Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации МО "Городское поселение г. Осташков" от 15.05.2013 N 257 "Об утверждении адресной программы МО "Городское поселение г. Осташков" по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2013 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ Г. ОСТАШКОВ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2013 г. № 257
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ
МО "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ Г. ОСТАШКОВ" ПО ПРОВЕДЕНИЮ
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
НА 2013 ГОД
В целях участия в реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и получения финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в МО "Городское поселение г. Осташков" на 2013 год, в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования "Городское поселение г. Осташков" от 12.10.2011 № 44/1 "О комиссии по оценке заявок ранжирования списка многоквартирных домов, формированию адресного перечня многоквартирных домов и резервного перечня многоквартирных домов, включаемых в муниципальную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования "Городское поселение г. Осташков" администрация муниципального образования "Городское поселение г. Осташков" постановляет:
1. Утвердить адресную программу МО "Городское поселение г. Осташков" по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2013 год (прилагается).
2. Разместить настоящее Постановление с приложениями на официальном сайте администрации муниципального образования "Городское поселение г. Осташков" в сети Интернет adm-ostashkov.ru.
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Селигер".
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
5. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на заместителя главы администрации МО "Городское поселение г. Осташков" Хлебородова С.В.
Глава администрации
МО "Городское поселение г. Осташков"
И.Н.НИКИТУХИН
Утверждена
Постановлением администрации
МО "Городское поселение г. Осташков"
от 15 мая 2013 г. № 257
Адресная программа
МО "Городское поселение г. Осташков" по проведению
капитального ремонта многоквартирных домов
на 2013 год
Паспорт
"Адресная программа МО "Городское поселение г. Осташков"
по проведению капитального ремонта многоквартирных домов
на 2013 год"
Наименование программы "Адресная программа МО "Городское поселение г.
Осташков" по проведению капитального ремонта
многоквартирных домов на 2013 год" (далее -
Программа)
Основания для Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде
разработки Программы содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства" (далее - Федеральный закон);
Постановление Правительства Тверской области
от 09.04.2013 № 124-пп "О разработке региональной
программы "Адресная программа Тверской области по
проведению капитального ремонта многоквартирных
домов на 2013 год"
Заказчик Программы Администрация МО "Городское поселение г. Осташков"
Разработчик Программы Администрация МО "Городское поселение г. Осташков"
Цели Программы - Создание безопасных и благоприятных условий
проживания граждан;
- повышение качества реформирования
жилищно-коммунального хозяйства
Задачи Программы - Организация адресной поддержки товариществ
собственников жилья, жилищно-строительных
кооперативов, жилищных или иных специализированных
потребительских кооперативов, управляющих
организаций либо собственников помещений в
многоквартирных домах за счет средств областного,
местных бюджетов и средств Фонда содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства
(далее - Фонд) для проведения капитального ремонта
многоквартирных домов;
- создание условий для выбора собственниками
помещений в многоквартирных домах способов
правления данными домами;
- создание условий для развития самоуправления в
жилищной сфере на территории МО "Городское
поселение г. Осташков", включая
информационно-консультационное обеспечение и
финансовую поддержку некоммерческих организаций,
осуществляющих деятельность в сфере управления
многоквартирными домами;
- создание условий для формирования конкурентной
среды в сфере управления многоквартирными домами,
их содержания и ремонта;
- обеспечение условий для внедрения
ресурсосберегающих технологий на объектах
жилищного фонда и оснащения многоквартирных домов
приборами учета и регулирования энергоресурсов
Срок реализации 2013 год
Программы
Участники Программы Муниципальные образования Тверской области,
выполнившие установленные Федеральным законом
условия предоставления финансовой поддержки за
счет средств Фонда, управляющие организации,
товарищества собственников жилья,
жилищно-строительные кооперативы, жилищные или
иные специализированные потребительские
кооперативы
Объемы и источники Общая стоимость выполнения Программы составляет:
финансирования 57324030 руб., из них за счет средств:
Программы - Фонда - 29761497 руб.;
- областного бюджета Тверской области - 9481962
руб.;
- местных бюджетов - 9481962 руб.;
- товариществ собственников жилья (жилищных,
жилищно-строительных кооперативов или иных
специализированных кооперативов) и собственников
помещений - 8598609 руб.
