2 классы).
2014 - 2015 годы - 2 этап: введение ФГОС на 1 ступени (4 класс) во всех ОУ района, опережающее введение на 2 ступени (ООШ им. Обручева, Есинская СШ), анализ выполнения показателей Программы.

3. Общий объем ресурсов, необходимых для реализации
Программы, и его обоснование
(в ред. Постановления администрации Ржевского района
от 24.04.2013 № 24-1)

Ресурсное обеспечение Программы включает финансовые, кадровые и материально-технические ресурсы.

Бюджет Программы

Бюджет Программы формируется из средств регионального, муниципального бюджетов, а также из внебюджетных источников.


2013 год (тыс. руб.), план
2014 год (тыс. руб.), план
2015 год (тыс. руб.), план
Муниципальный бюджет
66504,08
64871,08
64871,08
Региональный бюджет, в т.ч.:
64856,2
64856,2
64856,2
- субвенция на обеспечение гос. гарантий
61563,0
61563,0
61563,0
- горячее питание
862,0
862,0
862,0
- компенсация части род. платы
911,8
911,8
911,8
- подвоз
1519,4
1519,4
1519,4
Федеральный бюджет:



- классное руководство
- модернизация образования
814,3
814,3
814,3
Внебюджетные средства
3607,6
3607,6
3607,6

Общий объем финансирования отрасли "Образование" составляет:
2013 год (план) - 135782,18 тыс. руб.
2014 год (план) - 134149,18 тыс. руб.
2015 год (план) - 134149,18 тыс. руб.
Распределение финансовых средств осуществляется при участии муниципального совета по образованию, совета руководителей ОУ.

4. Базовая школа. Сетевое взаимодействие базовых школ
(включая мероприятия по активизации использования ресурсов,
полученных базовыми школами в период реализации КПМО)

В Ржевском районе 3 базовые школы: МОУ Есинская СШ, МОУ Становская СШ, МОУ Итомлинская СШ.
В процессе модернизации образования каждая из них получила дополнительные ресурсы, которые позволяют значительно повысить качество предоставляемой услуги.
Базовые школы по отношению к другим образовательным учреждениям выступают в качестве ресурсного центра. Сегодня они стали еще и действующими социокультурными центрами, центрами информатизации.
Посредством деятельности базовых школ обеспечивается доступ всех слоев населения (родители, учащиеся, педагоги, жители, работники сферы культуры, здравоохранения) к информационным ресурсам и средствам коммуникации в рамках деятельности школьного информационного центра, что существенно повышает уровень ИКТ компетентности не только обучающихся, но и всех жителей образовательного округа.
Основные направления деятельности базовых школ:
- социокультурный центр;
- центр методической подготовки;
- центр информатизации;
- ресурсный центр;
- центр профильного обучения;
- центр сетевого взаимодействия.
Основной проблемой работы базовых школ является организация работы по обеспечению сетевого взаимодействия образовательных учреждений.
Базовые школы обладают необходимой учебной и материально-технической базой, кадровым составом для реализации профильного обучения (предпрофильной подготовки) и осуществляют обеспечение профильного обучения (предпрофильной подготовки) в образовательной сети, в том числе с использованием средств дистанционных технологий, а также другое ресурсное обеспечение для осуществления сетевого взаимодействия.
Базовые школы призваны решать следующие задачи:
- обеспечение профильного обучения и предпрофильной подготовки обучающихся основной и старшей школы;
- создание нормативно-правовой базы организации сетевого взаимодействия между ресурсным центром и входящими в сеть образовательными учреждениями;
- создание условий для повышения квалификации педагогических кадров;
- подготовка и проведение ЕГЭ на базе МОУ Становская СШ;
- Подготовка и проведение ГИА на базе МОУ Становская СШ, МОУ Есинская СШ, МОУ Итомлинская СШ;
- организация и проведение районных предметных олимпиад;
- организация сетевого взаимодействия базовых школ со школами образовательных округов позволит обучающимся получить образование в соответствии с собственными образовательными потребностями, склонностями и способностями и осуществить более качественное самоопределение в выборе дальнейшего жизненного пути.

Мероприятия по активизации использования ресурсов
комплекса мер по модернизации общего образования

№ п/п
Мероприятия
Сроки
Ответственные
1.
Скорректировать план работы базовых школ, направленный на оптимизацию проведения учебно-методических мероприятий
Январь 2013 г.
Базовые школы
2.
Заключение договоров между базовыми школами и школами образовательного округа на оказание образовательных, информационных и методических услуг
Ежегодно
Директора базовых школ
3.
Составление сетевого расписания занятий в базовых школах
Ежегодно
Базовые школы
4.
Организация и проведение семинаров, мастер-классов, круглых столов, видеоконференций
По плану работы базовых школ
Базовые школы
5.
Предоставление автобусов базовыми школами для школ округа
Постоянно
Базовые школы
6.
Предоставление компьютерного класса, ИЦШ и кабинетов, оснащенных интерактивными досками и оборудованием (русского языка, химии, биологии, физики, математики), для проведения занятий для школ округа
Постоянно
Базовые школы
7.
Предоставление спортивного зала, спортинвентаря и спортплощадок для проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий для обучающихся, преподавателей и социума школ, входящих в образовательный округ
Постоянно
Базовые школы
8.
Подготовка и проведение ЕГЭ на базе МОУ Становская СШ
В соответствии с инструкцией по проведению ЕГЭ
Отдел образования администрации Ржевского района
9.
Подготовка и проведение ГИА на базе МОУ Становская СШ, МОУ Итомлинская СШ, МОУ Есинская СШ
В соответствии с инструкцией по проведению ГИА
Отдел образования администрации Ржевского района
10.
Организация предпрофильного и профильного обучения для школ округа
Ежегодно
Базовые школы
11.
Использование лабораторного оборудования на уроках химии и биологии для обучающихся МОУ Тудовская ООШ (Становского образовательного округа)
Ежегодно
Базовая школа (МОУ Становская СШ)
12.
Организация и проведение районных олимпиад, научно-практических конференций
По плану работы базовых школ
Отдел образования администрации Ржевского района. Базовые школы
13.
Повышение ИКТ-компетентности педагогов образовательного округа и педагогов района
По плану ТОИУУ
Отдел образования администрации Ржевского района. Базовые школы
14.
Консультации по ведению электронных классных журналов
По плану работы базовых школ
Базовые школы

Ожидаемый результат организации сетевого взаимодействия:
- обновление форм и методов работы с педагогическими коллективами;
- активизация участия образовательных учреждений в решении конкретных образовательных проблем в процессе выхода в сетевое пространство;
- повышение качества работы образовательных учреждений.

5. Развитие дистанционного образования детей-инвалидов

Обучение с использованием дистанционных образовательных технологий значительно расширяет возможности получения детьми-инвалидами образования, позволяет во многих случаях обеспечить освоение обучающимся основной общеобразовательной программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в полном объеме. Причем дистанционное обучение не рассматривается как единственная форма проведения учебных занятий, полностью исключающая непосредственное взаимодействие обучающегося с учителем (учителями). Эффективным является сочетание дистанционной формы обучения с посещением детей на дому учителем.
На территории муниципального образования "Ржевский район" зарегистрирована 61 семья, в которых 62 ребенка-инвалида. Из общего числа детей-инвалидов 44 находятся в возрасте от 7 до 17 лет. Из них:
- 10 детей обучаются в массовой школе (нет рекомендаций индивидуального обучения на дому);
- 14 детей имеют диагнозы олигофрения или умственная отсталость;
- 5 детей с диагнозом ДЦП, которым противопоказано дистанционное обучение;
- 11 детей зарегистрированы в МО "Ржевский район", но проживают в других территориях области;
- 4 человека получили основное общее образование в школах района и на данный момент получают образование в учреждениях НПО и СПО г. Ржева.
18 детей в возрасте от 0 до 6 лет: 5 не проживают на территории района; 2 ребенка с диагнозом ДЦП; 11 детей имеют диагнозы, позволяющие обучаться в дальнейшем в массовой школе.

Реестр дистанционного обучения детей-инвалидов, 2012 год

N
Ф.И.О. ребенка-инвалида
ОУ, в которое зачислен ребенок
Класс
Адрес места жительства (полный)
Вид программы
№ справки об инвалидности
Наличие справки об отсутствии противопоказаний работы с компьютером
Наличие рекомендации к индивидуальному обучению
Согласие родителей на установку средств обучения на дому
общая
КРО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Реестр дистанционного обучения детей-инвалидов, 2013 год

N
Ф.И.О. ребенка-инвалида
ОУ, в которое зачислен ребенок
Класс
Адрес места жительства (полный)
Вид программы
№ справки об инвалидности
Наличие справки об отсутствии противопоказаний работы с компьютером
Наличие рекомендации к индивидуальному обучению
Согласие родителей на установку средств обучения на дому
общая
КРО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

Реестр дистанционного обучения детей-инвалидов, 2014 год

N
Ф.И.О. ребенка-инвалида
ОУ, в которое зачислен ребенок
Класс
Адрес места жительства (полный)
Вид программы
№ справки об инвалидности
Наличие справки об отсутствии противопоказаний работы с компьютером
Наличие рекомендации к индивидуальному обучению
Согласие родителей на установку средств обучения на дому
общая
КРО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

План мероприятий по созданию условий
для организации дистанционного обучения детей-инвалидов

№ п/п
Мероприятия
Ответственные
Сроки исполнения
1.
Ведение реестра детей-инвалидов для участия в проекте дистанционного обучения
Отдел образования администрации Ржевского района
Постоянно
Ведение реестра учителей для организации дистанционного обучения детей-инвалидов
По мере необходимости
Внесение изменений в пакет документов для организации дистанционного обучения детей-инвалидов
2.
Заключение соглашения о сотрудничестве с органами социальной защиты населения и детской поликлиникой
Отдел образования администрации Ржевского района
2011 - 2012 учебный год
3.
Направление учителей на курсы по организации дистанционного обучения детей-инвалидов
Отдел образования
По мере необходимости
4.
Проведение совещания с руководителями ОУ по вопросу организации дистанционного обучения детей-инвалидов
Отдел образования
По плану работы РОО
5.
Внесение изменений и дополнений в нормативные документы для функционирования муниципального центра ДО ДИ
Отдел образования совместно с руководителем центра
2012 - 2013 учебный год, по мере необходимости
6.
Определение участников проекта ДО ДИ
Отдел образования
Ежегодно
7.
Проведение процедур оснащения средствами для организации ДО ДИ; заключение договоров, актов о передаче имущества и т.д.
Муниципальный центр ДО ДИ
По мере необходимости
8.
Проведение разъяснительной работы среди населения Ржевского района
Отдел образования совместно с руководителями ОУ
Ежегодно

6. Отдых обучающихся в каникулярные периоды

Мероприятие "Летние каникулы - 2013"

Цели и задачи:
- обеспечение организации отдыха и занятости детей Ржевского района;
- обеспечение в приоритетном порядке организации отдыха и занятости детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями, детей из многодетных, малообеспеченных и неполных семей, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей, стоящих на учете в органах внутренних дел, - создание в пришкольных оздоровительных лагерях и площадках условий, обеспечивающих сохранность жизни и здоровья детей, их полноценный отдых;
- создание условий для эффективной работы по профилактике безнадзорности, правонарушений и преступности детей и подростков;
- сохранение жизни и здоровья детей в летний период.

Плановые цифры по отдыху детей и подростков
в летний период 2013 года

Виды отдыха
Количество лагерей, объединений
Всего детей, занятых в летний период
Лагерь с дневным пребыванием детей
14
529
Палаточные лагеря
1
88
Загородные оздоровительные лагеря

20
Лагерь труда и отдыха
1
15
Трудоустроено подростков в период школьных каникул

35
Итого

687

Организационно-массовая работа
1.
Подготовка предварительных данных по летнему отдыху и занятости детей и подростков и направление информации в Министерство образования
март
Руководители школ,
Полетаева И.Г.
2.
Заседание Совета руководителей, совещание с руководителями учреждений образования по организации труда и отдыха
март,
апрель,
май
О.М. Архипова
3.
Рассмотрение вопроса проведения летней оздоровительной кампании на производственном совещании при Главе района, на совещании с главами сельских поселений
апрель
О.М. Архипова
4.
Совещание с начальниками лагерей дневного пребывания детей с привлечением заинтересованных служб и ведомств
май
Полетаева И.Г.
5.
Разработка пакета документов по организации отдыха детей в каникулярное время 2012 г.
май
Полетаева И.Г.

5.
Прием лагерей дневного пребывания детей
28 - 31 мая
Комиссия по приемке лагерей дневного пребывания детей
6.
Работа лагерей дневного пребывания детей
июнь - август
Полетаева И.Г.,
Кулакова Н.В.
7.
Приобретение игровых материалов, медикаментов
май
Руководители ОУ,
Кулакова Н.В.
8.
Оказание помощи в приобретении путевок в оздоровительные учреждения детям из малообеспеченных семей и нуждающимся в лечении
май - август
Кулакова Н.В.
9.
Проведение рейдов по проверке работы лагерей дневного пребывания детей
июнь - август
Полетаева И.Г.,
Кулакова Н.В.
11.
Оказание помощи в индивидуальном трудоустройстве подростков
июнь - август
Центр занятости
12.
Организация временных рабочих мест для подростков в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в сложной жизненной ситуации, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних
май - август
РОО центр занятости
13.
Районный туристический слет
июнь
Спиридонов А.В.
14.
Районные соревнования "Школа безопасности"
июнь
Спиридонов А.В.
15.
Смотр учреждений образования на лучшую организацию летней оздоровительной работы
июнь - август
Полетаева И.Г.
16.
Организация совместной работы с сельскими Домами культуры, библиотеками, детской районной школой искусств, ДЮСШ, медпунктами
июнь - август
Руководители ОУ
17.
Подведение итогов смотра учреждений образования на лучшую организацию оздоровительной работы
август
Отдел образования
18.
Подведение итогов летней оздоровительной кампании
сентябрь
Полетаева И.Г.
19.
Разработка мероприятий по профилактике дорожно-транспортного травматизма
весь период
Руководители ОУ
20.
Организация мероприятий по профилактике правонарушений и преступлений, детской беспризорности и безнадзорности
весь период
Руководители ОУ
Руководство и контроль за организацией летнего труда и отдыха
1.
Контроль за комплектованием смен в лагерях с дневным пребыванием детей
июнь - август
Полетаева И.Г.
2.
Работа по охране жизни и здоровья детей в лагерях дневного пребывания детей
июнь - август
Руководители ОУ
3.
Организация труда подростков в летний период.
Контроль за соблюдением законодательства о труде подростков, создание условий для работы.
Выполнение трудового законодательства для несовершеннолетних
июнь - август
РОО, руководители школ
4.
Организация экологического, валеологического, историко-патриотического, духовно-нравственного воспитания в лагерях дневного пребывания детей
июнь - август
Руководители ОУ
5.
Контроль за организацией питания в лагерях дневного пребывания детей
весь период
Кулакова Н.В.
6.
Контроль за соблюдением санитарных норм и правил, правил противопожарной безопасности
весь период
Соответствующие структуры, РОО
7.
Контроль за соблюдением расходования бюджетных средств, выделенных на проведение оздоровительной кампании
весь период
Кулакова Н.В.

7. Духовно-нравственное воспитание
и краеведческое образование обучающихся

Содержанием духовно-нравственного развития и воспитания являются определенные ценности, хранимые в религиозных, этнических, культурных, семейных, социальных традициях и передаваемые от поколения к поколению.
В концепции духовно-нравственного воспитания формулируются цели и задачи воспитания и социализации обучающихся, раскрывается система базовых национальных ценностей, лежащая в основе учебно-воспитательного процесса, определяются основные формы и методы духовно-нравственного развития гражданина России в процессе урочной, внеурочной и внешкольной деятельности, в партнерских отношениях с семьей, институтах гражданского общества, конфессиями.
Школьное краеведение является эффективной формой работы педагогов по духовно-нравственному воспитанию обучающихся. Краеведческий материал, используемый педагогами в учебно-воспитательном процессе, является базовой основой формирования глубоко нравственной и духовно богатой личности ребенка, позволяющей прикоснуться к истокам родной культуры своей малой родины. Вместе с необходимыми знаниями по истории родного края школьники впитывают в себя неподдельную любовь к родному поселку, отчему дому, своей семье.
Задачи:
- становление духовно-нравственных ценностей у обучающихся;
- воспитание доброты, чуткости, сострадания, заботы и милосердия по отношению ко всем людям и прежде всего своим близким;
- формирование потребности в здоровом образе жизни;
- воспитание патриотизма и гражданственности;
- формирование духовности обучающихся через отношение к литературе, средствам массовой информации;
- эстетическое развитие детей;
- сотрудничество семьи и школы;
- обращение к духовно-нравственным традициям и ценностям своего народа;
- внедрение инновационных технологий в деятельность классных руководителей;
- обеспечение участия обучающихся в создании проектов, организации общественных акций и творческих конкурсов, спортивных и культурных мероприятий.
Духовно-нравственное воспитание является целенаправленным воспитательным процессом и предполагает определенную систему содержания форм, методов и приемов педагогических действий.
Мероприятия урочной и внеурочной деятельности:
Преподавание курсов:
"Основы православной культуры";
"Основы мировых религиозных культур";
"Основы светской этики";
"Историческое краеведение".
- 2013 - Год охраны окружающей среды.

План мероприятий, посвященных году охраны окружающей среды
в рамках регионального проекта "Время добрых дел"

Дата проведения
Название мероприятия
Резюме мероприятия
Ответственный
Январь
Классные часы на экологическую тему

Руководители ОУ
Февраль
Неделя энергоэффективности
Современный человек просто обязан быть компетентным в вопросах энергоэффективности. Есть масса простых правил, выполнение которых позволит экономить и ресурсы, и бюджет семьи
Руководители ОУ
Март
Фотоконкурс "Это твоя земля"
Принимаются работы, отражающие взгляд молодежи на отношения человека с природой, на сохранение жизни на Земле для настоящих и будущих поколений, а также формирующие активную гражданскую позицию подрастающего поколения
Руководители ОУ. Отдел образования
Апрель
Районная конференция учебно-исследовательских работ "Лицом к планете"
Создание условий для творческой самореализации обучающихся в решении важных социальных проблем.
Руководители ОУ. Отдел образования
Повышение социальной активности обучающихся при решении проблем и вопросов в различных сферах общественной жизни региона
Акция "Приведи в порядок СВОЮ планету"
Кульминационная акция проекта во Всемирную весеннюю неделю добра. Порядок начинается с себя. Приведи в порядок свой школьный двор, свое рабочее место. Прими участие в акции вместе с одноклассниками, родителями
Руководители ОУ. Родители
20 мая
День Волги
Не остаться равнодушным к проблемам великой реки, если Вы живете на Волге? Внесите свой вклад в сохранение ее красоты и могущества
Руководители ОУ
Июнь
Акция "Соловьиные вечера на Тверской земле"
Найдите время, послушайте вечером соловья, определите степень его мастерства. Составьте карту "концертов" соловья, посчитайте "коленца" его трелей
Руководители ОУ. Педагоги
Июль
Акция "Тропой экологического туризма"
Экологический туризм - дело увлекательное и полезное. Это путешествие с ответственностью перед природой с целью изучения и наслаждения природой и культурными достопримечательностями, которое содействует охране природы
Родители
Сентябрь
Всемирная акция "Очистим планету от мусора"
Вклад всех нас в общее дело по очистке планеты от мусора
Руководители ОУ
Октябрь
Конкурс рисунков "Планета SOS"
Конкурс призван обратить внимание на опасную ситуацию загрязнения планеты и сложившихся отношений между планетой и человеком
Руководители ОУ. Отдел образования
Ноябрь
Конкурс минипостеров по теме проекта "Время добрых дел"
Маленький постер с напоминанием основных законов эффективного пользования ресурсами не только напомнит о важности соблюдения правил, но и поможет сформировать "полезные привычки"
Руководители ОУ
Декабрь
Конкурс "Альтернативная новогодняя ель"
Задумывались ли вы о том, сколько деревьев ежегодно безжалостно вырубается к празднику? Предложите альтернативную елку. Будет и полезно, и очень весело
Руководители ОУ
Подведение итогов
Подведение итогов реализации проекта. Завершение проекта не остановит Ваше желание жить в мире с собой и природой


- 2013 - Год чтения (в рамках реализации федеральной целевой программы "Русский язык" (2012 - 2015)).

Наименование показателя
2013
2014
2015
Охват учащихся организованными формами духовно-нравственного воспитания
100%
100%
100,00%
Краеведческого образования
10%
10%
10
Доля учителей общеобразовательных учреждений, повысивших квалификацию по вопросам преподавания предметов духовно-нравственной направленности
31%
31%
31
Краеведческой направленности
8%
8%
8

8. Реализация национальной образовательной инициативы
"Наша новая школа"

- Мероприятия, направленные на предоставление социальных гарантий педагогическим работникам с целью привлечения в школы молодых специалистов:
Создание системы нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, обеспечивающих социально-экономическую поддержку молодых специалистов. Статус молодого специалиста устанавливается однократно и действует в течение трех лет. Возможно продление статуса молодого специалиста (на срок до трех лет) в следующих случаях:
- призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
- направление на стажировку или обучение с отрывом от производства по основному месту работы;
- поступление в очную аспирантуру для подготовки и защиты кандидатской диссертации;
- предоставление отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
В Соглашении между отделом образования и организацией профсоюза работников образования и науки РФ стороны рекомендовали образовательным учреждениям при заключении коллективных договоров предусматривать положения, обеспечивающие условия труда молодых специалистов с учетом их небольшого опыта работы или его отсутствия, в том числе:
- установление стабильного расписания в одну смену;
- выделение отдельного учебного кабинета;
- обеспечение преемственности нагрузки, классов (параллелей) на следующий учебный год;
- прикрепление наставника из числа опытных учителей-наставников;
- не возлагать обязанности классного руководителя в случае, если в учреждении имеются другие учителя, которым может быть поручена эта работа.
Прохождение курсовой подготовки молодыми специалистами в первоочередном порядке.
- Мероприятия по введению ФГОС нового поколения:


№ п/п
Мероприятия
Сроки
Ответственные
1.
Создание нормативного обеспечения введения ФГОС
2013 - 2015 гг.
Отдел образования ОУ
1.2.
Разработка плана-графика введения ФГОС в Ржевском районе
2013 - 2015 гг.
Отдел образования
1.3.
Разработка планов-графиков введения ФГОС в ОУ
2013 - 2015 гг.
Руководители ОУ
2.
Финансово-экономическое обеспечение введения ФГОС
2013 - 2015 гг.
Отдел образования
2.1.
Организационное обеспечение введения ФГОС
2013 - 2015 гг.
Отдел образования
2.2.
Организация и проведение совещаний для руководителей образовательных учреждений по подготовке, введению и совершенствованию ФГОС
2013 - 2015 гг.
Отдел образования
4.1.
Кадровое обеспечение ФГОС
2013 - 2015 гг.
Отдел образования. РМК. Руководители ОУ
4.2.
Организация повышения квалификации руководителей ОУ, учителей по вопросам подготовки и введения ФГОС
2013 - 2015 гг.
Заведующая РМК. ГБОУ ДПО ТОИУУ. Руководители ОУ
4.3.
Проведение семинаров по проблемам введения ФГОС
2013 - 2015 гг.
Отдел образования. РМК. Руководители РМО
5.
Информационное сопровождение введения ФГОС
2013 - 2015 гг.
Отдел образования
5.1.
Информирование общественности через СМИ с использованием интернет-ресурсов о введении ФГОС
2013 - 2015 гг.
Отдел образования. Руководители ОУ
5.2.
Организация публичной отчетности ОУ района о ходе и результатах введения ФГОС начального общего образования и опережающего введения на 2 ступени
2013 - 2015 гг.
Заведующая РОО. Руководители ОУ
6.
Материально-техническое обеспечение введения ФГОС
2013 - 2015 гг.
Отдел образования. Руководители ОУ
6.1.
Обеспечение соблюдения требований СанПиНов в части оснащения учебного процесса и оборудования учебных кабинетов школ района
2013 - 2015 гг.
Руководители ОУ
7.
Управление процессом введения ФГОС через программу развития муниципальной системы образования
2013 - 2015 гг.
Отдел образования
7.3.
Введение ФГОС начального общего образования в районе (1, 2, 3 классы)
01.09.2013
Отдел образования ОУ
7.4.
Введение ФГОС начального общего образования в районе (1, 2, 3, 4 классы)
01.09.2014
Отдел образования ОУ
7.5.
Подготовка и переход на ФГОС основного среднего образования (5 классы, МОУ Есинская СШ, ООШ им. Обручева)
01.09.2013
Отдел образования ОУ

- Мероприятия по информатизации образования (электронные журналы, читательские билеты, электронный каталог, электронная очередь в ДОУ):
С целью активизации использования ресурсов, полученных базовыми школами в период реализации комплексного проекта модернизации образования, включая ресурсы информационных центров школ, разработан план мероприятий, включающий апробацию электронных журналов, дневников, введение автоматизированной книговыдачи, использование электронных каталогов в ИЦШ района и проведение обучающих семинаров по эффективному использованию оборудования ИЦШ.
Для более эффективного использования ресурсов ИЦШ запланированы обучающие семинары по работе с автоматизированной информационной системой "Школа" и системой автоматизированной книговыдачи с периодичностью 1 раз в полугодие. Ответственные за проведение семинаров - руководители ИЦШ.
Апробация ведения электронных журналов и электронных дневников проходит во всех образовательных учреждениях с использованием бесплатных ресурсов (Ballov.net, Дневник.ру). Начало ведения электронных журналов и дневников в штатном режиме запланировано на 1 сентября 2013 года.
- Мероприятия по организации открытых лабораторий:

№ п/п
Мероприятия
Сроки
Ответственные
1.
Деятельность открытой лаборатории
2013 - 2015 гг.
Руководитель ОУ, заведующий лабораторией
2.
Финансовое обеспечение работы по организации деятельности открытой лаборатории
2013 - 2015 гг.
РОО, ГБОУ ДПО ТОИУУ
3.
Материально-техническое обеспечение работы открытой лаборатории
2013 - 2015 гг.
РОО, руководитель ОУ
4.
Кадровое обеспечение работы открытых лабораторий (назначение руководителя ОЛ, организация прохождения курсов повышения квалификации)
2013 - 2015 гг.
РМК, руководитель ОУ
5.
Проведение мероприятий межшкольного уровня (семинары, открытые уроки, дни открытых дверей, проектная деятельность разновозрастных групп "Если завтра - сегодня") на базе открытой лаборатории 1 раз в учебную четверть
2013 - 2015 гг.
Руководитель ОУ, заведующая лабораторией
6.
Методические объединения учителей-предметников
2013 - 2015 гг.
РМК, руководитель ОУ
7.
Совместная познавательно-исследовательская деятельность с ДОУ
2013 - 2015 гг.
Руководители ОУ и ДОУ
8.
Информационное обеспечение деятельности открытой лаборатории
2013 - 2015 гг.
РМК, руководитель ОУ
9.
Публикация информации в районной газете
2013 - 2015 гг.
Заведующая лабораторией
10.
Размещение информации на сайте школы
2013 - 2015 гг.
Заведующая лабораторией
11.
Обобщение опыта работы открытой лаборатории
2015 г.
Руководитель ОУ

- Мероприятия по совершенствованию программ развития образовательных учреждений:
Каждое образовательное учреждение имеет программу развития, разработанную в соответствии с районной программой, имеющую трехгодичный срок исполнения. Программы размещены на сайтах образовательных учреждений и на официальном сайте отдела образования. Актуальным является вопрос о выполнении основных обязательств программы, а также предоставление отчетов по выполнению ключевых мероприятий программы.
Обсуждение результатов выполнения мероприятий программы развития ОУ будет производиться с руководителями ОУ ежегодно в марте.
- Мероприятия по реализации программы "Президентские тесты":

№ п/п
Мероприятия
Сроки
Ответственные
1
Проведение внутришкольных тестовых испытаний для обучающихся по единым контрольным упражнениям
Ноябрь - декабрь
Директор ОУ, учитель физкультуры
2
Подведение итогов внутришкольных тестовых испытаний. Оценка данных. Определение победителей. Направление данных итогов внутришкольных соревнований для учащихся в районных соревнованиях
Декабрь
Директор ОУ, учитель физкультуры
3
Проведение районных соревнований. Оценка данных. Определение класса-победителя
Март - апрель
МУ ОО, ДЮСШ, спорткомитет
4
Создание базы данных по итогам районных соревнований
Апрель
ДЮСШ
5
Направление итоговой документации (протоколов) для участия в областных соревнованиях класса-победителя
До 1 мая
МУ ОО
6
Участие в очно-заочных областных соревнованиях
С 15 мая
Учителя физкультуры

9. Дошкольное образование

Изменение контингента воспитанников ДОУ

Год
2013
2014
2015
Кол-во детей в ОУ
426 (на 01.03.13)
430
435

Охвачено дошкольным образованием - 426 (58%) человек:
- ДОУ - 320 чел.;
- дошкольные группы - 106 чел.;
- ДОУ г. Ржева - 41 чел.;
- в школе - 78 человек;
- в социальном приюте - 10 человек;
- летняя школа будущих первоклассников - 39 чел.;
- предшкольная подготовка - 47 человек.
На территории Ржевского района по данным специалистов сельских поселений зарегистрировано, но не проживает 320 детей дошкольного возраста. 157 человек - дети до 1 года.
На учете для устройства детей в ДОУ - 56 (6,5%) детей.
В 2012 году принято в ДОУ 165 человек.
Неустроенными остались 10 человек (МДОУ Хорошевский д/с).
В 2013 году проблема очередности будет решена путем донабора (увеличения количества детей в группе).
В 2013 году выпуск в школу составит 141 человек.
Количество освободившихся мест в ДОУ района составит 100% от потребности.
Результат - ликвидация очередности по устройству детей в дошкольные учреждения до конца 2014 года.

Мероприятия по обеспечению общедоступности ДОУ
средствами разработки новых образовательных услуг

№ п/п
Модель
Учреждение
Кол-во мест в 2013 году
1.
Группы предшкольной подготовки
Все ОУ
86
2.
Субботняя школа будущих первоклассников
Базовые школы:

МОУ Итомлинская СШ
32
МОУ Есинская СШ

МОУ Становская СШ
3.
Летняя площадка по адаптации детей к школе
14 ОУ
39
4.
Группы развития ранней одаренности
Филиалы районной школы искусств в п. Есинка, п. Победа, д. Хорошево, д. Глебово
21

Педагогическое сопровождение семей, воспитывающих детей
с ограниченными возможностями здоровья, 2013 - 2015 гг.

1. Создание базы данных детей с ограниченными возможностями здоровья детей дошкольного возраста.
2. Поддержка приоритетности семейного воспитания.
3. Переподготовка кадров.
4. Оказание помощи в преодолении трудностей, связанных с поиском условий для специального обучения ребенка.

Развитие детской одаренности
в условиях дошкольного образовательного учреждения

Направление деятельности
Содержание работы
Формы работы
Сроки реализации
Прогнозируемый результат
Развитие детской одаренности в ДОУ
1. Выявление особенностей развития умственной одаренности в условиях непосредственной образовательной деятельности.
Наблюдения, диагностические методики, анализ информации, проектирование, семинарские занятия, консультирование
2013 - 2015 гг.
Создание условий для детей с особыми образовательными потребностями
2. Разработка рекомендаций и содержания деятельности с детьми различного уровня умственной одаренности.
3. Изучение опыта по данному направлению

Обеспечение всем слоям населения равных прав
при устройстве ребенка в образовательное учреждение

Задачи:
- обеспечить в Ржевском районе государственные гарантии доступности образовательных услуг дошкольного образования;
- совершенствовать систему постановки на учет и распределения мест, обеспечивая прозрачность процедуры приема детей в ДОУ;
- снизить социальную напряженность в связи повышенным спросом населения на услуги дошкольного образования;
- повысить социально-экономическую эффективность функционирования системы дошкольного образования;

- реформирование ДОУ в соответствии с ФЗ № 83.

10. Обеспечение безопасности образовательных учреждений

Поддержание и развитие материально-технической базы образовательных учреждений является одним из основных условий успешности осуществления учебного процесса.
Из 24 муниципальных образовательных учреждений (14 школ, 9 детских садов, 1 ДЮСШ) 22 (92%) соответствуют современным требованиям, 14 школ (100%) имеют оборудованные столовые, спортивные залы и площадки в 13 школах (93%).
Все виды благоустройства в Ржевском районе в 2013 году имеют 13 школ - 92% и 8 детских садов - 88%.
Безопасность образовательного учреждения - это условия сохранения жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников, а также материальных ценностей образовательного учреждения от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций, в первую очередь это пожарная безопасность, электрическая безопасность, взрывоопасность, безопасность, связанная с техническим состоянием среды обитания. Настоящее состояние образовательных учреждений района характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов (зданий, сооружений, оборудования и инженерных коммуникаций), недостаточным финансированием мероприятий, направленных на повышение инженерной безопасности образовательных учреждений.
Характерными недостатками по обеспечению пожарной безопасности в образовательных учреждениях Ржевского района являются:
- эксплуатация устаревших электросетей;

- обработка деревянных конструкций огнезащитным составом составом.
Вопрос о состоянии пожарной безопасности учреждений образования на постоянном контроле отдела образования, принимаются меры по ее повышению.
В 2012 году был произведен ремонт электропроводки на общую сумму 657236 рублей, ремонт кровель в МОУ Становская СШ, МОУ Итомлинская СШ, МОУ Трубинская ООШ на общую сумму 552 тыс. рублей.
Обеспечение безопасности образовательных учреждений связано с установкой автоматической пожарной сигнализации, установкой прямой телефонной связи с органами МЧС.
Совместно с руководством ОГПС-4 г. Ржева разработана инструкция для руководителей образовательных учреждений по правилам пожарной безопасности, в школах созданы дружины юных пожарных, ежегодно несколько раз в течение года проводятся тренировочные учения по спасению людей и действиям в чрезвычайных ситуациях.
Приоритетность обеспечения безопасности образовательных учреждений должна подкрепляться надежной финансовой и материально-технической базой.
Аварийных зданий и сооружений нет. Однако темпы старения материальной базы опережают темпы строительства и реконструкций.
В связи с износом зданий увеличивается доля детей, занимающихся в зданиях, требующих ремонта.
Приоритеты будут отданы реконструкции зданий и укреплению материально-технической базы:


2013 г.
2014 г.
2015 г.
Ремонтные работы
МОУ Итомлинская СШ (150 тыс. руб.) - ремонт канализации (муниципальная долгосрочная программа "ЖКХ и энергетика МО "Ржевский район"), ремонт мягкой кровли над учебными кабинетами (164 тыс. руб.).
МОУ Медведевская ООШ - проведение энергетических обследований (40 тыс. руб.).
МОУ Звягинская НОШ - проведение энергетических обследований (40 тыс. руб.).
МОУ Хорошевская НОШ - проведение энергетических обследований (30 тыс. руб.).
МОУ Трубинская ООШ - проведение энергетических обследований (40 тыс. руб.).
МОУ Звягинская НОШ - ремонт скатной кровли (200 тыс. руб.).
МОУ Глебовская СОШ - ремонт кровли (1800 тыс. руб.), ремонт помещений для перевода дошкольной группы (2200 тыс. руб.).
МОУ Становская СШ - ремонт электропроводки (300 тыс. руб.).
МОУ Есинская СШ - ремонт электропроводки (232 тыс. руб.)

МОУ Чертолинская СШ (500 тыс. руб. - внебюджетные источники) - капитальный ремонт школьной котельной: муниципальная долгосрочная программа "ЖКХ и энергетика МО "Ржевский район".
МОУ Глебовская СОШ (500 тыс. руб. - внебюджетные источники) - капитальный ремонт школьной котельной: муниципальная долгосрочная программа "ЖКХ и энергетика МО "Ржевский район"

Обеспечение безопасного подвоза обучающихся к месту учебы

В настоящее время перевозку обучающихся в Ржевском районе осуществляют 13 школьных автобусов. Каждое общеобразовательное учреждение, осуществляющее перевозку обучающихся, имеет типовой набор нормативных документов, включающий в себя:
- приказы Минтраста РФ, регламентирующие безопасность дорожного движения при перевозке обучающихся;
- паспорта на каждый автобусный маршрут, согласованный с организацией, осуществляющей обслуживание соответствующего участка дорог, и утвержденный в органах ГИБДД;
- приказы о назначении ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения и сопровождающих во время пути следования школьных автобусов;
- инструкции для проведения соответствующего вида инструктажей с участниками дорожного движения;
- договор с медицинским учреждением на проведение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров;
- договор на техническое обслуживание и ремонт транспортного средства;
- журналы сверки с ГИБДД по учету ДТП и правонарушений;
- журналы инструктажей по БДД;
- должностные инструкции для лиц, ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения.

Основной проблемой является закрепление за крупным предприятием, имеющим соответствующую и инфраструктуру из-за удаленного расположения от города Ржева общеобразовательных учреждений.

№ п/п
Наименование работ
2013 г.
2014 г.
2015 г.
1
Получение школьного автобуса, соответствующего ГОСТу Р51160-98 "Автобус для перевозки детей"
МОУ Чертолинская СШ
МОУ ООШ им. Обручева
МОУ Ефимовская СШ
2
Устройство дорожно-уличной сети
МОУ ООШ им. Обручева.
МОУ Трубинская ООШ
МОУ Становская СШ
МОУ Медведевская ООШ

Антитеррористическая безопасность образовательного учреждения непосредственно связана с оборудованием входными дверями, ограждениями по периметру, выполненными из материалов, позволяющих обеспечить надежную защиту от несанкционированного проникновения посторонних лиц. В настоящее время для приведения в соответствие с муниципальными стандартами благоустройства территории образовательных учреждений необходима установка вновь или замена существующих ограждений в количестве 8871 пог. м на общую сумму 13306650 руб.

Имеются ограждения в удовлетворительном состоянии
Нуждаются в частичном ремонте
Необходимо установить
МДОУ Верхневолжский д/с.
МДОУ Глебовский д/с.
МДОУ Есинский д/с.
МДОУ Итомлинский д/с.
МДОУ Образцовский д/с.
МДОУ Плешковский д/с.
МДОУ Победовский д/с.
МДОУ Хорошевский д/с.
МДОУ Шолоховский д/с.
МОУ Тудовская ООШ.
МОУ Есинская СШ.
МОУ Становская СШ.
МОУ Медведевская ООШ.
МОУ ООШ им. Обручева.
МОУ Хорошевская НОШ
МОУ Итомлинская СШ.
МОУ Артемовская ООШ.
МОУ Звягинская НОШ.
МОУ Ленинская НОШ
МОУ Трубинская ООШ.
МОУ Чертолинская СШ.
МОУ Ефимовская СШ.
МОУ Глебовская СШ

Организация питания

В школах района имеются необходимые условия для организации питания обучающихся. Обучающиеся начальных классов (339 человек в 2012 - 13 уч. году) на питание с 1 января 2013 г. получают по 30 руб. в день (15 руб. из местного и 15 из областного бюджета). В 11 школах из 14 для удешевления питания используются овощи с пришкольных участков. Во всех школах района питание детей организовано в соответствии с нормативно-правовой базой, в которую входят приказы директора об организации питания, инструкции по охране труда работников пищеблока, договоры с поставщиками продуктов. Списки питающихся утверждаются приказом директора. По решению комиссии при ОСЗН дети (221 чел.), попавшие в трудную жизненную ситуацию, получают питание на 30 руб. в день на каждого ребенка. Питание детей организовано в соответствии с требованиями СанПиНа. В каждом учреждении назначены ответственные за организацию питания детей, ведется постоянный контроль со стороны администрации и родителей.

№ п/п
Утверждено финансирование на 2013 год (тыс. руб.), горячее питание 1 - 4 кл.
всего
в том числе
областной бюджет - областной фонд софинансирования расходов
местный бюджет
1.
1726,45
862,0
864,45

11. Дополнительное образование обучающихся

В систему дополнительного образования в районе входят:
- детско-юношеская спортивная школа - 12 преподавателей, 223 обучающихся.
В ДЮСШ работает 12 тренеров-преподавателей дополнительного образования.
Из них имеют:
- высшее образование - 3;
- среднее специальное - 9.
- детская школа искусств - 19 преподавателей, 168 обучающихся;
- учреждения культуры.
При всех общеобразовательных учреждениях района работают кружки и спортивные секции. На базе учреждений дополнительного образования, общеобразовательных учреждений района работают кружки и спортивные секции различных направлений:
эколого-биологического;
физкультурно-спортивного;
художественно-эстетического.
Основными задачами учреждений дополнительного образования района являются:
- обеспечение необходимых условий для личностного развития, укрепление здоровья, профессионального самоопределения и творческого труда детей;
- адаптация детей к жизни в обществе;
- формирование общей культуры;
- организация содержательного досуга детей.
Учреждения организуют и проводят спортивно-массовые районные мероприятия для школьников, а именно:
- спортивные соревнования (легкоатлетические кроссы, соревнования по волейболу, теннису, футболу, лыжам и др.);
- конкурсы (поделок, рисунков);
- слеты;
- смотры художественной самодеятельности;
- праздники;
- творческие показы;
- фестивали.
Учащиеся, занимающиеся в объединениях по интересам, принимают активное участие во всех районных праздниках и мероприятиях. Активное участие обучающиеся принимают в зональных, областных соревнованиях и конкурсах, где неоднократно занимали призовые места и являлись победителями (по итогам 2012 года - 37 человек).
Основными проблемами в работе учреждений дополнительного образования детей являются:
- недостаточная материально-техническая база учреждений дополнительного образования;
- изношенность спортинвентаря;
- недостаточное количество объединений технической направленности для мальчиков.
Для решения вышеизложенных проблем необходимо:
- обеспечить разнообразие дополнительных программ, соответствующих спросу обучающихся;
- вводить дополнительные услуги для увеличения финансирования с целью улучшения материально-технической базы учреждений.

12. Цели, задачи, плановые показатели эффективности
и мероприятия реализации Программы

№ п/п
Цели, задачи, их показатели, мероприятия и действия по выполнению мероприятий
Муниципальные заказчики, ответственные
Единица измерения
Периодичность сбора
2013
2014 год
2015 год
Цель
Повышение качества и доступности предоставляемых образовательных услуг населению Тверской области за счет эффективного использования материально-технических, кадровых, финансовых и управленческих ресурсов
Показатель/индикатор
Охват детей образовательными услугами:

%
один раз в год



- в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (МДОУ)
58
67
70
- в муниципальных общеобразовательных учреждениях (МОУ)
99,8
99,8
99,8
- в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей (МОУ ДОД)
59
62
65
Охват детей со специальными потребностями образовательными услугами:

%
один раз в квартал



- дошкольного образования
100
100
100
- общего образования
100
100
100
- дополнительного образования



Количество детей-инвалидов, которым созданы условия для дистанционного образования

чел.
один раз в год
0
0
0
Количество педагогических работников, прошедших обучение для организации дистанционного обучения детей-инвалидов

чел.
один раз в год
0
0
0
Количество созданных центров дистанционного обучения детей-инвалидов

чел.
один раз в год
1
1
1
Уровень удовлетворенности населения качеством предоставляемых образовательных услуг ДОУ (на основе анкетирования населения и данных проводимых социологических опросов населения)

%
один раз в год
90
95
97
ОУ
82
82
82
Задача 1. Достижение качества образовательных результатов обучающихся
Показатель/ индикатор
Доля учащихся 11 классов, получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании

%
на 01.10
100
100
100
Доля учащихся 9 классов МОУ, получивших аттестат об основном общем образовании

%
один раз в год
100
100
100
Доля учащихся 11 классов МОУ, сдавших единый государственный экзамен по обязательным предметам с результатом не ниже 70 баллов

%
один раз в год
22
22
22
Доля учащихся МОУ, принимающих участие в предметных олимпиадах:

%
один раз в год



- школьного уровня
80
80
80
- муниципального уровня
71
71
71
- регионального уровня
9
9
9
- федерального уровня



мероприятие а)
Осуществление учредителем контроля за достижением учащимися требований государственного образовательного стандарта
24 тыс. руб.


6
6
6
действия по выполнению мероприятия а)
Формирование плана проверок образовательных учреждений (доля ОУ, включенных в план)

сроки
один раз в год
август
август
август
% от общего кол-ва ОУ

100
100
100
Проведение проверок (справки по итогам проверок)


один раз в год
февраль,
май,
июнь,
август,
октябрь,
декабрь
февраль,
май,
июнь,
август,
октябрь,
декабрь
февраль,
май,
июнь,
август,
октябрь,
декабрь
Оказание помощи в устранении проблем, выявленных по результатам проверок



март,
июнь,
ноябрь,
декабрь,
руководители базовых школ
март,
июнь,
ноябрь,
декабрь,
руководители основных школ
по мере обращения руководителей

Проведение социологических опросов по изучению удовлетворенности населения качеством предоставляемых образовательных услуг (аналитические материалы, анкеты)


один раз в год
март - май
март - май
март - май
мероприятие б)
Стимулирование инновационной деятельности муниципальных образовательных учреждений, направленной на повышение качества образования
130,2
тыс. руб.

43,4
43,4
43,4
действия по выполнению мероприятия б)
Формирование нормативных актов (внесение изменений в нормативные акты), регулирующих стимулирование руководителей образовательных учреждений в части достижения результатов инновационной деятельности образовательных учреждений (педагогов образовательных учреждений)


один раз в год
до сентября
до сентября
до сентября
Задача 2. Обеспечение качества условий предоставления образовательных услуг
Показатель/ индикатор
Доля учащихся старшей ступени МОУ, имеющих возможность выбора профиля обучения, обеспеченного необходимым оборудованием и высококвалифицированными кадрами, для качественной реализации соответствующих образовательных программ по каждому профилю

%
один раз в год
100
100
100
Доля учащихся МОУ, пользующихся услугами школьного автотранспорта

%
один раз в полгода
45
45
45
Доля учащихся, получающих образовательную услугу в базовых МОУ

%
один раз в полгода
43,6
43,6
43,6
Доля образовательных учреждений, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса:

%
один раз в год



- МОУ
92
92
92
- МДОУ
88
88
100
- МОУ ДОД
100
100
100
Средняя наполняемость классов в общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, в пределах норм, установленных санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами

чел.
ежемесячно
7,5
7,6
7,6
Количество общеобразовательных учреждений с численностью:

ед.
один раз в год



- до 25 чел.
3
3
3
- с 25 до 50 чел.
5
5
5
- с 51 до 100 чел.
3
3
3
- с 101 до 200 чел.
3
3
3
Количество учащихся, приходящихся на одного учителя в общеобразовательных учреждениях:

чел.
ежемесячно



- село
5,6
5,6
5,6
Доля образовательных учреждений, имеющих все виды благоустройства, отвечающие современным требованиям

%
один раз в год
92
92
92
Количество компьютеров, приходящихся на 100 учащихся

ед.
один раз в год
25
26
27
Доля учреждений, полностью укомплектованных педагогическими кадрами

%
один раз в год
100
100
100
Доля педагогических кадров, прошедших повышение квалификации за текущий год

%
один раз в год
30
32
32
Количество детей от 1 до 6 лет, ожидающих места в МДОУ

%
один раз в квартал
56
20
0
Доля детей, охваченных организованными видами отдыха в каникулярное время


один раз в год
95
95
95
Доля учащихся, охваченных командными видами спорта


два раза в год
65
67
67
Доля педагогических работников, принимающих участие в конкурсах педагогического мастерства, отборах на получение поощрений за инновационную деятельность регионального и федерального уровней

%
один раз в год
0,8
0,8
0,8
мероприятие а)
Обеспечение сетевого взаимодействия МОУ с целью предоставления качественных образовательных услуг
825,6 тыс. руб.
тыс. руб.

275,2
275,2
275,2
действия по выполнению мероприятия а)
Разработка и утверждение муниципальной нормативной базы, обеспечивающей взаимодействия образовательных учреждений по предоставлению профильного обучения учащимся общеобразовательных учреждений муниципального образования


один раз в год
внесение изменений в норм. базу,
август
внесение изменений в норм. базу,
август
август
Заключение договоров с автотранспортными организациями:


один раз в год



- на ТО
декабрь
декабрь
декабрь
- на осмотр
декабрь
декабрь
декабрь
- на хранение
декабрь
декабрь
декабрь
мероприятие б)
Развитие кадрового потенциала системы образования
1263,84 тыс. руб.
тыс. руб.

421,28
421,28
421,28


Формирование планов работы базовых школ как центров методической работы

срок
один раз в год
август
август
август
кол-во
4
4
4
мероприятие в)
Обеспечение условий предоставления образовательной услуги, соответствующей установленным требованиям
184689 тыс. руб.
тыс. руб.

61563,0
61563,0
61563,0
действия по выполнению мероприятия в)
Утверждение программы развития образовательной сети (включая дошкольный уровень, уровень дополнительного образования), информатизации, обеспечения безопасности образовательного процесса, в том числе перспективного плана обновления материально-технической базы объектов образования


один раз в год
март
март
март

Размещение в открытом доступе информации о реализации плана (разделов плана) развития образовательной сети (включая дошкольный уровень, уровень дополнительного образования), информатизации, обеспечения безопасности образовательного процесса, в том числе перспективного плана обновления материально-технической базы объектов образования


один раз в год
roo-rzhev.ru, ежеквартально
roo-rzhev.ru, ежеквартально
roo-rzhev.ru, ежеквартально

Утверждение плана мероприятий по обеспечению организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков


один раз в год
апрель, постановление Главы Ржевского р-на
апрель, постановление Главы Ржевского р-на
апрель, постановление Главы Ржевского р-на

Размещение в открытом доступе информации о реализации плана мероприятий по обеспечению организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков


один раз в год
roo-rzhev.ru, апрель
roo-rzhev.ru, апрель
roo-rzhev.ru, апрель
Задача 3. Совершенствование управления муниципальной системой образования
Показатель/ индикатор
Доля общеобразовательных учреждений, имеющих опубликованный (в средствах массовой информации, отдельным изданием, в сети Интернет) публичный отчет об образовательной и финансово-хозяйственной деятельности

%
один раз в год
100
100
100
Доля общеобразовательных учреждений, имеющих свои регулярно обновляемые (не реже двух раз в месяц) сайты в сети Интернет

%
один раз в полгода
100
100
100
Доля общеобразовательных учреждений, лицензирование которых проводится комиссиями с привлечением представителей общественности из числа лиц, не являющихся работниками учреждений, подведомственных органам управления образованием

%
один раз в год
100
100
100
Рост абсолютного значения средней зарплаты педагогических работников за счет введения новой системы оплаты труда по отношению к уровню 2008 года:

%
один раз в год



- МОУ
200
200
200
- МДОУ
430
430
430
- МОУ ДОД
600
600
600
Доля фонда оплаты труда учителей в общем фонде оплаты труда работников общеобразовательных учреждений

%
ежемесячно
60,7
60,7
60,7
Доля фонда стимулирования в общем фонде оплаты труда

%
один раз в квартал
19
19
19
Стоимость образовательной услуги в МОУ в расчете на 1 учащегося:

тыс. руб.
один раз в год



- минимальная
86,8
86,8
86,8
- максимальная
218,2
218,2
218,2
Доля образовательных учреждений, ведущих бухгалтерский и налоговый учет самостоятельно:
- МОУ;
- МДОУ;
- МОУ ДОД

%
один раз в год
не представляется возможным
Соответствие расходов на оплату труда работников МОУ и на осуществление учебного процесса объему субвенции из областного бюджета Тверской области

да/нет
один раз в год
да
да
да
Доля МОУ, заключивших договоры о медицинском обслуживании с учреждениями здравоохранения

%
один раз в год
100
100
100
Доля МОУ, заключивших договоры на организацию питания учащихся с внешними организациями

%
один раз в полгода
7
7
7
Доля средств местного бюджета (без областного фонда софинансирования расходов) в общем объеме расходов на отрасль "Образование"

%
один раз в год
52
52
52
С учетом областного фонда софинансирования расходов



56
56
56
мероприятие а)
Обеспечение открытости деятельности органа управления муниципальной системы образования






действия по выполнению мероприятия а)
Размещение публичного доклада о результатах деятельности муниципальной системы образования в открытом доступе


один раз в год
сентябрь
сентябрь
сентябрь
Обновление информации на сайте отдела образования не реже 1 раза в 2 недели


один раз в квартал
ежемесячно
ежемесячно
ежемесячно
Внесение изменений в нормативный акт о создании и деятельности органа управления, обеспечивающего демократический государственно- общественный характер управления образованием муниципального уровня


один раз в год
февраль
февраль
февраль
Издание нормативного акта о распределении между муниципальными образовательными учреждениями субвенции на обеспечение государственных гарантий по предоставлению услуг общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в соответствии с установленными региональными требованиями


один раз в год
приказ по отделу образования,
январь
приказ по отделу образования,
январь
приказ по отделу образования,
январь
мероприятие б)
Совершенствование системы оплаты труда






действия по выполнению мероприятия б)
Внесение изменений в нормативный акт, регламентирующий объемы и критерии распределения стимулирующей части фонда оплаты труда руководителей МОУ


один раз в год
январь,
август
январь,
август
январь,
август

13. Перечень ключевых действий по выполнению мероприятий
с плановыми сроками их выполнения

№ п/п
Ключевые действия по выполнению мероприятий программы развития
Запланированный срок выполнения действия
Задача 1
Сформировать план проверок образовательных учреждений
К началу каждого учебного года
Провести проверки
По плану
Оказать помощь в устранении проблем, выявленных по результатам проверок
По мере обращения руководителей ОУ
Провести социологический опрос по изучению удовлетворенности населения качеством образовательных услуг
Март - май
Разработать нормативные акты, регулирующие стимулирование руководителей ОУ в части достижений результатов инновационной деятельности
Август 2010 г.
Задача 2
Разработать и утвердить муниципальную нормативную базу, обеспечивающую взаимодействие образовательных учреждений по предоставлению профильного обучения
До 25 августа ежегодно
Заключить договоры с АТП, сформировать расписание движений школьного автотранспорта, план обеспечения безопасных перевозок обучающихся
К началу каждого учебного года
Направить заявки на повышение квалификации по специальности "Менеджер" руководителей и педагогических работников образовательных учреждений
По плану ТОИУУ
Сформировать планы работы базовых школ как центров методической работы
До 25 августа ежегодно
Разместить в открытом доступе информацию о реализации плана развития образовательной сети
До 01.10 ежегодно
Утвердить план мероприятий по обеспечению организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков
До 15.04 ежегодно
Задача 3
Разместить публичный доклад о результатах деятельности муниципальной системы образования в открытом доступе
До 01.10 ежегодно
Обновлять информацию на сайте отдела образования не реже чем 1 раз в 2 недели
Регулярно
Издать нормативный акт о деятельности муниципального совета по образованию
Исполнено
Внести изменения в муниципальный нормативный акт, регламентирующий объемы и критерии распределения стимулирующей части фонда оплаты труда
По мере необходимости

14. Описание механизмов реализации Программы

Перечень мероприятий Программы предусматривает решение задач и их финансовое обеспечение из средств областного и районного бюджетов.

Пути реализации задачи № 1 "Достижение качества
образовательных результатов обучающихся"

Общеобразовательные учреждения Ржевского района с 2006 - 2007 учебного года (седьмой год) осуществляют образовательный процесс на основе федерального компонента государственного стандарта общего образования, федерального базисного учебного плана 2004 года. В 2011 - 2012 учебном году все общеобразовательные учреждения Ржевского района перешли на обучение по федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образования.
Во всех общеобразовательных учреждениях преподается иностранный язык со 2 класса, сохранена краеведческая направленность таких учебных предметов, как биология, география, искусство, технология, история, введен предмет "русский язык" в старшей школе. Учебный предмет "Основы религиозных культур и светской этики" изучается во всех 4 классах общеобразовательных учреждений Ржевского района.
Компонент ОУ используется для удовлетворения образовательных потребностей в изучении родного языка и культуры, учебных предметов "Литературное чтение", "Информатика и ИКТ".
Седьмой год в ОУ района организовывается предпрофильная подготовка обучающихся 9 класса. Доля охвата девятиклассников, участвующих в предпрофильной подготовке, 100%. Предпрофильная подготовка обучающихся является основой для организации профильного обучения. На сегодня профильное обучение организовано на уровне ведения занятий с обучающимися по элективным курсам в МОУ Глебовская СОШ (10 - 11 кл.), МОУ Есинская СШ (10 кл.), МОУ Итомлинская СШ (10 - 11 кл.), МОУ Ефимовская СОШ (10 кл.), МОУ Чертолинская СШ, социально-экономический профиль (11 кл.) в МОУ Есинская СШ, химико-биологический профиль (10 кл.) в МОУ Становская СШ. Это позволяет на данном этапе удовлетворять образовательные потребности каждого ученика.


2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Доля учащихся, имеющих возможность выбора профиля обучения
100%
100%
100%
100%

В общеобразовательных учреждениях района есть дети со специальными потребностями в получении общего образования. Доля таких детей составляет 1,4% (2013 г. - 1,4%, 2014 г. - 1,4%, 2015 г. - 1,4%).
Всего образовательными услугами в муниципальных общеобразовательных учреждениях охвачено 99,8% (2013 г. - 99,8%, 2014 г. - 99,8%, 2015 г. - 99,8%). Возникает потребность изучения удовлетворенности населения качеством предоставляемых образовательных услуг. В базовых школах этот показатель составляет 92%. А в среднем по району - 80,2%. Одной из форм измерения качества образовательных результатов является единый государственный экзамен в старшем звене и независимая итоговая аттестация в основной общеобразовательной школе. Доля выпускников 11 класса общеобразовательных учреждений района, сдавших ЕГЭ по обязательным предметам (русский язык и математика) с результатом не ниже 70 баллов, в 2012 году составила 22% (2013 г. - 22%, 2014 г. - 22%, 2015 г. - 22%). Аттестаты о среднем (полном) общем образовании получили 97,2% выпускников ОУ района (2013 г. - 100%, 2014 г. - 100%, 2015 г. - 100%).
В 2012 году 100% выпускников 9 класса ОУ района проходили независимую итоговую аттестацию по русскому языку и математике (2013 - 100%, 2014 г. - 100%, 2015 г. - 100%) обучающихся 9 класса. Высокий процент участия в независимой форме проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников 9 классов объясняется обязательной сдачей письменных экзаменов по русскому языку и математике по новой внешней процедуре проведения Г(И)А. Правом пройти Г(И)А в новой форме не только по обязательным предметам, но по учебным предметам по выбору воспользовались 23,7% обучающихся 9 класса 2012 года. Результаты открытой и объективной процедуры оценивания учебных достижений обучающихся послужат основой для зачисления выпускников основной школы в профильные классы старшей ступени общего образования.
Аттестаты об основном общем образовании в 2012 году получили 98,7% выпускников (2013 г. - 100%, 2014 г. - 100%, 2015 г. - 100%).

Пути реализации задачи № 2 "Обеспечение качества условий
предоставления образовательных услуг"

Развитие сети общеобразовательных учреждений Ржевского района: обеспечение условий для получения качественного общего образования независимо от места жительства.
Основным направлением муниципальной политики является создание сети базовых школ и сельских образовательных округов.
В течение последних лет наблюдается низкая наполняемость на старшей ступени обучения. Прогнозируется для повышения эффективности системы общего образования обеспечить уменьшение числа образовательных учреждений, имеющих старшую ступень обучения, реорганизовать две средние школы в основные.
В районе создано 3 сельских образовательных округа с центрами в 3 базовых школах. МОУ Есинская СШ - как ресурсный центр, МОУ Итомлинская СШ - социокультурный центр, МОУ Становская СШ - методический центр и центр проведения ЕГЭ. В них предполагается высокая степень аккумулирования материально-технических, финансовых и кадровых ресурсов. Базовые школы видят свою основную задачу в том, чтобы организовать сетевое взаимодействие с образовательными учреждениями округа. Работа по представленным направлениям очень многогранна и будет распространяться как на педагогические коллективы школ, так и на учеников. Различные формы взаимодействия уже отработаны, отражены в планах работы центров. Сетевое взаимодействие содействует комплексному развитию образовательного процесса, повышению качества образования, становлению и совершенствованию профессиональной компетентности педагогов.
Сетевое взаимодействие позволяет повысить статус самого центра путем реализации педагогических инноваций, образовательных проектов, экспериментов и программ.

Сетевое взаимодействие

Показатели
Единица измерения
Периодичность
2013
2014
2015
Укомплектованность педагогическими кадрами: привлечение квалифицированных педагогов одного ОУ для обеспечения учебного процесса в других ОУ
%
1 раз в год
100
100
100
чел.
1 раз в год
4
5
5
Использование материальной базы ресурсного центра для





проведения уроков
ед.
1 раз в год
25
30
30
внеурочных мероприятий
ед.
1 раз в год
35
40
40
организации спортивных соревнований
ед.
1 раз в год
20
25
25
Доля РМО, проведенных в базовой школе
%

90
100
100
Доля мероприятий, направленных на здоровьесбережение
%
85
100
100
Доля обучающихся, получающих образовательную услугу в базовых МОУ
%

43,6
43,6
43,6
Доля учащихся третьей ступени, имеющих возможность выбора профиля в базовых МОУ
%
80
100
100

Этапы реструктуризации сети образовательных учреждений
на 2013 - 15 гг.

ОУ
Мероприятия
Дата
Экономический эффект
1. МОУ Чертолинская средняя школа
Преобразование в основную
2013 - 15 уч. годы
150 тыс. руб. (ФОТ)
2. МОУ Ефимовская средняя школа
Преобразование в основную школу
2013 - 15 уч. годы
150 тыс. руб. (ФОТ)

Пути реализации задачи № 3 "Совершенствование управления
муниципальной системой образования"

Система общественно-государственного управления образованием находится в стадии развития и поиска оптимальных форм взаимодействия. Данное взаимодействие призвано дать преимущества и положительные результаты, значимые для всех участников образовательного процесса, такие, как:
- обеспечение развития образования как открытой государственно-общественной системы на основе распределения ответственности между субъектами образовательной политики и повышения роли всех участников образовательного процесса: обучающихся, родителей, педагогов, образовательных учреждений, общественности, административных и управленческих структур;
- повышение эффективности использования бюджетных ресурсов и его прозрачности;
- создание механизмов общественного контроля образовательной политики;
- укрепление материально-технической базы образовательных учреждений за счет привлечения в отрасль внебюджетных средств;
- стимулирование инновационных процессов;
- расширение финансово-хозяйственной самостоятельности образовательных учреждений.
В соответствии с Законом РФ "Об образовании" каждая школа района имеет свой Устав, в котором установлена конкретная форма демократического самоуправления, закреплено право обучающихся, их родителей и педагогических работников на участие в управлении образовательным учреждением.
Во всех школах района созданы школьные Советы, разработаны положения о школьном Совете, которые нашли отражение в Уставах школ. Составы Советов избраны на общешкольных конференциях (общешкольных собраниях) из числа учащихся, учителей, родителей, представителей общественности.
Критерием эффективности управления образовательным учреждением является наличие в нем институционально оформленного общественного органа самоуправления, который наделен определенными полномочиями, например, по принятию решений распределения стимулирующей части фонда оплаты труда.
Наличие постоянной публичной презентации в СМИ, на официальном сайте отдела образования администрации Ржевского района Тверской области в сети Интернет, а также представление ежегодного публичного доклада об образовательной и финансово-хозяйственной деятельности ОУ с одной стороны обеспечивает прозрачность процессов модернизации, а с другой стороны гарантирует достаточно широкое участие общественности в реализации данного направления.
Во всех общеобразовательных учреждениях района созданы и функционируют школьные сайты или странички на сайтах базовых школ, что позволяет широкому кругу общественности активно участвовать в диалоге по вопросам развития образования.
В настоящее время достигнут 100% показатель в отношении числа общественных наблюдателей при проведении ЕГЭ к числу пунктов, в которых проводится ЕГЭ, и в доле общеобразовательных учреждений, лицензирование и аттестация которых проводятся комиссиями с привлечением представителей общественности из числа лиц, не являющихся работниками учреждений, подведомственных органам управления образованием.

Комплекс мероприятий по реализации направления

В целях реализации участия общества в управлении системой муниципального образования создан совет по образованию Ржевского района. В него входят представители профессионального сообщества и общественных организаций. В его функции входит участие в разработке стратегии развития муниципальной системы образования, выработке рекомендаций по финансированию комплекса мероприятий, направленного на развитие системы образования. В логике реализации бюджетной реформы в районе сложилась практика открытых общественных слушаний по принятию бюджета.
Согласование органами общественно-государственного управления образованием на муниципальном уровне Положения о порядке назначения выплат стимулирующего характера руководителям ОУ и Положения о порядке назначения выплат стимулирующего характера учителям позволяет общественности реально влиять на управление системой образования.
Мониторинг деятельности органов государственно-общественного управления в районе выявил следующие тенденции общественного участия в решении реальных проблем:
- работа по укреплению здоровья учащихся, организации питания;
- участие общественности в определении приоритетных направлений расходования внебюджетных средств;
- участие общественности в распределении стимулирующей части ФОТ;
- пропаганда здорового образа жизни, работа с неблагополучными семьями, учащимися группы риска;
- содействие социальной защите детей, оказание помощи малообеспеченным семьям.

План-график мероприятий по расширению участия
общественности в управлении образованием

Мероприятие
Сроки реализации
Дальнейшее использование результатов
Организационные мероприятия по развитию новых форм государственно-общественного управления (попечительский совет, управляющий совет)
2013 - 2015
Расширение участия общественности в управлении образованием
Разработка и публикация открытых докладов о результатах деятельности муниципалитета, ОУ
2013 - 2015
Создание открытой системы деятельности
Распределение стимулирующей части ФОТ с обязательным привлечением представителей советов
2013 - 2015
Расширение участия общественности в управлении образованием
Мониторинг эффективности общественности к управлению образованием
2013 - 2015
Использование в практической деятельности общественных управляющих, руководителей системы образования
Заседание районного совета по ГОУ образованием
ежегодно, не менее 2 раз в год
Координация действий по развитию системы ГОУ образованием в районе

В настоящее время в Ржевском районе осуществлен переход на новую систему оплаты труда.
Размер заработной платы работника образовательного учреждения по новой системе оплаты труда определяется:
- показателями квалификации работника;
- продолжительностью рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 года № 191;
- объемами учебной (педагогической) работы;
- размерами компенсационных выплат;
- размерами выплат стимулирующего характера;
- особенностями исчисления почасовой оплаты труда педагогических работников.
На момент перехода к данной модели компенсационные выплаты предусматриваются в размере 17 - 28% от фонда должностных окладов (ставок), а стимулирующие выплаты - в размере до 10% от фонда должностных окладов (ставок). В перспективе предполагается расширение перечня и увеличение фонда как компенсационных, так и стимулирующих выплат.
Стимулирование осуществляется в соответствии с Положением, в которое вносятся изменения и дополнения с учетом требований времени.
Положение о порядке назначения стимулирующих выплат по результатам труда согласовано с органом, обеспечивающим государственно-общественный характер управления образовательным учреждением, по представлению руководителя учреждения и с учетом мнения профсоюзной организации.
Размеры, порядок и условия осуществления стимулирующих выплат определяются в локальных правовых актах образовательного учреждения и (или) в коллективных договорах.
Одними из основных становятся задачи увеличения стимулирующей роли заработной платы в повышении эффективности и качества педагогического труда, привлечении и закреплении в образовательных учреждениях молодых кадров, дифференциация оплаты труда в зависимости от квалификационного уровня работника.
План действий по введению новой системы оплаты труда включал мероприятия по созданию нормативной базы, оптимизации штатных расписаний, а также начисления по новой системе. Все запланированные мероприятия полностью выполнены, начиная с марта 2009 г. проводится ежемесячный мониторинг НСОТ.

15. Мониторинг реализации Программы

Предмет мониторинга - количественные и качественные показатели, отслеживаемые в процессе реализации программы развития муниципальной системы образования.
Результаты мониторинга и его инструментарий применяются:
1) для определения степени и темпов продвижения муниципальной системы образования в реализации стратегических приоритетов развития (доступности образовательных программ и их соответствия перспективам экономики региона);
2) для определения уровня достижения плановых значений и корректировки плана действий каждого направления программы развития;
3) для сравнения состояния и темпов развития муниципальной системы с аналогичными показателями в других муниципальных образованиях и в среднем по Тверской области;
4) для организации информационного обеспечения населения района о темпах и направлениях развития муниципальной системы образования.

16. Оценка рисков реализации Программы

В процессе реализации Программы могут проявиться риски, связанные с наличием объективных и субъективных факторов.
Внешние риски:
- изменение порядка или снижение объемов выделения финансовых средств муниципальному образованию из областного бюджета;
- перераспределение приоритетов государственной политики;
- недостаточная инвестиционная привлекательность и, как следствие, низкий уровень миграции населения.
Внутренние риски:
- отсутствие специалистов-менеджеров в системе образования муниципалитета;
- несбалансированность сети образовательных учреждений в силу социально-политических причин и специфики менталитета сельского населения района.
С целью минимизации внутренних рисков запланированы следующие мероприятия: обучение основам менеджмента специалистов отдела образования через самообразование и курсовую подготовку; настойчивая и кропотливая работа по информированию общественности о деятельности учреждений образования, их достижениях и инновациях.


------------------------------------------------------------------