Ожидаемые конечные - Количество многоквартирных домов, в которых
результаты выполнения проведен капитальный ремонт, - 36 ед.;
Программы - общая площадь жилых и нежилых помещений в
многоквартирных домах, в которых проведен
капитальный ремонт, - 105099 кв. м;
- количество граждан, условия проживания которых в
многоквартирных домах стали значительно лучше, -
3676 чел.;
- доля управляющих организаций, имеющих в уставном
капитале долю государства или муниципального
образования менее 25 процентов, в общем объеме
управляющих организаций, действующих на рынке
жилищных услуг на территории МО "Городское
поселение г. Осташков", - 83,8 процентов;
- увеличение общего количества товариществ
собственников жилья и жилищно-строительных
кооперативов до 20 процентов от количества
многоквартирных домов МО "Городское поселение г.
Осташков"
Управление Программой Координацию деятельности участников Программы по
ее реализации осуществляет администрация МО
"Городское поселение г. Осташков"
Раздел I. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Основой преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве является реорганизация системы управления отраслью, основывающаяся на принципах сокращения степени участия государства и органов местного самоуправления в управлении жилищным фондом и активного привлечения граждан к управлению своей собственностью в жилищной сфере. На этих принципах основывается сущность новых способов управления многоквартирными домами, которые ориентированы на главенствующую роль самих собственников помещений в вопросах, касающихся создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах.
Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 154, пункт 3 статьи 158) возложил обязанность по оплате расходов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов на собственников помещений. Одновременно Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 39, пункт 1 статьи 158), Гражданский кодекс Российской Федерации (статьи 210, 249) и Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации № 491) устанавливают обязанность собственников помещений в многоквартирных домах нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт (включая капитальный) общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации собственники помещений в многоквартирных домах помимо прав и обязанностей в отношении помещений в таких домах несут обязанности по поддержанию в надлежащем состоянии общего имущества, в том числе по осуществлению текущего и капитального ремонтов многоквартирных домов. В связи с высокой стоимостью капитального ремонта необходимо с учетом степени износа домов оказание государственной поддержки для его проведения с привлечением средств граждан - собственников помещений в многоквартирных домах.
В целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации об управлении многоквартирными домами, направленных на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, решения вопросов пользования указанным имуществом, предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах, на территории МО "Городское поселение г. Осташков", должны быть созданы условия для управления многоквартирными домами.
Независимо от формы собственности жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации собственники помещений в многоквартирных домах должны выбрать один из способов управления, предусмотренных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
На 01.01.2013 определились со способом управления собственники помещений 279 многоквартирных домов, в том числе управление управляющей организацией выбрали собственники домов (83,8%), домов, 54 домов товарищества собственников жилья (16,2%).
В настоящее время у граждан-собственников в большей степени сохраняется сознание потребителя, чем у собственника общего имущества многоквартирного дома:
- недостаточное количество управляющих организаций и, как следствие, отсутствие конкурентной среды в данном секторе экономики.
Раздел II. Основные цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
- повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства осуществляются для:
- удовлетворения жилищных потребностей собственников помещений в многоквартирных домах, защиты их потребительских интересов и прав;
- развития самоуправления в жилищной сфере;
- демонополизации и развития конкурентных отношений на рынке управления многоквартирными домами;
- широкого использования договорных отношений на всех этапах производства и предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе между собственниками помещений в многоквартирных домах и производителями услуг.
Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства осуществляются на основе принципов:
- добровольность создания и деятельности объединений собственников помещений в многоквартирных домах (товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ);
- обеспечение равных условий деятельности организаций в сфере управления многоквартирными домами независимо от их организационно-правовой формы.
Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства осуществляются в таких формах, как:
- обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов, ранее находившихся в государственной (муниципальной) собственности, в которых избран способ управления;
- предоставление государственной поддержки управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
- обеспечение информационного сопровождения деятельности объединений собственников помещений в многоквартирных домах.
Для достижения целей предполагается решить следующие задачи:
- организовать адресную поддержку ТСЖ, ЖСК, управляющих организаций либо собственников помещений в многоквартирных домах за счет средств областного, местных бюджетов и средств Фонда для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
- создать условия для выбора собственниками помещений в многоквартирных домах способов управления данными домами;
- создать условия для развития самоуправления в жилищной сфере на территории МО "Городское поселение г. Осташков", включая информационно-консультационное обеспечение и финансовую поддержку некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами;
- создать условия для формирования конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами, их содержания и ремонта;
- обеспечить условия для внедрения ресурсосберегающих технологий на объектах жилищного фонда и оснащения многоквартирных домов приборами учета и регулирования энергоресурсов.
Раздел III. Система программных мероприятий
Перечень программных мероприятий предусматривает решение конкретных задач, скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям и направленных на обеспечение эффективного использования бюджетных средств и достижения целей Программы.
Исполнителями мероприятий являются:
- Администрация МО "Городское поселение г. Осташков";
- товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, управляющие организации, подавшие заявку на участие в Программе;
- собственники помещений в многоквартирных домах.
Программа включает мероприятия, представленные в таблице 1.
Таблица 1
1 2 3 4
1. Методологическое МО "Городское поселение г. 2 квартал 2013
обеспечение проведения Осташков" года
капитального ремонта
многоквартирных домов
2. Обеспечение долевого МО "Городское поселение г. 2 квартал 2013
финансирования Осташков" года
капитального ремонта
объектов, включенных в
Программу
3. Подготовка и утверждение Собственники помещений в 2 квартал 2013
сметы расходов на многоквартирных домах, года
проведение капитального ТСЖ, ЖСК
ремонта многоквартирных
домов
4. Привлечение средств Администрация МО 4 квартал 2013
собственников на "Городское поселение г. года
софинансирование работ по Осташков"
капитальному ремонту
многоквартирных домов
5. Оказание помощи Администрация МО 3 квартал 2013
управляющим организациям, "Городское поселение г. года
ТСЖ, ЖСК по привлечению Осташков"
подрядных организаций для
проведения капитального
ремонта многоквартирных
домов
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
8. Проведение работ по Управляющие организации, 3 - 4 кварталы
капитальному ремонту ТСЖ, ЖСК 2013 года
многоквартирных домов
9. Осуществление контроля за Администрация МО 3 - 4 кварталы
расходованием средств на "Городское поселение г. 2013 года
капитальный ремонт Осташков", управляющие
многоквартирных домов организации, ТСЖ, ЖСК,
собственники жилых
помещений
10. Согласование актов Администрация МО 4 квартал 2013
выполненных работ по "Городское поселение г. года
проведению капитального Осташков"
ремонта многоквартирных
домов
11. Координация вопросов Администрация МО 2 - 4 кварталы
реализации Программы "Городское поселение г. 2013 года
Осташков"
12. Мониторинг и анализ Администрация МО 2 - 4 кварталы
реализации программных "Городское поселение г. 2013 года
мероприятий Осташков"
13. Информационное Администрация МО 2 - 4 кварталы
сопровождение реализации "Городское поселение г. 2013 года
Программы Осташков"
Раздел IV. Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы - 2013 год.
Раздел V. Ресурсное обеспечение Программы
Долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов в рамках настоящей Программы осуществляется за счет средств Фонда, средств областного бюджета Тверской области и местного бюджета, средств ТСЖ, ЖСК и собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется выбранными собственниками помещений управляющими организациями (далее - собственники помещений).
Объемы долевого финансирования Программы по источникам финансирования представлены в таблице 2.
Таблица 2
№ Наименование Объем долевого финансирования проведения капитального
п/п муниципального ремонта многоквартирных домов, в рублях
образования
Тверской средства средства областного и средства всего из
области - Фонда местных бюджетов ТСЖ, всех
участника ЖК, ЖСК, источ-
Программы всего в том числе СПК и ников
собствен-
област- местных ников
ного бюджетов помещений
бюджета
Тверской
области
1. МО "Городское 29761497 18963924 9481962 9481962 8598609 57324030
поселение г.
Осташков"
При реализации Программы планируемый объем долевого финансирования по проведению капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда - 61,08%, областного бюджета Тверской области - 19,46%, средств местного бюджета - 19,46% и средств собственников жилых помещений - 15%.
Раздел VI. Социально-экономическое обоснование
выделения средств на реализацию Программы
Реализация Программы на территории МО "Городское поселение г. Осташков" позволит:
- обеспечить более комфортные условия проживания части населения путем повышения надежности и качества предоставления жилищных и коммунальных услуг;
- снизить уровень физического и морального износа многоквартирных домов и улучшить эксплуатационные характеристики общего имущества в многоквартирных домах;
- сократить нерациональное потребление жилищных и коммунальных услуг путем внедрения ресурсосберегающих технологий;
- сформировать эффективные механизмы управления жилищным фондом путем создания условий для формирования конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами.
Раздел VII. Перечень многоквартирных домов, подлежащих
капитальному ремонту с использованием средств Фонда
Перечень многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта в рамках Программы за счет средств Фонда, средств долевого финансирования, за счет средств бюджета Тверской области и местного бюджета (далее - Перечень многоквартирных домов), приведен в приложении к настоящей Программе.
Раздел VIII. Управление Программой,
контроль за ее реализацией
Общее руководство и управление Программой осуществляет Администрация МО "Городское поселение г. Осташков":
- осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий.
Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация МО "Городское поселение г. Осташков".
Все изменения и дополнения к Программе утверждаются постановлениями администрации МО "Городское поселение г. Осташков".
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова